Beschwerdekammer der Veteranen - Board of Veterans' Appeals

United States
Department of Veterans Affairs
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Flagge des Vorsitzenden des Beschwerdeausschusses für Veteranen und des stellvertretenden Sekretärs für Veteranenangelegenheiten
Agenturübersicht
Gebildet 21. Juli 1930 ; Vor 91 Jahren (Kabinettrang 15. März 1989) ( 1930-07-21 )
Vorhergehende Agentur
Zuständigkeit Bundesregierung der Vereinigten Staaten
Hauptquartier Veteran Affairs Building
810 Vermont Avenue NW., Washington, DC , USA
38°54′3.25″N 77°2′5.36″W / 38.9009028 ° N 77.0348222 ° W / 38.9009028; -77.0348222 Koordinaten : 38°54′3.25″N 77°2′5.36″W / 38.9009028 ° N 77.0348222 ° W / 38.9009028; -77.0348222
Mitarbeiter 312.841 (2013)
Jährliches Budget 78,4 Milliarden US-Dollar (2013)
Führungskräfte der Agentur
Kinderagentur
Webseite www.VA.gov

Das Board of Veterans' Appeals (BVA) ist ein Verwaltungsgericht des United States Department of Veterans Affairs (VA) mit Sitz in Washington, DC. Es bestimmt, ob US-Militärveteranen Anspruch auf Leistungen und Dienste von Veteranen haben. Die Aufgabe des Vorstands besteht darin, Anhörungen durchzuführen und Einsprüche rechtzeitig vor dem Vorstand ordnungsgemäß zu entscheiden. Die Zuständigkeit des Vorstandes erstreckt sich auf alle Fragen in Angelegenheiten, die eine Entscheidung des Sekretärs nach einem Gesetz betreffen, das die Gewährung von Leistungen durch den Sekretär an Veteranen, ihre Angehörigen oder ihre Hinterbliebenen betrifft. Die endgültige Entscheidung über solche Berufungen trifft die Kammer auf der Grundlage des gesamten Verfahrensprotokolls und unter Berücksichtigung aller Beweise und anwendbarer Rechtsvorschriften. Die Überprüfung durch den Vorstand erfolgt de novo .

Der Vorstand wird vom Vorsitzenden der Beschwerdekammer der Veteranen geleitet. Der Vorsitzende wird vom Präsidenten ernannt und vom Senat bestätigt. Die Position des Vorsitzenden war von Februar 2011 bis Dezember 2017 vakant. Am 5. September 2017 nominierte Präsident Donald J. Trump Cheryl L. Mason aus Virginia für eine Amtszeit von sechs Jahren als Vorsitzende des Board of Veterans' Appeals. Der Vorsitzende Mason wurde am 3. Dezember 2017 von Dr. David J. Shulkin , dem Sekretär für Veteranenangelegenheiten, vereidigt .

Im Geschäftsjahr 2018 erließ der Ausschuss über 81.000 Entscheidungen für Veteranen und ihre Familien, was die höchste Anzahl von Entscheidungen des Ausschusses seit der Verabschiedung des Veterans' Judicial Review Act (VJRA) im Jahr 1988 ist , mit dem der US-Gerichtshof gegründet wurde Berufungen für Veteranenansprüche (CAVC). Das Geschäftsjahr (FY) 2018 mit insgesamt 85.288 Entscheidungen ist ein Anstieg um 62 % gegenüber dem Gesamtwert von 52.537 im FY 17. Darüber hinaus hielt der Vorstand 16.422 Anhörungen ab. Im Geschäftsjahr 2019 erließ der Vorstand 95.089 Berufungsentscheidungen an Veteranen und hielt 22.723 Anhörungen ab, was den Rekord der Ergebnisse des Geschäftsjahres 2018 brach.

