Charta der französischen Sprache -Charter of the French Language

Die Charta der Französisch Sprache (Französisch: La Charte de la langue française ), (die Charta) auch in englischer Sprache bekannt als Bill 101 oder Law 101 ( Französisch: Loi 101 ), ist ein Gesetz in der Provinz von Quebec in Kanada definiert Französisch , die Sprache der Mehrheit der Bevölkerung, als Amtssprache der Provinzregierung. Es ist das zentrale gesetzgeberische Element in Quebecs Sprachenpolitik und eines der drei gesetzlichen Dokumente , auf denen die Gesellschaft von Quebec ihren Zusammenhalt gründet , zusammen mit der Quebec Charta der Menschenrechte und Freiheiten und dem Zivilgesetzbuch von Quebec . Die Charta schützt auch die indigenen Sprachen Quebecs .

Vorgeschlagen von Camille Laurin , der Minister für kulturelle Entwicklung im Rahmen der ersten Parti Québécois Regierung von Premier René Lévesque wurde, wird es durch die bestandene Nationalversammlung und erhielt königliche Zustimmung am 26. August 1977. Die Bestimmungen auf 1974 erweiterten Charta Amtssprache Gesetz (Bill 22), die während der Amtszeit von Premier erlassen wurde Robert Bourassa ‚s Liberale Regierung zu machen Französisch die Amtssprache von Quebec. Vor 1974 hatte Quebec keine Amtssprache und unterlag nur den Anforderungen an die Verwendung von Englisch und Französisch, die in Artikel 133 des British North America Act von 1867 enthalten sind . Die Charta wurde seit 1977 mehr als sechsmal geändert. Jede Änderung war in Quebec umstritten.

Zielsetzung

In der Präambel der Charta heißt es, dass die Nationalversammlung beschlossen habe, "Französisch zur Regierungs- und Rechtssprache sowie zur normalen und alltäglichen Arbeits-, Unterrichts-, Kommunikations-, Handels- und Geschäftssprache zu machen". Darin heißt es auch, dass die Nationalversammlung dieses Ziel "im Geiste von Fairness und Aufgeschlossenheit" verfolgen soll, "das Recht der Indianer und Inuit von Quebec , den ersten Bewohnern dieses Landes, anerkennt , ihr ursprüngliches Sprache und Kultur".

Titel

Die Charta besteht aus sechs Titeln und zwei Zeitplänen.

Die neun Kapitel des Titels I, die den Status der französischen Sprache betreffen, erklären das Französische zur alleinigen Amtssprache (Kapitel I), definieren die grundlegenden Sprachrechte der Personen (Kapitel II) und definieren den Status des Französischen im Parlament und im Gerichte (Kapitel III), die Zivilverwaltung (Kapitel IV), die halbstaatlichen Behörden (Kapitel V), Arbeitsbeziehungen (VI), Handel und Wirtschaft (VII) und Unterrichtssprache (VIII).

Die fünf Kapitel von Titel II beziehen sich auf die sprachliche Offiziellung, die Toponymie und die Franzisierung des öffentlichen Dienstes und der Unternehmen.

Titel III errichtet das Office québécois de la langue française (Québec-Büro der französischen Sprache), definiert seinen Auftrag, seine Befugnisse und seine Organisation.

Titel IV begründet den Conseil supérieur de la langue française (Oberer Rat der französischen Sprache).

Titel V und VI definieren Strafbestimmungen und Sanktionen sowie Übergangs- und sonstige Bestimmungen.

Status der französischen Sprache

Um das Ziel zu erreichen, Französisch zur "normalen und alltäglichen Arbeits-, Unterrichts-, Kommunikations-, Handels- und Geschäftssprache" zu machen und die Achtung der Sprachrechte der französischen Quebecer zu gewährleisten, enthält die Charta eine Reihe wichtiger Bestimmungen und verschiedene Regelungen.

Offizielle Sprache

Im ersten Artikel der Charta wird Französisch zur Amtssprache Quebecs erklärt.

Die französische Sprache wurde zuvor mit der Verabschiedung des Amtssprachengesetzes im Jahr 1974 zur alleinigen Amtssprache von Quebec erklärt . Quebec ist jedoch verfassungsrechtlich verpflichtet, vor Gerichten und der Nationalversammlung von Quebec englischsprachige Dienste anzubieten (siehe unten).

