Palästinensische Parlamentswahl 2021 - 2021 Palestinian legislative election

Palästinensische Parlamentswahl 2021
Staat Palästina
←  2006 Verschoben auf 29. April 2021

Alle 132 Sitze im Palästinensischen Legislativrat
67 Sitze für eine Mehrheit erforderlich
Party Führer Aktuelle Sitzplätze
Hamas Ismail Haniyeh 73
Fatah Mahmoud Abbas 43
PFLP Ahmad Sa'adat 3
PNI Mustafa Barghouti 2
Dritter Weg Salam Fayyad 2
DFLP Nayef Hawatmeh 1
PPP Bassam Al-Salhi 1
Unabhängig 4
Palästina Wahlkarte.PNG
Wahlbezirke
Der amtierende Premierminister
Mohammad Shtayyeh
Fatah

Die palästinensischen Parlamentswahlen 2021 für den palästinensischen Legislativrat , die ursprünglich gemäß einem Dekret von Präsident Mahmoud Abbas vom 15. Januar 2021 für den 22. Mai 2021 geplant waren, wurden auf unbestimmte Zeit am 29. April 2021 verschoben. Bei der Ankündigung der Verschiebung im palästinensischen Fernsehen sagte Abbas: „ Angesichts dieser schwierigen Situation haben wir beschlossen, den Termin der Parlamentswahlen zu verschieben, bis die Teilnahme Jerusalems und seiner Bevölkerung garantiert ist."

Geschichte

Mahmoud Abbas wurde am 9. Januar 2005 für eine vierjährige Amtszeit bis zum 9. Januar 2009 zum Präsidenten der Palästinensischen Autonomiebehörde gewählt . Die letzten Wahlen zum Palästinensischen Legislativrat fanden am 25. Januar 2006 statt Präsident oder für die Legislative seit diesen beiden Wahlen; Wahlen seit diesen Tagen sind nur für lokale Ämter.

Im Februar 2007 führten von Saudi-Arabien unterstützte Verhandlungen zum Abkommen zwischen Hamas und Fatah Mekka zur Bildung einer Einheitsregierung, das von Mahmoud Abbas im Namen der Fatah und Khaled Mashal im Namen der Hamas unterzeichnet wurde. Die neue Regierung wurde aufgefordert, die vom Palästinensischen Nationalrat genehmigten nationalen palästinensischen Ziele, die Klauseln des Grundgesetzes und des Nationalen Versöhnungsdokuments (das „Gefangenendokument“) sowie die Beschlüsse des arabischen Gipfels zu erreichen.

Im März 2007 bildete der palästinensische Legislativrat eine Regierung der nationalen Einheit , in der 83 Abgeordnete dafür stimmten und drei dagegen. Minister der Regierung wurden von Mahmoud Abbas , dem Vorsitzenden der Palästinensischen Autonomiebehörde, bei einer Zeremonie, die gleichzeitig in Gaza und Ramallah stattfand, vereidigt . Im Juni desselben Jahres brachen erneut Kämpfe zwischen Hamas und Fatah aus. Während der Schlacht um Gaza im Juni 2007 nutzte die Hamas den fast vollständigen Zusammenbruch der Streitkräfte der Palästinensischen Autonomiebehörde in Gaza aus, um die Kontrolle über Gaza zu erlangen und Fatah-Beamte zu vertreiben. Präsident Mahmoud Abbas entließ daraufhin die von der Hamas geführte Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde. und verbot die Hamas-Miliz.

Im September 2007 änderte Präsident Mahmoud Abbas von der Fatah-Partei einseitig die Wahlgesetze von 2005 von halb proportional gewählt und halb Wahlkreis/ zuerst nach der postbasierten zu einer vollständigen proportionalen Vertretung . Er bestand darauf, dass er die Änderung per Dekret erlassen könne , solange der palästinensische Legislativrat nicht zusammentreten könne. Der Schritt wurde als Versuch angesehen, die Chancen der Hamas bei den nächsten Wahlen zu verringern. Die Hamas, die die PLC kontrolliert, erklärte den Schritt für illegal.

Ab 2010 hatte sich die Sicherheits- und Wirtschaftslage der Einwohner von Gaza dramatisch verschlechtert. Mit finanzieller Unterstützung aus dem Iran hat die Hamas ihre Position in Gaza genutzt, um Tausende von Raketen auf Israel abzufeuern. Die Hamas hat seit langem ihr Interesse bekundet, die Kontrolle über das Westjordanland zu übernehmen und ihre Stellung in der Region zu stärken, und hat auch ihre Absicht bekundet, die Wahlen als Mittel zu nutzen, um die Stabilität der Palästinensischen Autonomiebehörde zu untergraben.

