Abwesende Lehrerreserve - Absent Teacher Reserve

Reserve für abwesende Lehrer ist ein Begriff, der sich auf Lehrer bezieht, die nicht mehr an eine bestimmte Schule berufen sind, sondern während des Schuljahres einer Schule oder mehreren Schulen innerhalb eines Schulbezirks oder Schulsystems zugewiesen werden. Es kann sich auch auf stellvertretende Schulleiter beziehen, die in ähnlicher Weise von Schule zu Schule wechseln, und es gibt auch AGRs, ein Gegenstück zur Beratung.

Ursachen des ATR-Status

Der Verlust von Arbeitsplätzen durch ATR-Lehrer wird typischerweise durch die Schließung von leistungsschwachen Schulen verursacht. Lehrer, die aufgrund von Schulschließungen „überzählt“ (entlassen) werden, bewerben sich um Stellen in anderen Schulen oder landen in einem Reservepool, wenn keine Schule sie anstellt. Darüber hinaus können Lehrer, die aufgrund von Problemen im Zusammenhang mit der Arbeitsleistung oder problematischen Problemen entfernt werden, aufgrund einer rechtlichen Vereinbarung, Entscheidung oder eines verbindlichen Schiedsverfahrens den ATR-Status (sofern vorhanden) erhalten.

Laut The New Teacher Project, einer nationalen gemeinnützigen Organisation, die den New Yorker ATR-Pool untersuchte, traten 25 Prozent der Lehrer in den Pool ein, weil sie mit Disziplinarstrafen konfrontiert waren; ein Drittel hatte unbefriedigende Bewertungen erhalten; und die Mehrheit der Lehrer in der ATR hatte sich nicht bemüht, sich über das Einstellungssystem der Stadt um eine neue Stelle zu bewerben.

Viele ATR Assistant Principals wurden nicht eingestellt, weil sie mehr kosten, als die Einstellung von Principals für die Supervision ausgeben wollte. Assistant Principals, die vom NYC Department of Education in den ATR-Pool aufgenommen wurden, waren oft erfahren und hatten die höchsten Gehaltsniveaus. Die Aufnahme von stellvertretenden Schulleitern in den ATR-Pool wurde auch vorgenommen, um leitende Vorgesetzte in den vorzeitigen Ruhestand zu drängen, damit das NYC-Bildungsministerium eine neue Aufsicht zu geringeren Kosten erhalten kann. Diese Praxis war ein Bärendienst für Studenten und Steuerzahler.

In New York City

Der Begriff wird heute im New Yorker Bildungsministerium verwendet , um Lehrer zu beschreiben, die aus den oben genannten Gründen den ATR-Status erhielten. Häufig verloren die Lehrer ihre Stellen, weil das New Yorker Bildungsministerium ihre Schule schloss. New York City hat in den letzten Jahren viele seiner großen Mittel- und Oberschulen zugunsten kleinerer Schulen geschlossen und Platz für Charterschulen geschaffen. Das ATR-Lehrerprogramm entstand aus dem Vertrag von 2005 zwischen New York City und der United Federation of Teachers, der das Dienstalter aufhob. Eine kleine Minderheit der derzeitigen und ehemaligen ATR-Lehrer waren entlastete Lehrkräfte, die früher in Umschulungszentren eingesetzt wurden .

Status von ATR-Lehrern, Berufsberatern, Sozialarbeitern und Administratoren

Die Reserve für abwesende Lehrer besteht hauptsächlich aus erfahrenen Lehrern, die an der Spitze der Gehaltsskala stehen. Bei der Suche nach einer neuen Stelle sind die ATR-Lehrerinnen und -Lehrer größtenteils allein. In New York City sind die Schulleiter jedoch für ihre eigenen Budgets verantwortlich, so dass eine Person an der Spitze der Gehaltsskala unerwünscht ist, selbst wenn sie sehr effektiv und qualifiziert ist. Viele aktuelle Stellenangebote für Lehrer werden auf der Open Market-Website des New Yorker Bildungsministeriums veröffentlicht.

ATR-Lehrer wechseln Woche für Woche von einer Schulaufgabe zur anderen innerhalb ihrer Schulbezirke. Sie können mehrmals im Schuljahr als ATR-Lehrer Woche für Woche in einer zugewiesenen Bezirksschule arbeiten, jedoch nicht in aufeinanderfolgenden Wochen. Eine Ausnahme im ersten ATR-Lehrauftrag, der nur für den gesamten Monat September gilt.

Mehrere hundert stellvertretende Schulleiter, die ihre administrativen Positionen im New Yorker Bildungsministerium überstiegen haben, wechseln ebenfalls an verschiedene Schulen mit ATR-Status.

Neue UFT-Vertragsvorschläge im Jahr 2014

Ein neuer Vertragsvorschlag, der von der Stadt New York und der United Federation of Teachers im Mai 2014 vorgelegt wurde, definiert die Lehrerreserve für abwesende Lehrer, die im New Yorker Bildungsministerium arbeitet, neu. Es enthält eine Reihe neuer ATR-Bestimmungen, einschließlich des Verlustes von Rechten des ordnungsgemäßen Verfahrens durch ATRs unter bestimmten im Vertragsvorschlag festgelegten Umständen. Ab dem 15. September 2014 würde das New Yorker Bildungsministerium damit beginnen, die über 1200 Lehrer in der Reserve für abwesende Lehrer zu Vorstellungsgesprächen zu schicken. Jeder ATR-Lehrer, der zwei Vorstellungsgespräche ohne triftigen Grund verpasst, gilt als gekündigt und wird ohne ordentliches Verfahren oder das übliche Bildungsgesetz §3020 - ein Anklageverfahren - gekündigt.