Grundrechte der Sprache

Die grundlegenden französischsprachigen Rechte in Quebec sind:

  1. Das Recht, dass die Zivilverwaltung, die Gesundheits- und Sozialdienste, die öffentlichen Versorgungsunternehmen, die Berufsgenossenschaften, die Arbeitnehmerverbände und alle Unternehmen, die in Quebec tätig sind, mit der Öffentlichkeit auf Französisch kommunizieren. (Artikel 2)
  2. Das Recht, in beratenden Versammlungen Französisch zu sprechen. (Artikel 3)
  3. Das Recht der Arbeitnehmer, ihre Tätigkeit in französischer Sprache auszuüben. (Artikel 4)
  4. Das Recht der Verbraucher, auf Französisch informiert und bedient zu werden. (Artikel 5)
  5. Das Recht von Personen, die in Quebec unterrichtsberechtigt sind, diesen Unterricht in französischer Sprache zu erhalten. (Artikel 6)

Parlament und Gerichte

Französisch ist die erklärte Sprache des Gesetzgebers und der Gerichte in Quebec. Abschnitt 133 des Verfassungsgesetzes von 1867 , der noch immer in Kraft ist, verlangt jedoch, dass Gesetzentwürfe in französischer und englischer Sprache in den Parlamenten und den gesetzgebenden Körperschaften Kanadas und Quebecs gedruckt, veröffentlicht, verabschiedet und genehmigt werden.

Französisch oder Englisch kann von jeder Person vor den Gerichten von Quebec verwendet werden. Die Vertragsparteien können die Übersetzung der Gerichtsurteile oder der Entscheidungen, die von einer "Einrichtung mit gerichtsähnlicher Funktion" erlassen wurden, in Französisch oder Englisch verlangen.

Der französische Text hat im Falle von Abweichungen Vorrang vor dem englischen für alle Vorschriften, auf die § 133 des Verfassungsgesetzes von 1867 keine Anwendung findet.

Die erste Fassung der Charta sah vor, dass Gesetze nur in französischer Sprache erlassen werden. 1979 wurden die entsprechenden Bestimmungen (Artikel 7 bis 13) durch ein Urteil des Obersten Gerichtshofs von Kanada in der Rechtssache Attorney General of Quebec gegen Blaikie außer Kraft gesetzt ; Quebec reagierte jedoch, indem es die Charta der französischen Sprache auf Französisch und Englisch neu in Kraft setzte und die Artikel 7 bis 13 intakt ließ.

1993 wurden die Bestimmungen der Charta über die Sprache der gesetzgebenden Körperschaften und der Gerichte mit dem Urteil des Obersten Gerichtshofs in Einklang gebracht.

Zivilverwaltung

Die Ministerien und Behörden werden nur mit ihrem französischen Namen bezeichnet, alle Verwaltungsdokumente werden in der Amtssprache erstellt und veröffentlicht. Die gesamte Kommunikation der Verwaltung mit anderen Regierungen und juristischen Personen, zwischen den Abteilungen und intern innerhalb der Abteilungen erfolgt in der Amtssprache.

Die Kenntnis der für das beantragte Amt geeigneten Amtssprache wird vorausgesetzt.

Aus Gründen des Gesundheitsschutzes oder der öffentlichen Sicherheit kann auf Schildern und Plakaten der Verwaltung eine nichtamtliche Sprache verwendet werden.

Halböffentliche Agenturen

Stadtwerke und Berufsordnungen müssen ihre Dienste in der Amtssprache erbringen und diese für ihre interne und allgemeine Kommunikation verwenden. Berufsordnungen dürfen nur Personen eine Erlaubnis erteilen, die über die ihrer Berufsausübung angemessenen Kenntnisse der Amtssprache verfügen.

Arbeitsbeziehungen

Zehn Artikel der Charta sehen das allgemeine Ziel vor, Französisch zur Sprache der Arbeitsbeziehungen zu machen.

Arbeitgeber müssen schriftliche Mitteilungen an ihre Mitarbeiter verfassen und Stellenangebote oder Beförderungen in der Amtssprache veröffentlichen.

Ein Arbeitgeber darf einen Bediensteten nicht allein deshalb entlassen, entlassen, herabstufen oder versetzen, weil er ausschließlich Französisch spricht oder ungenügende Kenntnisse einer Nichtamtssprache besitzt oder weil dieser Mitarbeiter die Achtung seines Rechts auf Arbeit in einem Französisch. Als berufliche Voraussetzung sind Kenntnisse oder ein bestimmter Kenntnisstand einer anderen Sprache als Französisch verboten, es sei denn, die Art der Aufgaben erfordert dies.

Die Commission des relations du travail (Kommission für Arbeitsbeziehungen) vermittelt bei Meinungsverschiedenheiten über die Notwendigkeit der Kenntnis einer nichtamtlichen Sprache für die Ausführung einer bestimmten Arbeit. Die Beweislast liegt beim Arbeitgeber.

Handel und Gewerbe

Produktetiketten, deren Anleitungen, Handbücher, Garantiezertifikate sowie Restaurant- und Weinkarten müssen in französischer Sprache verfasst sein. Andere Sprachen können verwendet werden, sofern die Bedeutung des Französischen mindestens gleichwertig ist.

