Australischer Bundeshaushalt 2014 - 2014 Australian federal budget
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| Eingereicht | 13. Mai 2014 |
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| Eingereicht von | Abbott Regierung |
| Eingereicht an | Repräsentantenhaus |
| Parlament | 44 |
| Party | Liberale/Nationale Koalition |
| Schatzmeister | Joe Hockey |
| Gesamtumsatz | 385,8 Milliarden US-Dollar |
| Gesamtausgaben | 412,5 Milliarden US-Dollar |
| Defizit | 29,8 Milliarden US-Dollar |
| Webseite | www |
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‡ Zahlen in Kursivschrift sind Projektionen.
< 2013
2015 ›
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Der australische Bundeshaushalt 2014 war der Bundeshaushalt zur Finanzierung von staatlichen Dienstleistungen und Operationen für das Geschäftsjahr 2014/15. Der Haushalt 2014 war der erste von der Abbott-Regierung seit dem Sieg der Koalition bei den australischen Bundestagswahlen 2013 . Schatzmeister Joe Hockey stellte dem Repräsentantenhaus am 13. Mai 2014 das Budget vor .
Der Haushalt wies erhebliche Änderungen auf , um einer wahrgenommenen Defizitkrise zu begegnen . Dies beinhaltete einen vorgeschlagenen dramatischen Abbau der Regierungsbürokratie und beinhaltete erhebliche Änderungen bei der Sozialhilfe , neue Initiativen für einen medizinischen Forschungsfonds und Ausgaben für Straßen. Ein Haushaltsüberschuss von über 1% des BIP wurde erst 2023 erwartet.
Der sparsame Haushalt wurde vielfach kritisiert und von der australischen Öffentlichkeit mit überwältigender Mehrheit abgelehnt, wie sich in allen Meinungsumfragen nach seiner Veröffentlichung widerspiegelte. Widerstand gegen "unfaire" Budgetmaßnahmen kam von der Opposition und von der Bank, Rentnern, Ökonomen, der Gewerkschaftsbewegung, Studenten und Wohlfahrts-, Gemeinde- und Behindertengruppen, wobei einige aus Protest auf die Straße gingen. Der Haushalt enthielt Änderungen, die im Widerspruch zu den Zusagen und Versprechen der Liberalen vor den Wahlen standen. Kritiker argumentieren, dass jede der folgenden Zusagen von Tony Abbott vor den Wahlen im ersten Haushalt gebrochen wurde: "Keine Kürzungen im Bildungsbereich, keine Kürzungen im Gesundheitswesen, keine Rentenänderung, keine Änderung der GST und keine Kürzungen der ABC oder SBS." Echos der "toten und begrabenen" Fightback! Politikpaket aus den Wahlen von 1993 mit Vorschlägen, Arbeitslosengeld für unter 30- Jährige um sechs Monate aufzuschieben und die Massenabrechnung von Hausärzten abzuschaffen . Die meisten Vorschläge wurden seitdem auf Eis gelegt, verworfen oder geändert.
Nationale Rechnungsprüfungskommission
Die Regierung von Abbott hat im Oktober 2013 eine Nationale Rechnungsprüfungskommission beauftragt, Maßnahmen zur Reduzierung der Staatsausgaben zu empfehlen. Die Kommission hat 86 Empfehlungen abgegeben, darunter eine Verlangsamung der Erhöhung der Altersrente, eine Anhebung des Rentenalters auf 70 Jahre bis 2035 und die Einbeziehung des Familienwohnsitzes in die neue Bedürftigkeitsprüfung ab 2027. Diese Empfehlungen der Kommission wurden in den Haushaltsplan übernommen. Andere umstrittene Empfehlungen umfassen unter anderem Zuzahlungen von Medicare-Massenabrechnungen.
