Kanadischer Wildtierdienst - Canadian Wildlife Service

Canadian Wildlife Service
Service canadien de la faune
Agenturübersicht
Gebildet 1. November 1947 ( 1947-11-01 )
Hauptquartier Ottawa
Mitarbeiter 550
Elternabteilung Umweltministerium
Elternvertretung Regierung von Kanada
Webseite Offizielle Website des Canadian Wildlife Service

Der Canadian Wildlife Service oder CWS ( französisch : Service canadien de la faune ) ist eine Abteilung des Department of the Environment ( Environment and Climate Change Canada ), einer Abteilung der kanadischen Regierung . Der 1. November 2012 markiert den 65. Jahrestag der Gründung von Service (ursprünglich bekannt als Dominion Wildlife Service).

Der Canadian Wildlife Service ist seit 1947 Kanadas nationale Wildtierbehörde.

Kernaufgaben

Die Kernaufgabe des Canadian Wildlife Service sind der Schutz und das Management von Zugvögeln , gefährdeten Arten und ihren national wichtigen Lebensräumen. Zu den Funktionen des Canadian Wildlife Service gehören wissenschaftliche, behördliche, Immobilienverwaltung , Politik und finanzielle Unterstützung. Die wissenschaftliche Überwachung von Zugvögeln und gefährdeten Arten von Populationen und Verbreitung, Feuchtgebieten und kritischen Lebensräumen erfolgt in ganz Kanada.

Biologen, die vom Canadian Wildlife Service beschäftigt sind, überprüfen auch Umweltbewertungen und prüfen und erteilen Genehmigungen gemäß den Zugvogelvorschriften, den Zugvogelschutzbestimmungen, den Wildschutzgebieten und dem Artenschutzgesetz.

Vor 2006 war der Canadian Wildlife Service auch die Heimat von Wildtierforschungs- und Vollzugspersonal. Die Wildtierforschung ist jetzt ein Teil der Wissenschafts- und Technologieabteilung und die Durchsetzung ist jetzt eine separate Abteilung. Die Wildtierforschung befasst sich hauptsächlich mit der Ökologie und Toxikologie von Wasservögeln und Seevögeln , wobei einige Wissenschaftler sich mit Reptilien , Eisbären und Karibus befassen . Die Durchsetzung führt Compliance-Förderungen, Patrouillen und Untersuchungen gemäß den Befugnissen des Gesetzes über die Zugvogelkonvention , des Canada Wildlife Act , des Species at Risk Act , des Übereinkommens über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten und des Wildtier- und Pflanzenschutzes und der Regulierung des internationalen und interprovinziellen Handelsgesetzes durch.

Das Wildtiermanagement in Kanada ist verfassungsmäßig eine gemeinsame Verantwortung der Bundes- und Provinz-/Territorial- und indigenen Regierungen. Der Canadian Wildlife Service arbeitet bei einer Vielzahl von Wildtierfragen eng mit diesen Regierungen zusammen. CWS beteiligt sich an kooperativen Managementprojekten mit einer Reihe von internationalen und nationalen Nichtregierungsorganisationen und finanziert eine beträchtliche Anzahl von Management- und Forschungs- oder Überwachungsinitiativen.

Der Canadian Wildlife Service hatte im Jahr 2017 etwa 550 Mitarbeiter mit Niederlassungen in allen kanadischen Provinzen und Territorien außer Prince Edward Island . Die Organisation hat eine regionale Struktur, mit einer Pazifik - Region ( British Columbia ), Nord - Region ( Yukon , Northwest Territories , Nunavut ), Prairie Region ( Alberta , Saskatchewan , Manitoba ), Ontario Region , Quebec Region und Atlantic Region ( New Brunswick , Nova Scotia , Prince Edward Island und Neufundland und Labrador ). Der Hauptsitz in Ottawa/Gatineau hat die meisten Mitarbeiter.

