Board of County Commissioners (New Jersey) -Board of County Commissioners (New Jersey)

In New Jersey ist ein Board of County Commissioners (bis 2020 Board of Chosen Freeholders genannt ) das gewählte landesweite Regierungsgremium in jedem der 21 Bezirke des Staates . In den fünf Bezirken, die einen gewählten Bezirksvorstand haben, fungiert der Vorstand der Bezirkskommissare als Bezirksgesetzgeber. In den übrigen Bezirken übt der Vorstand der Bezirkskommissare sowohl Exekutiv- als auch Legislativfunktionen aus, häufig mit einem ernannten Bezirksverwalter oder Manager, der die laufenden Geschäfte der Bezirksregierung überwacht.

Herkunft

Das frühere System von New Jersey, die gesetzgebenden Körperschaften des Landkreises als "Vorstände ausgewählter Grundbesitzer" zu bezeichnen, war in den Vereinigten Staaten einzigartig. Der Ursprung des Namens lässt sich auf ein Gesetz zurückführen, das am 28. Februar 1713/14 von der Generalversammlung der Provinz New Jersey verabschiedet wurde und besagte:

Dass sich die Einwohner jeder Stadt und jedes Bezirks innerhalb jedes Landkreises am zweiten Dienstag im März jährlich und jedes Jahr am öffentlichsten Ort jeder jeweiligen Stadt und jedes Bezirks versammeln und zusammenkommen und von der Mehrheit der Stimmen gewählt werden zwei Freeholders für jede solche Stadt und jeden Bezirk für das folgende Jahr; welche so gewählten County Commissioners oder der größte Teil von ihnen zusammen mit allen Friedensrichtern der jeweiligen Countys oder drei von ihnen (von denen einer dem Kollegium angehört) zusammenkommen sollen … [um damit zusammenhängende Maßnahmen zu ergreifen zum Bau und Unterhalt von Bezirksgerichten und Gefängnissen].

Der Begriff „Freeholder“, wie er ursprünglich in „Board of Chosen Freeholders“ verwendet wurde, bezog sich ursprünglich auf Personen, die Land in einer gesetzlich festgelegten Menge besaßen (im Gegensatz zu einer Pacht), und wurde vom Begriff Freehold abgeleitet . „Auserwählt“ bedeutet gewählt .

Die Verfassung des Bundesstaates New Jersey von 1776 enthielt die folgenden Bestimmungen zur Wählerqualifikation, die für diejenigen gelten, die an den Wahlen in New Jersey teilnehmen, einschließlich der Wahlen der Landkreiseigentümer:

Dass alle Einwohner dieser Kolonie, die volljährig sind, die fünfzig Pfund Proklamationsgeld wert sind, in derselben Besitztümer bewirtschaften und zwölf Monate unmittelbar vor der Wahl in dem Landkreis wohnen, in dem sie eine Stimme erheben , sollen wahlberechtigt sein für Vertreter in Rat und Versammlung; und auch für alle anderen öffentlichen Beamten, die von der Bevölkerung des Landkreises insgesamt gewählt werden.

Am 3. März 1786 wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Richter und gewählten Grundbesitzer jedes Bezirks als Körperschaft einbezog, um das Gerichtsgebäude, das Gefängnis und andere öffentliche Gebäude des Bezirks zu besitzen. Diese Gremien wurden als "Board of Justices and selected Freeholders" der jeweiligen Grafschaften bezeichnet.

Ein Gesetz, das am 13. Februar 1798 verabschiedet wurde, gliederte die auserwählten Grundbesitzer wieder in Gremien ein, die den Namen "The Board of Chosen Freeholders" ihrer jeweiligen Grafschaften trugen. Nach dem neuen Gesetz wurden die Funktionen, die zuvor von den Richtern und den gewählten Grundbesitzern gemeinsam wahrgenommen wurden, nun allein von den Grundbesitzern wahrgenommen. Dazu gehörte die Befugnis, Gefängnisse, Gerichtsgebäude und Brücken zu bauen und zu unterhalten. Die auserwählten Grundbesitzer erhielten nun auch die Befugnis, Armenhäuser zu bauen und zu betreiben .

