9-1-1 - 9-1-1
9-1-1 , auch 911 geschrieben , ist eine Notrufnummer für den North American Numbering Plan (NANP), einer von acht N11-Codes . Wie andere Notrufnummern auf der ganzen Welt, wird diese Nummer für den Einsatz in Notsituationen bestimmt nur, und es für andere Zwecke (zB falsche oder Prank Calls ) ist ein Verbrechen in den meisten Ländern.
In über 98% der Standorte in den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada wählen „9-1-1“ von jedem Telefon aus den Anrufern zu einem Notfall Link Dispatch Büro genannten eine Public Safety Answering Point (PSAP) durch die Telekommunikations branchen- die im Notfall Notfallhelfer zum Standort des Anrufers schicken können. In etwa 96 Prozent der Vereinigten Staaten koppelt das erweiterte 9-1-1- System Anrufernummern automatisch mit einer physischen Adresse.
Auf den Philippinen ist die 9-1-1- Notrufnummer seit dem 1. August 2016 ab Davao City öffentlich zugänglich . Es ist das erste seiner Art im asiatisch-pazifischen Raum. Sie ersetzt die bisherige Notrufnummer 117 außerhalb von Davao City.
Ab 2017 ist in Mexiko ein 9-1-1-System im Einsatz, wo die Implementierung in verschiedenen Bundesstaaten und Gemeinden durchgeführt wird.
Geschichte
Die erste bekannte Verwendung einer nationalen Notrufnummer begann im Vereinigten Königreich in den Jahren 1937-1938 unter der Nummer 999 , die bis heute andauert. In den Vereinigten Staaten wurde der erste Notruf im Jahr 1968 in Haleyville, Alabama, vom Sprecher des Repräsentantenhauses von Alabama, Rankin Fite, getätigt und vom US- Abgeordneten Tom Bevill beantwortet . In Kanada wurde 1972 der Notrufdienst eingeführt, und der erste Notruf erfolgte nach der Einführung 1974 in London, Ontario .
In den Vereinigten Staaten kam 1957 der Vorstoß zur Entwicklung einer landesweiten amerikanischen Notrufnummer, als die National Association of Fire Chiefs empfahl, eine einzige Nummer für die Meldung von Bränden zu verwenden. Die erste Stadt in Nordamerika, die eine zentrale Notrufnummer nutzte , war 1959 die kanadische Stadt Winnipeg , Manitoba, die die Änderung auf Drängen von Stephen Juba , dem damaligen Bürgermeister von Winnipeg, einführte. Winnipeg verwendete anfangs 999 als Notrufnummer, wechselte jedoch die Nummern, als 9-1-1 von den Vereinigten Staaten vorgeschlagen wurde.
1964 trug ein Angriff auf eine Frau in New York City, Kitty Genovese , dazu bei, die Dringlichkeit der Bemühungen um die Einrichtung einer zentralen Notrufnummer erheblich zu erhöhen. Genovese hatte um Hilfe gerufen; aber niemand hatte die Polizei gerufen. Einige Experten stellten die Theorie auf, dass ein Grund für den Widerwillen, die Polizei zu rufen, auf die Komplexität zurückzuführen sei; Jeder Anruf bei der Polizei würde an ein örtliches Revier gehen, und jede Reaktion könnte davon abhängen, welcher einzelne Sergeant oder andere hochrangige Mitarbeiter den Anruf bearbeiten könnten.
1967 empfahl die Kommission für Strafverfolgung und Rechtspflege des Präsidenten die Schaffung einer einheitlichen Nummer, die landesweit für die Meldung von Notfällen verwendet werden könnte. Die Federal Communications Commission traf dann im November 1967 mit AT&T zusammen, um die Nummer zu wählen.
