1905 Französisches Gesetz über die Trennung von Kirche und Staat - 1905 French law on the Separation of the Churches and the State

9. Dezember 1905 Französisches Gesetz
über die Trennung von
Kirche und Staat
Loi du 9 décembre 1905 bezüglich der Trennung des Églises et de l'État
Loi du 9 décembre 1905 bezüglich der
Trennung des Églises et de l'État
Ratifiziert 9. Dezember 1905
Datum gültig insu
Aufgehoben Teilweise
Standort Archive Nationales , Paris
Autor(en) Aristide Briand
Émile Combes
Jean Jaurès
Francis de Pressensé
Zweck Neutralität des Staates
Schutz der Gewissensfreiheit
Einschränkung der öffentlichen Gewalt und der Steuereinnahmen für organisierte Religionen und Sekten

Das 1905 Französisch Gesetz über die Trennung der Kirchen und Staat ( Französisch : Loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Églises et de l'État ) durch die übergeben wurde Abgeordnetenkammer am 9. Dezember 1905 in der Erlassen Dritten Republik , es etablierten Staatssäkularismus in Frankreich . Frankreich wurde dann vom Bloc des gauches (Linke Koalition) unter der Führung von Emile Combes regiert . Das Gesetz basierte auf drei Prinzipien: der Neutralität des Staates, der Freiheit der Religionsausübung, und öffentliche Befugnisse im Zusammenhang mit der Kirche. Dieses Gesetz gilt als Rückgrat des französischen Prinzips der laïcité (Säkularismus). Sie gilt jedoch nicht im Elsass und an der Mosel .

Geschichte

Vor der Französischen Revolution von 1789 – seit den Tagen der Bekehrung von Clovis I. zum Christentum im Jahr 508 n. Chr. – war der römische Katholizismus die Staatsreligion Frankreichs und eng mit dem Ancien Régime identifiziert worden . Die Revolution führte jedoch zu verschiedenen politischen Veränderungen , darunter eine kurze Trennung von Kirche und Staat im Jahr 1795, die durch Napoleons Wiedereinsetzung der katholischen Kirche als Staatsreligion mit dem Konkordat von 1801 beendet wurde . Ein wichtiges Dokument in der Entwicklung zur Religionsfreiheit war Artikel 10 der Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte von 1789 , in dem es heißt: „Niemand darf wegen seiner Meinungen, auch nicht religiösen, gestört werden, solange die Manifestation von solche Meinungen greifen nicht in das geltende Recht ein." Die Pariser Kommune von 1871 hatte am 3. April 1871 den Staatssäkularismus ausgerufen, der jedoch nach der Niederlage der Kommune aufgehoben worden war.

Nach der Krise vom 16. Mai 1877 und dem Sieg der Republikaner bei den folgenden Wahlen wurden verschiedene Gesetzesentwürfe, die die Aufhebung des Konkordats von 1801 forderten, abgesetzt, beginnend mit dem Vorschlag von Charles Boysset vom 31. Juli 1879. Ab 1879 begann der französische Staat ein schrittweises nationales Säkularisierungsprogramm, das mit der Entfernung von Priestern aus den Verwaltungskomitees von Krankenhäusern und Wohltätigkeitsgremien begann und 1880 mit der Ersetzung von Nonnen in Krankenhäusern durch Laienfrauen begann. Danach etablierte die Dritte Republik mit den Jules Ferry-Gesetzen in den Jahren 1881-1882, die ein wesentlicher Bestandteil der festen Etablierung des republikanischen Regimes in Frankreich waren, eine weltliche Bildung , wobei Religionsunterricht in allen Schulen verboten war.

1886 sorgte ein weiteres Gesetz für die Säkularisierung des Lehrkörpers des Nationalen Bildungswesens .

