Birds Point-New Madrid Floodway - Birds Point-New Madrid Floodway
Der Birds Point-New Madrid Floodway ist eine Hochwasserschutzkomponente des Mississippi River and Tributaries Project am Westufer des Mississippi River im Südosten von Missouri, direkt unterhalb des Zusammenflusses der Flüsse Ohio und Mississippi. Der Bau der Hochwasserstraße wurde durch das Flood Control Act von 1928 genehmigt und später durch das Flood Control Act von 1965 modifiziert . Sein Zweck besteht darin, bei größeren Hochwasserereignissen Wasser aus dem Mississippi abzuleiten und die Hochwasserstadien stromaufwärts abzusenken, insbesondere in Kairo, Illinois .
Die Hochwasserstraße steht seit ihrer Gründung im Mittelpunkt des rechtlichen Widerstands von Anwohnern und Grundeigentümern.
Geschichte
Nach der großen Mississippi-Flut von 1927 änderte sich die Baupolitik am Mississippi von Baudämmen, die hoch genug waren, um der größten aufgezeichneten Flut standzuhalten, um Hochwasserstraßen einzubeziehen. Das Flood Control Act von 1928 ermächtigte das United States Army Corps of Engineers , den Birds Point-New Madrid Floodway in Missouri und den Morganza Spillway und den Bonnet Carre Spillway in Louisiana zu bauen .
Schon vor seiner Genehmigung war der Birds Point-New Madrid Floodway Gegenstand von Kontroversen. Im Juni 1927 wies Präsident Calvin Coolidge die Mississippi River Commission und das Corps of Engineers an, einen Plan zum Schutz des Mississippi Alluvial Valley vor zukünftigen Überschwemmungen zu entwickeln. Die Kommission empfahl vier Hochwasserstraßen unterhalb der Mündung des Arkansas River und darüber stärkere und höhere Deiche, die vom Kanal zurückversetzt sind. Leiter der Ingenieure Maj. Gen. Edgar Jadwin wies den teueren Plan und legte einen seiner eigenen. Jadwins Plan beinhaltete die Überschwemmung Birds Point-New Madrid mit einem Rückschlagdamm zwischen 3 Meilen (4,8 km) und 10 Meilen (16 km) Meilen vom bestehenden Hauptdamm entfernt. Elf Meilen des Hauptleitungsdamms sollten um 3,5 Fuß (1,1 m) abgesenkt werden, um einen Sicherungssteckdamm zu schaffen . Bei einem Überschwemmungsstadium von 55 Fuß (17 m) auf dem Kairo-Messgerät würde der Damm überragen und eine Spalte bilden, um das Wasser in die Flutstraße umzuleiten.
Das Flood Control Act von 1928 nahm den Jadwin-Plan für den Birds Point-New Madrid Floodway an und enthielt eine Bestimmung zur Entschädigung der Landbesitzer innerhalb der Flutstraße. Präsident Coolidge genehmigte eine einmalige Entschädigung, die an Landbesitzer gezahlt wurde, um ihr Land zu fluten, und den Kauf des Landes neben dem oberen Sicherungsstecker des Frontdamms. Die Genehmigung sah vor, dass der Sicherungsstopfen erst gebaut werden sollte, wenn mindestens die Hälfte der Fließrechte gesichert war.
[Meine Wähler] wollen nicht, dass der Südosten von Missouri die Müllhalde zum Schutz Kairos gemacht hat, so sehr wir Kairo lieben.
- Repräsentant Dewey Jackson Short ,
Der Bau sollte im Sommer 1929 beginnen, aber der Grundbesitzer George W. Kirk reichte eine Klage ein und behauptete, dass er aufgrund der Überschwemmung weder sein Land verkaufen noch Kredite beschaffen könne. Richter Charles B. Davis vom United States District Court for the Eastern District of Missouri entschied zugunsten der Regierung und lehnte eine einstweilige Verfügung ab. Der Bau des Rückschlagdeiches begann im Oktober 1929 und wurde im Oktober 1932 abgeschlossen. Der Erwerb der erforderlichen Fließrechte erfolgte erst im Januar 1942.
Das Watershed Protection and Flood Prevention Act von 1954 genehmigte den Bau eines neuen Damms in Projektqualität, der sich über die 1.500 Fuß (460 m) lange Lücke am unteren Ende des Frontdamms erstreckte. Die Unfähigkeit des St. John Levee and Drainage District, die notwendigen Dienstbarkeiten zu erhalten, hat das Corps of Engineers jedoch daran gehindert, das Projekt zu initiieren.
Das Flood Control Act von 1965 genehmigte die Erhöhung des Frontdamms auf 62 Fuß (19 m) auf dem Kairo-Messgerät und der Sicherungssteckerabschnitte auf 60 Fuß (18 m). Die Mississippi River Commission änderte den Plan weiter, die Sicherungssteckerabschnitte auf 18,4 m (60,5 Fuß), den Frontdamm auf 19,1 m (62,5 Fuß) und den Hauptdamm auf 20,0 m (65,5 Fuß) auf dem Kairo-Messgerät zu erhöhen. Der Plan sah den Einsatz von Sprengstoff im oberen Abschnitt des Sicherungssteckers vor, wenn der Fluss in Kairo 58 Fuß (18 m) erreichte und voraussichtlich 60 Fuß (18 m) überschreiten würde.