Kataloge, Broschüren, Prospekte, Handelsverzeichnisse und ähnliche Veröffentlichungen müssen in französischer Sprache verfasst sein. Sämtliche Software (z. B. Videospiele und Betriebssysteme) muss auf Französisch verfügbar sein, es sei denn, es existiert keine französische Version.

Schilder und Plakate müssen in französischer Sprache abgefasst sein, sie können auch in einer anderen Sprache verfasst sein, sofern die französische Sprache deutlich vorherrscht. Eine anerkannte Marke im Sinne des Markengesetzes darf ausschließlich in einer anderen Sprache als Französisch erscheinen, es sei denn, es wurde eine französische Version eingetragen. Wird eine Marke außerhalb eines Gebäudes ausschließlich in einer anderen Sprache als Französisch angebracht, muss auch für eine ausreichende Präsenz der französischen Sprache gesorgt werden.

Einige Ausnahmen von den allgemeinen Regeln für Handelsprodukte, Schilder und Werbung:

  • Produkte, die ausschließlich für den Export bestimmt sind;
  • Bildungsprodukte für den Unterricht in einer anderen Sprache als Französisch;
  • Kulturelle und ideologische Unternehmen, Gruppen, Schilder und Literatur (einschließlich nicht-französischer Sender und Zeitungen);
  • Unternehmen (in der Regel multinationale Konzerne), die eine Vereinbarung mit dem OQLF abschließen, die eine Befreiung von der Frankisierungspflicht erlaubt. (Allerdings gelten weiterhin die Vorschriften über das Recht eines Arbeitnehmers, in französischer Sprache zu arbeiten.)

In einigen Teilen Quebecs wie Montreal sind Schilder mit zweisprachigem französischem und englischem Text gleicher Größe zu sehen (z. B. in historisch englischen Bildungseinrichtungen und in staatlich regulierten Unternehmen), obwohl auf diesen Schildern manchmal Französisch vorherrscht. Französisch befindet sich beispielsweise links von anderen Sprachen, sodass es beim Lesen von links nach rechts vor dem nicht-französischen Text gelesen wird. (Früher waren Textgröße und -farbe auch in anderen Sprachen streng geregelt.)

Anwendung auf indigene Sprachen

Obwohl Artikel 97 klarstellt, dass "die Indianerreservate nicht diesem Gesetz unterliegen", unterliegt die lokale indigene Sprache dennoch außerhalb des Reservats. Zum Beispiel ist die lokale indigene Sprache nicht von der Anwendung des Artikels 58 ausgenommen, wonach "öffentliche Schilder, Werbung und Plakate auf Französisch sein müssen" und kann in der lokalen indigenen Sprache sein, "sofern Französisch deutlich vorherrscht".

Obwohl Artikel 58 es der Provinzregierung erlaubt, "durch Verordnung die Orte, Fälle, Bedingungen oder Umstände zu bestimmen, ... wo das Französische nicht vorherrschend sein muss oder solche Zeichen, Plakate und Werbung nur in einer anderen Sprache sein dürfen", erlegt er keine Verpflichtung auf die Regierung auf, die lokale indigene Sprache auszunehmen.

Unterrichtssprache

Die Unterrichtssprache vom Kindergarten bis zur Sekundarstufe ist Französisch. (Die Unterrichtssprache ist die Unterrichtssprache. Das Erlernen von Englisch als Zweitsprache ist für alle Kinder, die eine französische Schule besuchen, ab der Grundschule verpflichtend.)

Die Artikel 87, 88 und 89 sehen die Verwendung der amerindischen Sprachen und des Inuktitut als Unterrichtssprache vor. Die Rate der Einführung von Französisch und Englisch als Unterrichtssprachen wird den Schulkomitees und Elternkomitees überlassen.

Auf Wunsch der Eltern kann in Englisch unterrichtet werden:

  1. ein Kind, dessen Vater oder Mutter kanadischer Staatsbürger ist und überall in Kanada Grundunterricht in Englisch erhalten hat, vorausgesetzt, dass dieser Unterricht den größten Teil des Grundunterrichts ausmacht, den es in Kanada erhielt;
  2. ein Kind, dessen Vater oder Mutter kanadischer Staatsbürger ist und das in Kanada Grund- oder Sekundarunterricht in Englisch erhalten hat oder erhält, und die Geschwister dieses Kindes, sofern dieser Unterricht den größten Teil des erhaltenen Grund- oder Sekundarunterrichts ausmacht durch das Kind in Kanada.

Die ursprüngliche Charta von 1977 sah den Englischunterricht nicht auf der Grundlage vor, dass ein Elternteil seinen Englischunterricht in Kanada , sondern nur in Quebec erhalten hatte . Dies wurde nach der Verabschiedung des Verfassungsgesetzes von 1982 geändert , das das Bildungsrecht der französischen und englischen Minderheiten in allen Provinzen gemäß Abschnitt 23 der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten festlegte .