Andere Schritte in Richtung Säkularismus waren:

  • die Einführung der Scheidung und das Erfordernis der standesamtlichen Trauung
  • Legalisierung der Sonntagsarbeit
  • die Einberufung von Seminaristen zur Wehrpflicht
  • Säkularisierung von Schulen und Krankenhäusern
  • Abschaffung des Gesetzes, das die öffentlichen Gebete zu Beginn jeder Parlamentssitzung und der Assisen vorschreibt
  • Soldaten befehlen, keine katholischen Clubs zu besuchen
  • Entfernung des religiösen Charakters aus dem Gerichtseid und religiöser Symbole aus Gerichtssälen
  • Verbot der Teilnahme der Streitkräfte an religiösen Prozessionen

Das Vereinsgesetz von 1901, das die Vereinigungsfreiheit garantierte, ermöglichte auch die Kontrolle der Religionsgemeinschaften und schränkte insbesondere deren Einfluss auf das Bildungswesen ein. Im Jahr 1903, als der ehemalige katholische Seminarist Emile Combes Pfarrer war, wurde eine Kommission mit der Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfs ausgewählt, der eine umfassende Trennung zwischen Staat und Kirchen vorsah. Ihr Präsident war der ehemalige protestantische Pfarrer Ferdinand Buisson und ihr Protokollführer Aristide Briand .

Am 30. Juli 1904 beschloss die Abgeordnetenkammer, die diplomatischen Beziehungen zum Heiligen Stuhl abzubrechen , nachdem der Heilige Stuhl zwei französische Bischöfe ( Albert-Léon-Marie Le Nordez und Pierre Joseph Geay), die sich als Republikaner und für eine Aussöhnung mit der Republik. Die Beziehung wurde erst 1921 wiederhergestellt, nachdem der Senat einen Vorschlag von Aristide Briand akzeptiert hatte .

Bestimmungen

Die erste Seite des Gesetzesentwurfs, wie er 1905 dem Chambre des Députés vorgelegt wurde

Titel I: Grundsätze

  • Artikel 1 beschrieb den Zweck des Gesetzes, die "Gewissensfreiheit" zu gewährleisten und "die freie Religionsausübung nach den im Interesse der öffentlichen Ordnung nachfolgend erlassenen Bestimmungen" zu gewährleisten.
  • In Artikel 2 heißt es: „Die Republik erkennt, bezahlt oder subventioniert keine religiösen Sekten. Dementsprechend werden ab dem 1. Januar nach Inkrafttreten dieses Gesetzes alle Ausgaben im Zusammenhang mit der Religionsausübung aus den Staatshaushalten, Abteilungen und Gemeinden entfernt ." Ausnahmen werden für "Schulen, Hochschulen, Krankenhäuser, Anstalten und Gefängnisse" aufgezählt, um "die freie Religionsausübung in öffentlichen Einrichtungen zu gewährleisten".

Titel II: Vermögensaufteilung, Renten

  • Artikel 3 verlangte, dass eine Bestandsaufnahme aller zuvor von der Regierung unterstützten Gotteshäuser gemacht wurde.
  • In Artikel 4 wurde eine einjährige Frist festgelegt, in der alle "beweglichen und unbeweglichen Güter von Herrenhäusern, Fabriken, Priesterräten, Presbyterien und anderen öffentlichen Einrichtungen des Kultus" den Regeln für die Gründung von Rechtsvereinigungen nach Artikel 19 entsprechen sollten.
  • Artikel 5 übergab der Regierung alle bei der Inventarisierung gefundenen Vermögenswerte, die "nicht einer frommen Stiftung unterliegen, die nach dem Gesetz vom 18. Keimjahr X geschaffen wurde".
  • Artikel 6 verlangte, dass alle Kredite an religiöse Organisationen, die zuvor vom Staat unterstützt wurden, weiterhin zurückgezahlt werden müssen.
  • Artikel 7 erteilte dem Präfekten des Departements, in dem sich das Eigentum befand, die Befugnis, das Eigentum der religiösen Organisationen zu beurteilen.
  • In Artikel 8 wurden die Folgen einer Nichteinhaltung der oben genannten Artikel dargelegt.
  • Artikel 9 (geändert im Jahr 2015) detailliert die Methoden der Verteilung von Eigentum, das nicht von den religiösen Institutionen beansprucht wird, an Wohltätigkeitsorganisationen und lokale Gemeinden.
  • Artikel 10 (im Jahr 2015 geändert) enthält Bestimmungen zur Besteuerung von Hypotheken und Eigentumsübertragungen.
  • Artikel 11 (aufgehoben im Jahr 2011) sieht Renten für bestimmte Geistliche und Angestellte religiöser Einrichtungen vor.
Das republikanische Motto "Liberté, Egalité, Fraternité" wurde 1905 (in Anlehnung an das französische Gesetz zur Trennung von Staat und Kirche) aufgesetzt, um zu zeigen, dass diese Kirche im Besitz des Staates war.

