Kanadischer Bundeshaushalt 2005 - 2005 Canadian federal budget

Haushaltsplan 2005 der kanadischen Bundesregierung ( 2005 )
Kanadischer Bundeshaushalt 2005 logo.jpg
Vorgeführt 23. Februar 2005
Bestanden 28. Juni 2005
Parlament 38
Party Liberale
Finanzminister Ralph Goodale
Gesamtumsatz C 222,2 Mrd. $
Gesamtausgaben 209 Milliarden kanadische Dollar
Programmausgaben 175,2 Milliarden CAD
Schuldenzahlung 33,8 Milliarden CAD
Überschuss 13,2 Milliarden CAD ‡
Schulden 481,5 Milliarden CAD
Webseite Der Haushaltsplan 2005
‡ Überschüsse wurden verwendet, um die Staatsschulden zu begleichen.
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Der kanadische Bundeshaushalt 2005 war der Haushalt der kanadischen Regierung für das Geschäftsjahr 2005-2006 . Er wurde am 23. Februar 2005 von Finanzminister Ralph Goodale vorgestellt . Es war der erste kanadische Bundeshaushalt, der von einer Minderheitsregierung vorgelegt wurde, seit dem Haushalt der progressiven konservativen Regierung von Joe Clark im Jahr 1979, der von den Oppositionsparteien abgelehnt wurde.

Mit weniger als der Hälfte der Sitze im kanadischen Unterhaus musste die regierende Liberale Partei Kanadas die Unterstützung von Mitgliedern anderer Parteien gewinnen, damit der Haushalt 2005 verabschiedet werden konnte. Ohne diese Unterstützung wäre der Haushalt gescheitert und es wären wahrscheinlich Neuwahlen angesetzt worden.

Im Fiskaljahr 2005-06 hatte die Regierung einen großen Überschuss der erwarteten Einnahmen gegenüber den Ausgaben, was es der Regierung ermöglichte, eine breite Palette neuer Initiativen zu finanzieren. Der Haushaltsentwurf (C-43) erhielt am 28. Juni 2005 die königliche Zustimmung. Um die notwendige Unterstützung der Neuen Demokratischen Partei (NDP) zu erhalten, wurde der Haushaltsentwurf (Bill C-48) geändert und drei Wochen später nach erheblichen Debatte.

Details zum Budget

Der Haushalt war der achte ausgeglichene Haushalt in Folge, der von der liberalen Regierung vorgelegt wurde. Es enthielt geringfügige Steuersenkungen für Unternehmen und Privatpersonen über einen Zeitraum von fünf Jahren. Diese Kürzungen sollten jedoch größtenteils in den letzten Jahren des Fünfjahreszeitraums beginnen, was bedeutete, dass die meisten von ihnen wahrscheinlich nicht vor den nächsten Wahlen erfolgen würden.

Steuern

Einkommensteuern

  • Erhöhung des persönlichen Grundfreibetrags : Durch die Senkung der persönlichen Einkommensteuer wird der persönliche Grundfreibetrag von seinem früheren Niveau von knapp über 8000 US-Dollar über den Fünfjahreszeitraum auf 10.000 US-Dollar angehoben. Dies sollte im Jahr 2006 für jeden Kanadier zu einer durchschnittlichen Steuerersparnis von 16 US-Dollar führen, wobei die endgültige Gesamtsumme am Ende des Fünfjahreszeitraums 192 US-Dollar erreichte. Die grundlegende persönliche Befreiung ist inflationsindexiert, sodass sie ohne die Änderungen über den Fünfjahreszeitraum wahrscheinlich auf etwa 9.000 USD gestiegen wäre.
  • Erhöhen Sie in RPP und RRSP Grenzen  : Erhöhung der Grenzen von $ 1.000 pro Jahr zwischen 2006 und 2009 für die RPP, von $ 1.500 im Jahr 2006 und $ 1.000 pro Jahr zwischen 2007 und 2010 für den RRSP. Indexierung des durchschnittlichen Lohnwachstums ab 2009 für RPP und 2010 für RRSP
  • Erstellung der Annahme Expense Tax Credit  : Schaffung einer 16% nicht rückzahlbare Steuergutschrift für die Annahme Kosten für die Annahme des Kindes unter 18 Jahren Eligible Gebühren beinhalten insbesondere gezahlten Gebühren an eine Adoptionsagentur, Rechts- und Verwaltungsgebühren, angemessene Reise- und Lebenshaltungskosten. Die maximale Steuergutschrift beträgt 1.600 USD für 2005 (16% von maximal 10.000 USD der förderfähigen Ausgaben) und wird in den Steuerjahren nach 2005 indexiert;
  • Weitere Ausgaben werden für die Steuergutschrift für medizinische Kosten anerkannt.

