Sechsundzwanzigster Zusatz zur Verfassung der Vereinigten Staaten - Twenty-sixth Amendment to the United States Constitution

Die sechsundzwanzigste Änderung ( Amendment XXVI ) zur Verfassung der Vereinigten Staaten verbietet den Bundesstaaten und der Bundesregierung, das Alter als Grund dafür zu verwenden , Bürgern der Vereinigten Staaten, die mindestens achtzehn Jahre alt sind , das Wahlrecht zu verweigern . Es wurde vom Kongress am 23. März 1971 vorgeschlagen und drei Viertel der Staaten ratifizierten es bis zum 1. Juli 1971.

Verschiedene Beamte hatten sich Mitte des 20. Jahrhunderts für eine Absenkung des Wahlalters ausgesprochen, waren aber nicht in der Lage, die für die Verabschiedung einer Verfassungsänderung notwendige gesetzgeberische Dynamik zu erlangen.

Die Bemühungen, das Wahlalter von 21 auf 18 Jahre zu senken, nahmen in den 1960er Jahren im ganzen Land zu, teilweise getrieben durch die Wehrpflicht während des Vietnamkriegs . Der Wehrdienst verpflichtete junge Männer im Alter zwischen 18 und 21 Jahren zu den Streitkräften, vor allem der US-Armee , um in Vietnam bei militärischen Kampfhandlungen zu dienen oder diese zu unterstützen. Ein gängiger Slogan der Befürworter der Absenkung des Wahlalters war „alt genug zum Kämpfen, alt genug zum Wählen“.

Entschlossen, Untätigkeit in dieser Angelegenheit zu umgehen, nahmen die Verbündeten des Kongresses in einem Gesetzentwurf von 1970, der das Stimmrechtsgesetz erweitert, eine Bestimmung für die Abstimmung der 18-Jährigen auf . Der Oberste Gerichtshof entschied daraufhin im Fall Oregon v. Mitchell, dass der Kongress das Wahlalter für Staats- und Kommunalwahlen nicht senken könne. Der Kongress erkannte die Verwirrung und die Kosten, die mit der Führung getrennter Stimmverzeichnisse und Wahlen für Bundes- und Landeswettbewerbe verbunden wären, und schlug den sechsundzwanzigsten Zusatzartikel schnell vor, und die Bundesstaaten ratifizierten ihn.

Text

Abschnitt 1. Das Wahlrecht von Bürgern der Vereinigten Staaten von Amerika, die achtzehn Jahre oder älter sind, darf weder von den Vereinigten Staaten noch von einem anderen Staat aufgrund des Alters verweigert oder eingeschränkt werden.

Abschnitt 2. Der Kongress ist befugt, diesen Artikel durch entsprechende Gesetze durchzusetzen.

Hintergrund

Senator Harley Kilgore begann sich 1941 im 77. Kongress für eine Absenkung des Wahlalters einzusetzen . Trotz der Unterstützung durch andere Senatoren, Abgeordnete und First Lady Eleanor Roosevelt konnte der Kongress keine nationalen Änderungen verabschieden. Das öffentliche Interesse an der Herabsetzung des Wahlalters wurde jedoch zu einem Thema des Interesses auf lokaler Ebene. 1943 bzw. 1955 verabschiedeten die gesetzgebenden Körperschaften von Georgia und Kentucky Maßnahmen zur Herabsetzung des Wahlalters auf 18 Jahre.

Präsident Dwight D. Eisenhower in seiner 1954 zur Lage der Union wurde Adresse, der erste Präsident öffentlich altersbasierte Dementis des Verbots unterstützen Wahlrecht für jene 18 und älter. In den 1960er Jahren gerieten sowohl der Kongress als auch die gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten zunehmend unter Druck, das Mindestwahlalter von 21 auf 18 zu senken. Dies war zum großen Teil auf den Vietnamkrieg zurückzuführen , in dem viele junge Männer, die nicht wahlberechtigt waren, zum Kampf eingezogen wurden im Krieg, so dass sie keine Möglichkeit haben, die Leute zu beeinflussen, die sie entsenden, um ihr Leben zu riskieren. „Alt genug zum Kämpfen, alt genug zum Wählen“ war ein gängiger Slogan der Befürworter der Absenkung des Wahlalters. Der Slogan hat seine Wurzeln im Zweiten Weltkrieg , als Präsident Franklin D. Roosevelt das Wehrdienstalter auf 18 Jahre senkte.

