Oberster Gerichtshof (Österreich) - Supreme Court of Justice (Austria)

Oberster Gerichtshof
Oberster Gerichtshof
Justizpalast Wien Juni 2006 227.jpg
Justizpalast, Wien
Etabliert 1848
Ort Wien
Anzahl der Positionen 61
Webseite ogh.gv.at/
Präsident
Zur Zeit Elisabeth Lovrek
Schon seit 1. Juli 2018

Der Oberste Gerichtshof ( Deutsch : Oberster Gerichtshof oder OGH ) in Österreich ist die letzte Instanz für Straf- und Zivilrechtsstreitigkeiten mit Ausnahme der Verwaltungs. Das Gericht befasst sich auch mit dienstlichen Beschwerden von Juristen gegen die Justiz und mit Disziplinarbeschwerden gegen Juristen; es fungiert als Prozessgericht in Fällen, an denen bestimmte hochrangige Richter und Staatsanwälte beteiligt sind, als Berufungsgericht in Fällen, an denen untergeordnete Richter und Staatsanwälte, Rechtsanwälte und Notare beteiligt sind. Neben seiner rechtsprechenden Zuständigkeit ist das Gericht mit dem Betrieb der öffentlichen öffentlich-rechtlichen Bibliothek der Republik ( Zentralbibliothek ) und der Veröffentlichung von Gutachten zu den dem Nationalrat von der Regierung vorgelegten Gesetzentwürfen betraut .

Es ist neben dem Obersten Verwaltungsgericht und dem Verfassungsgericht eines von drei Rechtsmittelgerichten. Während der Oberste Gerichtshof in Straf- und Zivilsachen über Revisionen entscheidet, ist dies in Verwaltungssachen beim Obersten Verwaltungsgericht der Fall. Dem Verfassungsgerichtshof hingegen obliegt die gerichtliche Kontrolle , die Lösung von Abgrenzungskonflikten zwischen Verwaltung und Justiz sowie die Amtsenthebung von Amtsträgern.

Das Gericht hat keine feste Mitgliederzahl. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts gibt es in der Regel zwischen 50 und 60 Richter am Gericht; Stand August 2018 beträgt die genaue Zahl der amtierenden Richter 61. Die Zuständigkeit für die Ernennung von Richtern des Obersten Gerichtshofs liegt beim Bundespräsidenten , der Bundespräsident kann diese Aufgabe jedoch an den Justizminister delegieren und wird dies in der Regel auch tun . Der Minister wählt aus einer Shortlist von drei Nominierten aus, die das Gericht selbst zur Verfügung stellt.

Der Oberste Gerichtshof tagt im Justizpalast in Wien .

Hintergrund

Die österreichische Justiz wird in allgemeine Gerichte geteilt ( Deutsch : ordentliche Gerichte ) und Gerichte des öffentlichen Rechts ( Gerichte öffentliches Recht ). Die Gerichte des öffentlichen Rechts beaufsichtigen die beiden anderen Staatsgewalten. Ein Glied, die Verwaltungsgerichtsbarkeit, überprüft die Rechtmäßigkeit von Verwaltungsakten. Sein anderes Glied, das Verfassungsgericht , entscheidet über Haftungsansprüche gegen den Staat, seine Länder und seine Gemeinden, Abgrenzungskonflikte zwischen Gerichten oder zwischen Gerichten und Bürokraten, Beschwerden über die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen oder die Rechtmäßigkeit von Rechtsverordnungen, Wahlbeschwerden und Beschwerden über das Verhalten von gewählten Amtsträgern und politischen Mandatsträgern. Die allgemeinen Gerichte behandeln alle übrigen Zivilfälle und alle Strafprozessen sowie nicht-streitiges Verfahren wie Erbfällen oder gesetzliche Vormundschaft Angelegenheiten.