Prognosen
Vor der Veröffentlichung des Budgets signalisierte Schatzmeister Joe Hockey, dass das Budget weitreichende Ausgabenkürzungen als Reaktion auf das, was er als nicht nachhaltiges Wachstum der Staatsausgaben bezeichnete, enthalten würde.
Defizit
Im August 2013 prognostizierte der australische Schatzmeister unter der Regierung von Second Rudd in einer Budgetaktualisierung vor den bevorstehenden Bundestagswahlen ein Defizit von 30,1 Milliarden US-Dollar für 2013/14. Im Dezember 2013 prognostizierte der australische Schatzmeister unter der Regierung von Abbott für denselben Zeitraum ein Defizit von 47 Mrd Milliarden in die Reserve Bank . Die Vorausschätzungen für vier Jahre gehen von einer Differenz von 68 Milliarden US-Dollar aus. Mehr als die Hälfte dieser Differenz ist auf niedrigere Steuereinnahmen des Staates zurückzuführen. Für 2023/24 wurde ein Überschuss prognostiziert.
Der Haushalt prognostizierte für 2014/15 ein Defizit von 29,8 Milliarden US-Dollar.
Einnahmen
Besteuerung
Der Haushalt führte eine „Defizitabgabe“ von 2% auf persönliche Einkommen über 180.000 US-Dollar ein, die während seiner Laufzeit voraussichtlich rund 2,5 Milliarden US-Dollar pro Jahr bringen würde. Am 25. Juni 2014 wurde ein Gesetz zur Erhebung der Abgabe, die so genannte Temporäre Budgetreparaturabgabe, angenommen, das am 1. Juli 2014 in Kraft trat und drei Jahre lang gelten wird.
Der Körperschaftsteuersatz wird ab dem 1. Juli 2015 um 1,5 % auf 28,5 % gesenkt.
Die Nationale Rechnungsprüfungskommission empfahl, die Familiensteuerleistung Teil B abzuschaffen. Es wird nun eine Bedürftigkeitsprüfung bis zu einem neuen Schwellenwert von 100.000 US-Dollar durchgeführt. Familien haben keinen Anspruch mehr auf die Zahlung, wenn ihr jüngstes Kind sechs Jahre alt wird.
Die Indexierung des Bund Mineralölsteuern wurde wieder eingeführt. Die Anpassung wird zweimal im Jahr vorgenommen und soll in den ersten vier Jahren 3,7 Milliarden US-Dollar einbringen. Die Indexierung war 2001 aufgegeben worden. Die Änderung trat am 10. November 2014 in Kraft und erhöhte den Basissatz von 38,14¢ pro Liter auf 38,6.
Ausgaben
Im April 2014 machte Joe Hockey klar, dass der Haushalt eine deutliche Verknappung der Bundesausgaben mit sich bringen würde, die von allen Sektoren der Gemeinde zu spüren sein würde. Mehr als drei Viertel der Einsparungen im Haushalt 2014 waren das Ergebnis von Kürzungen bei den Staatsausgaben.
Staat
Eine Reihe von Dienstleistungen und Genehmigungen der Bundesregierung werden im Preis erhöht und es werden neue Gebühren erhoben, darunter einige von Austrade und Geoscience Australia . Die Finanzierung der Auslandshilfe wird eingefroren, was zu einer Einsparung von 7,6 Milliarden US-Dollar über fünf Jahre führt.
Bundespolitiker und Beamte werden für ein Jahr eingefroren. Die Leistungen nach der Pensionierung für Bundespolitiker werden eingeschränkt. Dazu gehören Begrenzungen von Reisekosten, Personalregelungen und Arbeitsansprüchen. 3.000 Stellen innerhalb des australischen Finanzamts werden verloren gehen, während Tausende von Mitarbeitern aus anderen wichtigen Bundesbehörden entlassen werden. Die Australian Workforce and Productivity Agency und die Australian Water Commission sollen abgeschafft werden. 76 Regierungsstellen werden abgeschafft, eine kleine Zahl fusioniert oder privatisiert. Diese Kürzungen sollen über vier Jahre 500 Millionen US-Dollar einsparen. Das Budget für die CSIRO wurde über vier Jahre um 146,8 Millionen US-Dollar reduziert.
