Abtreibung in der Republik Irland - Abortion in the Republic of Ireland

Der Schwangerschaftsabbruch in Irland wird durch das Health (Regulation of Pregnancy) Act 2018 geregelt . Abtreibung ist in erlaubt Irland während der ersten zwölf Wochen der Schwangerschaft und später in Fällen , in denen die schwangere Frau das Leben oder die Gesundheit gefährdet ist, oder in den Fällen einer tödlichen fetalen Anomalie . Die Abtreibungsdienste begannen am 1. Januar 2019 nach ihrer Legalisierung durch das oben genannte Gesetz, das am 20. Dezember 2018 in Kraft trat. Zuvor hatte die 8. Verfassungsänderung dem Leben des ungeborenen Fötus den gleichen Wert wie dem seiner Mutter gegeben, aber die 36 Verfassungsänderung , die im Mai 2018 per Referendum angenommen wurde, ersetzte dies durch eine Klausel, die es dem Oireachtas (Parlament) erlaubt , Gesetze zum Schwangerschaftsabbruch zu erlassen.

Abtreibungen waren in Irland durch die britischen Straftaten gegen den Person Act 1861 verboten worden . Der achte Verfassungszusatz wurde 1983 per Referendum in die Verfassung aufgenommen, nachdem Bedenken bestanden hatten, dass Gesetze, die Abtreibungen verbieten, aufgrund des Rechts auf Privatsphäre verfassungswidrig sein könnten . 1992 entschied der Oberste Gerichtshof im Fall X, dass einem 13-jährigen Mädchen, das infolge einer Vergewaltigung schwanger geworden war, im Bundesstaat eine Abtreibung gestattet werden könne, weil ihr Leben durch Selbstmord bedroht sei. In den Jahren 1992 und 2002 gab es erfolglose Verfassungsreferenden, die darauf abzielten, solche Abtreibungsgründe in zukünftigen Fällen auszuschließen. Zwischen dem 1. Januar 2014 und dem 31. Dezember 2018 wurde der Schwangerschaftsabbruch in Irland durch das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013 geregelt , wonach Abtreibungen illegal waren, es sei denn, sie erfolgten als Ergebnis eines medizinischen Eingriffs, der durchgeführt wurde, um das Leben der Frau zu retten.

Im Jahr 2012 erregte das irische Abtreibungsgesetz weltweite Aufmerksamkeit durch den Tod von Savita Halappanavar , der aufgrund einer septischen Fehlgeburt eine Abtreibung verweigert worden war . Dies verstärkte die Forderungen nach Aufhebung des achten Zusatzartikels. Die verfassungsrechtlichen und gesetzgeberischen Bestimmungen wurden 2016–17 in einer Bürgerversammlung und 2017 in einem Oireachtas-Ausschuss erörtert , die beide eine substanzielle Reform empfahl und die Debatte des Referendums im Mai 2018 umrahmte.

Aktuelles Recht

Verfassungsbestimmungen

Artikel 40.3.3º Die Regelung des Schwangerschaftsabbruchs kann gesetzlich geregelt werden.

Die aktuelle Bestimmung stammt aus der 36. Änderung der irischen Verfassung , die am 25. Mai 2018 per Referendum verabschiedet wurde. Für die früheren Verfassungsbestimmungen von 1983 bis 2018 siehe die historischen Abschnitte weiter unten.

Gesetzgebung

Das Health (Regulation of Pregnancy) Act 2018 erlaubt eine Kündigung:

• nach § 9 bei einer ernsthaften Gefahr für das Leben oder eine ernsthafte Gesundheitsschädigung einer Schwangeren nach Untersuchung durch zwei Ärzte;
• nach § 10 in Notfällen, bei denen eine unmittelbare ernste Gefahr für das Leben oder die Gesundheit einer Schwangeren besteht, nach ärztlicher Untersuchung;
• nach Abschnitt 11, wenn zwei Ärzte in gutem Glauben der Ansicht sind, dass ein Zustand des Fötus vorliegt, der wahrscheinlich zum Tod des Fötus vor oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt führt; und
• nach § 12, wenn die Schwangerschaft nicht länger als 12 Wochen bescheinigt wurde, und nach Ablauf von drei Tagen nach dieser Bescheinigung.

Mit Inkrafttreten des Gesundheitsgesetzes (Schwangerenbeendigungsverordnung) wurde das Schwangerschaftsschutzgesetz 2013 aufgehoben. §§ 7 und 8 des Gesetzes von 2013 sehen einen legalen Schwangerschaftsabbruch bei Gefahr des Verlusts des Lebens durch körperliche Erkrankung vor, während § 9 einen legalen Schwangerschaftsabbruch bei Gefahr des Verlustes des Lebens durch Suizid vorsieht. Die §§ 58 und 59 des Gesetzes über Straftaten gegen die Person von 1861 wurden aufgehoben und durch die in § 22 definierte Straftat der vorsätzlichen Zerstörung des ungeborenen menschlichen Lebens, die mit einer Freiheitsstrafe von vierzehn Jahren geahndet wird, effektiv ersetzt.

Irische Abtreibungen

Legale Abtreibungen in Irland

Jedes Jahr veröffentlicht die Regierung die Zahl der abgebrochenen Schwangerschaften. Diejenigen zwischen 2014 und 2018 fanden nach dem Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013 statt, während diejenigen, die nach dem Gesundheitsgesetz (Verordnung der Beendigung der Schwangerschaft) 2018 stattfanden, ab 2020 veröffentlicht wurden:

Abtreibungspillen

Zwischen 2010 und 2012 bestellten in Irland 1.642 Frauen Abtreibungspillen über das Internet bei Women on Web und führten eine Abtreibung zu Hause durch. Die Pillen sind in Irland illegal und der Zoll beschlagnahmt gelegentlich Sendungen.