Die Hierarchie der allgemeinen Gerichte hat vier Ebenen: Bezirks-, Regional-, Oberlandes- und Oberste Gerichte. In den meisten Fällen liegt die ursprüngliche Zuständigkeit bei einem der 115 Bezirksgerichte ; das Urteil eines Bezirksgerichts kann das jeweilige Landesgericht (Berufung eingelegt wird Landesgericht ). Einige Fälle werden zunächst vor einem der 18 Landgerichte verhandelt und können beim zuständigen Oberlandesgericht angefochten werden . Die vier Oberlandesgerichte und der Oberste Gerichtshof sind nicht ursprünglich zuständig; sie hören ausschließlich Berufungen.

Das verfassungsmäßige Beschwerderecht wird in Österreich ernst genommen. Jede Partei eines Verfahrens vor einem allgemeinen Gericht kann Berufung einlegen . Handelt es sich um eine Zivilsache, prüft das Berufungsgericht zunächst, ob dem Gericht Verfahrensfehler unterlaufen sind; wenn ja, ordnet es eine Wiederaufnahme des Verfahrens an und schickt den Fall an das erstinstanzliche Gericht zurück. Ist dies nicht der Fall oder handelt es sich um einen kriminellen Fall, führt das Berufungsgericht selbst im Wesentlichen ein Wiederaufnahmeverfahren durch – das Berufungsverfahren prüft nicht nur Rechts-, sondern auch Tatsachenfragen, prüft Beweise und befragt Zeugen.

Neben der Sach- und Rechtsbeschwerde gegen das Urteil des Berufungsgerichts kann gegen das Urteil des Berufungsgerichts eine Revision ( Revision in Zivilverfahren, Nichtigkeitsbeschwerde in Strafsachen) eingelegt werden. In Strafsachen werden auch nicht offensichtlich leichtfertige Berufungen in öffentlichen Anhörungen behandelt. Ein erfolgreicher Rechtsbehelf hebt das Urteil des Berufungsgerichts nicht nur auf, sondern löscht es vollständig aus und schickt den Fall erneut die Leiter hinunter. Urteile von erstinstanzlichen Gerichten – jedoch nicht von Berufungsgerichten –, die aus der Anwendung eines verfassungswidrigen Gesetzes oder einer rechtswidrigen Verordnung durch das Gericht resultieren, können zusätzlich mit der außerordentlichen Revision an den Verfassungsgerichtshof angefochten werden.

Befugnisse und Verantwortlichkeiten

Eine Statue der Iustitia im österreichischen Justizpalast , Sitz des Obersten Gerichtshofs seit 1881

Der Oberste Gerichtshof verhandelt Revisionen und Nichtigkeitsbeschwerden gegen Urteile der Vorinstanzen.

Neben seiner Rolle in öffentlichen Verfahren befasst sich das Gericht auch mit einigen internen Streitigkeiten der österreichischen Justiz. Als ursprünglich zuständiges Gericht verhandelt es Beschwerden von Richtern gegen die Bürokratie und Disziplinarbeschwerden gegen bestimmte ranghohe Richter und Staatsanwälte. Sie ist in Disziplinarverfahren gegen untergeordnete Richter und Staatsanwälte, Rechtsanwälte und Notare berufen. Entscheidungen des Gerichts sind endgültig; es gibt keine Berufung gegen den Obersten Gerichtshof in Verfahren für innere Angelegenheiten ebenso wenig wie in gewöhnlichen Verfahren.