Beschwerdeverfahren

Das Beschwerdeverfahren im Departement für Veteranenangelegenheiten (VA des Departements) ist ein komplexes, nichtlineares Verfahren, das gesetzlich verankert ist und sich von anderen Standard-Beschwerdeverfahren im Bundes- und Justizsystem unterscheidet. Ein Merkmal des alten VA-Beschwerdeverfahrens ist eine kontinuierliche offene Aufzeichnung, die es einem Veteranen, Überlebenden oder anderen Beschwerdeführern ermöglicht, zu jedem Zeitpunkt vom Anfang bis zum Ende des Berufungsverfahrens neue Beweise vorzulegen und/oder neue Argumente vorzubringen. Darüber hinaus erfordert die Pflicht, während des gesamten Berufungsverfahrens zu assistieren, von VA weitere Beweise im Namen des Veteranen zu entwickeln und neue Argumente und Theorien über die Berechtigung zu verfolgen. Jedes Mal, wenn Argumente vorgebracht und Beweise hinzugefügt/eingeholt werden, muss die VA im Allgemeinen eine andere Entscheidung unter Berücksichtigung dieser Beweise treffen, was die Frist für die Beilegung des Rechtsmittels verlängert.

Aufgrund der zunehmenden Schwierigkeiten, die wachsende Zahl von Einsprüchen zu bearbeiten, verabschiedete der Kongress den Veterans Appeals Improvement and Modernization Act of 2017 ("AMA"), der am 23. August 2017 in Kraft trat. Der AMA wurde am 19. Februar 2019 von der VA umgesetzt. Gegenwärtig entscheidet das Ministerium über Ansprüche und Berufungen nach dem bisherigen Altsystem und dem neuen System zur Modernisierung von Berufungen. Das Ministerium strebt an, den Altlastenrückstand bis 2023 zu beenden.

Geschichte

Die Beschwerdekammer für Veteranen wurde im Juli 1933 eingerichtet. Sie wurde befugt, Beschwerden gegen Entscheidungen über Leistungen und Dienstleistungen zu behandeln. Die Mitglieder des Boards werden vom Secretary of Veterans Affairs mit Zustimmung des Präsidenten der Vereinigten Staaten ernannt .

Hintergrund der Vorteile für Veteranen

Die Vereinigten Staaten verfügen über das umfassendste Unterstützungssystem für Veteranen aller Nationen der Welt, dessen Wurzeln bis ins Jahr 1636 zurückverfolgt werden können, als die Pilger der Plymouth-Kolonie im Krieg mit den Pequot-Indianern standen. Die Pilger verabschiedeten ein Gesetz, das besagte, dass behinderte Soldaten von der Kolonie unterstützt würden. Später förderte der Kontinentalkongress von 1776 die Rekrutierung während des Unabhängigkeitskrieges und stellte behinderten Soldaten Pensionen zur Verfügung. In den frühen Tagen der Republik boten einzelne Staaten und Gemeinden den Veteranen direkte medizinische und Krankenhausversorgung an. 1811 genehmigte die Bundesregierung die erste Heim- und medizinische Einrichtung für Veteranen. Ebenfalls im 19. Jahrhundert wurde das Veteranen-Hilfsprogramm des Landes erweitert, um Leistungen und Renten nicht nur für Veteranen, sondern auch für deren Witwen und Angehörige einzubeziehen. Diese Verpflichtung spiegelt sich in den Worten von US-Präsident Abraham Lincoln wider, "sich um den zu kümmern, der die Schlacht getragen haben soll, und um diese Witwe und seine Waise", was auch das aktuelle Motto des US-amerikanischen Veteranenministeriums ist .

Entwicklung des Beschwerdeverfahrens

  1. 1917 – Schaffung eines aktuellen Leistungssystems für Veteranen des Ersten Weltkriegs .
  2. 1933 – Die Berufungskammer für Veteranen wurde gegründet, um die Berufungsinstanz zu überprüfen.
  3. 1957 – VA Adjudication Regulations als Gesetz erlassen.
  4. 1962 – Verfahren zur Klageerhebung und zu materiellen Rechtsbehelfen hinzugefügt.
  5. 1988 – Veterans' Judicial Review Act von 1988 fügt ein Berufungsgericht für Veteranenansprüche , ein Bundesgerichtshof und eine Überprüfung durch den Obersten Gerichtshof hinzu .
  6. 2000 – Veterans Claims Assistance Act erweitert die Zahl der Fälle, die Untersuchungshaft erfordern.
  7. 2001 – Decision Review Officer (DRO) wird zwischen der Mitteilung über die Meinungsverschiedenheit (NOD) und dem materiellen Rechtsbehelf hinzugefügt.
  8. 2019 – Das Appeals Modernization Act hat eine Änderung sowohl der Reklamations- als auch der Einspruchsverfahren eingeführt, um Veteranen Auswahl, Kontrolle und Klarheit zu geben.

