Agranat-Kommission - Agranat Commission

Die Agranat-Kommission (hebräisch: ועדת אגרנט) war eine nationale Untersuchungskommission, die eingerichtet wurde, um Versäumnisse der israelischen Verteidigungskräfte im Auftakt des Jom-Kippur-Krieges zu untersuchen , als Israel für den ägyptischen Angriff auf die Bar-Lev-Linie und a unvorbereitet befunden wurde gleichzeitiger Angriff Syriens im Golan - die erste Phase eines Krieges, in dem 2.812 israelische Soldaten getötet wurden.

Kommission

Die Kommission war eine offizielle nationale Untersuchungskommission, die von der israelischen Regierung ernannt wurde, um die Umstände zu untersuchen, die zum Ausbruch des Jom-Kippur-Krieges führten . Das Komitee wurde von Shimon Agranat , dem Obersten Richter des Obersten Gerichtshofs Israels, geleitet . Die anderen Mitglieder waren Richter Moshe Landau , der staatliche Rechnungsprüfer Yitzchak Nebenzahl sowie die ehemaligen Stabschefs Yigael Yadin und Chaim Laskov . Der Ausschuss nahm an 140 Sitzungen teil, in denen er das Zeugnis von 58 Zeugen hörte. Es wurde am 21. November 1973 mit dem Auftrag gegründet, Folgendes zu untersuchen:

  1. Die Geheimdienstinformationen für die Tage vor dem Jom-Kippur-Krieg über die Bewegungen und Absichten des Feindes, den Krieg zu beginnen, die Auswertung dieser Informationen und die Entscheidungen, die die zuständigen Militär- und Zivilbehörden als Reaktion darauf getroffen haben.
  2. Der allgemeine Einsatz der IDF im Kriegsfall, ihr Bereitschaftszustand in den Tagen vor dem Jom-Kippur-Krieg und ihre Operationen bis zur Eindämmung des Feindes.

Die späteren Phasen des Krieges, als die IDF in die Offensive ging, wurden nicht untersucht.

Am 31. Dezember 1973 fanden kriegsverzögerte Wahlen statt. Likud , eine neue politische Partei, gewann 39 Sitze in der Knesset. Das neu gewählte Mitglied der Knesset und einer der Likud-Gründer, Reserve General Ariel Sharon, gab ein Zeitungsinterview, in dem er zitiert wurde, dass er Befehle missachten würde, die seiner Meinung nach gegen die Interessen des Staates oder seiner Untergebenen verstießen. Dies verursachte so viel öffentliche Besorgnis, dass Sharon gebeten wurde, vor der Kommission zu erscheinen, die sein Zeugnis akzeptierte, dass das Zitat im Zusammenhang mit einem bestimmten Ereignis stand, das unter sehr außergewöhnlichen Umständen stattfand.

Ergebnisse

Der Bericht der Kommission wurde in drei Teilen veröffentlicht. Der am 1. April 1974 veröffentlichte Zwischenbericht forderte die Entlassung einer Reihe hochrangiger Beamter der IDF und löste solche Kontroversen aus, dass Premierministerin Golda Meir zum Rücktritt gezwungen wurde. Der zweite Teil wurde am 10. Juli 1974 veröffentlicht und enthielt die Gründe für die Schlussfolgerungen des ersten Berichts. Der letzte Teil des Berichts wurde am 30. Januar 1975 veröffentlicht. Eine Folge der Untersuchung der Kommission war das "Grundgesetz: Die Armee (1975)", mit dem der rechtliche Status der IDF geklärt wurde.

Zwischenbericht

Der am 1. April 1974 veröffentlichte Zwischenbericht sorgte für Aufsehen. Die Hauptempfehlung lautete: Die Entlassung von vier hochrangigen Offizieren des militärischen Geheimdienstes : dem Chef des militärischen Geheimdienstes, Generalmajor Eliyahu Zeira , seinem stellvertretenden Brigadier Aryeh Shalev, dem Leiter der ägyptischen Abteilung, Oberstleutnant Yona Bendman, und dem Chef des Geheimdienstes im Südkommando Oberstleutnant David Gedalia. Der Bericht kritisierte auch das, was er im militärischen Geheimdienstdenken als "Konzept" bezeichnete. Das "Konzept" basierte auf der Annahme, dass Ägypten nur angreifen würde, wenn es die Luftmacht hätte, die israelische Luftwaffe zu übernehmen . Der militärische Geheimdienst glaubte auch, dass Syrien nur angreifen würde, wenn Ägypten dies tun würde. In Ermangelung einer Aufrüstung der ägyptischen Luftwaffe kam die Direktion zu dem Schluss, dass keine Gefahr eines bevorstehenden Krieges besteht. Diese Annahme führte dazu, dass Selbstzufriedenheit und Beweise ignoriert wurden. Zum Beispiel gab Leutnant Benjamin Siman Yov , Befehlshaber des Geheimdienstes des Südkommandos , am 1. Oktober und erneut am 3. Oktober 1973 seinem Vorgesetzten Oberstleutnant Gadalia Dokumente, in denen die Kriegsvorbereitungen Ägyptens angegeben waren.

Bei der Prüfung der obersten Ebenen der IDF kam die Kommission auch zu dem Schluss, dass das südkoreanische Kommando der GOC, Shmuel Gonen , entlassen werden sollte. Nach seiner Abreise argumentierte Gonen, dass er nur einige Monate auf dem Posten gewesen sei und dass das Kommando von seinem Vorgänger Ariel Sharon vernachlässigt worden sei. Die Kommission befand auch den Stabschef David Elazar für verantwortlich, lehnte es jedoch ab, eine Stellungnahme zur Verantwortung des Verteidigungsministers Moshe Dayan abzugeben , und argumentierte, dass dies außerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs liege.