Büro québécois de la langue française

Das Office québécois de la langue française , von einigen Anglophonen informell als "Sprachpolizei" bezeichnet, ist die Kommission, die für die Durchführung der Politik in Bezug auf die sprachliche Amtsführung, Toponymie und Franzisierung der Zivilverwaltung und der Unternehmen zuständig ist. Es hat auch die Aufgabe, "die sprachliche Situation in Québec zu überwachen", die Amtssprache zu fördern und Forschungen durchzuführen. In den Jahren 2016-17 belief sich das Budget des OQLF auf 24,1 Millionen CA$ . Dem Büro wird häufig ein Machtmissbrauch vorgeworfen, wie es 2013 während der " Pastagate "-Affäre geschah, als ein italienisches Restaurant dafür zitiert wurde, Pasta, Antipasti, Calamari und dergleichen auf seiner Speisekarte zu haben, anstatt französische Äquivalente zu verwenden. Das Büro lehnt auch den Verkauf von "gegrillten Käsesandwiches" ab und besteht darauf, dass sie als Sandwich de Fromage Fondue bezeichnet werden , was wörtlich übersetzt "Sandwich mit geschmolzenem Käse" bedeutet. Ebenso lehnt das Quebecer Sprachbüro "Ein/Aus"-Schalter und den Verkauf von "Steaks" ab und besteht darauf, dass sie Bifteck genannt werden , "obwohl Steak der weitaus häufigere Begriff unter Frankophonen ist".

Conseil supérieur de la langue française

Der Conseil supérieur de la langue française (Oberer Rat der französischen Sprache) ist ein beratender Rat, dessen Aufgabe es ist, "den für die Anwendung der Charta der französischen Sprache zuständigen Minister in allen Fragen der französischen Sprache in Quebec zu beraten". Es arbeitet eng mit entsprechenden Stellen in Frankreich, Belgien und der Schweiz zusammen.

Rechtsstreit

Die Sprache in Kanada wird seit 1969 durch den Official Languages ​​Act auf Bundesebene definiert und ist seit 1982 Teil der kanadischen Verfassung . Teile der Charta wurden als Reaktion auf Entscheidungen der Quebecer Gerichte, die vom Obersten Gerichtshof Kanadas bestätigt wurden, geändert .

Vor 1982 war der einzige Teil der Charta der französischen Sprache , der verfassungsrechtlich angefochten werden konnte, die Sprache der Gesetzgebung und der Gerichte. Es wurde 1979 von Peter Blaikie , Roland Durand und Yoine Goldstein ( Generalstaatsanwalt von Quebec v. Blaikie ) angefochten .

1982 erfolgte die Übernahme der kanadischen Verfassung durch die Verabschiedung des Canada Act 1982 durch das britische Parlament . Dieses Gesetz erließ den Verfassungsgesetz von 1982 für Kanada (einschließlich der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten ); Abschnitt 23 führte den Begriff „Rechte auf Bildung von Minderheitensprachen“ ein. Dies öffnete eine weitere Tür zu einem verfassungsrechtlichen Streit um die Charta.

Alliance Quebec , eine Lobbygruppe für anglophone Rechte, wurde im Mai 1982 gegründet und war bis 2005 tätig. Vor allem über diese Bürgervereinigung haben eine Reihe von Anwälten die Verfassungsmäßigkeit der territorialen Sprachenpolitik Quebecs in Frage gestellt.

Änderung 2021 (Gesetzentwurf 96)

Am 26. August 2020 kündigte der Minister für Justiz und französische Sprache von Quebec, Simon Jolin-Barrette , Pläne für 2021 an, die Charta zu stärken.

Am 12. Mai 2021 kündigte die CAQ Quebec-Regierung von François Legault Bill 96 an, der die Charta stärken wird.

Einige der vorgeschlagenen Maßnahmen waren.

  • Hinzufügen von Klauseln zur kanadischen Verfassung, die besagen, dass Quebec eine Nation ist und dass ihre offizielle und gemeinsame Sprache Französisch ist.
  • Erzwingen, dass alle kommerziellen Beschilderungen, die nicht französischsprachige Marken enthalten, einen "überwiegenden" Anteil an Französisch auf allen Schildern enthalten.
  • Entfernen des zweisprachigen Status einer Gemeinde, wenn die Volkszählungsdaten zeigen, dass Englisch für weniger als 50 Prozent der Bevölkerung die erste Sprache ist, es sei denn, die Gemeinde beschließt, ihren Status durch einen Beschluss zur Beibehaltung beizubehalten.
  • Schaffung des französischen Sprachministeriums und der Position des französischen Sprachbeauftragten sowie Stärkung der Rolle des OQLF.
  • Zugang zum Französischunterricht für diejenigen, die nicht gesetzlich verpflichtet sind, auf Französisch zur Schule zu gehen.
  • Anwendung der Charta auf Unternehmen mit 25-49 Mitarbeitern und Bundesarbeitsplätzen.