Nach den Überschwemmungen von 1973, 1975 und 1979 überarbeitete die Mississippi River Commission ihren Plan erneut, um vier künstliche Gletscherspalten aufzunehmen: zwei am oberen Sicherungsstecker, einen am unteren Sicherungsstecker und einen auf dem Frontdamm gegenüber von Hickman, Kentucky . Der Einsatz von Sprengstoff wurde auf alle vier Zündkerzen ausgeweitet. Die Mississippi River Commission und das Corps of Engineers erkannten später, dass sie nicht über ausreichende Eigentumsrechte verfügten, um auf den Deich zuzugreifen, um Sprengstoffe zu platzieren und zu detonieren. Im Jahr 1981 beantragte der Kommandant des Mississippi River Commission Memphis District die Einreiseerlaubnis vom St. John Levee and Drainage District und Levee District Nr. 3 des Mississippi County, Missouri , aber der Antrag wurde abgelehnt.
Nach der Flut von 1983 wurden ein Abschnitt von 2,5 Meilen (4,0 km) des oberen Sicherungsstopfens und ein Abschnitt von 1,5 Meilen (2,4 km) des unteren Sicherungsstopfens angehoben und mit Abschnitten von Polyethylenrohren eingebettet , die mit Flüssigsprengstoff gefüllt und bei der Flut von Kairo zur Detonation gebracht wurden Stufe erreichte 61 Fuß (19 m).
Eine Studie des Corps of Engineers aus dem Jahr 1990 über Alternativen zum Hochwasserkanal empfahl eine Reihe von Verbesserungen des Hochwasserkanals, die jedoch vom Kongress nicht genehmigt wurden.
Aufbau und Bedienung
Der Zweck der Überschwemmungsstraße besteht darin, Überschwemmungen in und über Kairo, Illinois, und entlang des Ostuferdamms gegenüber der Überschwemmungsstraße während einer großen Überschwemmung zu reduzieren. Die Überschwemmungsstraße ist zwischen 3 Meilen (4,8 km) und 15 Meilen (24 km) breit und wird im Osten durch den 56 Meilen (90 km) langen Frontdeich zwischen Bird's Point, Missouri und New Madrid, Missouri, und im Westen durch a . begrenzt 36 Meilen (58 km) Rückschlagdeich. Die Fläche innerhalb der Überschwemmungsstraße beträgt ungefähr 130.000 Acres (530 km 2 ). Die Front- und Rücksetzdämme enden in der Nähe von New Madrid, verbinden sich aber nicht und hinterlassen eine Lücke von 1.500 Fuß (460 m), die als Entwässerungsöffnung dient. Die Lücke ermöglicht jedoch auch eine Rückstauflutung im unteren Teil der Hochwasserstraße.
Der Hochwasserweg ist so ausgelegt, dass er während des hypothetischen Hochwasserereignisses " Project Design Flood " 550.000 cu ft/s (16.000 m 3 /s) vom Mississippi ableitet . Bei dieser Strömung sinkt der Pegel des Mississippi in Kairo um 2,1 m. Im Gegensatz zu den Spillways Morganza und Bonnet Carre in Louisiana hat der Birds Point-New Madrid Floodway keine Schleusen. Betrieben wird die Hochwasserstraße durch eine kontrollierte Zerstörung des Deiches, entweder mit Sprengstoff oder durch Überschütten. Der Frontdamm hat einen 18 km langen Sicherungssteckerabschnitt des oberen Damms und einen 5 Meilen (8,0 km) langen Abschnitt am unteren Damm, die niedriger sind als benachbarte Abschnitte. Der Betrieb der Hochwasserstraße wird vom Präsidenten der Mississippi River Commission nach Rücksprache mit dem Chief of Engineers geleitet.
Hochwasserereignisse
1937 Aktivierung der Hochwasserstraße
Die erste Aktivierung der Hochwasserstraße erfolgte im Januar 1937. Der Fluss überstieg den Deich, erodierte ihn jedoch nicht genug, um die Hochwasserstraße zu aktivieren. Dynamit wurde verwendet, um den Damm zu zerstören und das System zu aktivieren. Das Corps baute den Damm wieder auf die ursprünglichen Standards um und blieb bis 1983 unberührt. 1983 rüsteten sie den Damm auf das sogenannte "Fuse-Plug-Design" auf. Sie legten ein 3.400 m langes Rohr, das sie mit Flüssigsprengstoff füllen und zur Detonation bringen können, um den Damm zu öffnen und den Hochwasserweg zu aktivieren.