Versuche, das Wahlproblem zu lösen

Im September 2008 wurde vorgeschlagen, Abbas' Amtszeit um ein Jahr zu verlängern oder den palästinensischen Legislativrat ein Jahr früher aufzulösen, um beide Wahlen gleichzeitig abzuhalten. Hamas wider gleichzeitige Wahlen zu halten, mit dem Argument , dass die Präsidentschaftswahlen im Januar 2009 stattgefunden haben soll und die Parlamentswahlen im Jahr 2010 die Hamas auch behauptet , dass der Sprecher des Palästinensischen Legislativrats , Aziz al-Dewik , der ein Mitglied der Hamas ist, wurde der palästinensische Präsident nach dem Ende der Amtszeit von Abbas am 9. Januar 2009, bis Neuwahlen abgehalten werden.

Die Fatah argumentierte, dass die Wahlen im Januar 2010 hätten abgehalten werden sollen, da das palästinensische Wahlgesetz die gleichzeitige Abhaltung von Präsidentschafts- und Parlamentswahlen vier Jahre nach dem Datum der letzteren vorsieht. Da die Parlamentswahlen 2006 (ein Jahr nach den Präsidentschaftswahlen) stattfanden, hätten Neuwahlen für beide im Januar 2010 stattfinden sollen. Bei Versöhnungsgesprächen in Kairo, Ägypten im März 2009, vereinbarten Hamas und Fatah die Durchführung der Wahlen bis 25. Januar 2010.

Im Februar 2010 wurden im Westjordanland und im Gazastreifen Kommunalwahlen für Juli 2010 abgehalten. Die palästinensische Regierung im Westjordanland beschloss, die Wahlen zu verschieben, da sie die "nationale Einheit" wahren wollte. Im Dezember 2010 entschied der Hohe palästinensische Gerichtshof, dass das Kabinett, sobald es Wahlen ausruft, nicht befugt ist, diese abzusagen. Nach mehrfacher Verschiebung fanden die Kommunalwahlen im Oktober und November 2012 statt und betrafen nur das Westjordanland. Präsidentschafts- und Parlamentswahlen zur Palästinensischen Autonomiebehörde wurden wegen innerpalästinensischer politischer Auseinandersetzungen zwischen Fatah und Hamas vom ursprünglichen Datum vom 17. Juli 2010 mehrmals verschoben .

Im Februar 2011, nach dem Rücktritt von Saeb Erekat als Chefunterhändler mit Israel für den israelisch-palästinensischen Friedensprozess nach der Veröffentlichung der Palestine Papers , die die Zugeständnisse der PLO scharf kritisierten, kündigte das Exekutivkomitee der PLO die Absicht an, vor Oktober Wahlen abzuhalten . Abbas folgte der Ankündigung mit Rufen nach "dem Geist des Wandels in Ägypten", um die palästinensische Einheit zu inspirieren. Sein Berater Yasser Abed Rabbo sagte: „Die palästinensische Führung hat beschlossen, im September Präsidentschafts- und Parlamentswahlen abzuhalten.

Fawzi Barhoum, ein Sprecher der Hamas, sagte, dass Abbas nicht die Legitimität habe, die Wahlen zu machen. "Die Hamas wird an dieser Wahl nicht teilnehmen. Wir werden ihr keine Legitimität verleihen. Und wir werden die Ergebnisse nicht anerkennen."

Im Oktober 2011 Abbas einen Vorschlag der Hamas für eine andere allgemeinen Wahlen geschickt, vorzugsweise im Frühjahr 2012 gehalten wird Es wurde vorgeschlagen , dass die Hamas wäre eher bereit , in einer anderen Wahl nach dem Teilnahme Gefangenen Gilad Shalit Austausch , die verstärkten Hamas steht in Gaza. Im November 2011 wurde vorläufig ein Wahltermin am 4. Mai 2012 vereinbart. Aufgrund weiterer Streitigkeiten konnte die Wahl jedoch bis zu diesem Datum nicht durchgeführt werden.

Am 20. Dezember 2013 forderte die Hamas die Palästinensische Autonomiebehörde auf, eine sechsmonatige Regierung der nationalen Einheit zu bilden, die endlich die lange verschobenen Parlamentswahlen abhalten würde. Nach der Aufwertung des UN-Status Palästinas zu einem Beobachterstaat, der kein Mitglied ist, wurde vorgeschlagen, dass 2013 im Einklang mit den Einheitsgesprächen von Fatah und Hamas Parlamentswahlen folgen würden. Im April 2014 einigten sich Fatah und Hamas auf die Bildung einer Einheitsregierung, die am 2. Juni 2014 stattfand, und über allgemeine Wahlen innerhalb von 6 Monaten nach der Vereinbarung.