1968 wurde die Zahl vereinbart. AT&T wählte die Nummer 9-1-1, die einfach, leicht zu merken und leicht zu wählen war (was mit den damals vorhandenen Wählscheibentelefonen 999 nicht tun würde) und wegen der mittleren 1, die auf eine Besonderheit hinweist (siehe auch 4-1-1 und 6-1-1 ), funktionierte mit den damaligen Telefonanlagen gut. Damals betraf diese Ankündigung nur die Telefongesellschaften von Bell System ; unabhängige Telefongesellschaften wurden nicht in den Notrufplan aufgenommen. Die Alabama Telephone Company beschloss, es vor AT&T zu implementieren und wählte Haleyville, Alabama , als Standort aus.
AT&T führte seine erste Implementierung am 1. März 1968 in Huntington, Indiana , durch. Die Einführung des 9-1-1-Dienstes dauerte jedoch viele Jahre. Obwohl zum Beispiel die Stadt Chicago, Illinois , bereits 1976 Zugang zum 9-1-1-Dienst hatte, autorisierte die Illinois Commerce Commission den Telefondienstanbieter Illinois Bell erst 1981, 9-1-1 für die Vororte von Chicago anzubieten Die Umsetzung erfolgte selbst dann nicht sofort; bis 1984 hatten nur acht Vororte von Chicago im Cook County 9-1-1-Service. Noch 1989 fehlten mindestens 28 Vororte von Chicago noch 9-1-1-Service; Einige dieser Städte hatten sich zuvor entschieden, den 9-1-1-Dienst aus Kostengründen abzulehnen und – nach Angaben des Notfallpersonals – die Vorteile des 9-1-1-Systems nicht anzuerkennen.
Was die nationale US-Abdeckung anbelangt, konnten bis 1979 26% der US-Bevölkerung die Nummer wählen. Dieser stieg bis 1987 auf 50 % und bis 2000 auf 93 %. Im Dezember 2017 hatten 98,9 % der US-Bevölkerung Zugang.
Die Umstellung auf 9-1-1 in Kanada begann 1972, und ab 2018 verwenden praktisch alle Gebiete (außer einigen ländlichen Gebieten wie Nunavut ) 9-1-1. Ab 2008 tätigen Kanadier jedes Jahr zwölf Millionen Anrufe an 9-1-1. Am 4. November 2019 starteten die Nordwest-Territorien den 9-1-1-Dienst im gesamten Territorium mit der Möglichkeit, Dienste in den 11 Amtssprachen des Territoriums zu empfangen .
Am 15. September 2010 gab AT&T bekannt, dass der US- Bundesstaat Tennessee einen Dienst zur Unterstützung einer landesweiten Text-to-9-1-1- Studie genehmigt hat , bei der AT&T seinen Benutzern das Senden von Textnachrichten an 9-1- 1 Notrufnummern.
Die meisten britischen Überseegebiete in der Karibik verwenden den nordamerikanischen Nummerierungsplan; Anguilla , Bermuda, die Britischen Jungferninseln und die Kaimaninseln verwenden 9-1-1.
Mexiko hat seine Notrufnummer 2016 und 2017 von 066 auf 9-1-1 umgestellt.
Verbessert 9-1-1
Enhanced 9-1-1 (E-911 oder E911) teilt dem Disponenten automatisch den Standort des Anrufers mit, falls verfügbar. Enhanced 9-1-1 ist in den meisten Gebieten verfügbar, einschließlich etwa 96 Prozent der USA
In allen nordamerikanischen Gerichtsbarkeiten erlauben spezielle Gesetze Notrufdiensten, die Telefonnummer und Standortinformationen eines 9-1-1-Anrufers zu erhalten. Diese Informationen werden gesammelt, indem die anrufende Telefonnummer einer Adresse in einer Datenbank zugeordnet wird. Diese Datenbankfunktion wird als Automatic Location Identification (ALI) bezeichnet. Die Datenbank wird im Allgemeinen von der örtlichen Telefongesellschaft im Rahmen eines Vertrags mit der PSAP verwaltet. Jede Telefongesellschaft hat ihre Standards für die Formatierung der Datenbank. Die meisten ALI-Datenbanken verfügen über eine Begleitdatenbank, die als MSAG, Master Street Address Guide, bekannt ist. Die MSAG beschreibt Adresselemente einschließlich der genauen Schreibweise von Straßennamen und Hausnummernkreisen.