Titel III: Gotteshäuser

  • Artikel 12 (geändert 1998) erklärte, dass alle Gebäude, die der Staat religiösen Organisationen zur Verfügung gestellt hat, gemäß den folgenden Artikeln Eigentum des Staates sind.
  • Artikel 13 (geändert im Jahr 2015) legte fest, dass "Gebäude, die für öffentliche Gottesdienste verwendet werden, und bewegliche Gegenstände, die sie ausstatten, den öffentlichen Kultstätten kostenlos überlassen werden", detailliert die Methoden, nach denen strittige Eigentumsverhältnisse festgestellt werden könnten, und beschrieb Verfahren für Rückgewinnung von Eigentum und Einrichtungsgegenständen, die von religiösen Organisationen verlassen wurden.
  • Artikel 14 sah dasselbe wie Artikel 13 für "Erzdiözesen, Bistümer, Pfarreien und ihre Abhängigkeiten, große Seminare und Fakultäten für evangelische Theologie" vor.
  • Artikel 15 bestimmt, dass "in den Departements Savoyen, Haute Savoie und Alpes-Maritimes" Gebäude, die "zur Ausübung des Gottesdienstes oder zur Unterbringung ihrer Minister" genutzt werden, "von Dörfern auf dem Territorium, aus dem sie stammen, zugewiesen werden". " gemäß Artikel 12, während "Friedhöfe Eigentum der Dörfer bleiben".
  • Artikel 16 schuf eine besondere Kategorie für "Gebäude für den öffentlichen Gottesdienst (Kathedralen, Kirchen, Kapellen, Tempel, Synagogen, Erzbischöfe, Bischöfe, Presbyter, Seminare), in die alle diese Gebäude, die ganz oder teilweise repräsentativ sind, künstlerisch" oder historischen Wert."
  • Artikel 17 verlangte, dass alle unter die Artikel fallenden Gebäude angeboten werden: „1 religiösen Vereinigungen; 2 Gemeinden; 3 Abteilungen; 4. Museen und Kunst- und Archäologiegesellschaften; 5 dem Staat“ in dieser Reihenfolge.

Titel IV: Vereinigungen zur Religionsausübung

  • Artikel 18 erklärte die Bildung religiöser Vereinigungen "mit den Artikeln 5 ff. des Titels I des Gesetzes vom 1. Juli 1901" "weiter unter den Anforderungen dieses Gesetzes".
  • Artikel 19 (geändert in den Jahren 2009 und 2011) detailliert die Art und Größe der Organisationen, für die dieses Gesetz gilt.
  • Artikel 20 erlaubte es Vereinigungen gemäß "Artikel 7 des Dekrets vom 16. August 1901" Gewerkschaften zu gründen.
  • Artikel 21 (geändert im Jahr 2015) verlangte eine Bestandsberichterstattung und Prüfung von Verbänden und Gewerkschaften.
  • Artikel 22 (geändert im Jahr 2015) beschränkte die Reservefonds auf die "Kosten und die Unterhaltung des Gottesdienstes".
  • Artikel 23 (geändert im Jahr 2015) nennt die Folgen einer Nichteinhaltung.
  • Artikel 24 befreite Gebäude, die zu religiösen Zwecken genutzt wurden, von bestimmten Grundsteuern.