Der Vorsitzende der Parti Québécois , Paul St-Pierre Plamondon , sagte, er unterstütze Aspekte des Gesetzentwurfs, sei aber der Meinung, dass er nicht weit genug gehe. "Leider hat uns der CAQ das absolute Minimum gegeben." Ein paar Tage später kündigte PQ ihren Plan an, falls er gewählt werden sollte, der Folgendes beinhalten würde:

  • Die Regierung sollte auch Unternehmen, die ihren Verpflichtungen in Bezug auf die Verwendung der französischen Sprache nicht nachkommen, die Finanzierung kürzen
  • CEGEPs der Charta unterwerfen , eine einheitliche Französischprüfung für englischsprachige CEGEP-Studenten auferlegen
  • Die Einwanderungsschwellen werden deutlich niedriger sein.

Laut einer am 22. Mai veröffentlichten Umfrage von Léger schwankte die Zustimmungsrate für die verschiedenen Vorschläge unter den Frankophonen zwischen 72 % und 95 %.

Kritik

Die Charta wurde von Premierminister Pierre Trudeau kritisiert , der Bourassas Gesetzentwurf 22 in seinen Memoiren als "Schlag ins Gesicht" bezeichnete, da er es als Widerspruch zur Initiative der Bundesregierung sah, die Zweisprachigkeit vorzuschreiben . Mit Ausnahme von New Brunswick haben die meisten anderen Provinzen, die Trudeaus Zweisprachigkeitsinitiative akzeptierten, diese nie vollständig umgesetzt. Der bemerkenswerteste Fall war Ontario , wo Premier Bill Davis der französischen Sprache trotz der bereits vorhandenen Infrastruktur keinen vollen offiziellen Status zuerkannte.

Die politische Opposition gegen die Charta und frühere derartige Sprachengesetze hatte nur begrenzten Erfolg, da die Gesetze von der Parti Québécois und der Quebec Liberal Party unterstützt wurden. Gesetzesinitiativen vor dem Gesetzentwurf 101 wurden von Frankophonen oft als unzureichend empfunden, wie beispielsweise ein Gesetz zur Förderung der französischen Sprache in Quebec ( Gesetzgebung 63). Nachdem Bourassa das Official Language Act verabschiedet hatte , wandten sich die Gegner bei den Wahlen 1976 an die Union Nationale , aber trotz dieses kurzen Wiederauflebens der Unterstützung brach die Partei bei den folgenden Wahlen zusammen. Die gerichtlichen Anfechtungen waren erfolgreicher: Viele der wichtigsten Bestimmungen der ursprünglichen Sprachengesetzgebung wurden umgeschrieben, um den Urteilen zu entsprechen. Trotz der Übereinstimmung der Charta mit der kanadischen Verfassung seit 1993 hat sich der Widerstand gegen die Charta und die Regierungsbehörde, die sie durchsetzt, fortgesetzt.

Laut Statistics Canada sind seit den 1970er Jahren bis zu 244.000 englischsprachige Menschen aus Quebec in andere Provinzen ausgewandert; diejenigen in Quebec, deren einzige Muttersprache Englisch war, gingen von 789.000 im Jahr 1971 auf 575.555 im Jahr 2006 zurück, wenn sie 7,6% der Bevölkerung ausmachten. Insgesamt verwendeten im Jahr 2006 744.430 (10 %) hauptsächlich Englisch als ihre Muttersprache, und 918.955 (12,2 %) bildeten die offizielle Minderheit der Amtssprachen, wobei Englisch als erste Amtssprache gesprochen wurde. Als viele Anglophone nach der Einführung der Charta in den 1970er Jahren aus Quebec auswanderten, schlossen mehrere englischsprachige Schulen in Montreal ihre Türen. Diese Schulschließungen könnten auch durch Beschränkungen verursacht worden sein, wer englische Schulen besuchen kann, was eine weitere anhaltende Belastung für das englische Schulsystem darstellt. Von den Anglophonen zwischen 25 und 44 Jahren, die zwischen 1981 und 1986 die Provinz verließen, hatten 15.000 Personen, die Hälfte dieser Gruppe, einen Universitätsabschluss. Die Arbeitslosenquote der Provinz stieg von 8,7 Prozent im Jahr 1976 auf 10,4 Prozent im Jahr 1977 und blieb in 19 der letzten 23 Jahre des 20. Jahrhunderts über 10 Prozent. Die Sprachbarriere wurde auch als "weiche Obergrenze" für das Bevölkerungswachstum angesehen; Während Montreal beispielsweise von 2013 bis 2014 etwa 43.000 Einwanderer aus anderen Teilen der Welt hinzugewonnen hat, verlor es 10.000 Einwohner an andere Provinzen.