Neben seiner rechtsprechenden Funktion ist das Gericht mit der Veröffentlichung von Gutachten zu Gesetzesentwürfen beauftragt, die dem Nationalrat von der Regierung vorgelegt werden ; das Gericht ist verpflichtet, auf Verlangen des Gerichtspräsidenten oder des Justizministers einen Gesetzesentwurf zu prüfen . Das Gericht hat jedoch weder die Befugnis, tatsächlich ein Veto gegen Gesetze einzulegen, noch hat es die weiche Macht, Gesetzesentwürfe politisch unhaltbar zu machen. Österreich ist eine parlamentarische Demokratie, in der die meisten Gesetzentwürfe nicht von einzelnen Gesetzgebern, sondern vom Kabinett stammen; das Land hat auch historisch starke konssoziationale Tendenzen und ist bis heute stark konsensorientiert . Formale Gutachten zu Gesetzentwürfen von politischen Lobbygruppen, Berufsverbänden, Kirchen, Landesregierungen und verschiedenen Ämtern der nationalen Bürokratie sind routinemäßiger Bestandteil des Gesetzgebungsverfahrens; Weder das Kabinett noch der Gesetzgeber sind verpflichtet, sich auf einen von ihnen zu beschränken.

Das Gericht unterhält die Zentralbibliothek , die offizielle öffentlich-rechtliche Bibliothek der Republik.

Komposition

Der Oberste Gerichtshof besteht aus einem Präsidenten, einem Vizepräsidenten und so vielen weiteren Mitgliedern, wie Gericht und Kabinett für notwendig und angemessen halten. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts hat das Gericht in der Regel fünfzig und sechzig Mitglieder. Ab August 2018 beträgt die genaue Zahl der amtierenden Richter 61.

Wie bei jedem anderen Gericht des österreichischen allgemeinen Gerichtssystems sind die Richter des Obersten Gerichtshofs Berufsrichter; sie haben ihr juristisches studium abgeschlossen , ein mehrmonatiges praktikum in einem realen gericht absolviert, eine vierjährige postgraduale Ausbildung absolviert und eine besondere prüfung bestanden.

Richter des Obersten Gerichtshofs können nicht Mitglieder eines nationalen oder provinziellen Kabinetts oder einer gesetzgebenden Körperschaft sein.

Die Zuständigkeit für die Ernennung von Richtern liegt beim Bundespräsidenten , der Bundespräsident kann diese Aufgabe jedoch in der Regel an den Justizminister delegieren . Das Gericht hält einen besonderen Personalausschuss ( Personalsenat ), der den Minister mit einer Liste mit drei Kandidaten im Falle einer Vakanz bietet. Theoretisch kann der Minister jeden juristisch qualifizierten Österreicher ernennen, der nicht durch rudimentäre Unvereinbarkeitsbestimmungen der Verfassung ausgeschlossen ist. In der Praxis wählt der Minister zuverlässig einen der drei vom Gericht nominierten Kandidaten aus.

Prozess

Zur eigentlichen Verhandlung von Fällen ist das Gericht in 18 Kammern ( Senat ) mit jeweils fünf Mitgliedern unterteilt.

Wie überall in der österreichischen Gerichtsbarkeit unterliegen die Kammern einer festen Geschäftseinteilung . Die feste Aufteilung soll verhindern, dass die Regierung die Ergebnisse beeinflusst, indem sie ein Gremium auswählt, das mit ihrer Perspektive sympathisiert. Ein Panel befasst sich ausschließlich mit Berufungsentscheidungen von Schiedsgerichten ; ein weiteres Gremium befasst sich mit Berufungen gegen kartellrechtliche Urteile des Oberlandesgerichts Wien, das ausschließlich für alle österreichischen Kartellverfahren zuständig ist. Ein drittes Gremium befasst sich mit Disziplinarverfahren und anderen gerichtsinternen Streitigkeiten. Von den verbleibenden fünfzehn Panels befassen sich zehn mit Zivilsachen und fünf mit Strafprozessen.

Ein neuer Fall, der vor Gericht kommt, wird zunächst dem zuständigen Gremium zugewiesen. Eines der Mitglieder des Gremiums wird zum Fallmanager ( Berichterstatter ) ernannt. Der Case Manager leitet die Vorrecherche. Dem Gericht ist eine Geschäftsstelle mit etwa 30 bis 40 Wissenschaftlern und anderen Assistenten angegliedert, die die Fallmanager bei dieser Aufgabe unterstützt. Nach Abschluss der Voruntersuchung tritt das Gremium zusammen, hört die offizielle Präsentation des Falls und der Forschung durch den Fallmanager, berät und stimmt ab. Der Case Manager stimmt zuerst ab, der Vorsitzende stimmt zuletzt; andere Mitglieder stimmen nach abnehmendem Dienstalter ab.