Wildschutzgebiete und Vogelschutzgebiete

Canadian Wildlife Service verwaltet auch 54 National Wildlife Areas und 92 Zugvogelschutzgebiete , vor allem dort, wo wichtige Nist- und Staging-Lebensräume für Wasser- und Seevögel vorkommen. Die Planung umfasst die Erstellung von Plänen für Vogelschutzregionen im Rahmen der North American Bird Conservation Initiative und Wiederherstellungsstrategien und Managementplänen gemäß dem Species at Risk Act. Canadian Wildlife Service leitet oder unterstützt auch internationale und interprovinzielle Vereinbarungen in Bezug auf biologische Vielfalt, gebietsfremde invasive Arten , Management Boards für einheimische Wildtiere, das Canadian Wildlife Directors Committee und das Committee on the Status of Endangered Wildlife in Canada . Der Canadian Wildlife Service stellt viele umfangreiche Finanzierungsprogramme bereit, die andere Bundesämter, Provinzen und Nichtregierungsorganisationen beim Schutz und der Wiederherstellung von Lebensräumen von Wildtieren unterstützen. Zu diesen Fonds gehören Habitat Joint Ventures im Rahmen des North American Waterfowl Management Plan , Interdepartemental Recovery Fund for Species at Risk, Habitat Stewardship Program for Species at Risk, Aboriginal Fund for Species At Risk, National Wetland Conservation Fund und Species at Risk Partnerships on Agricultural Lands .

Geschichte

CWS führt seine Geschichte bis ins frühe 20. Jahrhundert zurück, als mehrere Zugvogelarten im Osten Nordamerikas durch die Jagd zurückgegangen und/oder ausgerottet wurden , darunter auch die Wandertaube . Der Bundesregierung wurde klar, dass die Zuständigkeiten der Provinzen für die Jagdregulierung von Zugvögeln durch verschiedene subnationale Gerichtsbarkeiten (Provinzen in Kanada, Bundesstaaten in den Vereinigten Staaten) begrenzt waren.

1916 unterzeichneten Großbritannien (für Kanada) und die Vereinigten Staaten von Amerika die "Zugvogelkonvention", gefolgt von der Verabschiedung des Zugvogelkonventionsgesetzes durch das kanadische Parlament im Jahr 1917, das der Bundesregierung die Verantwortung für das Management von Zugvogelarten übertrug harmlos oder nützlich für den Menschen. Das Übereinkommen hat ein einheitliches Schutzsystem für bestimmte Vogelarten, die zwischen den Vereinigten Staaten und Kanada wandern, eingeführt, um den Erhalt der Arten zu gewährleisten, einschließlich der Festsetzung von Sperrzeiten für Zugvögel und des Verbots der Jagd auf insektenfressende Vögel, erlaubte jedoch das Töten von Vögeln genehmigungspflichtig, wenn die Landwirtschaft schädlich ist. Das Übereinkommen wurde durch das Parksville-Protokoll (von den Vertragsparteien 1995 eingeleitet) geändert, um den Schutz von Zugvögeln zu aktualisieren und zu verbessern und einen Rechtsrahmen für den Lebensunterhalt von Vögeln zu schaffen. Kanada hat das Protokoll durch die Verabschiedung des überarbeiteten Gesetzes über die Zugvogelkonvention von 1994 umgesetzt.

Mit der Neuorganisation des Ministeriums für Ressourcen und Entwicklung durch die Bundesregierung wurde im November 1947 der Dominion Wildlife Service (DWS) gegründet Organisation, sondern ein "Entwicklungs- und Verwaltungsdienst". Die DWS befasste sich mit Politik und Methoden zur Erhaltung und Bewirtschaftung von Wildtierressourcen. "In den 1940er Jahren sahen nur wenige Menschen Wildtiere aus einer ganzheitlichen Sicht. Wie Bäume wurden Vögel, Säugetiere und Fische im Allgemeinen als Ressourcen angesehen, die verantwortungsbewusst bewirtschaftet werden mussten, um langfristige wirtschaftliche Erträge zu erzielen." Die Tierwelt war ein nationales Gut.