1963 ermutigte die Kommission des Präsidenten zur Registrierung und Stimmbeteiligung in ihrem Bericht an Präsident Johnson , das Wahlalter zu senken. Johnson schlug am 29. Mai 1968 eine sofortige nationale Gewährung des Wahlrechts für 18-Jährige vor. Der Historiker Thomas H. Neale argumentiert, dass der Schritt zur Senkung des Wahlalters einem historischen Muster folgte, das anderen Erweiterungen des Wahlrechts ähnelte ; Mit der Eskalation des Krieges in Vietnam wurden Wähler mobilisiert und schließlich eine Verfassungsänderung verabschiedet.

Die Befürworter eines niedrigeren Wahlalters stützten sich auf eine Reihe von Argumenten, um ihre Sache zu fördern, und die Wissenschaft verbindet die zunehmende Unterstützung für ein niedrigeres Wahlalter zunehmend mit der Rolle junger Menschen in der Bürgerrechtsbewegung und anderen Bewegungen für einen sozialen und politischen Wandel der 1950er und 1960er Jahre. Steigende Abiturquoten und der Zugang junger Menschen zu politischen Informationen durch neue Technologien beeinflussten auch eine positivere Einstellung zur Vorbereitung auf das wichtigste Bürgerrecht.

Zwischen 1942, als ernsthafte öffentliche Debatten über ein niedrigeres Wahlalter begannen, und den frühen 1970er Jahren, stellten Ideen über Jugendagenturen zunehmend das Modell der Fürsorge in Frage, das zuvor die Herangehensweise der Nation an die Rechte junger Menschen dominiert hatte. Eigenschaften, die traditionell mit der Jugend in Verbindung gebracht werden – Idealismus, Mangel an „eigenen Interessen“ und Offenheit für neue Ideen – wurden als positive Eigenschaften für ein politisches System angesehen, das sich in der Krise zu befinden schien.

1970 schlug Senator Ted Kennedy vor, das Stimmrechtsgesetz von 1965 zu ändern , um das Wahlalter auf nationaler Ebene zu senken. Am 22. Juni 1970 unterzeichnete Präsident Richard Nixon eine Erweiterung des Voting Rights Act von 1965, die das Wahlalter bei allen Bundes-, Landes- und Kommunalwahlen auf 18 Jahre festlegte. In seiner Erklärung zur Unterzeichnung der Verlängerung sagte Nixon:

Trotz meiner Bedenken hinsichtlich der Verfassungsmäßigkeit dieser einen Bestimmung habe ich den Gesetzentwurf unterschrieben. Ich habe den Generalstaatsanwalt angewiesen, vollumfänglich zusammenzuarbeiten, um eine schnelle gerichtliche Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der 18-jährigen Bestimmung zu beschleunigen.

Anschließend haben Oregon und Texas das Gesetz vor Gericht angefochten, und der Fall kam 1970 als Oregon v. Mitchell vor den Obersten Gerichtshof . Zu diesem Zeitpunkt hatten vier Bundesstaaten ein Mindestalter für Wahlen unter 21 Jahren: Georgia, Kentucky, Alaska und Hawaii.

Oregon gegen Mitchell

Während der Debatte über die Verlängerung des Stimmrechtsgesetzes von 1970 argumentierte Senator Ted Kennedy , dass die Klausel zum gleichen Schutz des Vierzehnten Zusatzartikels dem Kongress erlaubte, nationale Gesetze zur Senkung des Wahlalters zu verabschieden. In Katzenbach v. Morgan (1966) hatte der Oberste Gerichtshof entschieden, dass der Oberste Gerichtshof das Gesetz bestehen lässt, wenn er den 14. Verfassungszusatz durchsetzt, indem er ein Gesetz verabschiedet, das erklärt, dass eine Art von bundesstaatlichem Gesetz eine bestimmte Klasse von Personen diskriminiert wenn die Richter "eine Grundlage" für die Handlungen des Kongresses erkennen können.

Präsident Nixon widersprach Kennedy in einem Brief an den Sprecher des Repräsentantenhauses und die Minderheits- und Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses und behauptete, die Frage sei nicht, ob das Wahlalter gesenkt werden sollte, sondern wie. In seiner eigenen Interpretation von Katzenbach argumentierte Nixon, dass die Einbeziehung des Alters als etwas zu diskriminierend wäre und äußerte Bedenken, dass der Schaden einer Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zur Aufhebung des Stimmrechtsgesetzes katastrophal sein könnte.

In Oregon v. Mitchell (1970) prüfte der Oberste Gerichtshof, ob die vom Kongress 1970 zum Stimmrechtsgesetz hinzugefügten Bestimmungen zum Wahlalter verfassungsgemäß waren. Das Gericht hob die Bestimmungen auf, die 18 als Wahlalter bei Staats- und Kommunalwahlen festlegten. Das Gericht bestätigte jedoch die Bestimmung, die das Wahlalter bei Bundestagswahlen auf 18 Jahre festlegte. Das Gericht war in diesem Fall zutiefst gespalten, und eine Mehrheit der Richter war sich nicht auf eine Begründung für die Festnahme einig.