Titel V: Regulierung religiöser Vereinigungen

  • Artikel 25 erklärte alle Gottesdienste für das Volk offen.
  • Artikel 26 verbot "politische Zusammenkünfte in den Räumlichkeiten, die normalerweise für die Ausübung des Gottesdienstes genutzt werden".
  • Artikel 27 (geändert 1996) regelte das Klingeln.
  • Artikel 28 verbot religiöse Symbole "auf öffentlichen Denkmälern oder an jedem öffentlichen Ort, mit Ausnahme von Gebäuden, die für Gottesdienste verwendet werden, Begräbnisstätten auf Friedhöfen, Denkmälern und Museen oder Ausstellungen".
  • Artikel 29 machte sowohl Pfarrer als auch Gemeindemitglieder für die Einhaltung dieser Vorschriften verantwortlich.
  • Artikel 30 (aufgehoben im Jahr 2000) verbot den Religionsunterricht an staatlichen Schulen für Schüler zwischen sechs und dreizehn Jahren.
  • Artikel 31 sieht strafrechtliche Sanktionen für jede Person vor, "die durch Körperverletzung, Gewalt oder Drohung gegen eine Person oder dadurch, dass sie Angst hat, ihren Arbeitsplatz zu verlieren oder ihrer Person, ihrer Familie oder ihrem Vermögen Schaden zufügt", eine andere Person daran hindert, ihre Tätigkeit auszuüben oder einen Beitrag zu leisten an eine religiöse Organisation. Dasselbe gilt für jede Person, die einen anderen dazu zwingt, an einer religiösen Organisation teilzunehmen oder einen Beitrag zu leisten.
  • Artikel 32 bestimmte Strafen für „diejenigen, die die Gottesdienste verhindert, verzögert oder unterbrochen haben“.
  • Artikel 33 besagt, dass die Artikel 31 und 32 nur für Situationen gelten, die nicht für "schwerere Strafen nach den Bestimmungen des Strafgesetzbuches" geeignet sind.
  • Artikel 34 machte Geistliche für verleumderische und verleumderische Äußerungen in Kultstätten haftbar. (Dieser Artikel wurde im Jahr 2000 geändert.)
  • Artikel 35 sah strafrechtliche Sanktionen für aufrührerische Äußerungen von Geistlichen in Gotteshäusern vor.
  • Artikel 36 haftet für alle Schäden, die der Verein an einer Verurteilung nach den Artikeln 25, 26, 34 und 35 zivilrechtlich beteiligt ist.

Titel VI: Allgemeine Bestimmungen

  • Artikel 37 betraf die Anwendbarkeit von "§ 463 des Strafgesetzbuches und des Gesetzes vom 26. März 1891" auf dieses Gesetz.
  • Artikel 38 "Religiöse Gemeinden unterliegen weiterhin den Gesetzen vom 1. Juli 1901, 4. Dezember 1902 und 7. Juli 1904."
  • Artikel 39 machte die nach "§ 23 des Gesetzes vom 15. Juli 1889" gewährten Leistungen an bestimmte Seminarstudenten davon abhängig, ob sie eine ministerielle Anstellung erhalten.
  • Artikel 40 disqualifizierte religiöse Geistliche für acht Jahre nach der Ratifizierung des Gesetzes von der Wahl in Gemeindeämter.
  • Artikel 41 verteilte Gelder, die zuvor für die Unterstützung von Kirchen vorgesehen waren, an Gemeinden. (Aufgehoben)
  • Artikel 42 behält gesetzliche Feiertage bei. (Aufgehoben)
  • Artikel 43 (geändert 2007) legt eine Frist von drei Monaten fest, bis zu der die Durchführungsmaßnahmen festgelegt werden.
  • Artikel 44 spezifizierte frühere Gesetze, die zusammen mit dem Gesetz in Kraft bleiben sollten.

Auswirkungen

Das Gesetz von 1905 beendete die staatliche Finanzierung religiöser Gruppen durch Frankreich und seine politischen Unterabteilungen. (Der Staat hatte zuvor im napoleonischen Konkordat von 1801 einer solchen Finanzierung als Entschädigung für die Beschlagnahme von Kircheneigentum durch die Revolution zugestimmt.) Gleichzeitig erklärte er, dass alle religiösen Gebäude Eigentum des Staates und der lokalen Regierungen seien und kostenlos zur Verfügung gestellt würden zur Kirche. Andere Artikel des Gesetzes enthielten das Verbot der Anbringung religiöser Zeichen an öffentlichen Gebäuden und die Festlegung, dass die Republik keine französischen Erzbischöfe oder Bischöfe mehr benennt.