Soziale Sicherheit und Wohlfahrt
"Das Anspruchsalter ist vorbei."
Rede von Bundesschatzmeister Joe Hockey
Die Newstart-Zulage für Arbeitssuchende steht Personen unter 25 Jahren nicht zur Verfügung. Arbeitslose unter 30 Jahren haben sechs Monate lang keinen Anspruch auf Zahlung, danach wäre das Programm „ Work for the Dole “ erforderlich. Besteht nach weiteren sechs Monaten keine Anstellung, beginnt der sechsmonatige Zyklus der Ab-/Zuzahlung erneut. Der Schulkinderbonus soll abgeschafft werden. Ein Programm für bezahlten Elternurlaub wird eingeführt. Die Senioren-Gesundheitskarte gilt nicht für Paare im Ruhestand mit einem Vermögen von mehr als 1,4 Millionen US-Dollar. Die Rentenindexierung wird ab 2017 gesenkt, nachdem sie an die Inflation und nicht an das Durchschnittseinkommen der Männer gekoppelt ist. Die neue Finanzierung für das National Rental Affordability Scheme (NRAS) wurde am 1. Juli 2014 eingestellt, während die Finanzierung für vermietete NRAS-Immobilien fortgesetzt wird. Das First Home Saver Accounts-Programm wird abgeschafft, was zu Einsparungen von 134,3 Millionen US-Dollar führt. Im Jahr 2018 veröffentlichte Dokumente zeigten, dass die Regierung eine Sozialversicherungsmaßnahme für dieses Budget erwägt, die die Einkommensunterstützung für Menschen unter 30 vollständig streichen würde.
Infrastruktur, Verkehr und Energie
Im Budget wurden erhebliche Mittel für die Straßeninfrastruktur im Westen Sydneys bereitgestellt , einschließlich für die WestConnex- Autobahn und für Straßen zum Flughafen Badgerys Creek, sowie erhebliche Mittel für Melbournes East West Link . Außerdem wurden zwei große Straßenprojekte im Südosten von Queensland gefördert – der letzte Abschnitt des Ausbaus des Ipswich Motorway und der Toowoomba Second Range Crossing
Der Haushalt reduzierte die staatliche Unterstützung für erneuerbare Energien und Programme im Zusammenhang mit dem Klimawandel.
Ausbildung
Das Budget sah vor, über einen Zeitraum von vier Jahren 4,7 Milliarden US-Dollar an Mitteln für die Hochschulbildung zu kürzen. Im Durchschnitt sollte der Beitrag des Commonwealth zur Finanzierung von Hochschulabschlüssen um 20 % gekürzt werden. Ab 2016 sollte der Zinssatz für HECS- Schulden, der an den Verbraucherpreisindex gekoppelt war, zum gleichen Zinssatz wie für langfristige Staatskredite erhoben werden. HECS-Schulden müssten zurückgezahlt werden, sobald das Einkommen einer Person 50.638 USD erreicht. Die Hochschulen sollten ihre Studiengebühren im Rahmen eines neuen deregulierten Gebührensystems selbst festlegen können. Eine von Universities Australia durchgeführte Modellierung zeigt, dass sich die Kosten für das Studium an einer australischen Universität im Durchschnitt verdoppeln werden.
245,3 Millionen US-Dollar sollten für die Fortführung des Schulseelsorgeprogramms über vier Jahre ausgegeben werden .
Verteidigung
Vor der Veröffentlichung des Haushalts kündigte die Abbott-Regierung Australiens bisher größten Militärkauf von 58 Lockheed Martin F-35 Lightning II an, die 2018 geliefert werden sollen.