Mitgliedschaft

Der Vorstand hat so viele Mitglieder, wie der Sekretär der Abteilung für Veteranenangelegenheiten "für die Durchführung von Anhörungen und die rechtzeitige Erledigung von Einsprüchen vor dem Vorstand für erforderlich hält". Die Vorstandsmitglieder werden vom Sekretär mit Zustimmung des Präsidenten ernannt. Die Mitglieder des Vorstandes werden vom Sekretär der VA ernannt und vom Präsidenten genehmigt und als Veterans Law Judges (VLJs) ernannt.

Ab Februar 2020 leitet der Vorsitzende einen Vorstand von 102 VLJs. Die Mitglieder des Vorstandes müssen „erfahrene Anwälte auf dem Gebiet des Veteranenrechts“ sein. Mitarbeiteranwälte, die auch im Veteranenrecht geschult sind, prüfen die Fakten jeder Berufung und unterstützen die Vorstandsmitglieder.

Präsident des Verwaltungsrates

Der Vorsitzende des Board of Veterans' Appeals ist ein Agenturleiter und ein Abteilungsleiter des US-amerikanischen Veteranenministeriums , das den Board of Veterans' Appeals leitet. Der Vorsitzende wird vom Präsidenten ernannt und vom Senat für eine Amtszeit von 6 Jahren bestätigt

Cheryl L. Mason wurde am 5. September 2017 von Präsident Donald Trump zum Vorstandsvorsitzenden ernannt und am 8. November 2017 vom US-Senat bestätigt . Vorsitzender Mason wurde am 3. Dezember 2017 von Außenminister Shulkin vereidigt.

David Spickler, ehemals Principal Deputy Vice Chairman, war vom 20. Januar 2017 bis 10. Dezember 2017 bis zur Einsetzung von Chairman Mason als Executive-in-Charge tätig. Herr Spickler wurde von Sekretär David Shulkin ausgewählt , um dort bis zu seiner Pensionierung als stellvertretender Vorsitzender zu dienen. Sekretär Robert Wilkie wählte im Februar 2019 Kenneth Arnold, Colonel USAF (a.D.), dann stellvertretender stellvertretender Vorsitzender, zum stellvertretenden Vorsitzenden.

Liste der Vorsitzenden der Beschwerdekammer der Veteranen

Als Vorsitzende dienten folgende Personen:

Als Veteranenangelegenheiten zu einer Kabinettsabteilung wurde, wurde die Position des Vorsitzenden zu einer Ernennung des Präsidenten mit Bestätigung des Senats für eine sechsjährige Amtszeit:

Verfahren

Eine Person kann einen Anspruch auf Leistungen und Programme von VA Veterans geltend machen, wie zum Beispiel: Invaliditätsentschädigung; Bildungshilfe (GI Bill/ Post 9-11 GI Bill); Versicherung; Abhängigkeits- und Entschädigungsleistungen; Medizinisch; Die Pension; und berufliche Rehabilitation und Bildung (VR&E). Die häufigste Forderung ist die Entschädigung wegen Behinderung, die 93,88 Prozent aller Berufungen im Geschäftsjahr 2015 ausmachte. Beispielsweise hat ein Veteran, der während seines Dienstes in den Streitkräften der Vereinigten Staaten eine Verletzung erleidet oder eine Krankheit entwickelt , im Allgemeinen Anspruch auf Entschädigung basierend auf dem Grad, in dem die Verletzung Dinge wie die Mobilität der Person, die zukünftige Erwerbsfähigkeit oder die Lebensqualität beeinträchtigt. Ein Antragsteller, der solche Leistungen beantragt, reicht zunächst einen Antrag bei einem Regionalbüro der VA ein, das sich in der Nähe des Antragstellers befindet. Wenn der Antrag eines Antragstellers auf Leistungen von der Agentur der ursprünglichen Gerichtsbarkeit, wie der Veterans Benefits Administration (VBA), der Veterans Health Administration (VHA) oder der National Cemetery Administration (NCA), abgelehnt wurde, kann beim Board of Veterans ein Einspruch eingelegt werden ' Appelle. Der Vorstand ist Teil des Department of Veterans Affairs mit Sitz in Washington, DC, und entscheidet endgültig über eine Berufung innerhalb der Gerichtsbarkeit der VA. Über Einsprüche entscheiden die Vorstandsmitglieder endgültig innerhalb der VA. Der Vorstand beschäftigt auch Anwälte, die die Vorstandsmitglieder bei der Vorbereitung einer Entscheidung für eine Klage unterstützen, ähnlich wie ein Sachbearbeiter für einen Richter.