In trivialen oder routinemäßigen Fällen kann das Gremium als Dreiersenat tagen . Vermutet ein fünfköpfiger Senat ( einfacher Senat ) , dass ein ihm anhängiger Fall eine Rechtsfrage von grundsätzlicher Bedeutung aufwerfen könnte und die bestehende BGH-Rechtsprechung in dieser Angelegenheit mehrdeutig oder widersprüchlich ist, muss der Senat Fügen Sie weitere sechs Mitglieder hinzu, insgesamt elf. Ein Fall, der eine Rechtsfrage von größerer Bedeutung aufwirft, bedarf auch eines elfköpfigen Senats ( verstärkter Senat ) , wenn das Urteil ein Abgehen von der ständigen Rechtsprechung ( ein Abgehen von der ständigen Rechtsprechung ) aufheben oder ein Urteil gefällt werden soll von einem anderen Gremium von elf.

Das Gericht tagt nur selten im Plenum; eine Plenarsitzung ist hauptsächlich erforderlich, um den jährlichen Tätigkeitsbericht zu genehmigen.

Geschichte

Als unabhängiges, dem Rechtsstaat verpflichtetes Gericht wurde der Oberste Gerichtshof erstmals während der Regierungszeit Ferdinands I. eingerichtet .

Der früheste erkennbare Vorläufer des modernen Oberste Gerichtshofes war das Oberste Justizamt ( Deutsch : Oberste Justizstelle ) unter etablierte Maria Theresa In seiner jetzigen Form in 1749, das Gericht zu dem zurückgeht Pillers Verfassung von 1848. Das Gericht der persistenten überlebt politische Unruhen und periodische verfassungsrechtliche Umwälzungen der 1850er und 1860er Jahre, der österreichisch-ungarische Ausgleich von 1867 und der Zusammenbruch des Reiches am Ende des Ersten Weltkriegs . Bis auf eine Namensänderung wurde es sowohl von der provisorischen Regierung der entstehenden Ersten Österreichischen Republik 1918 als auch von der Verfassung von 1920 unverändert beibehalten . Das Gericht wurde nach der Machtübernahme Österreichs durch die Nazis 1938 aufgelöst, aber nach der Befreiung Österreichs von der Naziherrschaft 1945 wiederbelebt.

Absolutistische Ära

Zwischen kurz nach 1300 und kurz vor 1800 hatten die Habsburger ihr Reich nach und nach von einer Personalunion zahlreicher unabhängiger Reiche und Territorien zu einem stark zentralisierten Einheitsstaat entwickelt. Feudalistische Strukturen waren durch regelbasierte Bürokratien ersetzt worden, erbliche lokale Potentaten durch Berufsbeamte. Die Konsolidierung und Modernisierung der Rechtsprechung war hingegen ins Stocken geraten. Das Zivil- und Strafprozessrecht sowie das Strafgesetzbuch hatten während der Regierungszeit von Maria Theresia und Joseph II. im späten 18. Jahrhundert, einer Zeit rascher und tiefgreifender Reformen, große Fortschritte gemacht . Im frühen 19. Jahrhundert hatte Franz II . das Bürgerliche Gesetzbuch revolutioniert. Von seiner Organisationsstruktur her war das Gerichtswesen jedoch noch im Wesentlichen mittelalterlich.