1950 war die DWS als Canadian Wildlife Service (CWS) bekannt. Harrison Lewis war der erste Leiter des neuen Dienstes und bekleidete diesen Posten bis zu seiner Pensionierung im Jahr 1952. Als das CWS gegründet wurde, hatte das National Museum of Canada wichtige Forschungen zu Wildtieren durchgeführt . Nach 1947 erhielten CWS-Wissenschaftler und -Techniker Anerkennung für ihre Forschungen, darunter Arbeiten zu Zugvögeln, insbesondere Wasser- und Seevögeln, sowie Karibus und Eisbären in den nördlichen Gebieten. Obwohl das Last Mountain Lake Bird Sanctuary in Saskatchewan erstmals 1887 gegründet wurde, wurden in den 1950er und 60er Jahren viele Zugvogelschutzgebiete und in den 1960er und 70er Jahren National Wildlife Areas eingerichtet. 1973 wurde der Canada Wildlife Act verabschiedet, der der Bundesregierung klare Befugnisse gab, Wildtierforschung durchzuführen, Land für den Artenschutz zu erwerben und Interpretationsaktivitäten durchzuführen. Während dieser Zeit fand ein bedeutendes Wachstum der Organisation statt, und CWS begann, Nationalparks umfassendere Wildtierforschung und -managementdienste anzubieten.

In den 1960er, 1970er und bis in die frühen 1980er Jahre produzierte Canadian Wildlife Service Hinterland Who's Who , eine erfolgreiche Serie von 60-sekündigen pädagogischen öffentlich-rechtlichen Fernsehclips über die einheimische Tierwelt Kanadas. Die ersten vier Schwarz-Weiß-Vignetten – über den Biber, den Elch, den Tölpel und den Seetaucher – wurden in Zusammenarbeit mit dem National Film Board und der CWS produziert. Die Vignetten führten dazu, dass Millionen von Broschüren über Wildtiere als Reaktion auf die Anfragen der Zuschauer an CWS verschickt wurden.

Einzelne Wissenschaftler und Biologen des Canadian Wildlife Service wurden für ihre Arbeit im Naturschutz bekannt. Ernie Kuyt wurde bekannt für seine bahnbrechenden Arbeiten zur Bergung von Schreikranichen im Wood Buffalo National Park. Ian Stirling hatte eine lange Karriere bei der Überwachung der Eisbärenpopulationen und der Entdeckung der Auswirkungen des Klimawandels auf das arktische Eis und das Überleben von Eisbären. Umweltschadstoffe und toxikologische Auswirkungen auf Wildtiere wurden in den 1960er und 70er Jahren zu einem wichtigen Schwerpunkt von Forschungsprogrammen. Tony Keith, Direktor des National Wildlife Research Center von 1976 bis 1996, präsentierte seine Arbeit zu PCB und Umwelt der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). David B. Peakall hat dazu beigetragen, dass die OECD die Kriterien für "Minimum Pre-Market Data" in Bezug auf gemeinsame Standards für die Regulierung und Zulassung neuer Pestizide verabschiedet hat.

In den 1970er Jahren wurde das Umweltministerium gegründet. Die damaligen Umweltbewegungen förderten eine Abkehr vom Schutz einzelner Arten hin zu einem ganzheitlicheren Ansatz zum Schutz verschiedener Ökosysteme und der darin lebenden Arten. Mit der Unterzeichnung des Wasserqualitätsabkommens zwischen Kanada und den USA von 1974 wurden mehr Mittel zur Verfügung gestellt. 1975 konzentrierte David Peakall als WSC Division Chief seine Arbeit auf persistente bioakkumulierende Organochlorine wie DDT, Dieldrin und PCB. Der North American Waterfowl Management Plan (1986) führte zu stark erhöhten Mitteln und Partnerschaften mit Ducks Unlimited Canada und den Provinzen zum Schutz und zur Verbesserung von Hochland- und Feuchtgebieten für Wasservögel, hauptsächlich in den Prärieprovinzen. Der Canadian Environmental Protection Act (1990) und der Canadian Environmental Assessment Act (1994) unterstützten ferner die Notwendigkeit toxikologischer Forschung an Wasservögeln und aquatischen Ökosystemen, um Vorschriften und Entwicklungsentscheidungen zu unterstützen. 1976 brachte das Komitee für den Status gefährdeter Wildtiere in Kanada Experten für alle Taxa aus dem ganzen Land zusammen und begann mit der Erstellung von Listen gefährdeter Arten nach Kriterien im Einklang mit der Internationalen Union für die Erhaltung der Natur . Ende der 1990er Jahre gab es politische Unterstützung für ein nationales Gesetz über gefährdete Arten, und 2002 war das Abkommen zum Schutz gefährdeter Arten in Kanada ein Vorläufer des Gesetzes gegen gefährdete Arten .