Reisen für eine Abtreibung

Die Schätzungen über die Zahl der irischen Frauen, die in Großbritannien eine Abtreibung vornehmen lassen, gehen auseinander. Seit der Verabschiedung des Dreizehnten Zusatzartikels (Reisen) im Jahr 1992 ist das Reiserecht für einen Schwangerschaftsabbruch verfassungsrechtlich geschützt. Im Jahr 2016 wurden in Großbritannien 3.265 irische Frauen mit Schwangerschaftsabbrüchen registriert. In einigen Fällen tun Frauen dies mit Unterstützung des Abtreibungsunterstützungsnetzwerks

1980 gewann Marian Finucane den Prix ​​Italia für einen Dokumentarfilm über Abtreibung; sie interviewte eine Frau, die kurz vor einer Abtreibung stand, war mit ihr nach England gereist, war mit ihr im Krankenhaus und sprach danach mit ihr. Im Jahr 2001 reisten schätzungsweise 7.000 Frauen ins Ausland, um eine Abtreibung vornehmen zu lassen. Statistiken zeigten, dass 2011 in Großbritannien 4.149 irische Frauen Abtreibungen hatten. Eine Studie ergab, dass im Jahr 2014 insgesamt 5.521 Frauen irische Adressen an englische und walisische Kliniken gaben, die Abtreibungsdienste anboten. In den Jahren vor 2018 hatten einige irische Frauen in den Niederlanden Abtreibungen.

Die Frage der Reise nach Großbritannien für eine Abtreibung war für viele irische Abtreibungsfälle relevant, wie den Fall X im Jahr 1992, den Fall C im Jahr 1997 und den Fall von Miss D im Jahr 2007 sowie in Fällen tödlicher fetaler Anomalien. Als Reaktion auf die UNHRC-Entscheidung in Mellet gegen Irland (2016) zahlte die Regierung Amanda Mellet eine Entschädigung in Höhe von 30.000 €, teilweise weil sie gezwungen war, zu reisen.

Geschichte der Abtreibung in Irland

Straftaten gegen das Personengesetz 1861

Gemäß den Abschnitten 58 und 59 des Gesetzes über Straftaten gegen den Personengesetz 1861 in der Fassung des Gesetzesrevisionsgesetzes von 1892 und des Gesetzesrevisionsgesetzes (Nr. 2) von 1893 war die Herbeiführung einer Fehlgeburt eine strafbare Handlung, die mit lebenslanger Freiheitsstrafe bedroht war.

58. Jede schwangere Frau, die sich in der Absicht, ihre eigene Fehlgeburt zu besorgen, sich unrechtmäßig Gift oder andere schädliche Dinge zuführt oder in der gleichen Absicht irgendwelche Instrumente oder andere Mittel unrechtmäßig gebrauchen wird, und wer auch immer, mit die Absicht, einer Frau, gleichgültig ob sie schwanger ist oder nicht, eine Fehlgeburt herbeizuführen, ihr Gift oder andere schädliche Dinge unrechtmäßig verabreichen oder von ihr nehmen zu lassen, oder ungesetzlich irgendwelche Instrumente oder andere Mittel dazu verwenden Absicht, soll von Verbrechen schuldig sein, und davon haftet verurteilt ... in Zuchthausstrafe für das Leben gehalten wird ... 59. Wer rechtswidrig überhaupt irgendeine Gift oder andere schädliche Sache, oder ein Instrument oder eine Sache liefern oder beschaffen ist, zu wissen , dass die dasselbe soll unrechtmäßig verwendet oder verwendet werden, um eine Fehlgeburt einer Frau zu bewirken, unabhängig davon, ob sie ein Kind hat oder nicht, eines Vergehens schuldig ist, und eine Verurteilung ist haftbar … in Zuchthaus zu halten …

Diese vom Parlament des Vereinigten Königreichs erlassenen Bestimmungen blieben im irischen Recht in Kraft, bis sie durch das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013 aufgehoben wurden.

Anfang des zwanzigsten Jahrhunderts

Im Jahr 1929 wurden von Politikern Befürchtungen einer Zunahme von kriminellen Abtreibungen und Kindesmorden geäußert, nachdem das Gesetz zur Änderung des Strafgesetzes verabschiedet wurde, das alle Geräte und Substanzen zur Empfängnisverhütung verbot; es wurden keinerlei ausnahmen gemacht. Über 100 irische Frauen starben jährlich durch unsichere Straße Abtreibungen in den 1930er Jahren.

Der englische Fall von R v. Bourne (1938), der die Not eines schwangeren Mädchens als Verteidigung in einem Verfahren gegen einen Arzt wegen Schwangerschaftsabbruchs zuließ, führte zu einer Zunahme der Abtreibungen in Großbritannien und danach in Irland Frauen, die reisen, um Abtreibungen zu erhalten. In Irland gab es zwischen 1938 und 1942 keine Strafverfolgung wegen illegaler Abtreibungen, aber aufgrund von Reisebeschränkungen während der Kriegsjahre wurden zwischen 1942 und 1946 25 Fälle strafrechtlich verfolgt. In den späten 1930er und frühen 1940er Jahren wurden bis zu 400 Abbrüche (beide legal und illegal) wurden in England und Wales täglich durchgeführt, und angesichts der hohen Auswanderungsraten ist es wahrscheinlich, dass weit verbreitete Kenntnisse über die Möglichkeit von Abtreibungen in England durch die Iren bestanden. Das Bell- Magazin sagte 1941, dass einige junge Frauen aus wohlhabenden Verhältnissen "normalerweise nach London, Paris, Biarritz verschleppt wurden, ohne das Baby zurückkommen und niemand klüger ist". dies betrifft nur Abtreibungen, die schief gelaufen sind oder aufgedeckt wurden. Diejenigen, die für schuldig befunden wurden, wurden von den Gerichten hart behandelt und erhielten lange Haftstrafen. Ein Chemiker mit einer umfangreichen Abtreibungspraxis in Merrion Square , Dublin im Jahr 1944 erhielt eine 15-jährige Haftstrafe, die im Berufungsverfahren auf 7 Jahre reduziert wurde. Der erste Jahresbericht des Garda-Kommissars über Kriminalität, der 1947 veröffentlicht wurde, bezog sich auf die Zahl der illegal durchgeführten Abtreibungen. In den 1950er Jahren wurden Romane, Autobiografien und Sachbücher (einschließlich medizinischer Texte), die Abtreibungen förderten oder sogar beschrieben, verboten. Zwischen 1952 und 1963 gab es nur sehr wenige Anklagen wegen illegaler Abtreibungen, aber eine der bekanntesten Abtreibungsanbieterinnen Irlands, Mamie Cadden , wurde 1957 zum Tode durch Erhängen verurteilt – dies wurde später in lebenslange Haft umgewandelt – als eine ihrer Patientinnen starb .