Die Entscheidung führte dazu, dass die Bundesstaaten 21 als Wahlalter bei Landes- und Kommunalwahlen beibehalten konnten, jedoch separate Wählerverzeichnisse einrichten mussten, damit Wähler zwischen 18 und 21 Jahren bei Bundestagswahlen wählen konnten.

Opposition

Obwohl die sechsundzwanzigste Änderung schneller als jede andere Verfassungsänderung verabschiedet wurde, weigerten sich etwa 17 Staaten, Maßnahmen zur Senkung ihres Mindestwahlalters zu verabschieden, nachdem Nixon 1970 die Verlängerung des Stimmrechtsgesetzes unterzeichnet hatte. Gegner einer Ausweitung des Wahlrechts auf Jugendliche stellten die Reife und Verantwortung der Menschen im Alter von 18 Jahren in Frage. Der Abgeordnete Emanuel Celler , einer der lautstärksten Gegner eines niedrigeren Wahlalters von den 1940er bis 1970er Jahren (und Vorsitzender des mächtigen Justizausschusses des Repräsentantenhauses für während eines Großteils dieser Zeit), bestand darauf, dass der Jugend „das gute Urteilsvermögen“ fehlte, das für eine gute Staatsbürgerschaft unerlässlich ist, und dass die Eigenschaften, die junge Menschen zu guten Soldaten machten, sie nicht auch zu guten Wählern machten. Professor William G. Carleton fragte sich, warum die Wahl für die Jugend zu einer Zeit vorgeschlagen wurde, in der die Adoleszenz so stark zugenommen hatte, und nicht in der Vergangenheit, als die Menschen in früheren Jahren mehr Verantwortung hatten. Carleton kritisierte ferner den Schritt, das Wahlalter zu senken, indem er die Beschäftigung der Amerikaner mit der Jugend im Allgemeinen, die übertriebene Abhängigkeit von Hochschulbildung und die Gleichsetzung von technologischem Know-how mit Verantwortung und Intelligenz anführte. Er verurteilte auch das Argument des Militärdienstes und nannte es ein "Klischee". In Anbetracht des Alters der Soldaten im Bürgerkrieg behauptete er, dass Alphabetisierung und Bildung nicht der Grund für eine Einschränkung der Wahlen waren; vielmehr begründeten der gesunde Menschenverstand und die Fähigkeit, das politische System zu verstehen, Altersbeschränkungen für die Wahl.

James J. Kilpatrick , ein politischer Kolumnist, behauptete, dass die Staaten „erpresst“ wurden, den 26. Zusatzartikel zu ratifizieren. In seinem Artikel behauptet er, dass der Kongress durch die Verabschiedung der Erweiterung des Stimmrechtsgesetzes von 1970 die Staaten effektiv gezwungen habe, die Änderung zu ratifizieren, damit sie nicht gezwungen werden, finanziell und bürokratisch mit der Führung von zwei Stimmregistern zurechtzukommen. George Gallup erwähnt in seinem Artikel auch die Kosten der Registrierung, in denen Prozentsätze für oder gegen die Änderung angegeben sind, und weist insbesondere auf die niedrigeren Unterstützungsquoten bei Erwachsenen im Alter von 30 bis 49 Jahren und über 50 Jahren (57% bzw. 52%) im Vergleich zu 18–20- und 21–29-Jährige (84 % bzw. 73 %).

Vorschlag und Ratifizierung

Der sechsundzwanzigste Zusatzartikel im Nationalarchiv

Passage durch den Kongress

Der Unterausschuss für Verfassungsänderungen von Senatorin Birch Bayh begann 1968 mit Anhörungen über die Ausweitung des Stimmrechts auf 18-Jährige.

Nach Oregon gegen Mitchell befragte Bayh Wahlbeamte in 47 Bundesstaaten und stellte fest, dass die Registrierung von schätzungsweise 10  Millionen jungen Menschen in einem separaten System für Bundeswahlen etwa 20  Millionen Dollar kosten würde. Bayh kam zu dem Schluss, dass die meisten Staaten ihre Staatsverfassungen nicht rechtzeitig für die Wahlen von 1972 ändern könnten, und forderte nationale Maßnahmen, um "Chaos und Verwirrung" bei den Wahlen zu vermeiden.

Am 2. März 1971 genehmigten Bayhs Unterausschuss und der Justizausschuss des Repräsentantenhauses die vorgeschlagene Verfassungsänderung, das Wahlalter für alle Wahlen auf 18 Jahre zu senken.