Papst Pius X. verurteilte das Gesetz in der Enzyklika Vehementer Nos vom Februar 1906 als einseitigen Bruch des Konkordats von 1801 .

Elsass-Lothringen wird immer noch vom Konkordat von 1801 regiert, das vier Religionen anerkennt, aber nicht den Säkularismus. Als die Gesetzgebung von 1905 das Konkordat anderswo in Frankreich ablöste, gehörte Elsass-Lothringen zum Deutschen Reich ; daher hat das Gesetz von 1905 dort nie Anwendung gefunden. In ähnlicher Weise hat das Gesetz nie in dem angewandt worden Übersee - Departement von Französisch - Guayana , da es eine war Kolonie im Jahr 1905.

Obwohl das französische Gesetz über die Trennung von Kirche und Staat von 1905 zunächst ein besonders "schmerzhaftes und traumatisches Ereignis" für die katholische Kirche in Frankreich war, begann die französische Regierung später in den 1920er Jahren ernsthafte Schritte in Richtung einer Aussöhnung mit der katholischen Kirche Anerkennung der sozialen Auswirkungen der organisierten Religion in Frankreich und Änderung des Gesetzes selbst durch neue Rechtsvorschriften und Erlass von Gerichtsentscheidungen, die der organisierten Religion in Frankreich zugute kommen. 1921 begannen die katholische Kirche und der französische Staat eine Reihe von Verhandlungen über eine "Befriedung des Rechts" sowohl im zivilen als auch im kanonischen Recht, um ein harmonisches tägliches Arbeitsverhältnis zu schaffen. Diese Verhandlungen gipfelten 1926, als Aristide Briand mit dem Heiligen Stuhl das Briand-Ceretti-Abkommen aushandelte, in dem der Staat eine Rolle bei der Auswahl der Diözesanbischöfe zurückeroberte.

Papst Pius XII. unterstützte später das, was er "la légitime et saine laïcité" nannte. Im Zweiten Vatikanischen Konzil hat die Kirche durch die Enzyklika Gaudium et spes den Glauben an einen nicht-konfessionellen Staat anerkannt, dass die Kirche sich nicht in die Politik einmischen sollte und dass es eine faire Gewaltenteilung geben sollte, die durch Zusammenarbeit zum Wohle der Gesellschaft gekennzeichnet ist . Die katholische Kirche erkennt das Prinzip des Säkularismus durch ihr Kompendium der Soziallehre der Kirche aus dem Jahr 2004 an , das auf den Prinzipien von Lukas 20:25 basiert.

Papst Johannes Paul II. verurteilte zuerst die säkularen Regierungen und forderte "das öffentliche Bekenntnis zum Christentum", aber zum hundertjährigen Jubiläum des Gesetzes von 1905 machte er versöhnlichere Erklärungen, darunter: "Die Nichtbekenntnis des Staates, der ein - Die Einbeziehung der bürgerlichen Gewalt in das Leben der Kirche und der verschiedenen Religionen sowie im geistlichen Bereich ermöglicht die Zusammenarbeit aller Teile der Gesellschaft im Dienste aller und der nationalen Gemeinschaft".

Politik

Eine Karikatur von Jean-Baptiste Bienvenu-Martin , Minister für öffentliche Bildung , erzwingt die Trennung.

Die führenden Persönlichkeiten bei der Schaffung des Gesetzes waren Aristide Briand , Émile Combes , Jean Jaurès und Francis de Pressensé .

Das französische Gesetz über die Trennung von Kirche und Staat von 1905 erklärte, dass Kathedralen Eigentum des Staates und kleinere Kirchen Eigentum der lokalen Stadtverwaltung bleiben. Diese Behörden mussten die Gebäude an religiöse Organisationen ( assoziationen cultuelles ), die assoziierte Laien vertraten, übergeben, anstatt sie direkt wieder unter die Aufsicht der kirchlichen Hierarchien zu stellen.