Die Wahlen waren zuvor gemäß dem Fatah-Hamas-Gaza-Abkommen vom April 2014 für April und Oktober 2014 angesetzt worden . Die Wahlen wurden dann jedoch auf unbestimmte Zeit verschoben. Im Oktober 2017 unterzeichneten Hamas und Fatah ein Versöhnungsabkommen, in dem die Hamas zustimmte, die Einheitsregierung in Gaza aufzulösen und bis Ende 2018 Parlamentswahlen abzuhalten, die jedoch erneut nicht abgehalten wurden. Mahmoud Abbas kündigte am 26. September 2019 in einer Rede vor der UN-Vollversammlung an, dass er nach seiner Rückkehr ins Westjordanland einen Wahltermin festlegen will . Hamas reagiert , indem sie darauf hinweist , dass es bereit ist , zu halten , „umfassende und allgemeine Wahlen“, aber am 6. November Hamas und des Palästinensischen Islamischen Jihad (PIJ) wies Abbas Bedingungen für die Abhaltung von Wahlen, die Kandidaten erforderlich , um die Vereinbarungen der PLO unterzeichnet erkennen zu können , laufen.

Suspension

Am 11. November 2019 sagte Abbas, dass es keine palästinensischen Neuwahlen geben werde, es sei denn, sie umfassen Ostjerusalem und den Gazastreifen. Am 26. November 2019 bestätigte die Hamas, dass sie mit der Palästinensischen Zentralen Wahlkommission vereinbart hat, an Wahlen teilzunehmen, und dass die Hamas den Ausschluss Jerusalems unter keinen Umständen akzeptieren wird. Abbas kündigte Anfang Dezember an, dass in wenigen Monaten Wahlen stattfinden werden. Am 10. Dezember 2019 forderte die Palästinensische Autonomiebehörde Israel auf, den Einwohnern Ost-Jerusalems die Teilnahme an den geplanten Wahlen zu ermöglichen, ein Antrag, von dem israelische Beamte sagten, dass er nun an das Sicherheitskabinett gehen würde. Im Jahr 2020 einigten sich Fatah und Hamas auf Wahlen zwischen Februar und März 2021.

Am 14. März 2021 sagte ein Beamter der Palästinensischen Autonomiebehörde, dass arabische Einwohner Jerusalems an den palästinensischen Parlamentswahlen teilnehmen werden. Ein hochrangiger israelischer Regierungsbeamter sagte jedoch, dass noch keine Entscheidung getroffen worden sei. Abbas und andere palästinensische Beamte hatten in der Vergangenheit erklärt, dass es ohne die Teilnahme arabischer Einwohner Jerusalems keine Wahlen geben würde. Die EU hat Israel um Erlaubnis gebeten, die Wahlen in Jerusalem zu beobachten, aber laut einem Sprecher der Europäischen Kommission am 19. Die Absage der Wahlen, auch wenn sie über Jerusalem liegt, birgt Risiken für Abbas. Am 21. April 2021 betonte Präsidentschaftssprecher Nabil Abu Rudeineh "das Engagement der Führung, palästinensische Wahlen in Übereinstimmung mit den Präsidentschaftsdekreten und den festgelegten Terminen durchzuführen". Am 29. April 2021, vor einem geplanten Treffen der Führung, hat die Hamas die Idee einer Verschiebung der Wahlen abgelehnt und sich geweigert, an dem Treffen teilzunehmen, da spekuliert wurde, dass die Fatah-Partei von Mahmoud Abbas versuchen wird, sie zu verschieben oder abzusagen. Hamas sagte, dass die Abstimmung in Ost-Jerusalem keine israelische Erlaubnis benötige.

Reaktionen

Hamas sagte: "Wir haben mit Bedauern die Entscheidung der Fatah [Gruppe] und der Palästinensischen Autonomiebehörde, vertreten durch ihren Vorsitzenden, Herrn Mahmoud Abbas, erhalten, die palästinensischen Wahlen zu stören." und nannte den Schritt einen "Coup gegen den Weg der nationalen Partnerschaft und des Konsenses".