Am 10. März 1971 stimmte der Senat mit 94 zu 0 für den Vorschlag einer Verfassungsänderung, um zu garantieren, dass das Mindestwahlalter nicht höher als 18 sein darf. Am 23. März 1971 stimmte das Repräsentantenhaus mit 401 zu 19 für die vorgeschlagene Änderung.

1971  US-Repräsentantenhaus
sechsundzwanzigste Änderungsabstimmung
 :
Party Gesamte stimmen
Demokratisch Republikaner
Ja 236 165 401   ( 92,6%)
Nein 7 12 19   ( 4,4 %)
Nicht abstimmen 10 3 13 ( 3%)
Unbesetzt 0 0 2 (<1%)
Ergebnis: Angenommen

Ratifizierung durch die Staaten

Nach der Verabschiedung durch den 92. Kongress der Vereinigten Staaten wurde der vorgeschlagene sechsundzwanzigste Zusatzartikel zur Prüfung an die gesetzgebenden Körperschaften des Bundesstaates geschickt. Die Ratifizierung wurde am 1. Juli 1971 abgeschlossen, nachdem die Änderung von den folgenden 38 Staaten ratifiziert worden war:

  1. Connecticut: 23. März 1971
  2. Delaware: 23. März 1971
  3. Minnesota: 23. März 1971
  4. Tennessee: 23. März 1971
  5. Washington: 23. März 1971
  6. Hawaii: 24. März 1971
  7. Massachusetts: 24. März 1971
  8. Montana: 29. März 1971
  9. Arkansas: 30. März 1971
  10. Idaho: 30. März 1971
  11. Iowa: 30. März 1971
  12. Nebraska: 2. April 1971
  13. New Jersey: 3. April 1971
  14. Kansas: 7. April 1971
  15. Michigan: 7. April 1971
  16. Alaska: 8. April 1971
  17. Maryland: 8. April 1971
  18. Indiana: 8. April 1971
  19. Maine: 9. April 1971
  20. Vermont: 16. April 1971
  21. Louisiana: 17. April 1971
  22. Kalifornien: 19. April 1971
  23. Colorado: 27. April 1971
  24. Pennsylvania: 27. April 1971
  25. Texas: 27. April 1971
  26. South Carolina: 28. April 1971
  27. West Virginia: 28. April 1971
  28. New Hampshire: 13. Mai 1971
  29. Arizona: 14. Mai 1971
  30. Rhode Island: 27. Mai 1971
  31. New York: 2. Juni 1971
  32. Oregon: 4. Juni 1971
  33. Missouri: 14. Juni 1971
  34. Wisconsin: 22. Juni 1971
  35. Illinois: 29. Juni 1971
  36. Alabama: 30. Juni 1971
  37. Ohio: 30. Juni 1971
  38. North Carolina: 1. Juli 1971

Nach der Ratifizierung durch drei Viertel der Staaten (38) wurde der sechsundzwanzigste Zusatzartikel in die Verfassung aufgenommen. Am 5. Juli 1971 bescheinigte der Verwalter der Allgemeinen Dienste , Robert Kunzig , die Annahme. Auch Präsident Nixon und Julianne Jones, Joseph W. Loyd Jr. und Paul S. Larimer von den "Young Americans in Concert" unterzeichneten die Urkunde als Zeugen. Während der Unterzeichnungszeremonie im East Room des Weißen Hauses sprach Nixon über sein Vertrauen in die Jugend Amerikas.

Wenn ich mich heute mit dieser Gruppe treffe, spüre ich, dass wir darauf vertrauen können, dass Amerikas neue Wähler, Amerikas junge Generation, das bieten wird, was Amerika braucht, wenn wir uns unserem 200 “ ein Geist der Zivilcourage, ein Geist des hohen Idealismus, in dem wir an den amerikanischen Traum glauben, in dem wir aber erkennen, dass der amerikanische Traum niemals erfüllt werden kann, bis jeder Amerikaner die gleiche Chance hat, ihn in seinem eigenen Leben zu erfüllen.

Die Änderung wurde anschließend von den folgenden Staaten ratifiziert, wodurch sich die Gesamtzahl der ratifizierenden Staaten auf 43 erhöht:

39. Oklahoma: 1. Juli 1971
40. Virginia: 8. Juli 1971
41. Wyoming: 8. Juli 1971
42. Georgien: 4. Oktober 1971
43. South Dakota: 4. März 2014

Von den Bundesstaaten Florida, Kentucky, Mississippi, Nevada, New Mexico, North Dakota oder Utah wurden keine Maßnahmen gegen die Änderung ergriffen.

Siehe auch

Verweise

Weiterlesen

  • Caplan, Sheri J. Alt genug: Wie 18-Jährige die Abstimmung gewannen und warum es wichtig ist . Heide Henne, 2020. ISBN  978-1-7354-9300-8 .

Externe Links