Kabinett von Kanada - Cabinet of Canada

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Das Cabinet of Canada ( französisch : Cabinet du Canada ) ist ein Gremium von Ministern der Krone , das zusammen mit dem kanadischen Monarchen und im Sinne des Westminster-Systems die Regierung Kanadas bildet . Unter dem Vorsitz des Premierministers ist das Kabinett ein Ausschuss des Geheimen Rates der Königin für Kanada und die oberste Ränge des Ministeriums , wobei die Mitglieder des Kabinetts und des Ministeriums oft gemeinsam sind; bei letzteren gibt es per November 2015 keine Mitglieder, die nicht auch bei ersteren sind.

Aus praktischen Gründen wird das Kabinett informell entweder in Bezug auf den zuständigen Ministerpräsidenten oder die Zahl der Ministerien seit der Eidgenossenschaft genannt . Das derzeitige Kabinett ist das Kabinett von Justin Trudeau , das Teil des 29. Ministeriums ist . Die austauschbare Verwendung der Begriffe Kabinett und Ministerium ist eine subtile Ungenauigkeit, die Verwirrung stiften kann.

Komposition

Königin-im-Rat

Die Regierung von Kanada , offiziell als Regierung Ihrer Majestät bezeichnet , wird durch die Verfassung als die Königin definiert , die auf Anraten ihres Geheimen Rates handelt ; was technisch als Queen-in-Council oder manchmal als Governor-in-Council bekannt ist , was sich auf den Generalgouverneur als den Stellvertreter der Königin bezieht. Der Geheimrat, der sich hauptsächlich aus ehemaligen Parlamentsmitgliedern, amtierenden und ehemaligen obersten Richtern Kanadas und anderen älteren Staatsmännern zusammensetzt, tritt jedoch selten vollständig zusammen; Da die Bestimmungen einer verantwortlichen Regierung verlangen, dass diejenigen, die den Monarchen und Generalgouverneur bei der Ausübung des königlichen Vorrechts direkt beraten , gegenüber dem gewählten britischen Unterhaus rechenschaftspflichtig sind , wird die tägliche Regierungsarbeit nur von einem Untergeordneten geleitet -Gruppe des Geheimen Rates, die sich aus Personen zusammensetzt, die Sitze im Parlament innehaben. Dieser Körper der Minister der Krone ist das Kabinett, die gekommen ist , der seinen Rat in der Phrase Königin-in-Rat .

Eine der Hauptaufgaben der Krone besteht darin, die Person zum Premierminister zu ernennen, die am ehesten das Vertrauen des Unterhauses aufrechterhält ; dies ist normalerweise der Vorsitzende der politischen Partei mit einer Mehrheit in diesem Haus, aber wenn keine Partei oder Koalition eine Mehrheit hat (bezeichnet als ein nicht besetztes Parlament ) oder ein ähnliches Szenario, das Urteil des Generalgouverneurs über den am besten geeigneten Kandidaten für das Amt des Premierministers muss ins Spiel gebracht werden. Danach leitet der Premierminister das Kabinett. Die Königin wird von ihrem Vizekönig über die Annahme des Rücktritts eines Premierministers und der Vereidigung eines neuen Ministeriums informiert, und sie bleibt durch regelmäßige Mitteilungen ihrer kanadischen Minister umfassend informiert und hält nach Möglichkeit Audienz bei ihnen.

Auswahl und Struktur

Der Generalgouverneur ernennt vom Premierminister gewählte Personen in das Kabinett - John A. Macdonald hat einmal halb im Scherz seinen Beruf als Kabinettmacher aufgeführt ; Während es keine rechtlichen Qualifikationen der potentiellen Minister gibt, gibt es eine Reihe von Konventionen, von denen erwartet wird, dass sie befolgt werden. Zum Beispiel gibt es in Kanada typischerweise einen Minister aus jeder Provinz , Minister von sichtbaren Minderheiten , weibliche Minister und während die Mehrheit derjenigen, die als Minister der Krone gewählt werden, Parlamentsmitglieder sind , enthält ein Kabinett manchmal einen Senator , insbesondere als Vertreter einer Provinz oder Region , in der die regierenden Partei wenig oder keine gewonnen ridings . Darüber hinaus werden Anstrengungen unternommen, um Interessengruppen, die die amtierende Regierung unterstützen, nachzugeben, und die Innenpolitik der Partei muss besänftigt werden, wobei Kabinettspositionen manchmal eine Belohnung für loyale Parteimitglieder sind.