Das Abtreibungsgesetz von 1967 in Großbritannien erleichterte irischen Frauen den Zugang zur Behandlung, und die weit verbreiteten Fälle von Kindstötungen gingen stark zurück. 1974 war Noël Browne das erste Mitglied der Oireachtas, das während eines Beitrags zu einer Seanad-Debatte die Bereitstellung von therapeutischen Abtreibungsdiensten vorschlug. 1981 leitete die zukünftige Präsidentin Irlands , Mary McAleese , eine Versammlung in der Liberty Hall , die sich für das Wahlrecht der Frau einsetzte . Später behauptete sie, sie habe die Art des Treffens missverstanden. McAleese hatte zuvor gesagt, dass „ich das Versäumnis, Abtreibungen nicht anzubieten, ein Menschenrechtsproblem darstellt“, sie aber auch nicht der Meinung sei, „dass der Weg, damit umzugehen, darin besteht, Abtreibungsgesetze in Irland einzuführen“. Eine Reihe von Kontroversen ist nach dem Tod von schwangeren Frauen entstanden, die aufgrund ihrer Schwangerschaft nicht medizinisch versorgt werden konnten, wie beispielsweise Sheila Hodgers im Jahr 1983. Sheila Hodgers war eine Frau aus Dundalk, County Louth, die 1983 an zwei Tagen an mehreren Krebsarten starb nach der Geburt ihres dritten Kindes, das bei der Geburt starb. Es wird behauptet, dass ihr die Behandlung ihres Krebses während der Schwangerschaft verweigert wurde, weil das Krankenhaus dem Fötus aufgrund seines katholischen Ethos nicht schaden wollte.

Die achte Änderung

Die Pro-Life-Amendment-Kampagne wurde 1981 gegründet, um gegen die Möglichkeit eines Gerichtsurteils in Irland zu kämpfen, das Abtreibungen erlaubt. Vor den Parlamentswahlen 1981 hat die PLAC Lobbyarbeit bei den großen irischen politischen Parteien – Fianna Fáil , Fine Gael und der Labour Party – gemacht, um auf die Einführung eines Gesetzesentwurfs zu drängen, der die Verfassungsänderung zulässt, um zu verhindern, dass der Oberste Gerichtshof die Verfassung als Recht auf Abtreibung. Die Führer der drei Parteien – bzw. Charles Haughey , Garret FitzGerald und Frank Cluskey – stimmten zu, obwohl es mit den ordentlichen Mitgliedern ihrer Parteien kaum Absprachen gab. Alle drei Parteien waren in den folgenden 18 Monaten an der Regierung, aber erst Ende 1982, kurz vor dem Zusammenbruch einer Fianna Fáil-Minderheitsregierung, wurde ein Wortlaut für die Änderung vorgeschlagen. Nach der Wahl schlug die neue Regierung von Fine Gael und Labour auf Anraten von Generalstaatsanwalt Peter Sutherland eine alternative Formulierung vor, aber es gab keine Mehrheit im Dáil dafür, und die von Fianna Fáil vorgeschlagene Formulierung wurde akzeptiert. Damit wurde der folgende Unterabschnitt in die Verfassung eingefügt:

Artikel 40.3.3º Der Staat anerkennt das Recht des Ungeborenen auf Leben und garantiert unter gebührender Berücksichtigung des gleichen Lebensrechts der Mutter in seinen Gesetzen die Achtung und, soweit möglich, durch seine Gesetze zur Verteidigung und Rechtfertigung das richtig.

Der achte Verfassungszusatz Irlands wurde am 7. September 1983 einem Referendum unterzogen und mit 66,9 % der Stimmen angenommen.

In den Jahren vor 2018 fanden in Irland Proteste gegen die Aufhebung der achten Änderung statt. Die Regierung hat einen indikativen Zeitplan für den Frühsommer 2018 für ein Referendum über den Abschnitt der Landesverfassung festgelegt, der strenge gesetzliche Beschränkungen für Kündigungen vorsieht.

Abtreibungsinformationen

In den 1980er Jahren forderte die Society for the Protection of Unborn Children die Verbreitung von Informationen über Abtreibungsdienste in Großbritannien gemäß den Bestimmungen von Artikel 40.3.3º. In den Verfahren , die sie eingeleitet, die später in den Namen des Generalstaatsanwalts, umgewandelt AG (SPUC) v Open Door Beratung GmbH und Dublin Wellwoman Centre Ltd. (1988) hat der High Court eine einstweilige Verfügung Eindämmung zwei Beratungsstellen von der Unterstützung Frauen, ins Ausland zu reisen, um Abtreibungen zu veranlassen, oder sie über die Kommunikationsmethoden mit solchen Kliniken zu informieren. SPUC gegen Grogan und SPUC gegen Coogan zielten auf Studentenvereinigungen ab und versuchten ihnen zu verbieten, im Vereinigten Königreich verfügbare Informationen über Abtreibungen zu verbreiten.

Als Reaktion auf den Erfolg dieses Rechtsstreits und ausgelöst durch die Kontroverse um den Fall X wurde im November 1992 ein Referendum über den 14. Zusatzartikel abgehalten , der verabschiedet wurde. In der vierzehnten Änderung wurde festgelegt, dass das Abtreibungsverbot das Recht zur Verbreitung von Informationen über Abtreibungsdienste im Ausland nicht einschränken würde. Dies wurde durch das Gesetz zur Regulierung von Informationen (Dienstleistungen außerhalb des Staates zur Beendigung von Schwangerschaften) von 1995 geregelt. Dies wurde von Präsidentin Mary Robinson an den Obersten Gerichtshof verwiesen und für verfassungsgemäß befunden . Dieses Gesetz wurde mit Inkrafttreten des Gesetzes 2018 aufgehoben.