Diese Laienvereinigungen, die nach dem französischen Gesetz über die Trennung von Kirche und Staat von 1905 gegründet wurden, waren unabhängige juristische Personen mit Rechten und Pflichten in den Augen des Gesetzes in allen Angelegenheiten, die Geld und Eigentum betreffen, die früher in Frankreich im Besitz organisierter Religionen waren: Kirchen und heilige Gebäude, kirchliches Eigentum, real und persönlich; die Residenzen der Bischöfe und Priester; und die Seminare. Diese Laienvereine waren auch gesetzlich ermächtigt, als Verwalter des kirchlichen Eigentums zu fungieren, die Almosen und das Vermächtnis für den religiösen Gottesdienst zu regulieren und zu sammeln. Die von der katholischen Liberalität bereitgestellten Mittel für den Unterhalt der katholischen Schulen und die Arbeit verschiedener karitativer Vereine im Zusammenhang mit der Religion wurden auch auf Laienvereine übertragen.

Die Umsetzung des Gesetzes war umstritten, zum Teil aufgrund des Antiklerikalismus , der zu dieser Zeit bei einem Großteil der französischen politischen Linken zu finden war. Das Gesetz verärgerte viele Katholiken, die vor kurzem für die Sache der Republik, von unterstützten Kundgebung begonnen hatte Leo XIII ‚s Inter innumeras sollicitudines 1892 Enzyklika ( Au milieu des sollicitudes ) und der Kardinal Lavigerie ‘ s Toast im Jahr 1890 für die Republik . Das Konzept der laïcité wurde jedoch nach und nach von den französischen Bürgern fast allgemein akzeptiert , einschließlich der Mitglieder der katholischen Kirche, die eine größere Freiheit von staatlicher Einmischung in kulturelle Angelegenheiten fanden, nachdem die Regierung sich ihrer früheren katholischen Bindungen vollständig entledigt hatte. Die Affaire Des Fiches erzeugte eine beträchtliche Gegenreaktion, nachdem festgestellt wurde, dass die Regierung von Combes mit Freimaurerlogen zusammenarbeitete , um eine geheime Überwachung aller Armeeoffiziere zu schaffen, um sicherzustellen, dass gläubige Katholiken nicht befördert wurden.

Einige Französisch Politiker und Gemeinden mehr haben vor kurzem das Gesetz in Frage gestellt, mit dem Argument , dass trotz seiner ausdrücklichen Haltung für Staat Säkularismus , es de facto begünstigt traditionelle Französisch Religionen, insbesondere die katholische Kirche , auf Kosten der in jüngster Zeit etablierten Religionen, wie Islam . Tatsächlich wurden die meisten römisch-katholischen Kirchen des Landes lange vor der Verabschiedung des französischen Gesetzes über die Trennung von Kirche und Staat von 1905 gebaut und werden daher auf volle öffentliche Kosten unterhalten, wenn auch nicht immer pünktlich und in dem Maße, wie die Kirche möchte. Mit Ausnahme des historisch anomalen Elsass-Lothringens müssen Anhänger des Islam und anderer Religionen, die sich in Frankreich erst kürzlich etabliert haben, stattdessen auf eigene Kosten religiöse Einrichtungen bauen und unterhalten. Dies war eines der Argumente, mit denen Nicolas Sarkozy als Innenminister kontrovers für die Förderung anderer Kulturzentren als die des Katholizismus, Protestantismus und Judentums plädierte. Im Jahr 2016 schlug Präsident Hollande ein vorübergehendes Verbot ausländischer Finanzierungen für Moscheen vor und schloss mindestens 20 Moscheen , die "radikale islamische Ideologie predigen". Diese Maßnahmen stehen im Einklang mit Titel V, Artikel 26, 29 und 35 des Gesetzes.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

  • Akan, Murat. Die Politik des Säkularismus: Religion, Vielfalt und institutioneller Wandel in Frankreich und der Türkei (Columbia University Press, 2017).
  • Mayeur, Jean-Marie Mayeur und Madeleine Rebérioux. Die Dritte Republik von ihren Anfängen bis zum Ersten Weltkrieg, 1871 - 1914 (1984) S. 227–44
  • Phillips, CS Die Kirche in Frankreich, 1848-1907 (1936)
  • Sabatier, Paul. Disestablishment in Frankreich (1906) online

Externe Links