Eine Sitzung des Kabinetts von William Lyon Mackenzie King im Jahr 1930

Es ist rechtlich nicht erforderlich, dass Kabinettsmitglieder im Parlament vertreten sind, obwohl sie fast immer aus dem Unterhaus ausgewählt werden. Von Zeit zu Zeit kann ein Senator hinzugezogen werden.

Wie bei anderen von Westminster abgeleiteten Regierungen , aber im Gegensatz zum Kabinett der Vereinigten Staaten , ist die Größe und Struktur des kanadischen Kabinetts relativ formbar, die Liste der Kabinettspositionen neigt dazu, regelmäßig erheblich umstrukturiert zu werden, die letzte große Phase der Neuordnung fand zwischen 1993 und 1996 statt. Im Laufe des 20. Jahrhunderts hatten sich die Kabinette bis zum Kabinett unter dem Vorsitz von Brian Mulroney mit einer Bevölkerung von 40 Ministern vergrößert . Mulroneys Nachfolger Kim Campbell reduzierte diese Zahl, und Jean Chrétien strich etwa 10 Mitglieder des Ministeriums aus dem Kabinett, so dass es 1994 insgesamt 23 Personen im Kabinett gab. Unter dem Vorsitz von Paul Martin stieg die Zahl wieder auf 39, in deren Nähe sie geblieben ist; das eigentliche Kabinett besteht derzeit aus 37 Ministern.

Das Kabinett selbst – oder das gesamte Kabinett – ist weiter in Ausschüsse unterteilt. Das Treasury Board , das die Ausgaben der Staatsfonds des Staates in allen Abteilungen überwacht, ist eines der wichtigsten davon. Die Kabinettsstruktur schwankt zwischen und innerhalb der Ministerien. Zum Beispiel war der Prioritäten- und Planungsausschuss , der oft als inneres Kabinett bezeichnet wird , das Gremium, das die strategischen Richtungen für die Regierung unter Stephen Harper festlegte, wichtige Ernennungen genehmigte und Ausschussmitgliedschaften ratifizierte. Dieses Komitee hörte unter Justin Trudeau auf zu existieren. Andere Kabinettsausschüsse, die in allen Ausschussstrukturen üblich sind, sind Operationen, Soziales, ein Ausschuss, der sich auf Wirtschaftswachstum, auswärtige Angelegenheiten und Sicherheit, Umwelt und Energiesicherheit konzentriert. Jeder Ausschuss wird von einem hochrangigen Minister geleitet, dessen eigenes Ressort sich mit dem Mandat des Ausschusses, dem er oder sie vorsitzt, überschneiden kann.

Minister, Sekretäre und Stellvertreter

Das 16. kanadische Ministerium unter der Leitung von William Lyon Mackenzie King auf dem Gelände der Rideau Hall , 19. Juni 1945

Jeder Minister der Krone ist für die allgemeine Verwaltung mindestens eines Regierungsressorts verantwortlich und leitet ein oder mehrere entsprechende Ministerien , die in Kanada als Abteilungen oder Agenturen bekannt sind . Der wichtigste Minister nach dem ersten Minister ist der Finanzminister , während andere hochkarätige Ministerien Außenpolitik , Industrie , Justiz und Gesundheit umfassen . Die offizielle Rangfolge folgt jedoch nicht dem gleichen Muster, wobei die Minister in der Reihenfolge ihrer Ernennung zum Geheimen Rat aufgeführt werden, wenn sie am selben Tag in den Geheimen Rat berufen werden, in der Reihenfolge ihrer Wahl oder Ernennung zum Parlament.

Einzigartige Positionen im Kabinett sind solche wie der Führer der Regierung im Unterhaus und der Präsident des Geheimen Rates der Königin , die keine entsprechende Abteilung haben, und einige Minister (wie der Minister für internationale Zusammenarbeit) leiten Agenturen unter dem Dach der a Abteilung, die von einem anderen Minister geleitet wird. Darüber hinaus kann der Premierminister dem Generalgouverneur empfehlen, einige Minister ohne Geschäftsbereich in das Kabinett zu ernennen , was zuletzt 2021 geschah, als Premierminister Trudeau Jim Carr zum Sonderbeauftragten für die Prärien ernannte . Anders als in vielen anderen Modellregierungen in Westminster werden die Staatsminister in Kanada als vollwertige Mitglieder des Kabinetts und nicht als des Ministeriums außerhalb betrachtet, was dazu führt, dass das kanadische Kabinett viel größer ist als seine ausländischen Amtskollegen. Diesen Personen werden auf einer eher ad hoc Basis spezifische, aber vorübergehende Verantwortlichkeiten zugewiesen , die Aufgaben erfüllen, die geschaffen und aufgelöst werden, um kurzfristigen Regierungsprioritäten innerhalb einer Abteilung unter einem vollständigen Minister der Krone zu entsprechen. Staatsministerinnen und -minister können auch benannt, aber ohne besondere Zuständigkeiten benannt werden, was ihnen den effektiven Auftritt von Ministern ohne Geschäftsbereich verleiht, oder ihnen Aufgaben oder Initiativen über die Ressortgrenzen hinweg delegieren, eine Situation, die üblicherweise als Akte [Situation] bezeichnet wird .