Gegen Entscheidungen des Boards kann beim US-Berufungsgericht für Veteranenansprüche , das nicht zum Department of Veterans Affairs gehört, und von dort beim US-Berufungsgericht für den Bundesbezirk Berufung eingelegt werden .

Verfahren zur Einreichung einer Beschwerde bei der Kammer (gilt nur für Altansprüche der VA)

Das Berufungsverfahren gegen eine ungünstige Entscheidung besteht aus mehreren Schritten:

  • Schritt 1 : Wenn ein Veteran mit einem Teil einer VA-Entscheidung nicht einverstanden ist, muss er oder sie eine Mitteilung über die Ablehnung (NOD) einreichen. Ein NOD wird auf einem VA-Formular 21-0958 eingereicht, das unter http://www.vba.va.gov/pubs/forms/VBA-21-0958-ARE.pdf verfügbar ist . Ein NOD muss ein Jahr ab dem Datum des Schreibens eingereicht werden, in dem der Veteran über die Schadensentscheidung informiert wird, und muss auf dem Standardformular eingereicht werden.
  • Schritt 2 : Das örtliche VA-Büro überprüft die Akte des Veteranen erneut, erstellt eine schriftliche Erklärung, warum der Antrag abgelehnt wurde, bekannt als Statement of the Case (SOC), und stellt dem Antragsteller per Post eine Kopie zu. Wenn nach dem Versenden der Falldarstellung Beweismittel oder Aufforderungen zur Einholung von Beweismitteln an die VA eingereicht werden, kann der Antragsteller eine ergänzende Klageschrift (SSOC) erhalten, nachdem das örtliche VA-Büro diese Beweise überprüft hat.
  • Schritt 3 : Nach der Prüfung des Statement of the Case (SOC) reicht der Veteran (Beschwerdeführer) in der Regel über seinen Anwalt, Schadenagenten oder Veterans Service Officer eine formelle Beschwerde auf einem VA-Formular 9 ein of Veterans' Appeals', das online unter http://www.va.gov/vaforms/va/pdf/VA9.pdf verfügbar ist . Zu diesem Zeitpunkt kann der Beschwerdeführer eine optionale Anhörung vor einem Veterans Law Judge wählen.
  • Optionaler Schritt 4 : Wenn auf dem VA-Formular 9 eine optionale persönliche Anhörung oder eine Videotelefonkonferenz mit einem Veterans Law Judge des Board of Veterans' Appeals ausgewählt wird, wird die Anhörung im örtlichen VA-Büro des Beschwerdeführers (Regionalbüro) angesetzt. Die Anhörungsanfragen des Central Office in Washington, DC werden vom Board geplant. Die Reisekosten des Beschwerdeführers für eine Anhörung werden von der VA nicht übernommen.
  • Schritt 5 : Nachdem eine materielle Beschwerde (VA Form 9) eingereicht und (falls zutreffend) eine Anhörung durchgeführt wurde, bestätigt das örtliche VA-Büro die Beschwerde und leitet sie an die Beschwerdekammer der Veteranen weiter, wo eine Entscheidung vorbereitet und an die Beschwerdeführer.

Eine detailliertere Übersicht über das Berufungsverfahren findet sich in der VA-Broschüre 01-15-02B, die online unter https://www.bva.va.gov/How_Do_I_APPEAL.asp verfügbar ist .

Verfahren zur Einreichung einer modernen Beschwerde

Reichen Sie eine Meinungsverschiedenheit auf dem VA-Formular 10182 direkt beim Vorstand unter der auf dem Formular angegebenen Adresse ein.

Siehe auch

Veteranenleistungen bei posttraumatischer Belastungsstörung in den USA

Verweise

Externe Links