Körperschaftsteuern

  • Senkung des Körperschaftsteuersatzes: Der allgemeine Steuersatz wird bis 2010 in 3 Schritten auf 19 % (von 21 %) gesenkt: 20,5 % ab 1. Januar 2008, 20 % ab 1. Januar 2009 und schließlich 19 % ab 1. Januar 2010;
  • Schnellere Abschreibung für hocheffiziente oder erneuerbare Energieerzeugungsanlagen : Ausgewählte saubere Energieerzeugungsanlagen haben Anspruch auf einen speziellen CCA- Satz von 50 % (statt 30 %), wenn sie vor 2012 gekauft wurden.
  • Anreize für wissenschaftliche Forschung und experimentelle Entwicklung (SR&ED) sind für Ausgaben in der ausschließlichen Wirtschaftszone Kanadas förderfähig .

Ausgaben

Das Budget umfasste auch 12,7 Milliarden US-Dollar für das Department of National Defense für die folgenden fünf Jahre. Allerdings handelte es sich bei diesem Geld nicht ausschließlich um neue Mittel, und wie bei den meisten Haushaltsmitteln wurde es zurückgebucht. Die Gesamtneufinanzierung für 2006 sollte 500 Millionen US-Dollar betragen.

Anschubgelder wurden für Kanadas Bemühungen zur Einhaltung des Kyoto-Abkommens und für ein nationales Kinderbetreuungsprogramm bereitgestellt . Zusätzliche Mittel wurden für Städte, Gesundheitsversorgung und Entwicklungshilfe bereitgestellt. Es wurden einige Schnitte vorgenommen. Der Kommissar für Flugreisebeschwerden wurde abgeschafft, und die Auslandshilfe für Thailand, Malaysia und alle Länder der Europäischen Union wurde eingestellt. Insgesamt werden Einsparungen in Höhe von 11 Milliarden US-Dollar erwartet.

Reaktionen

Oppositionsparteien

Erste Reaktion der Oppositionsparteien

Die Konservative Partei , die größte Oppositionspartei, überraschte viele mit der Ankündigung, den Haushalt unmittelbar nach seiner Verlesung im Unterhaus zu unterstützen. Parteichef Stephen Harper bezeichnete es als "besser als erwartet" und beschrieb seinen Fokus auf Steuersenkungen und Verteidigungsausgaben als im Einklang mit der konservativen Politik. Es ist höchst ungewöhnlich, dass die offizielle Opposition für den Staatshaushalt stimmt. Später änderte Harper jedoch seine Position zum Haushalt, und seine Partei schloss sich der NDP und dem Bloc Québécois mit der größten Enthaltung in der kanadischen Geschichte an.

Der Block Québécois und Parteichef Gilles Duceppe , die eine Überarbeitung der Arbeitslosenversicherung und die Beseitigung des fiskalischen Ungleichgewichts forderten, stimmten gegen den Haushalt.

Die Neue Demokratische Partei stimmte in erster Lesung gegen den Haushalt. Staatschef Jack Layton stimmte Harper zu, dass es sich um einen "konservativen Haushalt" handele und kritisierte insbesondere die Körperschaftsteuersenkungen und die begrenzten neuen Mittel für Sozialprogramme.