Die Mitglieder des Kabinetts erhalten Unterstützung sowohl von parlamentarischen Sekretären – die normalerweise im Namen eines Ministers Fragen im Unterhaus beantworten – als auch von stellvertretenden Ministern – den jedem Ministerium zugewiesenen hohen Beamten , um überparteiliche Ratschläge zu erteilen.

Verantwortlichkeiten

Siehe auch: Premierminister von Kanada § Rolle und Autorität

Gemäß der Verfassung müssen alle Gesetze, die die Beschaffung oder Ausgabe öffentlicher Einnahmen betreffen, vom Kabinett ausgehen.

Im Kontext einer konstitutionellen Monarchie und einer verantwortungsvollen Regierung ist der abgegebene Ministerrat in der Regel bindend, obwohl es wichtig zu beachten ist, dass das königliche Vorrecht formell der Krone und nicht einem der Minister gehört und die königlichen und vizeköniglichen Persönlichkeiten einseitig verwenden können diese Befugnisse in außergewöhnlichen verfassungsrechtlichen Krisensituationen . Es gibt auch einige Pflichten, die speziell von der Königin erfüllt werden müssen, oder Rechnungen, die der Zustimmung der Königin bedürfen . Die Zustimmung des Königs zu einem vom Parlament verabschiedeten Gesetz wurde nie verweigert.

Als Berater des Souveräns hat das Kabinett erhebliche Macht im kanadischen System und da die Regierungspartei in der Regel die Mehrheit der Sitze in der gesetzgebenden Körperschaft besitzt, werden fast alle vom Kabinett vorgeschlagenen Gesetzentwürfe umgesetzt. In Kombination mit einem vergleichsweise geringen Anteil von Gesetzentwürfen, die von einzelnen Parlamentsmitgliedern stammen , führt dies dazu, dass das Kabinett fast die vollständige Kontrolle über die Gesetzgebungsagenda des Unterhauses hat. Darüber hinaus werden Mitglieder verschiedener Exekutivagenturen, Leiter von Crown Corporations und andere Beamte von der Crown-in-Council ernannt, obwohl einige von ihnen nur vom Generalgouverneur-in-Council speziell ernannt werden können. Öffentliche Anfragen und königliche Kommissionen werden auch durch einen von der Königin oder dem Gouverneur des Rates ausgestellten Royal Warrant einberufen. Alle Kabinettssitzungen finden hinter verschlossenen Türen statt und die Protokolle werden dreißig Jahre lang vertraulich behandelt, wobei Kabinettsmitgliedern untersagt ist, über das Geschehene zu diskutieren. Entscheidungen müssen einstimmig getroffen werden, obwohl dies oft auf Anweisung des Premierministers geschieht, und sobald eine Entscheidung getroffen wurde, müssen alle Kabinettsmitglieder sie öffentlich unterstützen. Wenn eine dieser Regeln verletzt wird, wird der beleidigende Minister in der Regel vom Premierminister abgesetzt, und wenn die Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Kabinetts stark sind, kann ein Minister zurücktreten, wie es John Turner 1975 in Bezug auf Lohn- und Preiskontrollen getan hat. und Michael Chong im Jahr 2006 über einen parlamentarischen Antrag, der "Québécois" als Nation innerhalb Kanadas anerkennt.

Der kollektive Einfluss des Kabinetts wurde jedoch durch den des Premierministers allein in den Schatten gestellt. Der ehemalige Premierminister Pierre Trudeau mit der Konsolidierung Macht im gutgeschrieben Amt des Premierministers (PMO) und am Ende des 20. Jahrhunderts und in das 21., Analysten-wie Jeffrey Simpson , Donald Savoie und John Gomery -argued dass Sowohl das Parlament als auch das Kabinett waren von der Macht des Premierministers in den Schatten gestellt worden. Savoie zitierte einen anonymen Minister der Liberalen Partei mit den Worten, das Kabinett sei "eine Art Fokusgruppe für den Premierminister" geworden, während Simpson das Kabinett als "Mini-Sounding Board" bezeichnete. Coyne schrieb 2015: "Das Kabinett spielt keine Rolle ... Es regiert nicht: Das ist die Aufgabe des Premierministers und der Gruppe von politischen Mitarbeitern, die er umgibt, und der Bürokratie darüber hinaus." John Robson kritisierte die Verwendung des Namens des Premierministers, um das Kabinett zu identifizieren, und nannte dies eine "schlechte Angewohnheit", die "den geschwollenen Anspruch der Exekutive befürwortet und gleichzeitig verbirgt".