Dieser Bericht verursachte öffentlichen Aufruhr und Unglück in der Armee. In Abba Ebans Worten "Die Schlussfolgerungen ... schienen nicht mit der Erzählung übereinzustimmen " ging Yitzhak Rabin mit Elazar aus dem Kabinett. Tausende Demonstranten gingen auf die Straße. Neun Tage nach der Veröffentlichung des Zwischenberichts gab Golda Meir den Rücktritt ihrer Regierung bekannt.

Nach seiner Entlassung behauptete Elazar, wenn er mehr Informationen erhalten hätte, hätte er die IDF früher mobilisiert. Dies bestätigte nur die Kritik der Kommission an der Abhängigkeit von einem einzigen Weg für die Geheimdienstanalyse. Elazar starb zwei Jahre später im Alter von 50 Jahren.

Abschlussbericht

Der letzte Teil des Berichts wurde am 30. Januar 1975 veröffentlicht. Der vollständige Bericht umfasste 1.500 Seiten, von denen 746 Seiten den Kämpfen im Süden und 311 Seiten an der Nordfront gewidmet waren. 42 Seiten wurden veröffentlicht, der Rest wurde klassifiziert. Neben den Fehlern der IDF befasste sie sich mit den Fragen der zivilen und politischen Kontrolle der Armee und stellte einen "Mangel an klaren Definitionen ..." fest. Überraschenderweise konnten sie keine klare Aussage über die zivile Kontrolle über das Militär finden. Sie argumentierten, dass das Grundgesetz: Das Kabinett (1968) Autorität implizierte, als es erklärte, dass das Kabinett Autorität über alle Bereiche hat, die nicht durch andere Gesetze abgedeckt sind. Spätere Kritiker argumentierten, dass die Autorität des Kabinetts aus dem IDF-Orden (1948) stamme, der den Verteidigungsminister ermächtigte, die Armee aufzubauen. Weitere Fragen stellten sich über Hunderte von Anordnungen, die seit 1948 von Stabschefs ohne Genehmigung des Verteidigungsministers erlassen wurden. Diese Entdeckungen führten zur raschen Verabschiedung des Grundgesetzes: Die Armee (1975). In der Hauptsatzung heißt es:

  • Die Armee unterliegt der Autorität des Kabinetts.
  • Der zuständige Minister ist der Verteidigungsminister.
  • Der Oberbefehlshaber der Armee ist der Stabschef.
  • Der Stabschef unterliegt der Autorität des Kabinetts und untersteht dem Verteidigungsminister.

Das neue Gesetz ließ noch einige Fragen offen, z. B. wer einen Stabschef ernennt und ob der Stabschef der ranghöchste Offizier der Armee war.

In der Praxis führte die Kontroverse über das Fehlen von Kritik an Moshe Dayan zu einer Stärkung der Position des Stabschefs, da er argumentieren konnte, dass es die Entscheidung des Stabschefs sein muss, wenn der Stabschef die alleinige Verantwortung trägt. Der Stabschef nahm nun regelmäßig an Kabinettssitzungen teil.

Die Kommission kritisierte den Standard der alltäglichen Disziplin in der IDF: "Disziplin ist unteilbar. Zum Beispiel ein Soldat, der sich in Friedenszeiten daran gewöhnt, die geringfügigen Regeln, wie zum Beispiel in Fragen des persönlichen Aussehens, nicht zu beachten, ohne darauf aufmerksam gemacht zu werden Dieses Versäumnis seines Vorgesetzten wird letztendlich fahrlässig bei der Ausführung von operativen Befehlen sein. "

Als Reaktion auf die Kritik der Kommission, militärische Geheimdienste als einzigen Weg für die Analyse von Informationen zu verwenden, richtete das Außenministerium eine Forschungs- und Planungsabteilung ein. Trotzdem kam fünf Jahre später der 29. Comptrollers Report über das Verhalten der IDF während der Operation Litani , bei dem 21 IDF-Soldaten starben, zu dem Schluss, dass die Bedingungen dieselben wie 1973 blieben. Der Autor des Berichts war Yitzhak Nebenzahl , ein Mitglied der Agranat-Kommission .

Der vollständige Text des Berichts mit Ausnahme von 48 Seiten wurde am 1. Januar 1995 veröffentlicht.

Kritik des Berichts

Die Ergebnisse der Agranat-Kommission standen bis heute im Mittelpunkt der scharfen Debatte in der israelischen Öffentlichkeit. Besondere Kritik bezieht sich auf die Entlastung der politischen Führung des Landes, insbesondere von Verteidigungsminister Dayan. In dem Bericht heißt es: "Solange er die Meinungen seiner Berater akzeptiert, trägt er keine persönliche Verantwortung."

Weitere Kritik reagiert auf die Empfehlungen der Kommission, die sich aus dem Versäumnis des militärischen Geheimdienstes ergeben, die Absicht der arabischen Staaten zu bewerten, dass die IDF nicht die Absichten feindlicher Staaten, sondern deren Kriegsfähigkeit berücksichtigen sollte. Dreißig Jahre später schrieb Giora Eiland , Leiterin des Nationalen Sicherheitsrates: "Sowohl das Verbot der Absichtserklärung als auch die Konzentration auf die Verhütung von Bedrohungen - zwei zentrale Botschaften der Agranat-Kommission [Bericht] - haben den Wiederaufbau und die Bereitschaft frustriert und verzögert der IDF seit Jahren. "

Verweise

Weiterführende Literatur

  1. Der Jom-Kippur-Krieg: Die epische Begegnung, die den Nahen Osten von Abraham Rabinovich verändert hat . ISBN   0-8052-4176-0

Externe Links