Derzeitiger Gebrauch

Das geltende Landesrecht legt fest, dass die Gremien drei bis neun Sitze enthalten können. Aufgrund der geringen Größe der Gremien und der Möglichkeit, eine exakt geteilte Legislative zu wählen, mit der zwangsläufig resultierenden Blockierung , ist ein ungerader Vorstand erforderlich. Die Art der Wahl des County Commissioners variiert von allen in Distrikten gewählten bis zu allen auf breiter Basis gewählten Systemen bis hin zu verschiedenen Systemen dazwischen. Wahlen werden zuerst für Distrikte mit nur einem Mitglied und für allgemeine Wahlen, wenn nur ein Sitz auf dem Spiel steht, nach dem Posten durchgeführt. Bei allgemeinen Wahlen mit mehr als einem Sitz wird die Mehrheitswahl verwendet.

Je nach Landkreis können die Exekutiv- und Legislativfunktionen vom Vorstand wahrgenommen oder aufgeteilt werden. In einigen Bezirken üben die Mitglieder des Board of County Commissioner auf Kommissionsbasis sowohl gesetzgebende als auch exekutive Funktionen aus, wobei jedem County Commissioner die Verantwortung für eine Abteilung oder eine Gruppe von Abteilungen übertragen wird. In anderen Countys ( Atlantic , Bergen , Essex , Hudson und Mercer ) gibt es einen direkt gewählten County Executive , der die Exekutivfunktionen ausübt, während der Board of County Commissioner eine Legislativ- und Aufsichtsfunktion behält. In Bezirken ohne Exekutive kann ein Bezirksverwalter (oder Bezirksleiter ) eingestellt werden, um die tägliche Verwaltung der Bezirksfunktionen zu übernehmen. Alle oben genannten Eigenschaften können durch Beschluss des Vorstands und ein Referendum oder durch ausdrückliche Änderung der relevanten Gesetze durch die New Jersey Legislative geändert werden .

Streit und Namensänderung

Der Begriff „Freeholder“, der in keinem anderen Staat verwendet wird, wurde als Überbleibsel einer Zeit kritisiert, als nur Eigentümer von Eigentum gewählt werden konnten, was dazu führte, dass weiße Männer die politische Macht kontrollierten, während Frauen und Schwarze dies nicht konnten eigenes Grundstück besitzen.

Anfang Juli 2020 erzielte der Gouverneur von New Jersey, Phil Murphy , mit den demokratischen Führern in beiden Häusern des Gesetzgebers eine Einigung, wonach der Begriff „Freeholder“ gestrichen und durch „County Commissioner“ ersetzt werden würde.

Am 14. Juli 2020 forderte die Freeholder-Direktorin von Burlington County, Felicia Hopson, die „Beseitigung eines antiquierten Titels aus einer Zeit, in der Sklaverei und Rassismus toleriert wurden“, und kündigte Pläne für Burlington County an, den Titel „Freeholder“ nicht mehr in offiziellen Mitteilungen und Materialien zu verwenden. Der Vorstand plante, den Titel durch „County Commissioner“ zu ersetzen, indem er auf seiner Sitzung am 20. August eine Resolution verabschiedete.

Am 21. August 2020 unterzeichnete Gouverneur Murphy „inmitten einer nationalen Abrechnung zur erneuten Untersuchung von Spuren strukturellen Rassismus “ den Gesetzentwurf 855 des Senats , der den Namen der Leitungsgremien des Bezirks änderte und Aktualisierungen der Website, des Briefkopfs, des Briefpapiers und anderer Schriften vorschrieb. Lt. Governor Sheila Oliver , eine Afroamerikanerin, die einst selbst Grundbesitzerin war , sagte, dass sich der Begriff „auf eine Zeit bezieht, in der nur weiße männliche Grundbesitzer öffentliche Ämter bekleiden konnten“.