Schattenschränke

Jede Partei der loyalen Opposition Ihrer Majestät bildet ein Schattenkabinett , in dem jedes Mitglied ein oder mehrere aktuelle Kabinettsportfolios beobachtet und kritisiert und alternative Strategien anbietet. Das Schattenkabinett der offiziellen Opposition besteht aus Mitgliedern der Partei, die nicht in der Regierung sind und die die meisten Sitze haben, und wird vom Oppositionsführer ernannt ; sie wird allgemein als "Regierung in Wartestellung" angesehen. Ihre Mitglieder werden oft, aber nicht immer, in ein Kabinettsposten berufen, sollte der Führer ihrer Partei zur Regierungsbildung berufen werden.

Liste der Schränke

Weitere Informationen: Liste der kanadischen Ministerien

Aktueller Schrank

Hauptartikel: 29. kanadisches Ministerium

Die Liberal Party of Canada hat die Bundestagswahl vom 19. Oktober 2015 mit der Mehrheit der Sitze im Unterhaus gewonnen. Das Kabinett wurde am 4. November vereidigt und Justin Trudeau zum Premierminister ernannt.

Die Vereidigung des neuen Kabinetts war auch das erste Kabinett mit ausgewogenem Geschlechterverhältnis in der Geschichte Kanadas, in dem eine gleiche Anzahl von weiblichen und männlichen Ministern ernannt wurde. Dies spiegelte sich in den fünfzehn Frauen und fünfzehn Männern wider, die am 4. November in das Kabinett vereidigt wurden, insgesamt einunddreißig Mitglieder, darunter der Premierminister selbst. Trudeau hat während mehrerer Kabinettsumbildungen in seiner Amtszeit weiterhin ein geschlechtergerechtes Kabinett beibehalten und fünf neue Ministerposten hinzugefügt.

Zunächst wurden fünf Kabinettsmitglieder durch Verordnungen im Rat am 4. November zu Staatsministern ernannt , jedoch ohne den traditionellen Staatstitel in ihren Titeln. Dies waren die Minister für Wissenschaft , Kleinunternehmen und Tourismus , Sport und Menschen mit Behinderungen , Frauenstatus und La Francophonie . (Der neue Minister von La Francophonie wurde jedoch gleichzeitig zum Minister für internationale Entwicklung ernannt .) Die Staatsminister hatten zuvor eine zweite Ordnung im Kabinett vertreten (bestimmt durch ein niedrigeres Gehalt im Sinne des Gehaltsgesetzes, trotz der Ministerien und Staatsminister Gesetz, das ihnen die volle Autorität für jede ihnen übertragene Regierungsfunktion verleiht. Nachdem jedoch die Details der oben genannten Verordnungen im Rat veröffentlicht wurden, erklärte das neue Kabinett, dass es "keine Ebenen von Kabinettsmitgliedern" geben werde. und es würde im Parlament Änderungen der Gehaltssatzung einbringen, aber auch, dass die neuen Minister mit den bestehenden Ressorts weiterarbeiten, anstatt neue zu bilden.

Am 18. Juli 2018 hat Trudeau sein Kabinett umgebildet. Dazu gehörte die Hinzufügung von 5 neuen Ministerposten, die die bisherige Kabinettsgröße von 30 auf 35 erweiterten.

Die Minister sind nach der kanadischen Rangfolge aufgeführt :