Um ein Mobiltelefon geografisch zu lokalisieren , gibt es zwei allgemeine Ansätze: eine Form der Funkortung aus dem zellularen Netzwerk oder die Verwendung eines in das Telefon selbst eingebauten Global Positioning System- Empfängers. Beide Ansätze werden durch das Radio Resource Location Services Protocol (LCS-Protokoll) beschrieben. Abhängig von der Mobiltelefon-Hardware kann dem Betreiber eine von zwei Arten von Standortinformationen bereitgestellt werden. Die erste ist Wireless Phase One (WPH1), die den Standort des Turms und die Richtung darstellt, aus der der Anruf kam, und die zweite ist Wireless Phase Two (WPH2), die eine geschätzte GPS-Position liefert.
Als die Voice over Internet Protocol (VoIP)-Technologie ausgereift war, begannen Dienstanbieter, VoIP mit dem öffentlichen Telefonnetz zu verbinden und vermarkteten den VoIP-Dienst als billigen Ersatztelefondienst. Allerdings haben die E911-Vorschriften und gesetzliche Sanktionen die weit verbreitete Einführung von VoIP stark behindert: VoIP ist viel flexibler als Festnetztelefondienste, und es gibt keine einfache Möglichkeit, den physischen Standort eines Anrufers in einem nomadischen VoIP-Netzwerk zu jeder Zeit zu überprüfen (insbesondere im Fall von drahtlosen Netzwerken), und so viele Anbieter boten Dienste an, die den 9-1-1-Dienst ausdrücklich ausschlossen, um die schweren Strafen für die Nichteinhaltung von E-911 zu vermeiden. VoIP-Dienste versuchten zu improvisieren, wie z.
Als Reaktion auf die E911-Herausforderungen von IP-Telefonsystemen wurde eine spezielle Technologie entwickelt, um Anrufer im Notfall zu lokalisieren. Einige dieser neuen Technologien ermöglichen es, dass der Anrufer bis zu einem bestimmten Büro in einer bestimmten Etage eines Gebäudes lokalisiert wird. Diese Lösungen unterstützen eine Vielzahl von Organisationen mit IP-Telefonienetzwerken. Die Lösungen sind für Dienstanbieter verfügbar, die gehostete IP-PBX- und VoIP-Dienste für Privatkunden anbieten. Dieses immer wichtiger werdende Segment in der IP-Telefontechnologie umfasst E911-Anrufweiterleitungsdienste und automatisierte Telefon-Tracking-Appliances. Viele dieser Lösungen wurden gemäß den FCC-, CRTC- und NENA i2-Standards entwickelt, um Unternehmen und Dienstanbietern dabei zu helfen, Haftungsprobleme zu reduzieren und die E911-Vorschriften zu erfüllen.
Computergestützter Versand
9-1-1 Disponenten verwenden Computer Aided Dispatch (CAD), um ein Protokoll der Polizei-, Feuerwehr- und Rettungsdienste aufzuzeichnen. Es kann entweder verwendet werden, um Nachrichten über ein mobiles Datenterminal (MDT) an die Entsandten zu senden und/oder zum Speichern und Abrufen von Daten (zB Funkprotokolle, Feldinterviews, Kundeninformationen, Fahrpläne usw.) verwendet werden. Ein Dispatcher kann die Anrufdetails den Feldeinheiten über ein Zweiwegefunkgerät ankündigen. Einige Systeme kommunizieren unter Verwendung der Selektivruffunktionen eines Zweiwege-Funksystems.
CAD-Systeme können Textnachrichten mit Call-for-Service-Details an alphanumerische Pager oder Textdienste für drahtlose Telefonie wie SMS senden.