2011 Aktivierung der Hochwasserstraße
Das zweite Mal wurde die Hochwasserstraße am 2. Mai 2011 aktiviert. Sowohl der Ohio als auch der Upper Mississippi erlebten ein beispielloses Ausmaß an Überschwemmungen. Der Pegel in Kairo lag am 2. Mai über 18,7 m, dem Niveau, auf dem die Flutstraße aktiviert werden soll. Aufgrund des extremen Hochwassers und der Besorgnis, dass das Hochwasserschutzsystem Kairos versagen könnte, hatte der Flussstand bereits eine obligatorische Evakuierung aller Einwohner Kairos bis auf 100 veranlasst. Die erste von drei Sprengungen fand am späten Abend des 2. Mai statt, die folgenden Sprengungen waren für den 3. Mai geplant. Die Aktivierung der Überschwemmungsstraße führte zur Überschwemmung des Dorfes Pinhook, Missouri. Aufgrund der begrenzten Warnung, die das Dorf erhielt, verloren die meisten Bewohner ihre Häuser und ihren Besitz und konnten nicht zurückkehren und das Dorf wurde aufgegeben.
Der Bundesstaat Missouri versuchte aufgrund der unterschiedlichen Auswirkungen der Aktion auf betroffene Einwohner von Missouri und Grundstückseigentümer die Aktivierung der Flutstraße durch einen Rechtsstreit ( Missouri gegen US Army Corps of Engineers ) zu stoppen, konnte die Aktion jedoch nicht stoppen.
Kontroverse
Das US Army Corps of Engineers behauptet, dass das Programm für das tatsächliche und wirtschaftliche Überleben der Region von entscheidender Bedeutung ist.
Gegner der Pläne, wie die Missouri Coalition for the Environment, sagen, dass sie das Überschwemmungsproblem nicht angehen, sondern nur den Lebensraum der Fische zerstören werden.
Im Durchschnitt überschwemmt der Mississippi River alle drei Jahre Mississippi County, Mississippi und New Madrid County, Mississippi ; oder insgesamt 16 Mal in den letzten 45. Im Frühjahr 2002 bedeckten Überschwemmungen über 77.400 Acres (313 km 2 ) in der New Madrid Floodway und zerstörten 48.700 Acres (197 km 2 ) Ernte.
Der Hochwasserschaden, so das US-Landwirtschaftsministerium , hätte stark begrenzt werden können, wenn das Floodway-Projekt abgeschlossen worden wäre. Nach Angaben des US Fish & Wildlife Service ist der Plan jedoch nicht umsetzbar; oder nach Senator John McCains Rezitation eines früheren Artikels in der Washington Post , "absolut lächerlich".
. US Rep Jo Ann Emerson , R -MO, der das darstellt Bootheel Region in Missouri Achter Kongressbezirk, sieht das anders: „Hochwasserschutz ist eine Notwendigkeit .... Letztes Jahr [100.000 acres (400 km 2 ) wurden überflutet, und] fast 50.000 Acres (200 km 2 ) Ernte wurden vernichtet. Die Landwirte können es sich nicht leisten, diese vermeidbaren jährlichen Verluste zu tragen."
Hochwasserstraße St. John's Bayou-Neu-Madrid
Der Water Resources Development Act von 1986 genehmigte das St. John's Bayou-New Madrid Floodway-Projekt, um die Genehmigung von 1954 zu erweitern, die 1.500 Fuß (460 m) Lücke im Frontdamm zu schließen und zwei Pumpstationen zu bauen. Ziel war es, Rückstaufluten am unteren Ende der Hochwasserstraße zu reduzieren. Eine Klage des Environmental Defense Fund und der National Wildlife Federation aus dem Jahr 2004 führte zu einer einstweiligen Verfügung, die die Arbeit stoppte.
Am 19. September 2007 versetzte das US-Bezirksgericht für den District of Columbia dem 107 Millionen US-Dollar teuren St. John's Bayou/New Madrid Floodway Project einen schweren Schlag. Um den Bau der Flutmauer zu stoppen, sagte Richter James Robertson , das Corps habe seine Lebensraummodelle unsachgemäß manipuliert, um den Anschein zu erwecken, dass die Umweltauswirkungen des Projekts „mit dem Clean Water Act und dem National Environmental Policy Act vereinbar wären , wenn dies nicht der Fall ist“. ." Er ordnete außerdem an, dass die bereits abgeschlossenen Arbeiten an dem Projekt in Höhe von 7 Millionen US-Dollar rückgängig gemacht werden.
Die Entscheidung fiel, nachdem Umweltschützergruppen argumentierten, dass der Clean Water Act und der National Environmental Policy Act im Namen des landwirtschaftlichen Wohlstands verletzt würden; und dass das Floodway-Projekt keinen möglichen menschlichen Nutzen schaffen würde.
"Das ist ein Haufen Unsinn", sagt ein örtlicher Beamter, "die können sagen, was sie wollen, aber sie wohnen nicht hier."
Emerson nannte das Urteil des Richters "eine Pause, bevor wir weitermachen..."