Original Zuständigkeit für die meisten Zivil- und Strafsachen residierte mit lokalen Fürsten ( Landesfürsten ) in einigen Regionen mit den Ständen des Reiches ( Landständen ) in anderen, mit kleinen Vermietern in Teilen der Landschaft und mit proto-demokratischen kommunalen Regierungen in bestimmten Städten . Kleriker, Aristokratie, Durchreisende oder Mitglieder von Gilden könnten Gerichtsbarkeitsansprüchen unterliegen, die nicht auf dem Ort oder dem Thema, sondern ausschließlich auf der sozialen Schicht beruhen. Es gab keine systematische Gewaltenteilung zwischen Justiz und Verwaltung. Der Staat als solcher übte meist nur eine begrenzte Berufungsgerichtsbarkeit aus. Die von Maria Theresia 1749 geschaffene Oberste Justizstelle in Wien fungierte sowohl als symbolisches letztes Berufungsgericht als auch als rudimentäres Justizministerium.

Verfassungsmäßige Ära

Obwohl er sich ursprünglich der Unabhängigkeit der Justiz und der Gewaltenteilung widersetzte, leitete Franz Joseph I. schließlich die Entwicklung des modernen österreichischen Gerichtswesens.

Die Revolutionen von 1848 , deren Ziele Verfassungsherrschaft , Gleichheit vor dem Gesetz und die Abschaffung veralteter Reste des Feudalsystems waren, zwangen die Habsburger schließlich zu drastischen Maßnahmen. Der erste Meilenstein war die von Kaiser Ferdinand im April 1848 erlassene Pillersdorfer Verfassung . Die Verfassung versprach mehr bürgerliche Freiheiten, sah eine eingeschränkte Form der demokratischen Regierungsbeteiligung vor und legte fest, dass von nun an die gesamte Rechtsprechung in den Zuständigkeitsbereich des Landesherrn fallen sollte, implizit vielversprechend und ein Ende von Österreichs Wirrwarr von Grundherren, Gütern und kirchlichen Gerichten. Ein weiterer Meilenstein war ein Edikt vom 21. August zur Abschaffung des Obersten Justizamtes und zur Schaffung des Obersten Gerichts- und Kassationshofs .

Als Ferdinands Zugeständnisse die Revolutionäre nicht besänftigen konnten und Ferdinand zur Abdankung gezwungen wurde , verkündete sein Nachfolger, Kaiser Franz Joseph , die Märzverfassung , in der er eine Reihe von Bestimmungen der Pillersdorfer Verfassung ausarbeitete. Insbesondere bestätigte die März-Verfassung, dass die richterlichen Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Grundbesitzern, Städten und kirchlichen Körperschaften abgeschafft wurden. Alle Streitigkeiten sollten durch den Staat, in ausdrücklich durch Gesetz geschaffenen Gerichten und nach dem ausdrücklich im Gesetz festgelegten Verfahren beigelegt werden. Die neue Verfassung ausdrücklich auch festgestellt , die Unabhängigkeit der Justiz und die Gewaltenteilung von Judikative und Exekutive.

Durch die nachfolgende Gesetzgebung gemäß der Märzverfassung wurde ein System der allgemeinen Gerichte geschaffen, das mit einigen bedeutenden, aber geringfügigen Änderungen bis heute überlebt hat. Vor allem der Verfassung der Gerichte ( GVG oder GVG ) von Juni 1849 und die Strafprozessordnung ( StPO oder StPO ) von Januar 1850 implementiert , um eine reichsweiten Hierarchie von Versuch und Berufungsgerichten , die praktisch identisch mit dem System in Existenz ist jetzt .

Ein im August 1850 erlassenes Gesetz legte das Panelsystem und die ansonsten detaillierte Organisation und Vorgehensweise des Obersten Gerichtshofs fest.

Mit Wirkung 1852 hob Franz Joseph die Märzverfassung auf und versuchte, sich wieder als absoluter Monarch zu etablieren . Eine vollständige Neufassung der Strafprozessordnung im Jahr 1853 beseitigte die Unabhängigkeit der Justiz und teilweise die Gewaltenteilung. Die Hierarchie der Prozess- und Berufungsgerichte im Allgemeinen und der Oberste Kassationsgerichtshof im Besonderen jedoch überlebten. Das Gericht überlebte dann auch die allmähliche Rückkehr zur verfassungsmäßigen Herrschaft zwischen 1860 und 1868, verlor jedoch die Gerichtsbarkeit über die östliche Hälfte des Reiches, als die Länder der Krone des Heiligen Stephan im österreichisch-ungarischen Ausgleich von 1867 rechtliche Unabhängigkeit erlangten .