Der Chef der EU-Außenpolitik, Josep Borrell, sagte: „Die Entscheidung, die geplanten palästinensischen Wahlen, einschließlich der ursprünglich für den 22. Mai geplanten Parlamentswahlen, zu verschieben, ist zutiefst enttäuschend.“ der Fraktionen in den letzten Monaten. Ein neuer Wahltermin sollte unverzüglich festgelegt werden." und "Wir wiederholen unseren Aufruf an Israel, die Abhaltung solcher Wahlen im gesamten palästinensischen Gebiet, einschließlich Ost-Jerusalem, zu erleichtern."

Der Sonderkoordinator der Vereinten Nationen für den Nahost-Friedensprozess , Tor Wennesland , sagte in einer Erklärung: „Die Abhaltung transparenter und integrativer Wahlen im gesamten besetzten palästinensischen Gebiet, einschließlich in Ostjerusalem, wie in früheren Vereinbarungen festgelegt, bleibt für die Erneuerung der Legitimität und Glaubwürdigkeit der Palästinensische Institutionen und die Öffnung des Weges zur Wiederherstellung der palästinensischen nationalen Einheit. Dies wird auch den Weg für sinnvolle Verhandlungen zur Beendigung der Besatzung und zur Verwirklichung einer Zweistaatenlösung auf der Grundlage von UN-Resolutionen, internationalem Recht und früheren Abkommen ebnen Wahltermin wäre ein wichtiger Schritt, um dem palästinensischen Volk zu versichern, dass seine Stimmen gehört werden."

Vorbereitungen für die Wahl

Die Parlamentswahlen sollten in den von der Palästinensischen Autonomiebehörde verwalteten Gebieten abgehalten werden . Hamas begrüßte die Ankündigung ebenso wie die Vereinten Nationen und die EU sowie eine Reihe von Ländern. Hamas, Fatah und andere Gruppen haben sich am 9. Februar auf die "Mechanismen" für die Wahlen geeinigt, die ein Wahlgericht und die Verpflichtung zur offenen Abstimmung umfassen. Die internationale Gemeinschaft hat der palästinensischen Regierung zuvor Bedingungen gestellt, die den 2006 vom Nahost-Quartett festgelegten Prinzipien folgt : Gewaltfreiheit, Anerkennung Israels und Akzeptanz früherer Vereinbarungen, einschließlich der Roadmap , durch beide Seiten.

Die Palästinensische Zentrale Wahlkommission (CEC) führte die Wahlen durch. Die Vorsitzende der CEC, Hanna Nasir, sagte im Januar 2021, dass "etwa zwei Millionen Palästinenser in Jerusalem , der Westbank und dem Gazastreifen wahlberechtigt sind". Am 2. März 2021, nach Ablauf der Frist für die Registrierung, teilte die CEC mit, dass sich 2,6 Millionen der 2,8 Millionen Wahlberechtigten im Westjordanland und im Gazastreifen, 93% der Gesamtzahl, registriert hatten.

Listen

Bis zum 31. März um Mitternacht für die Einreichung von Wahllisten wurden 36 Listen offiziell vorgestellt.

Meinungsumfragen

Eine Umfrage des Palästinensischen Zentrums für Politik- und Umfrageforschung vom Dezember 2020 ergab, dass die Fatah 38 % der Stimmen erhalten würde, die Hamas 34 % und die verbleibenden Parteien 10 % der Stimmen mit 19 % der Wähler unentschieden teilen würden. Dieselbe Umfrage ergab auch, dass 52 % der Palästinenser glauben, dass Wahlen unter den gegenwärtigen Bedingungen nicht fair und frei wären. Eine Reihe von Hindernissen für eine erfolgreiche Wahl bleibt bestehen. Die gleichen Meinungsforscher veröffentlichten am 23. % der Stimmen und die Hamas würde 30 % gewinnen, wobei 18 % der Wähler unentschlossen wären." Die Umfrage ergab, dass, wenn Fatah, Hamas und Marwan Barghouti mit ihren eigenen Listen antreten, 28% der Öffentlichkeit sagen, dass sie für letztere stimmen werden, während 22% sagen, dass sie für die offizielle Fatah-Liste stimmen werden.

Umfrageunternehmen Letztes Datum

der Umfrage

Verknüpfung Fatah Hamas PFLP PNI Dritter Weg DFLP PPP Unentschlossen/
Sonstiges
Marge
von Fehlern
Das Blei
PCPSR - KAS 9.-12. Juni 2021 HTML 19 36 2 2 N / A 2 N / A 39 ±3 pp 17
PCPSR - KAS 14.–19. März 2021 HTML 43 30 N / A 27 ±3 pp 13
PCPSR 27. Dezember 2020 HTML 38 34 N / A 28 ±3 pp 4

Anmerkungen

Verweise

Quellen

Externe Links