Viele Unternehmen, vor allem Sun Life , Royal Bank und Bank of Montreal (die sogar erwogen, "Montreal" aus ihrem Namen zu streichen), verlegten ihre Hauptgeschäfte als Folge der Annahme der Charta nach Toronto. Es wird angenommen, dass diese konzertierte Unternehmensflucht und der anschließende Verlust von Tausenden von Arbeitsplätzen die Wirtschaft Quebecs behindert haben und es Toronto ermöglicht haben, Montreal als Kanadas Geschäftszentrum zu überholen. Andererseits war Torontos Vorteil seit den 1930er Jahren gewachsen und hatte sich in den 1950er Jahren bemerkbar gemacht und hängt auch mit der größeren Bedeutung der Vereinigten Staaten als Großbritanniens für die kanadische Wirtschaft zusammen. Diese Aktion hat diesen Statuswechsel zwischen den beiden Städten möglicherweise nur beschleunigt, anstatt sie zuzulassen.

Mit Geldstrafen von bis zu 7.000 CA$ pro Vergehen wurden die Charter Enforcer in den englischen Medien weithin als "Sprachpolizei" oder "Zungentruppen" bezeichnet. Während das Office québécois de la langue française (OQLF) mehrere Warnungen ausspricht, bevor rechtliche Sanktionen verhängt werden, haben Vorwürfe, seine Befugnisse missbraucht zu haben, zu Anklagen wegen Rassismus und Belästigung geführt. Das OQLF ging gegen Geschäfte vor, die importierte koschere Waren verkauften, die nicht den Kennzeichnungspflichten entsprachen, eine Aktion, die in der jüdischen Gemeinde als unfaire Zielvorstellung wahrgenommen wurde und mit einem hochkarätigen Verfahren gegen das bekannte Feinkostgeschäft Schwartz zusammenfiel , dessen Eigentümerin war wegen des Apostrophs in seinem Zeichen, das bestehen bleibt, einer gescheiterten Klage des OQLF ausgesetzt. Mitte der 1980er Jahre geriet ein weiteres Delikatessengeschäft Dunn in Schwierigkeiten, weil das englische Wort "Smoked Meat" auf dem Schild vor der Tür stand. Der damalige Manager erklärte, dass Parti Québécois MNA Gérald Godin selbst das Sandwich nach seinem Namen bestellt habe. Dunn's kämpfte auch gegen eine Entscheidung, den Namen von "Smoked Meat" in "Boeuf Marine" zu ändern, um dem Quebecer Sprachgesetz zu entsprechen . Sie gewannen das Urteil durch Berufung, indem sie bewiesen, dass sie die Kunden verwirren und verärgern würden, wenn sie nicht für "Räucherfleisch" werben. Aufgrund der Arbeit von Myer Dunn wurde geräuchertes Fleisch nach der neuen Regelung von 1987 zu einem Wort in beiden Amtssprachen Kanadas . Im Jahr 2002 wurden Fälle von Belästigung von allophonen Händlern gemeldet, die sich weigerten, Französisch zu sprechen.

Der Jahresbericht 2004 des OQLF wurde von einem Kolumnisten der Gazette kritisiert, der behauptete, es gebe eine "totalitäre Denkweise in der Bürokratie". Der Kolumnist beklagte sich über Abschnitte des Berichts, in denen die anhaltende Verbreitung von anderen Sprachen als Französisch in zwei Dritteln der Haushalte Montreals als "alarmierender" Trend beschrieben wurde, der die Frankophonen in Montreal vor eine gewaltige Herausforderung stellen würde . In Wirklichkeit wertete der Bericht die Tatsache als alarmierend, dass die Annahme von Englisch als Muttersprache durch Allophone schneller wuchs als die Annahme von Französisch als Muttersprache.

Die Anwendung der Ungeachtet-Klausel in den 1990er Jahren zur Umgehung der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten in Bezug auf die Beschilderung führte auch zu Reaktionen aus anderen kanadischen Provinzen; das Syndrom von Sault Ste. Marie war eine Reihe von symbolischen, aber spaltenden Resolutionen einiger Gemeinden außerhalb von Quebec, die ihre Städte als einsprachiges Englisch erklärten, um gegen das zu protestieren, was sie als Verletzung der in der Charta verankerten Rechte sahen. Es wird oft angenommen, dass die Kontroverse über die Charta das Scheitern des Meech-Lake-Abkommens und des Charlottetown-Abkommens beeinflusst hat . Der Oberste Gerichtshof entschied in seinem Urteil bezüglich des Zeichenverfahrens, das zur Verwendung der abweichenden Klausel führte, dass jedes Zeichengesetz tatsächlich eine Verletzung des Rechts auf freie Meinungsäußerung darstellt.