X Fall und Referenden 1992

1992 beantragte der Generalstaatsanwalt im Fall X eine einstweilige Verfügung, um zu verhindern, dass ein dreizehnjähriges Mädchen, das Opfer einer Vergewaltigung geworden war, in England eine Abtreibung vornehmen ließ, was vom High Court von Richter Declan Costello genehmigt wurde . In einer Berufung vor dem Obersten Gerichtshof wurde diese Entscheidung mit der Begründung aufgehoben, dass das Mädchen selbstmordgefährdet war und es daher zulässig war, zu intervenieren, um ihr Leben zu retten.

Im November 1992 wurde der zwölfte Verfassungszusatz vorgeschlagen, der die Gefahr der Selbstzerstörung als Grund für eine Abtreibung beseitigt hätte, aber in einem Referendum abgelehnt wurde.

Die dreizehnte Änderung wurde im November 1992 als Reaktion auf die vom Generalstaatsanwalt beantragte einstweilige Verfügung verabschiedet, die sicherstellte, dass der in der Verfassung verankerte Schutz des Ungeborenen nicht dazu verwendet werden konnte, die Reise von einem Staat in einen anderen Staat für eine Abtreibung zu verbieten.

Die dreizehnte und vierzehnte Änderung fügten zusammen die folgenden Absätze zu Artikel 40.3.3º hinzu:

Dieser Unterabschnitt schränkt die Reisefreiheit zwischen dem Staat und einem anderen Staat nicht ein. Dieser Unterabschnitt schränkt nicht die Freiheit ein, im Staat unter den gesetzlich vorgesehenen Bedingungen Informationen über Dienste zu erhalten oder bereitzustellen, die in einem anderen Staat rechtmäßig verfügbar sind.

C-Fall

Im August 1997 wurde ein 13-jähriges Mädchen vergewaltigt und wurde schwanger. Sie war aufgrund der Schwangerschaft selbstmordgefährdet, und der High Court entschied im Fall C, dass das Eastern Health Board für sie gegen den Willen ihrer Eltern eine Reise nach Großbritannien zu einer Abtreibung veranlassen könne.

Die Frau im Zentrum des Falles hat gelegentlich über ihre Erfahrungen gesprochen, aber ihre Identität nicht preisgegeben.

Referendum 2002

Im Rahmen der Überarbeitung der Verfassung, die irische Regierung im Jahr 1999 produzierte ein 179-seitige Grünbuch Zusammenfassung das dann aktuelle irische Abtreibungsgesetzes und eine All-Parteien - oireachtas Ausschuß für Verfassung statt. Es hielt mündliche Ausführungen im Jahr 2000, einen Herstellungs Fünfter Fortschrittsberichtes: Abtreibung im November 2000 folgend wurde ein Referendum über die gehaltenen Fünfundzwanzigste Änderung der Verfassung Bill , die Gesetzgebung in die Verfassung zu erlauben Abtreibung eingeführt hätte , in Fällen von eine Gefahr für das Leben einer Frau darstellt, nicht jedoch in Fällen, in denen Suizidgefahr bestand. Dieser Vorschlag wurde knapp abgelehnt (50,4 % – 49,6 %).

A, B und C gegen Irland

2005 klagten zwei irische Frauen und eine Litauerin, die zuvor wegen einer Abtreibung nach England gereist waren, vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte mit der Behauptung, dass restriktive und unklare irische Gesetze gegen mehrere Bestimmungen der Europäischen Menschenrechtskonvention verstoßen . Der Fall A, B und C gegen Irland wurde am 9. Dezember 2009 vor der Großen Kammer des Gerichtshofs verhandelt und am 16. Dezember 2010 entschieden. In diesem Fall entschied der Gerichtshof, dass die ersten beiden Frauenrechte nicht durch Zwang verletzt wurden zu reisen, weil das irische Gesetz "berechtigterweise versucht hat, die öffentliche Moral zu schützen". Der EGMR entschied auch, dass das irische Recht ein ausgewogenes Verhältnis zwischen dem Recht der Frauen auf Achtung ihres Privatlebens und den Rechten des Ungeborenen herstellte, obwohl es feststellte, dass Irland gegen die Konvention verstoßen habe, indem es kein zugängliches und wirksames Verfahren zur Verfügung gestellt habe, mit dem eine Frau festgestellt haben, ob sie nach geltendem irischem Recht für einen legalen Schwangerschaftsabbruch in Frage kommt. Dies betraf den Fall der Frau, die als C identifiziert wurde. Da sie keine genauen Informationen über die mit ihrer Prognose verbundenen Risiken einer Schwangerschaft erhielt, glaubte sie, dass sie in Irland nicht für einen legalen Schwangerschaftsabbruch in Frage kam und musste deshalb nach England reisen der Ablauf. In diesem Fall stützte sich das Gericht auf Doktrinen, die die direkte Anfechtung des irischen Strafrechts ablehnen würden, und dies führte zu der Begründung, dass Abtreibung eine moralische Frage sei. Angesichts der komplexen, langwierigen und heiklen Debatte zu diesem Thema hat der Gerichtshof entschieden, dass staatliche Behörden besser geeignet sind als ein internationaler Richter, um die konkurrierenden Ansichten und Rechte bei der Abtreibungsregelung auszugleichen. Die Entscheidung des Gerichtshofs ist für Irland und alle Mitgliedstaaten des Europarats bindend .

Eine von der Regierung eingesetzte Expertengruppe für Abtreibung veröffentlichte ihre Ergebnisse am 13. November 2012, einen Tag bevor die Nachricht vom Tod von Savita Halappanavar bekannt wurde. Dies führte im folgenden Jahr zum Erlass des Gesetzes zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft.

Tod von Savita Halappanavar

Der Tod von Savita Halappanavar führte 2012 zu Protesten, die Änderungen der irischen Abtreibungsgesetze und eine öffentlichkeitswirksame Untersuchung durch die Gesundheitsbehörde forderten . Nachdem eine Fehlgeburt diagnostiziert worden war, wurde ihr eine Abtreibung verweigert, weil das Herz des Fötus noch schlug. Sie entwickelte eine Sepsis und starb. Die HSE-Untersuchung ergab, dass ihr Tod auf eine unzureichende Beurteilung und Überwachung sowie die Nichteinhaltung etablierter klinischer Richtlinien zurückzuführen war, und gab mehrere Empfehlungen ab, darunter Gesetzes- und Verfassungsänderungen.

Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013

Der Schutz des Lebens während der Schwangerschaft Act 2013 wurde von vorgeschlagenen Minister für Gesundheit James Reilly im Namen der Fine Gael - Labour Party Regierung . Den Dáil mit 127 Stimmen bei 31 Fine Gael vergangen, die Labour Party und Sinn Féin hatte eine Partei Peitsche für die Gesetzgebung, und unter denen , die es ablehnten Fine Gael TDs Lucinda Creighton , Terence Flanagan , Peter Mathews , Billy Timmins und Brian Walsh und Sinn Féin TD Peadar Tóibín . Brian Walsh und Peadar Tóibín wurden beide innerhalb derselben Amtszeit von Dáil in die Parteispitze zurückgebracht.

Die §§ 7 und 8 sahen einen legalen Schwangerschaftsabbruch bei Gefahr des Verlusts des Lebens durch eine körperliche Erkrankung vor, während § 9 einen legalen Schwangerschaftsabbruch bei der Gefahr des Verlusts des Lebens durch Suizid vorsah. Die Abschnitte 58 und 59 des Gesetzes über Straftaten gegen die Person von 1861 wurden aufgehoben und durch die in Abschnitt 22 definierte Straftat effektiv ersetzt:

22. (1) Die vorsätzliche Zerstörung des ungeborenen menschlichen Lebens ist strafbar.

(2) Wer sich einer Straftat nach diesem Abschnitt schuldig macht, wird mit Geldstrafe oder Freiheitsstrafe bis zu 14 Jahren oder beidem bestraft.

(3) Eine Anklage wegen einer Straftat nach diesem Abschnitt darf nur durch oder mit Zustimmung des Leiters der Staatsanwaltschaft erhoben werden .

Vor diesem Gesetz gab es keinen Standard dafür, welche Bedingungen und Situationen in Irland für eine legale Abtreibung in Frage kommen. Dieses Gesetz enthielt eine Bestimmung, die einen Schwangerschaftsabbruch nur erlaubte, wenn eine reale und erhebliche Gefahr für das Leben bestand, insbesondere für Leben und Gesundheit der Mutter. Im Rahmen dieser Bestimmung wurden die Frauen, die sich für einen legalen Schwangerschaftsabbruch qualifizieren wollten, von einem Geburtshelfer und einem entsprechenden Spezialisten auf ihre Eignung untersucht. In einem Fall, in dem sich eine Mutter suizidgefährdet fühlte oder mit Selbstmord drohte, wurde sie von drei Fachärzten untersucht und für einen legalen Schwangerschaftsabbruch war deren Zustimmung erforderlich. Wenn die Bescheinigung für einen legalen Schwangerschaftsabbruch verweigert wurde, konnte eine Frau gegen die Entscheidung Berufung einlegen und ihre Situation und Bedingungen erneut überprüfen lassen.

Präsident Michael D. Higgins berief den Staatsrat ein , um die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzesentwurfs und eine mögliche Verweisung gemäß Artikel 26 der Verfassung an den Obersten Gerichtshof zu prüfen. Der Präsident entschied sich gegen einen solchen Verweis und unterzeichnete das Gesetz am 30. Juli 2013.

Im Jahr 2014 wurde Frau Y , einer jungen, selbstmörderischen Flüchtlingsfrau, eine Abtreibung nach dem Gesetz verweigert. Sie trat in einen Hungerstreik. Das Baby wurde schließlich per Kaiserschnitt zur Welt gebracht .

Fälle von tödlicher fetaler Anomalie

Im Jahr 2002 reiste eine Frau, die mit einem Fötus mit tödlichen fetalen Anomalien schwanger war, zur Abtreibung nach Großbritannien. Ihrem Brief in der Irish Times wurde eine Rolle bei der Niederlage des 25. Verfassungsänderungsreferendums zugeschrieben. Später reichte sie beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte , D gegen Irland , ein Verfahren gegen Irland ein , das für unzulässig erklärt wurde. Der Staat argumentierte, dass die Verfassung von Irland im Falle tödlicher fetaler Anomalien eine Kündigung zulassen könnte. Nach dem Tod von Savita Halappanavar gab sie ihre Anonymität auf und meldete sich zu Wort. Im Mai 2007 wurde ein 17-jähriges Mädchen, bekannt als „ Miss D “, schwanger mit einem Fötus, der an Anenzephalie litt (das Fehlen eines Großteils des Gehirns, des Schädels und der Kopfhaut; blind, taub, bewusstlos und Unfähigkeit, Schmerzen zu empfinden, eine Erkrankung, die ausnahmslos tödlich ist), wurde vom Health Service Executive daran gehindert, nach Großbritannien zu reisen . Der High Court entschied am 9. Mai 2007 , dass ihr die Reise nicht erlaubt sei , obwohl sie eine Mündel des Staates war .

Amanda Mellet wurde 2011 schwanger; Der Fötus litt jedoch am Edwards-Syndrom , einem tödlichen Zustand. Sie konnte in Irland keine Abtreibung vornehmen lassen und musste nach Großbritannien reisen. Im Jahr 2016 brachte sie einen Fall vor den Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen , der in Mellet gegen Irland feststellte, dass das irische Abtreibungsgesetz gegen den Internationalen Pakt der Vereinten Nationen über bürgerliche und politische Rechte verstößt, und forderte eine Reform des Gesetzes. Die irische Regierung zahlte ihr 30.000 Euro Entschädigung.

In einem Fall aus dem Jahr 2010 verweigerte die irische Regierung Siobhán Whelan eine Abtreibung, obwohl bei ihr ein tödliches fetales Syndrom diagnostiziert wurde; Sie musste von Irland nach Großbritannien reisen, um ihre Schwangerschaft zu beenden. Im Juni 2017 entschied der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen, dass Irlands Abtreibungsgesetz die Menschenrechte von Whelan zusammen mit dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte verletzt, wodurch Whelan grausam, unmenschlich und erniedrigend behandelt wird, und forderte die Legalisierung und den Zugang zu sicheren Abtreibungen. Das Urteil wurde vom Zentrum für reproduktive Rechte gelobt .