Finanzierung
In den Vereinigten Staaten und Kanada wird 9-1-1 normalerweise über monatliche Gebühren für Telefonkunden finanziert. Telefongesellschaften , einschließlich Mobilfunkanbieter, haben möglicherweise Anspruch auf Erstattung von Kosten für die Einhaltung von Gesetzen, die eine Kompatibilität ihrer Netze mit 9-1-1 vorschreiben. Die Gebühren hängen vom Ort ab und können zwischen 0,25 und 3,00 USD pro Monat und Zeile liegen. Die durchschnittliche 9-1-1-Gebühr für Wireless-Geräte beträgt etwa 0,72 US-Dollar.
Die monatlichen Gebühren hängen normalerweise nicht von der Nutzung des Netzes durch den Kunden ab, obwohl einige Staaten die Anzahl der gebührenpflichtigen Leitungen für große Unternehmen mit mehreren Leitungen begrenzen.
Diese Gebühren decken die Kosten für die Bereitstellung der technischen Mittel zur Verbindung von Anrufern mit einer Notrufzentrale; Rettungsdienste selbst werden gesondert finanziert.
Probleme
Inaktive Telefone
Einige US-Bundesstaaten verlangten, dass alle an das Netz angeschlossenen Festnetztelefone 9-1-1 erreichen können, auch wenn der normale Dienst unterbrochen wurde (wie bei Nichtzahlung). In den USA müssen Netzbetreiber 911-Anrufe von inaktiven Mobiltelefonen aus verbinden. Ähnliche Regeln gelten in Kanada. Dispatcher erhalten jedoch möglicherweise keine Phase-II-Informationen für inaktive Leitungen und können möglicherweise nicht zurückrufen, wenn ein Notruf unterbrochen wird.
Handys
Etwa 70 Prozent der 9-1-1-Anrufe kamen 2014 von Mobiltelefonen, und um herauszufinden, woher die Anrufe kamen, war eine Triangulation erforderlich . Eine Studie von USA Today zeigte, dass dort, wo Informationen zu diesem Thema zusammengestellt wurden, viele der Anrufe von Mobiltelefonen keine Informationen enthielten, die es ermöglichten, den Anrufer zu lokalisieren. In Gebieten mit mehr Türmen waren die Chancen, bis auf 30 Meter nahe zu kommen, höher. Wenn aber von einem großen Gebäude aus angerufen wurde, reichte auch das nicht aus, um den Anrufer genau zu lokalisieren. Neue Bundesvorschriften, bei denen die Diensteanbieter geholfen haben, verlangen Standortinformationen für 40 Prozent der Anrufe bis 2017 und 80 Prozent bis 2021.
Im Jahr 2018 wurden 80 Prozent der 9-1-1-Anrufe in den USA über Mobiltelefone getätigt, aber die Möglichkeit, dies per SMS zu tun, war nicht erforderlich. Text-to-911 wurde erstmals 2009 in Iowa eingesetzt . Nach Angaben der FCC hatten nur 1600 von etwa 6000 9-1-1-Callcentern die Möglichkeit, gegenüber 650 im Jahr 2016.
Bestimmte Mobiltelefon-Betriebssysteme ermöglichen es Benutzern, auf lokale Notdienste zuzugreifen, indem sie die 9-1-1-Version eines beliebigen Landes anrufen.
Internettelefonie
Wenn 9-1-1 von einem kommerziellen Voice over Internet Protocol ( VoIP )-Dienst gewählt wird, kann der Anruf je nach der Art und Weise, wie der Anbieter solche Anrufe behandelt, möglicherweise nirgendwohin oder an eine Nicht-Notrufnummer an der mit der Rechnungs- oder Serviceadresse des Anrufers verknüpfte öffentliche Sicherheitsabfragestelle. Da ein VoIP-Adapter an jede Breitband-Internetverbindung angeschlossen werden kann, kann ein Anrufer Hunderte oder sogar Tausende von Kilometern von zu Hause entfernt sein nicht der tatsächliche Standort des Anrufs. Auch wenn ein GPS-Empfänger im VoIP-Adapter installiert ist, kann der Standort eines VoIP-Benutzers möglicherweise nie zuverlässig und genau ermittelt werden, da solche Telefone normalerweise in Innenräumen verwendet werden und daher möglicherweise kein Signal erhalten.