Gesundheit
Eine umstrittene $ 7 Zuzahlungs ein , um zu sehen Bulk - Billing - Arzt, erhalten Röntgenstrahlen und eine Blutprobe erhalten wurde vorgeschlagen , $ 3,4 Milliarden mehr als fünf Jahren zu sparen, aber $ 5 davon in Richtung der medizinischen Forschung gehen. Alle 61 Medicare Locals – Organisationen, die gegründet wurden, um zusätzliche Gesundheitsdienste zu planen und zu finanzieren – werden geschlossen. Der Senat blockierte die Verabschiedung der medizinischen Zuzahlung, genehmigte jedoch im August 2015 die Einrichtung des Zukunftsfonds für medizinische Forschung , dessen Finanzierung durch reduzierte Gesundheitsausgaben und den Gesundheits- und Krankenhausfonds bereitgestellt werden soll, bis ein Saldo von 20 Mrd 2020.
Gemeindedienste und Kultur
Die Mittel für ABC und SBS werden um 1 % gekürzt, was zu Kosteneinsparungen von 43,5 Millionen US-Dollar führt. Dies trotz wiederholter Äußerungen der Abbott-Regierung, dass die Finanzierung des ABC nicht gekürzt würde, was Abbott später bedauerte. Der Vertrag von ABC zum Betrieb des australischen Netzes wurde nach dem ersten Jahr eines 10-Jahres-Vertrags gekündigt. Die Mittel des Australia Council for the Arts wurden um rund 30 Millionen US-Dollar gekürzt. Screen Australia verliert über vier Jahre 38 Millionen Dollar.
Mehr als 150 Programme, Zuschüsse und Aktivitäten zur Unterstützung indigener Australier werden durch fünf breit angelegte Programme mit Kürzungen der Mittel in Höhe von 534 Millionen US-Dollar ersetzt, um Doppelarbeit und Verschwendung zu reduzieren. Die Finanzierung der nächsten drei Jahre für den National Congress of Australia’s First Peoples wurde gestrichen. Geld wurde für ein Programm für Schulverweigerer, zusätzliche Polizei in abgelegenen Gemeinden und für indigene Programme zur sexuellen Gesundheit von Teenagern bereitgestellt.
Die ländlichen Gemeinden sollen von der Einführung der Grünen Armee profitieren. Die Grüne Armee hat sich zum Ziel gesetzt, Arbeitslosen im Alter von 17 bis 24 Jahren Ausbildung und Erfahrung in den Bereichen Umwelt- und Denkmalschutz zu bieten. Die Mittel für kommunale Landpflegezuschüsse wurden gekürzt und durch die Einrichtung des Nationalen Landpflegeprogramms ersetzt.
Wissenschaft
Das Budget der Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization soll um 114 Millionen AU$ gekürzt werden, was die Schließung von zwei historischen Radioteleskopen erzwingt.
Widerspruch und Crossbench-Reaktion
Oppositionsführer Bill Shorten hat sich vehement gegen die Zuzahlungen von Ärzten, Änderungen des Rentenalters und des Arbeitslosengeldes sowie Kürzungen der staatlichen Finanzierung und der Kraftstoffverbrauchssteuer ausgesprochen. Sowohl die ALP als auch die australischen Grünen lehnten den Übergang zu einer deregulierten Gebührenstruktur für Universitätsabschlüsse mit der Begründung ab, dass sich die Qualität der Bildung wahrscheinlich in Richtung der Zahlungsfähigkeit einer Person verschieben wird. Jenny Macklin kritisierte die Änderung der Sozialhilfe für Arbeitslose und sagte: "Der Premierminister hat junge Australier auf der Suche nach Arbeit komplett im Stich gelassen". Clive Palmer wies die geäußerte Besorgnis der Regierung über die Staatsverschuldung zurück und behauptete, der Haushalt basiere „auf Lügen“. Senator Nick Xenophon bezeichnete das Budget als "gemein, böse und dumm". Der unabhängige Abgeordnete Andrew Wilkie flehte die Opposition und die Abgeordneten an, so weit zu gehen, die Versorgung in seiner Opposition gegen den Haushalt zu blockieren .