Nach dem 15. Oktober 2014 werden ATR-Lehrkräfte ohne Festanstellung als Zeitarbeitskräfte in ihrem Lizenzbereich innerhalb ihrer Schulbezirke und Bezirke an Schulen eingesetzt. Jeder ATR, der zwei provisorische Einstellungen ohne triftigen Grund ablehnt oder ein ATR, der zweimal hintereinander oder in zwei aufeinander folgenden Schuljahren wegen problematischem Verhalten geschrieben wurde, würde mit einem beschleunigten 50-tägigen Bildungsgesetz §3020 konfrontiert – einem Entfernungsprozess, der zur Kündigung führen könnte der Beschäftigung. ATR-Lehrer, die eine reguläre Beurlaubung eines Lehrers in Anspruch nehmen, würden nicht als vorläufig betrachtet.

Der vorgeschlagene Vertrag sieht auch vor, dass das durchschnittliche Gehalt der Lehrer an ihrer Schule durch den Schulleiter nicht beeinflusst wird, wenn ATR-Lehrer dauerhaft von einer Schule eingestellt werden.

Darüber hinaus würden einige ATR-Lehrer, die des Bildungsgesetzes §3020-a für schuldig befunden wurden, nicht in provisorische Positionen gestellt, sondern würden in einem ATR-Lehrerwechsel von Schule zu Schule innerhalb eines Bezirks verbleiben. Die Auswirkungen der vorgeschlagenen Vereinbarung würden zusätzlich zu den Änderungen in den Verfahren des Bildungsgesetzes §3020-a und dem Schutz, der Nicht-ATR-Lehrern des New Yorker Bildungsministeriums gewährt wird, zwei verschiedene Kategorien von ATR-Lehrern schaffen, die Teil eines vorgeschlagenen neu geschaffenen " Lehrerkastensystem", das unterscheiden würde zwischen: Meisterlehrern; führende Lehrer; ernannte und fest angestellte Lehrer; ATR-Lehrer; ATR-Lehrer, die nach Abschluss oder Vergleich eines Bildungsgesetzes §3020-a Anhörung wieder eingestellt werden; und Ersatzlehrer.

Die Vereinbarung wurde den Gewerkschaftsmitgliedern der UFT im Mai 2014 zur Abstimmung vorgelegt und verabschiedet. Viele Lehrkräfte mit regulärem Status befürchten, dass der Verfall von ordentlichen Verfahren und die Aufnahme von beschleunigten Anklagen nach §3020-a des Bildungsgesetzes gegen ATR-Lehrer durch das New Yorker Bildungsministerium, falls sie genehmigt werden, auch zur Anwendung ähnlicher Regeln führen könnten an den Rest der Lehrer, insbesondere neue Lehrer, die durch laufende Schulabbrüche und -schließungen auf den ATR-Status gebracht werden.

Kommentare des UFT-Präsidenten

Am 12. Mai 2014 räumte Michael Mulgrew , Präsident der United Federation of Teachers , ein, dass der neue Vertragsvorschlag die Definition von „problematischem Verhalten“ undefiniert lasse, und sagte, ein Gremium von Anhörungsbeauftragten werde die Definition von problematischem Verhalten festigen. "Wenn jemand sagt, dass ein Lehrer im Flur schreit, ist das ein Problem", sagte er. "Wenn Sie das einmal tun, sollten Sie schriftlich festgehalten werden. Wenn Sie das noch einmal tun, sollten Sie ein beschleunigtes Anhörungsverfahren durchlaufen."

Die Aussage setzt den Wahrheitsgehalt aller Anschuldigungen voraus, was an sich problematisch ist, da sich die allermeisten Anschuldigungen gegen Lehrer letztendlich als falsch herausstellen. Ein grundlegender Teil des ordentlichen Verfahrens und des Bildungsgesetzes §3020-a-Anhörungen bestand darin, dass angeklagte Lehrer das uneingeschränkte Recht hatten, Zeugen gegen sie ins Kreuzverhör zu nehmen und auf Wunsch eine Verteidigung vorzulegen. Die Änderungen am UFT-Vertrag haben das Recht des ATR-Lehrers auf ein ordnungsgemäßes Verfahren geändert.

Kommentare des Bürgermeisters

Der Bürgermeister von New York City, Bill de Blasio, sagte, er vertraue den Schulleitern bei der Entscheidung, ob Lehrer aus einem Pool von wechselnden Stellvertretern zugewiesen oder zurückgeschickt werden sollten. Beamte der Stadt sagten, dass der Pool der Reserve für abwesende Lehrer im Frühjahr 2013 etwa 1.200 Lehrer umfasste und 2013 105 Millionen US-Dollar an Gehältern und Sozialleistungen kostete, nachdem Einsparungen durch die Nichteinstellung von Ersatzlehrern auf Tagesbasis gerechnet wurden. Der neue Vertragsvorschlag bietet ihnen für 20 Dienstjahre eine Pauschale des rückwirkenden Entgelts zuzüglich einer Abfindung von bis zu 10 Wochen, wenn sie während einer 30- bis 60-tägigen Frist in den Ruhestand treten, die bei Ratifizierung des Vertrages festgelegt wird. [1]

Anmerkungen