Im März 2005 wurde der kommerzielle Internet-Telefonie- Anbieter Vonage vom texanischen Generalstaatsanwalt verklagt , der behauptete, dass seine Website und andere Verkaufs- und Servicedokumente nicht deutlich genug machten, dass Vonages 9-1-1-Dienste nicht traditionell erbracht wurden. Im Mai 2005 erließ die FCC eine Anordnung, die VoIP-Anbieter dazu aufforderte, allen ihren Abonnenten innerhalb von 120 Tagen nach Veröffentlichung der Anordnung einen 9-1-1-Dienst anzubieten. In Kanada haben die Bundesaufsichtsbehörden von Internetdienstanbietern (ISPs) verlangt , einen gleichwertigen Dienst zu den herkömmlichen PSAPs bereitzustellen, aber selbst diese haben Probleme mit der Anruferlokalisierung, da ihre Datenbanken auf Firmenrechnungsadressen angewiesen sind.
Im Mai 2010 sind die meisten VoIP-Benutzer, die 9-1-1 wählen, mit einem Callcenter verbunden, das ihrer Telefongesellschaft gehört oder von ihr beauftragt wurde. Die Operatoren sind meistens keine geschulten Notrufdienste und nur dazu da, ihr Bestes zu tun, um den Anrufer mit dem entsprechenden Notdienst zu verbinden. Wenn das Callcenter den Ort des Notfalls ermitteln kann, versucht es, den Anrufer an die entsprechende Notrufzentrale weiterzuleiten. Meistens wird der Anrufer zu einer Notrufzentrale im allgemeinen Bereich des Notfalls geleitet. Ein 9-1-1-Operator an dieser PSAP muss dann den Ort des Notfalls bestimmen.
In Kanada betriebene VoIP-Dienste sind für den 9-1-1-Notdienst erforderlich. Im April 2008 starb ein 18 Monate alter Junge in Calgary, Alberta, nachdem der 9-1-1-Betreiber eines VoIP-Anbieters aus Toronto einen Krankenwagen an die Adresse des früheren Wohnsitzes der Familie in Mississauga, Ontario, schicken ließ .
Notfälle in allen Jurisdiktionen
Wenn ein Anrufer 9-1-1 wählt, wird der Anruf an die örtliche öffentliche Sicherheitsabfragestelle weitergeleitet. Wenn der Anrufer jedoch einen Notfall in einer anderen Gerichtsbarkeit meldet, können die Disponenten möglicherweise nicht wissen, wie sie die zuständigen Behörden kontaktieren können. Die öffentlich veröffentlichten Telefonnummern der meisten Polizeibehörden in den USA sind keine Notrufnummern, die Anrufer oft ausdrücklich anweisen, im Notfall 9-1-1 zu wählen, was das Problem für Anrufer außerhalb der Gerichtsbarkeit nicht löst.
NENA hat die North American 9-1-1 Resource Database entwickelt, die das National PSAP Registry umfasst. Notrufzentralen können diese Datenbank abfragen, um Notfallkontaktinformationen einer Notrufzentrale in einem anderen Bezirk oder Staat zu erhalten, wenn sie einen Anruf erhält, der eine andere Gerichtsbarkeit betrifft. Der Online-Zugriff auf diese Datenbank ist für autorisierte lokale und staatliche 9-1-1-Behörden kostenlos.
Siehe auch
- 3-1-1 , keine Notrufnummer
- 9-1-1 Klopfprotokoll
- N11-Code
- Wählen Sie 1119 , ein MGM-Spielfilm aus dem Jahr 1950, der "1119" als polizeiliche Notrufnummer darstellt
- eCall
- Notfallsanitäter
- Notfalltelefon
- Notruf-Nummer
- Verbessert 9-1-1
- Freundliches Anruferprogramm
- Im Notfall
- Nächste Generation 9-1-1
- Rückwärts 9-1-1
- Text-to-9-1-1
Verweise
Externe Links
- 9-1-1 Services , Website von 9-1-1 Services in Kanada.
- 911.gov , Website des 911-Programms in den Vereinigten Staaten.