Schwangerschaftsabbrüche sind derzeit nach dem Health (Regulation of Pregnancy) Act 2018 erlaubt, wenn zwei Ärzte in gutem Glauben der Meinung sind, dass ein Zustand des Fötus vorliegt, der wahrscheinlich zum Tod des Fötus führt, entweder bevor , oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt.

Aufhebung des achten Zusatzartikels

Am 25. Mai 2018 stimmte das irische Volk in einem Referendum mit 66,4% zu 33,6% für die Aufhebung des achten Zusatzartikels. Sie genehmigten die 36. Änderung des Verfassungsentwurfs 2018 , um die derzeitigen Bestimmungen von Artikel 40.3.3º zu streichen und durch Folgendes zu ersetzen:

3º Der Schwangerschaftsabbruch kann gesetzlich geregelt werden.

Die Regierung skizzierte auch Richtlinien, die Gesetze regeln würden , um das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013 zu ersetzen .

Die Regierung hatte 2016 eine Bürgerversammlung eingerichtet, die sich mit einer Reihe von Fragen befassen sollte. Nach fünf Sitzungen zum achten Zusatzartikel stimmte es für eine Verfassungsänderung, um den Oireachtas die Möglichkeit zu geben, Abtreibungen zu erlassen. Es stimmte auch über die Bestimmungen ab, die es in diesem Gesetz unterstützen würde. Der Bericht der Versammlung wurde dem Gemeinsamen Oireachtas-Ausschuss zur achten Verfassungsänderung übermittelt. Der Ausschuss legte seinen Bericht im Dezember 2017 vor und der Bericht wurde im Januar 2018 in beiden Häusern der Oireachtas debattiert.

Das Ergebnis des Referendums kam, nachdem umfangreiche Social-Media-Kampagnen die zivilgesellschaftliche Organisation Together For Yes koordiniert hatten. Der Einfluss der Nutzung sozialer Medien als Stimme des Wandels erinnerte die Wähler daran, wie „lokal“ das Thema Abtreibung in Irland war, und gab Frauen das Recht, in den nationalen Medien öffentlich gehört zu werden. Eine weitere Stärke der „feministischen Kampagne“ war die Positionierung von Frauen aus dem privaten in den öffentlichen Raum. Durch die Nutzung sozialer Medien, um Geschichten in die Öffentlichkeit zu bringen, wurden Emotionen als eine Form des „politischen Widerstands“ mobilisiert, um den potenziellen Schaden zu beleuchten, den ein „Nein“ anrichten könnte.

Letztendlich stimmten 39 der 40 Wahlkreise für die Aufhebung des Acht-Zusatzes. Das nationale Ergebnis lautete:

Sechsunddreißigste Änderung des Verfassungsgesetzes 2018

Auswahl	Stimmen	%
Jawohl	1.429.981	66,40
Nein	723.632	33,60
Gültige Stimmen	2.153.613	99,72
Ungültige oder leere Stimmen	6.042	0,28
Gesamte stimmen	2.159.655	100,00
Registrierte Wähler und Wahlbeteiligung	3.367.556	64,13

Im Juli 2018 wurde vom Gesundheitsministerium ein zweiter Entwurf des Gesetzentwurfs zur Gesundheitsvorsorge (Regulierung zur Beendigung der Schwangerschaft) veröffentlicht .

Gesundheitsgesetz (Verordnung über den Schwangerschaftsabbruch) 2018

Das Health (Regulation of Pregnancy) Act 2018 definiert die Umstände und Verfahren, unter denen eine Abtreibung in Irland legal durchgeführt wird. Es wurde am 20. Dezember 2018 vom irischen Präsidenten unterzeichnet, nachdem es von beiden Häusern der Oireachtas genehmigt worden war und die Abtreibung in Irland legalisiert. Ab dem 1. Januar 2019 wurde der Abtreibungsdienst aufgenommen. Dieses Gesetz erlaubt Schwangerschaftsabbrüche bis zur 12. Schwangerschaftswoche; oder bei Gefahr für das Leben oder eine schwere Gesundheitsschädigung der Schwangeren; oder wenn im Notfall eine Gefahr für das Leben oder eine schwere Gesundheitsschädigung der Schwangeren besteht; oder wenn ein Zustand vorliegt, der wahrscheinlich zum Tod des Fötus vor oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt führt.

Falsche Fälle von tödlichen fetalen Erkrankungen

Im März 2019 wurde einer Frau in Dublin nach einem positiven nicht-invasiven Pränataltest (NIPT) und einem positiven Chorionzottenbiopsie-Diagnosetest (CVS) mitgeteilt, dass ihr Baby wahrscheinlich das Edwards-Syndrom hat , das als tödliche fetale Erkrankung gilt entschied sich für eine Amniozentese, die kein Edwards-Syndrom zeigte. Sie brachte ein gesundes Baby ohne die Krankheit zur Welt.

Im Jahr 2019 wurde bei einer Frau, die das National Maternity Hospital besuchte, auch das Edwards-Syndrom diagnostiziert. Nach 15 Wochen wurde ein Schwangerschaftsabbruch durchgeführt. Nach der Abtreibung erwiesen sich genetische Tests als negativ für das Edwards-Syndrom, was die Eltern am Boden zerstörte und eine externe Untersuchung forderte, der das Krankenhaus zustimmte.

Piloten werden zu Abtreibungen gedrängt

Nach Angaben der Irish Air Line Pilots' Association (IALPA) stehen einige weibliche Piloten von in Irland registrierten Fluggesellschaften unter dem Druck, eine Abtreibung vornehmen zu lassen, wenn sie schwanger werden. Das Problem wurde hervorgehoben, da viele in Irland registrierte Fluggesellschaften Piloten einsetzen, die im Rahmen von selbstständigen Verträgen angeheuert wurden. Solche Piloten, die als selbstständig gelten, können im Falle einer Schwangerschaft ihre Arbeit und ihr Gehalt verlieren, da sie keinen Anspruch auf Mutterschaftsurlaub haben.