Abgesehen von der Verletzung der Bürgerrechte stand die Charta vor rechtlichen Herausforderungen, da die eingeschränkten Bildungsmöglichkeiten nicht nur die Beschäftigung ein-, sondern auch zweisprachiger Anglophonen behindert haben. Obwohl die Charta Französisch zur Amtssprache der Regierung und der Zivilverwaltung machte, kann dies nicht über den privaten Sektor gesagt werden. Trotz über 40 Jahren der Charta wurde sie nie so konsequent wie beabsichtigt angewendet, da dies die bürgerlichen Freiheiten verletzen würde. Englisch wird immer noch oft von Arbeitgebern in Montreal verlangt, darunter viele französisch-kanadische Unternehmen, und in geringerem Maße in Gatineau und Quebec City, wobei die Arbeitnehmer in Montreal weitgehend zweisprachig bleiben.

Am 14. November 1988 hat das politische und Menschenrecht Watchdog - Organisation Freedom House veröffentlicht „Die Lehre von‚Preponderance of Blood‘in Südafrika, die Sowjetunion und Quebec“ in seiner Zeitschrift Börse . Eingeleitet von Zbigniew Brzezinski (einem Anglophonen, der einst in Montreal gelebt hatte), dem Nationalen Sicherheitsberater des ehemaligen US-Präsidenten Jimmy Carter, verglich der Aufsatz die Unterrichtssprache der Charta mit den südafrikanischen Apartheidsgesetzen und der Rechtsprechung. Der Oberste Gerichtshof Kanadas widersprach jedoch dem Argument der Diskriminierung aufgrund der Abstammung gemäß der Quebec-Charta der Menschenrechte und Freiheiten in Gosselin (Tutor of) gegen Quebec (Generalstaatsanwalt) und glaubte, dass es im Widerspruch zu Abschnitt 23 des Kanadische Charta der Rechte und Freiheiten . Die von Quebec verwendeten Kriterien, um zu bestimmen, ob Eltern Anspruch darauf haben, dass ihre Kinder in englischer Sprache unterrichtet werden, sind die gleichen wie in Abschnitt 23 der kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten .

Einfluss im Ausland

Der Bericht der Generalstände von 2001 über die Situation und Zukunft der französischen Sprache in Quebec identifizierte die negative Wahrnehmung der Sprachpolitik Quebecs im Rest Kanadas und der Vereinigten Staaten als ein zu lösendes Problem. Es hieß:

In Kanada und im Ausland wird die Sprachpolitik Quebecs zu oft negativ wahrgenommen. Vor allem die Wirtschaft und die Medien wissen davon wenig. Die Amerikaner ihrerseits lehnen Gesetze ab, die ihrer Meinung nach die individuellen Freiheiten einschränken und den Gebrauch des Englischen einschränken. Für sie sind Sprache und Kultur zwei getrennte Elemente, sie sehen nicht, dass der Schutz der Kultur Quebecs auch den Schutz der französischen Sprache umfasst, obwohl 35 amerikanische Staaten Erklärungen verabschiedet haben, in denen Englisch zur Amtssprache erklärt wird. Daher muss die Wahrnehmung entwickelt werden, dass die Quebecer Kultur ein Teil des nordamerikanischen Erbes ist und dass es notwendig ist, es zu bewahren. Es ist auch wichtig, die irrigen Wahrnehmungen bezüglich der Quebecer Sprachpolitik und ihrer Anwendung zu korrigieren.

Empfehlung 147 des Berichts schlug die Schaffung einer institutionellen Fernseh- und Radiokampagne vor, die sich sowohl an Bürger von Quebec als auch an bestimmte Gruppen im Ausland richtet, um über die Fakten der Situation des Französischen in Nordamerika und die Sprachpolitik Quebecs zu informieren. Empfehlung 148 schlug die Einrichtung eines Watchdogs vor, um die Fehler zu korrigieren, die „sowohl in gutem Glauben als auch in böser Absicht“ in den Medien gemacht wurden.

Als Teil der Bemühungen, die Wahrnehmungsfehler zu korrigieren, führte das OQLF eine Untersuchung zum Einfluss der Sprachpolitik Quebecs im Ausland in Ländern durch, in denen die Fragilität bestimmter Sprachen den Einsatz gesetzgeberischer Maßnahmen veranlasste. Sie forderte und die Bewertungen der verschiedenen Experten aus Spanien, veröffentlichte Israel , die Vereinigten Staaten, Estland , Lettland und Litauen , Wales , Australien und Flandern in einer Sonderausgabe der OQLF der Revue d'aménagement linguistique feierte den 25. Jahrestag der Quebec-Charta der Französische Sprache im Jahr 2002.