Nach der zweiten Ablehnung der Haushaltsmaßnahmen durch den Senat wurde Abbott von Oppositionsführer Bill Shorten und Clive Palmer herausgefordert, auf einen doppelten Auflösungsgrund hin zu handeln und Generalgouverneur Peter Cosgrove aufzufordern , beide Häuser des Parlaments aufzulösen oder ein Mini- Budget.
kritischer Empfang
Noch vor der Budgetvergabe warnte die Reserve Bank of Australia , dass eine Straffung der Fiskalpolitik in Verbindung mit einem Rückgang der Ressourcenbauprojekte zu einem Anstieg der Arbeitslosenquote führen würde. Der Ökonom Ben Phillips bezeichnete das Budget als „insgesamt sehr regressiv“. Der Ökonom Chris Richardson beschrieb das Budget als das härteste seit 1997. Wohlfahrts-, Gemeinde- und Behindertengruppen sammelten sich heftig gegen das Budget. Es wurde kritisiert, weil es Geringverdiener stärker belastet als reichere. Eine Analyse von ACOSS ergab, dass das Budget Haushalte mit niedrigem und mittlerem Einkommen am härtesten treffen wird. Eine weitere Analyse des Finanzministeriums ergab, dass der Haushalt im Vergleich zu wohlhabenderen Haushalten überproportional negative Auswirkungen auf Haushalte mit niedrigem Einkommen haben würde. Der Vorstandsvorsitzende des Rates für das Altern, Ian Yates, kritisierte die Änderungen der Rentenindexregelungen und behauptete, sie würden dazu führen, dass mehr Rentner unter die Armutsgrenze fallen würden. ACOSS kritisierte auch die Einstellung der Zahlungen für Arbeitslose unter 30 Jahren für die ersten sechs Monate. David Gonski kritisierte Pläne, die Schulfinanzierung nach 2017 auf CPI- Erhöhungen statt auf ein bedarfsorientiertes Finanzierungsmodell zu beschränken. Die Australian Education Union kritisierte die Finanzierung für Seelsorger in der Schule sagen, dass das Geld für Schüler mit Behinderungen ausgegeben werden könnte.
Einer der schärfsten Kritikpunkte am Haushalt ist, dass er zahlreiche Versprechen vor der Wahl bricht. Als Reaktion auf den Verlust der Finanzierung von Krankenhäusern und Schulen nahmen Premierminister und Ministerpräsidenten an einem Notfalltreffen in Sydney teil, um ihre Reaktion zu erörtern. Umfragen nach dem Haushaltsplan ergaben einen starken Rückgang der Unterstützung für die Regierung, wobei die Opposition verschiedene Führungen bei der Vorwahl und der Zweiparteienabstimmung , einem besseren Premierminister und einer Nettozufriedenheitsbewertung eröffnete. Es wurde als das am schlechtesten erhaltene australische Bundesbudget in der Geschichte der Umfragen verzeichnet.
Nach den Protesten vom März im März zwei Monate zuvor marschierten am 18. Mai 2014 „Zehntausende“ in den Hauptstädten gegen den Haushalt. Ein vom Victorian Trades Hall Council organisierter Protestmarsch zog fast einen Monat nach der Budgetübergabe rund 10.000 Gewerkschaftsmitglieder an.
Im Juli sollen 20.000 Menschen bei der Kundgebung „Bust the Budget“ in Melbourne gegen die Ungerechtigkeit und Ungerechtigkeit des Haushalts 2014 demonstriert haben. Gleichzeitig fanden Märsche in Sydney, Canberra und Newcastle sowie in vielen anderen Zentren im ganzen Land statt.