Kabinettsminister
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29. kanadisches Ministerium
Ministerium Erstelldatum Amtsinhaber Provinz Minister seit Vorrangdatum
Premierminister von Kanada 1. Juli 1867 Justin Trudeau QC 4. November 2015 4. November 2015
Stellvertretender Premierminister von Kanada 16. September 1977 Chrystia Freeland AN 20. November 2019 4. November 2015
Finanzminister 1. Juli 1867 18. August 2020
Minister für Veteranenangelegenheiten 18. Oktober 1944 Lawrence MacAulay SPORT 1. März 2019 4. November 1993
Stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung 12. Juli 1940
Minister für krone-indigene Beziehungen 15. Juli 2019 Carolyn Bennett AN 4. November 2015 12. Dezember 2003
Präsident des Geheimen Rates der Königin für Kanada 1. Juli 1867 Dominic LeBlanc NB 18. Juli 2018 20. Juli 2004
Minister für zwischenstaatliche Angelegenheiten 14. November 1993
Minister für Innovation, Wissenschaft und Industrie 29. März 1995 François-Philippe Champagner QC 12. Januar 2021 7. Oktober 2005
Präsident des Schatzamtes 1. Oktober 1966 Jean-Yves Duclos QC 20. November 2019 4. November 2015
Verkehrsminister 2. November 1936 Omar Alghabra AN 12. Januar 2021 4. November 2015
Minister für Landwirtschaft und Agri-Food 12. Januar 1995 Marie-Claude Bibeau QC 1. März 2019 4. November 2015
Minister für wirtschaftliche Entwicklung und Amtssprachen 20. November 2019 Melanie Joly QC 18. Juli 2018 4. November 2015
Minister für Nationale Einnahmen 21. März 1927 Diane Lebouthillier QC 4. November 2015 4. November 2015
Minister für Infrastruktur und Gemeinden 4. November 2015 Catherine McKenna AN 20. November 2019 4. November 2015
Minister für Nationale Verteidigung 1. Januar 1923 Harjit Sajjan BC 4. November 2015 4. November 2015
Ministerin für Frauen und Gleichstellung 13. Dezember 2018 Maryam Monsef AN 10. Januar 2017 4. November 2015
Minister für ländliche Wirtschaftsentwicklung 14. Januar 2019 20. November 2019
Minister für Beschäftigung, Personalentwicklung und Inklusion von Menschen mit Behinderungen 2. Juni 1909 Carla Qualtrough BC 20. November 2019 4. November 2015
Gesundheitsminister 12. Juli 1996 Patty Hajdu AN 20. November 2019 4. November 2015
Ministerin für Vielfalt und Inklusion und Jugend 20. November 2019 Bardischer Chagger AN 20. November 2019 4. November 2015
Außenminister 4. November 1993 Marc Garneau QC 12. Januar 2021 10. Januar 2017
Minister für internationale Entwicklung 25. Januar 1996 Karina Gould AN 20. November 2019 10. Januar 2017
Minister für Familie, Kinder und soziale Entwicklung 12. Dezember 2003 Ahmed Hussen AN 20. November 2019 10. Januar 2017
Minister für natürliche Ressourcen 12. Januar 1995 Seamus O'Regan NL 20. November 2019 28. August 2017
Regierungschef im Unterhaus 14. Oktober 1944 Pablo Rodriguez QC 20. November 2019 30. Januar 2017
Minister für öffentliche Sicherheit und Notfallvorsorge 12. Dezember 2003 Bill Blair AN 20. November 2019 18. Juli 2018
Minister für Kleinunternehmen und Exportförderung 30. September 1976 Mary Ng AN 20. November 2019 18. Juli 2018
Minister für internationalen Handel 20. November 2019
Arbeitsminister 2. Juni 1909 Filomena Tassi AN 20. November 2019 18. Juli 2018
Minister für Umwelt und Klimawandel 11. Juni 1971 Jonathan Wilkinson BC 20. November 2019 18. Juli 2018
Justizminister und Generalstaatsanwalt 1. Juli 1867 David Lametti QC 14. Januar 2019 14. Januar 2019
Minister für Fischerei, Ozeane und die kanadische Küstenwache 2. April 1979 Bernadette Jordan NS 20. November 2019 14. Januar 2019
Minister für digitale Regierung 18. März 2019 Joyce Murray BC 18. März 2019 18. März 2019
Minister für öffentliche Dienste und Beschaffung 12. Juli 1996 Anita Anand AN 20. November 2019 20. November 2019
Minister für Wohlstand der Mittelschicht 20. November 2019 Mona Fortier AN 20. November 2019 20. November 2019
Stellvertretender Finanzminister
Minister für kanadisches Erbe 12. Juli 1996 Steven Guilbeault QC 20. November 2019 20. November 2019
Minister für Einwanderung, Flüchtlinge und Staatsbürgerschaft 30. Juni 1994 Marco Mendicino AN 20. November 2019 20. November 2019
Minister für indigene Dienste 28. August 2017 Marc Miller QC 20. November 2019 20. November 2019
Minister für Senioren 18. Juli 2018 Deb Schulte AN 20. November 2019 20. November 2019
Minister für nördliche Angelegenheiten 20. November 2019 Dan Vandal MB 20. November 2019 20. November 2019
Minister ohne Portfolio 12. Januar 2021 Jim Carr MB 12. Januar 2021 12. Januar 2021
Sonderbeauftragter für die Prärien
Anmerkungen

Ehemalige Portfolios

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Literaturverzeichnis

Externe Links