Jonas Žilinskas, Dozent an der Universität iauliai in Litauen, beschrieb den Zustand der litauischen Sprache nach einer längeren russischen Herrschaft über sein Land:

Die eine proklamierte eine Politik der Zweisprachigkeit, die sich nur darin ausdrückte, dass die Litauer verpflichtet waren, Russisch zu lernen, während sich die Russen nicht darum kümmerten, Litauisch zu lernen. Wenn die geschriebene litauische Sprache von Schriftstellern durch Zeitungen und Verlage mehr oder weniger geschützt wurde, wurde die gesprochene litauische Sprache erniedrigt. In den Institutionen war es oft nur eine Sprache der mündlichen Kommunikation, wobei der größte Teil der technischen Dokumentation und des Schriftverkehrs auf Russisch verfasst wurde.

Auf diese „falsche Zweisprachigkeit“ folgte die Sąjūdis- Bewegung, in deren Verlauf das litauische Volk seine Sprache zur alleinigen Amtssprache erklärte und an einer Sprachpolitik nach dem Vorbild von Quebec zu arbeiten begann.

Mart Rannut, stellvertretender Forschungsdekan der philologischen Fakultät der Universität Tallinn in Estland, erinnerte an den Einfluss der Expertise Quebecs auf dem Gebiet der sprachlichen Menschenrechte und der Sprachplanung, die Ländern geholfen habe, die von der ehemaligen Sowjetunion unabhängig geworden seien und kam zu dem Schluss, dass "Bill 101 indirekt ein Sechstel des Planeten berührte".

Ina Druviete , damals Dekanin der Abteilung für Soziolinguistik am Linguistischen Institut Lettlands, stellte die Ähnlichkeiten zwischen der Sprachpolitik in allen drei baltischen Staaten und der von Quebec fest. Alle Maßnahmen, die darauf abzielen, „Sprachverschiebungen zu verhindern und die Hierarchie der Sprachen im öffentlichen Leben zu ändern und Bildung. Das Prinzip der territorialen Sprachrechte wurde eingeführt."

In Wales hatte die Sprachpolitik Quebecs großen Einfluss, konnte aber nicht wie in den baltischen Staaten umgesetzt werden, da Walisisch sprechende Personen in diesem Teilstaat des Vereinigten Königreichs keine Mehrheit bilden. Nach Angaben von Colin H. Williams , Professor und Forscher am Welsh Department der Cardiff University, wurden in Wales folgende Lehren aus den Erfahrungen in Quebec gezogen:

  • Die Beschaffung detaillierter Volkszählungsdaten und erläuternder Fakten zur Klärung der öffentlichen Diskussion
  • Die Sprachgesetzgebung (Amtssprachenstatus, Recht, Walisisch vor Gericht zu sprechen, Welsh Language Board, das für die Rechtspflege zuständig ist)
  • Die Ikonographie der Sprachlandschaft
  • Die Fortschritte beim Unterrichten der walisischen Sprache

Während in Israel die "Durchdringung des Englischen in die soziolinguistische Organisation des Landes" laut Bernard Spolsky , emeritierter Professor für Englisch an der Bar-Ilan-Universität , als Bedrohung des Hebräischen wahrgenommen wird , hat die Sprachpolitik bisher nur Einfluss auf Sprachwissenschaftler und einige Politiker. Er schreibt:

In regelmäßigen Abständen legen israelische Politiker Gesetzesentwürfe vor, um Hebräisch zur einzigen Amtssprache des Landes zu erklären. Gegenwärtig teilt Hebräisch diesen Titel nur mit Arabisch, weil kurz nach der Staatsgründung 1948 eine Maßnahme ergriffen wurde, um die britische Politik zu ändern, die drei Sprachen auferlegte und Englisch aufgab. Der letzte Versuch, Hebräisch gerichtlich zu schützen, geht auf den Dezember 2000 zurück: Zwei Gesetzesentwürfe wurden daraufhin abgelehnt.

In Katalonien, so Miquel Reniu i Tresserras, Präsident der Comissió de Lectorats und ehemaliger Chief Executive Officer der katalanischen Sprachpolitik, hat die Gesetzgebung von Quebec ein "Referenzmodell" geschaffen, und das OQLF und die entsprechende Einrichtung in Katalonien arbeiten eng zusammen.

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Gesetze und Vorschriften
Berichte
  • L'Office Québécois de la langue française . (1997–2007) Alle Berichte des OQLF und CSL von 1997 bis 2007 (auf Französisch)
  • Commission d'enquête sur la situation de la langue française et sur les droits linguistiques au Québec (1973). Die Stellung der französischen Sprache in Québec: Bericht der Untersuchungskommission zur Stellung der französischen Sprache und zu den Sprachenrechten in Québec , Québec: Editeur officiel du Québec
Memoranden
Funktioniert
  • John R. Edwards Hrsg., (1998). Language in Canada , Cambridge University Press, 504 Seiten ( Online-Auszug )
  • Richard Y. Bourhis Hrsg., (1984). Konflikt- und Sprachplanung in Quebec , Clevedon, Avon, England: Multilingual Matters, 304 S. ( Online-Auszug )

Externe Links