Trotz dieser gestiegenen Verantwortung und des öffentlichen Bewusstseins gab es in den 1980er Jahren tiefe Budgetkürzungen, die die Budgets von CWS und das Personal um 23% reduzierten. Spätere Sparbudgets im Jahr 1994 führten zu weiteren Umstrukturierungen und zum Abbau freier Stellen. Der Fisheries Act (1986) übertrug einige Verantwortlichkeiten für die Erforschung aquatischer Ökosysteme auf das Department of Fisheries and Oceans , aber auch der Canadian Wildlife Service zog sich von der Betreuung der Nationalparks zurück, stellte die Karibu-Forschung in der Arktis ein, mehrere Interpretationszentren, die Anfang der 1980er Jahre eröffnet wurden, wurden geschlossen Ende der 1980er Jahre, und das Wachstum der National Wildlife Areas und der Migratory Bird Sanctuaries endete in dieser Zeit effektiv.

SARA und Restrukturierung (2002-2006)

Bis 2006 wurde der Canadian Wildlife Service umstrukturiert, wobei Forschungswissenschaftler und Vollzugsbeamte in andere Zweige von Environment Canada verlegt wurden. Publikationsreihen und Öffentlichkeitsarbeit wurden eingestellt, und die zentralisierte Kontrolle der Kommunikation reduzierte die Freiheit und Häufigkeit von CWS-Mitarbeitern, auf Konferenzen oder vor den Medien zu sprechen. Es wurden Versuche unternommen, den Namen "Canadian Wildlife Service" zu eliminieren, um eine breitere Rolle beim Schutz der biologischen Vielfalt widerzuspiegeln, und das Anfang der 1980er Jahre eingeführte Logo des Loon wurde für die Verwendung in offiziellen Mitteilungen verboten. Bis 2010 hatte der Canadian Wildlife Service keine Homepage mehr online, obwohl er noch immer als Organisationseinheit innerhalb von Environment Canada (jetzt Environment and Climate Change Canada ) existierte. Die Veränderungen wurden nach einer dramatischen Verschiebung der personellen und finanziellen Ressourcen von der Zugvogelforschung und -verwaltung hin zur Verwaltung und Umsetzung des Artenschutzgesetzes eingeleitet . Laufende Umstrukturierungen der Abteilungen in diesem Zeitraum wirkten sich auch auf den Dienst durch die Schaffung zentralisierter Dienste aus.

Siehe auch

Zitate

Verweise

  • Balpataky, Katherine (2004), Hinterland Who's Who Fifty Year: Call of the Wild , Canadian Wildlife
  • Burnett, James Alexander (2003), A Passion for Wildlife: The History of the Canadian Wildlife Service , UBC Press, ISBN 0-7748-0960-4
  • MacDowell, Laurel Sefton (2005), "A Passion for Wildlife: The History of the Canadian Wildlife Service (Review)", University of Toronto Quarterly , 74 (1): 507–509, doi : 10.1353/utq.2005.0144
  • Bickis, Lija Margaret Bebee (2008), Improving Strategy for the Canadian Wildlife Service: Eine vergleichende Studie mit der Parks Canada Agency und dem Department of Fisheries and Oceans (Doctorate in Planning), Waterloo, Ontario: University of Waterloo , abgerufen am 26. Dezember 2013
  • Biodiversity Conservation in Canada , Redpath Museum, oJ, archiviert vom Original am 14. März 2008 , abgerufen am 26. Dezember 2013
  • "Caribou Researched Axed" (PDF) , Yukon Conservation Society , 1984, archiviert vom Original (PDF) am 27.12.2013 , abgerufen am 27.12.2013

Externe Links