Das Gesetz trat am 1. Januar 2021 in Kraft und erfordert die Einhaltung innerhalb „eines Jahres nach dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzentwurfs“ oder bis zum 1. Januar 2022.

Struktur nach Landkreisen

Alle Bezirkskommissare werden für drei Jahre gewählt.

Bezirk Anzahl der Mitglieder Wahlhäufigkeit Darstellung Anmerkungen Verweise
atlantisch 9 Gestaffelte Wahlen Fünf Bezirkskommissare vertreten gleich bevölkerte Bezirke, vier werden auf freiem Fuß gewählt Vom Volk gewählter Vorstand des Atlantic County
Bergen 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Vom Volk gewählter Vorstand des Bezirks Bergen
Burlington 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der County Commissioner Director wird jährlich vom Vorstand aus seiner Mitte gewählt
Camden 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt
Kap Mai 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der Direktor des County Commissioner und der stellvertretende Direktor des County Commissioner wurden bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar vom Vorstand gewählt
Cumberland 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt County Commissioner Director und County Commissioner Deputy Director vom Vorstand bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar gewählt; zum Landrat ernannt
Essex 9 Gleichzeitige Wahlen Fünf Bezirkskommissare vertreten gleich bevölkerte Bezirke, vier werden auf freiem Fuß gewählt County Commissioner President und Vice President haben eine Amtszeit von einem Jahr; vom Volk gewählter Essex County Executive
Gloucester 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Bezirkshauptmann Direktor und Bezirkshauptmann stellvertretender Direktor
Hudson 9 Gleichzeitige Wahlen Neun County Commissioners vertreten gleich bevölkerte Bezirke Vom Volk gewählter Vorstand des Hudson County
Hunterdon 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der Direktor des County Commissioner und der stellvertretende Direktor des County Commissioner wurden bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar vom Vorstand gewählt
Mercer 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der Vorstand hat einen Vorsitzenden und einen stellvertretenden Vorsitzenden, diese Positionen wechseln jedes Jahr zwischen den Vorstandsmitgliedern; vom Volk gewählter Mercer County Executive
Mittelgeschlecht 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Im Januar eines jeden Jahres reorganisiert sich der Vorstand und wählt einen County Commissioner zum Commissioner Director und einen anderen zum County Commissioner Deputy Director. County Commissioner Director ernennt County Commissioner als Vorsitzende und Mitglieder in den verschiedenen Ausschüssen, die die County Departments beaufsichtigen
Monmouth 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt County Commissioner Director und County Commissioner Deputy Director wurden bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar vom Vorstand gewählt
Morris 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der Direktor des County Commissioner und der stellvertretende Direktor des County Commissioner wurden bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar vom Vorstand gewählt
Ozean 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Ernennung zum Landrat
Passaisch 7 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Der Direktor des County Commissioner und der stellvertretende Direktor des County Commissioner wurden bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar vom Vorstand gewählt
Verkauf 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Im Januar eines jeden Jahres organisiert sich der Vorstand neu und wählt einen Bezirkskommissar zum Bezirkskommissardirektor und einen anderen zum stellvertretenden Bezirkskommissardirektor. eliminierte die Position des Bezirksverwalters bei seinem Reorganisationstreffen 2014
Somerset 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Ernennung zum Landrat
Sussex 5 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt
Union 9 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt Ernennung zum Bezirksleiter
Labyrinth 3 Gestaffelte Wahlen Auf freiem Fuß gewählt County Commissioner Director und County Commissioner Deputy Director vom Vorstand bei der jährlichen Reorganisationssitzung im Januar gewählt; zum Landrat ernannt

Siehe auch

Verweise