Abtreibungsdienste beim Hausarzt

Am 6. Januar 2019 wurde gemeldet, dass sich 200 Hausärzte registriert hatten, um Abtreibungsdienste in Irland anzubieten. Bis Ende 2019 hatten sich weniger als 15 % der Hausärzte in Irland für Abtreibungsleistungen angemeldet.

Referenden

Notiz

Öffentliche Meinung

Zu diesem Thema wurden mehrere Umfragen durchgeführt:

• Eine Umfrage der Irish Times /MRBI aus dem Jahr 1997 ergab, dass 18% der Meinung waren, dass Abtreibungen niemals erlaubt werden sollten, 77% glaubten, dass sie unter bestimmten Umständen erlaubt sein sollten (dies wurde unterteilt in: 35% sollten erlaubt sein, falls die Frau Leben bedroht ist; 14%, wenn ihre Gesundheit gefährdet ist; 28%, dass "denjenigen, die sie brauchen, eine Abtreibung ermöglicht werden sollte") und 5% waren unentschlossen.
• Eine Umfrage des Royal College of Surgeons im September 2004 für die Crisis Pregnancy Agency ergab, dass 51 % der unter 45-Jährigen Abtreibungen auf Abruf befürworteten und 39 % das Recht auf Abtreibung unter bestimmten Umständen befürworteten. Nur 8 % waren der Meinung, dass Abtreibungen unter keinen Umständen erlaubt sein sollten.
• Eine Umfrage von Irish Examiner /Lansdowne vom September 2005 ergab, dass 36% der Meinung sind, dass Abtreibung legalisiert werden sollte, während 47% dies nicht tun.
• Eine TNS /MRBI-Umfrage vom Juni 2007 ergab, dass 43% eine legale Abtreibung befürworteten, wenn eine Frau der Meinung war, dass dies in ihrem besten Interesse sei, während 51% sich weiterhin ablehnten. 82 % befürworteten eine Legalisierung in Fällen, in denen das Leben der Frau in Gefahr ist, 75 %, wenn der Fötus außerhalb der Gebärmutter nicht überleben kann, und 73 %, wenn die Schwangerschaft auf sexuellen Missbrauch zurückzuführen ist.
• Eine Online-Umfrage von Irish Examiner / RED C im Januar 2010 ergab, dass 60 % der 18- bis 35-Jährigen der Meinung sind, dass Abtreibung legalisiert werden sollte und dass 10 % dieser Altersgruppe in einer Beziehung gewesen waren, in der eine Abtreibung stattfand. Dieselbe Umfrage zeigte auch, dass 75 % der Frauen der Meinung waren, dass die Pille danach ein rezeptfreies (OTC) Medikament sein sollte und kein verschreibungspflichtiges Medikament.
• Eine Umfrage der Sunday Times /Verhalten und Einstellungen vom September 2012 unter 923 Personen ergab, dass 80 % der Wähler eine Gesetzesänderung unterstützen würden, um Abtreibungen zuzulassen, wenn das Leben der Frau gefährdet wäre, 16 % dagegen und 4 % unentschlossen.
• Eine Umfrage von Sunday Business Post / Red C im November 2012 unter 1.003 Erwachsenen zeigte, dass 85 % der Wähler möchten, dass die Regierung „Gesetze für den Fall X erlässt , was bedeutet, dass Abtreibungen zugelassen werden, wenn das Leben der Mutter bedroht ist, einschließlich Selbstmord“, mit 10 % dagegen und 5 % unentschlossen. Dieselbe Umfrage ergab auch, dass 82 % der Wähler „eine Verfassungsänderung zur Ausweitung des Rechts auf Abtreibung auf alle Fälle, in denen die Gesundheit der Mutter ernsthaft bedroht ist, und auch auf Fälle von Vergewaltigung“ unterstützten, und 36 % der Wähler unterstützten „eine verfassungsmäßige Änderung, um legale Abtreibungen in jedem Fall zu ermöglichen, wenn eine Frau dies beantragt". Darüber hinaus unterstützten 63 % der Wähler auch „eine Verfassungsänderung, um den Fall X einzuschränken, indem eine Selbstmorddrohung als Abtreibungsgrund ausgeschlossen wird, aber dennoch eine Abtreibung erlaubt wird, bei der das Leben der Mutter außerhalb des Selbstmords bedroht ist“.
• Eine Umfrage von Paddy Power / RED C im Januar 2013 unter 1.002 Erwachsenen ergab, dass 29% der Wähler der Meinung waren, dass es eine Verfassungsänderung geben sollte, die Abtreibung „in jedem Fall, wenn die Frau dies verlangt“ erlaubt. 35% unterstützten die Gesetzgebung für den Fall X, die Abtreibungen erlaubt, bei denen das Leben der Mutter gefährdet ist, einschließlich Selbstmord. 26 % befürworteten eine Gesetzgebung für den Fall X, die jedoch Selbstmord ausschloss, und 8 % hielten überhaupt keine Gesetzgebung für erforderlich.
• Eine Umfrage der Sunday Times / Behaviour and Attitudes vom Januar 2013 unter 916 Wählern ergab, dass 87 % Abtreibungsgesetze unterstützen würden, wenn das Leben der Frau aus anderen Gründen als der Androhung von Selbstmord in Gefahr wäre, 80 % würden Gesetze zur Abtreibung unterstützen, wenn fetale Anomalie, was bedeutet, dass das Baby außerhalb der Gebärmutter nicht überleben könnte, 74% würden die Gesetzgebung unterstützen, die Abtreibungen vorsieht, wenn die Schwangerschaft auf eine Vergewaltigung zurückzuführen ist, und 59% würden die Gesetzgebung unterstützen, die eine Abtreibung vorsieht, wenn die Frau Selbstmordgefühle zeigt. Insgesamt befürworteten 92 % die Zulassung einer Abtreibung unter einem dieser vier Umstände, während 51 % die Zulassung einer Abtreibung unter allen vier Umständen befürworteten.
• Eine MRBI-Umfrage der Irish Times /Ipsos vom Februar 2013 unter 1.000 Wählern in persönlichen Interviews in allen Wahlkreisen ergab, dass 84 % der Meinung waren, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn das Leben der Frau gefährdet ist, und 79 % waren der Meinung, dass Abtreibungen immer dann erlaubt sein sollten, wenn das Leben der Frau gefährdet ist Fötus kann außerhalb der Gebärmutter nicht überleben, 78 % sind der Meinung, dass eine Abtreibung bei Vergewaltigung oder Inzest erlaubt sein sollte, 71 % sind der Meinung, dass eine Abtreibung erlaubt sein sollte, wenn die Frau infolge der Schwangerschaft selbstmordgefährdet ist (Ergebnis Fall X), 70 % waren der Ansicht, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn die Gesundheit der Frau gefährdet ist, und 37 % waren der Meinung, dass eine Abtreibung erfolgen sollte, wenn eine Frau dies für in ihrem besten Interesse hält.
• Eine MRBI-Umfrage der Irish Times /Ipsos vom Juni 2013 unter 1.000 Wählern in persönlichen Interviews in allen Wahlkreisen ergab, dass 75 % den Gesetzesvorschlag der Regierung (das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013 ) befürworteten , 14 % dagegen und 11% wählen "Weiß nicht". Darüber hinaus waren 89% der Meinung, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn das Leben der Frau gefährdet ist, 83% waren der Meinung, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn der Fötus außerhalb der Gebärmutter nicht überleben kann, 81% waren der Meinung, dass Abtreibungen bei Vergewaltigung oder Missbrauch erlaubt sein sollten, 78% waren der Meinung, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn die Gesundheit der Frau gefährdet ist, 52% waren der Meinung, dass Abtreibungen erlaubt sein sollten, wenn die Frau infolge der Schwangerschaft selbstmordgefährdet ist, und 39% waren der Meinung, dass Abtreibungen durchgeführt werden sollten, wenn eine Frau dies für möglich hält in ihrem besten Interesse zu sein.
• Eine Umfrage von Sunday Independent /Millward Brown im September 2014 ergab, dass 56% der Wähler für die Abhaltung eines Referendums zur Aufhebung des achten Verfassungszusatzes waren , 19% dagegen und 25% unentschlossen. Darüber hinaus befürworteten 60 % der Wähler eine Abtreibung bei drohendem Selbstmord der Frau, 69 %, wenn die Schwangerschaft infolge einer Vergewaltigung eingetreten ist, 72 %, wenn das Leben der Frau gefährdet ist (außer Selbstmord ) und 68 %, wenn die Gesundheit der Frau langfristig gefährdet ist. Wenn es darum geht, Abtreibungen „aus anderen Gründen“ zuzulassen, sind 34 % dafür, 38 % sind dagegen und 20 % sagen „es kommt darauf an“.
• Eine Umfrage von Newstalk / RED C vom Januar 2016 ergab, dass 78% der Wähler für die Zulassung von Abtreibungen in Fällen, in denen die Schwangerschaft als Folge von Vergewaltigung oder Inzest entstanden ist, 76% bei einer tödlichen fetalen Anomalie und 61% bei einer a erhebliche fötale Behinderung oder nicht-tödliche fetale Anomalie, 59 %, wenn die schwangere Frau Suizidgedanken infolge der Schwangerschaft hat, und 41 % unter allen Umständen, die die schwangere Frau für notwendig hielt. Auf die Frage, ob der Achte Zusatzartikel aus der Verfassung gestrichen werden sollte, sagten jedoch nur 48%, dass dies der Fall sein sollte und 41% waren dagegen.
• Eine MRBI-Umfrage der Irish Times /Ipsos vom Oktober 2016 ergab, dass 18 % der 8. Änderung der Meinung waren, dass sie nicht aufgehoben werden sollte; 55% sagten, es sollte aufgehoben werden, um bei Vergewaltigungen und tödlichen fetalen Anomalien einen eingeschränkten Zugang zu Abtreibungen zu ermöglichen; 19% sagten, sie sollte aufgehoben werden, um in allen beantragten Fällen Abtreibungen zu ermöglichen, und 8% hatten keine Meinung dazu. Die Unterstützung für ein liberaleres Regime war in Dublin und bei jüngeren Menschen am stärksten.
• In einer Umfrage des Claire Byrne Live /Amárach Research Panel im April 2017 wurden 1.000 Erwachsene gefragt: "Stimmen Sie der Bürgerversammlung zu, dass Abtreibung ohne Einschränkungen in Bezug auf die Gründe in Irland möglich sein sollte?" 50 % sagten ja, 33 % nein und 17 % sagten, sie wüssten es nicht.
• Eine von Ipsos MRBI durchgeführte Umfrage vom Mai 2017 ergab, dass 76 % der Befragten die Abtreibung bei Vergewaltigungen befürworten.