Republik

Der Zusammenbruch des Kaiserreichs am Ende des Ersten Weltkriegs und der anschließende Übergang des österreichischen Rumpfstaates von der Monarchie zur demokratischen Republik erforderten eine Reihe von Änderungen in der österreichischen Gerichtsordnung des öffentlichen Rechts. Das System der allgemeinen Gerichte blieb dagegen weitgehend unberührt, abgesehen natürlich von seiner drastischen Verringerung der geografischen Reichweite. Zwei Gesetze, die Ende 1918 und Anfang 1919 von der provisorischen Regierung der aufstrebenden Republik erlassen wurden, bestätigten die Existenz des Obersten Gerichtshofs. Das einzige , was der Übergang wirklich änderte , war der Name: das Oberste Kassationsgericht ( Oberste Gerichts- und Kassationshof ) wurde der Oberste Gerichtshof ( Oberster Gerichtshof ).

Die Kelsen-Verfassung von 1920 behielt den Obersten Gerichtshof unverändert bei.

Auch der austrofaschistische Bundesstaat von 1934 hielt das Gericht aufrecht.

Suspendierung unter den Nazis

Die Eingliederung Österreichs in das Deutsche Reich im März 1938 machte den Obersten Gerichtshof überflüssig und sogar unbequem. Zum einen nutzte die deutsche Justiz die gleiche vierstufige Hierarchie wie ihr österreichisches Pendant. Die Gerichtsbezirke deutscher und österreichischer Amts-, Land- bzw. Oberlandesgerichte waren in etwa vergleichbarer Größe. Gegen Entscheidungen der 28 deutschen Oberlandesgerichte wurde beim Reichsgericht in Leipzig Berufung eingelegt ; für ein zwischen dem Reichsgericht und den dürftigen 3 Oberlandesgerichten des neuen Reichslandes, dem Land Österreich, vermittelndes Berufungsgericht bestand kein triftiger Grund . Zum anderen planten die Nationalsozialisten bereits, den Staat Österreich in naher Zukunft in mehrere nicht verbundene Bundesländer ( Reichsgaue ) aufzulösen ; jede Institution, die ausdrücklich und spezifisch dem traditionell als Österreich bekannten Gebiet diente, müsste auf jeden Fall aufgelöst werden.

Im März 1939 stellte das Gericht den Betrieb ein.

Mit der Wiedererlangung der Unabhängigkeit Österreichs 1945 wurde der Oberste Gerichtshof in seiner früheren Funktion und Struktur schnell wiederhergestellt.

Zitate

Verweise

Bücher und Artikel

Englisch

  • Foster, Nigel (2013). Österreichische Rechtsordnung und Gesetze . Routledge. ISBN 978-1-135-33658-5.
  • Lijphart, Arend (1999). Demokratiemuster: Regierungsformen und Leistung in 36 Ländern . New Haven und London: Yale University Press. ISBN 978-0-300-07893-0.
  • Pelinka, Peter (1998). Aus dem Schatten der Vergangenheit . Boulder, Colorado: Westview Press. ISBN 978-0-8133-2918-5.
  • Schaarschmidt, Thomas (2017). „Multi-Level-Governance in Hitler-Deutschland: Neubewertung der politischen Struktur des nationalsozialistischen Staates“. Historische Sozialforschung . 42 (2): 282−242. JSTOR  44234960 .
  • Stelzer, Manfred (2011). Die Verfassung der Republik Österreich: Eine Kontextanalyse . Boomsbury. ISBN 978-1-847-31649-3.

Deutsche

Satzung

Historisch

Strom

Externe Links