Verweise

Externe Links

Oireachtas-Debatten

• Achte Änderung des Verfassungsgesetzes 1982
• Zwölfte Änderung des Verfassungsgesetzes 1992
• Dreizehnte Änderung des Verfassungsgesetzes 1992
• Vierzehnte Änderung des Verfassungsgesetzes 1992
• Verordnung über Informationen (Dienste außerhalb des Staates zur Beendigung von Schwangerschaften) Gesetzentwurf 1995
• Fünfundzwanzigste Änderung der Verfassung (Schutz des menschlichen Lebens in der Schwangerschaft) Gesetz 2001
• Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013
• Ausschuss für die achte Verfassungsänderung
• Sechsunddreißigste Änderung des Verfassungsgesetzes 2018
• Gesundheitsgesetz (Verordnung zum Schwangerschaftsabbruch) Gesetz 2018

Gesetzgebung

aus dem irischen Gesetzbuch

• Verfassung von Irland
• Achte Änderung des Verfassungsgesetzes 1983
• Dreizehnte Änderung des Verfassungsgesetzes 1992
• Vierzehnte Änderung des Verfassungsgesetzes 1992
• Gesetz zur Regulierung von Informationen (Dienste außerhalb des Staates zur Beendigung von Schwangerschaften) von 1995
• Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013
• Sechsunddreißigste Änderung des Verfassungsgesetzes 2018
• Straftaten gegen das Personengesetz 1861