Änderungen nach dem Liberal-NDP-Deal

Vor der zweiten Lesung änderte sich die politische Situation dramatisch durch Jean Braults brisante Aussage bei der Gomery-Untersuchung . Stephen Harper gab bekannt, dass die Liberalen die moralische Autorität verloren hatten , um zu regieren, und schwor, die Regierung zu stürzen. Als der Haushalt zur zweiten Lesung kam, stellten sich die Konservativen dagegen. Um das Vertrauen des Repräsentantenhauses zu sichern, einigten sich die Liberalen mit der NDP auf eine Änderung des Haushalts. Dieser Änderungsantrag forderte eine Reduzierung der vorgesehenen Körperschaftsteuersenkungen und zusätzliche Ausgaben in Höhe von 4,6 Milliarden US-Dollar für Sozialprogramme.

Trotz der NDP-Unterstützung blieb die Regierung in einer prekären Lage und benötigte die Unterstützung aller drei unabhängigen Abgeordneten. Am 17. Mai überquerte die konservative Abgeordnete Belinda Stronach das Wort zu den Liberalen und gab ihnen eine entscheidende zusätzliche Stimme. Bald darauf beendeten die Umfragewerte der Liberalen ihren Rückgang und begannen sich zu erholen. Auch zwei konservative Abgeordnete aus Neufundland und Labrador , Loyola Hearn und Norman Doyle , wurden vom Provinzpräsidenten Danny Williams unter Druck gesetzt, für den Haushalt zu stimmen, da er die Bestimmungen der jüngsten Atlantikabkommen der Regierung enthielt . Die Konservativen kündigten schließlich an, für den Haupthaushaltsentwurf mit dem Atlantic Accord zu stimmen, aber gegen den zweiten Gesetzentwurf mit den NDP-Änderungen.

Wirtschaft und Gewerkschaften

Der Haushalt wurde von vielen Gewerkschaften und Interessengruppen kritisiert:

Das Budget wurde von der Wirtschaft nicht herzlich aufgenommen:

  • Der Arbeitgeberrat von Quebec stellte nicht fest, dass der Haushalt seinen Forderungen entsprach und dass die Steuersenkungen nicht groß genug waren, um der Wertsteigerung des kanadischen Dollars Rechnung zu tragen;
  • Die Handelskammer von Quebec kritisierte die schrittweise Herangehensweise des Haushalts an Steuersenkungen, obwohl die Handelskammer von Montreal die Übertragung eines Bruchteils der Verbrauchsteuer auf Benzin an die Gemeinden genehmigte;
  • Das Montreal Economic Institute lehnte die im Haushalt vorgeschlagenen Steuersenkungen als unwesentlich ab und kritisierte, dass sie nicht vor 2008 eintreten würden.

Provinzen

Der Péquiste Bernard Landry , Führer der offiziellen Opposition in Quebec, kritisierte den Haushalt scharf und sagte sogar, dass der Premierminister von Quebec Jean Charest um den Haushalt betrogen worden sei. Er kritisierte insbesondere Jean Charest dafür, dass er Ottawa in Bezug auf das Haushaltsungleichgewicht nicht die Stirn bot, und die Bundesregierung für ihr Eindringen in die Zuständigkeiten der Provinzen, insbesondere in der Kinderbetreuung. Auch François Legault , Finanzkritiker von PQ, kritisierte die Erhöhung der Verteidigungsausgaben und die Steuersenkungen für vermögende Privatpersonen.

Abstimmung im Unterhaus

Nach Stronachs Wechsel konnte die Regierung mit der gleichen Stimmenzahl rechnen wie die Opposition: Die Liberalen, die NDP und die unabhängige Abgeordnete Carolyn Parrish unterstützten den Haushalt, während die Konservativen und der Block dagegen waren. Das Schicksal der Regierung hing somit von den Entscheidungen der anderen beiden unabhängigen Abgeordneten ab: David Kilgour und Chuck Cadman . Die Regierung brauchte die Unterstützung von mindestens einem der beiden, um weiterhin das Vertrauen des Hauses zu genießen. Cadman litt an einem malignen Melanom, und vor dem Tag der Abstimmung war nicht klar, ob er teilnehmen kann oder nicht.

Am 19. Mai fand eine Abstimmung für die zweite Lesung von Gesetzentwurf C-43 (Haupthaushalt) und Gesetzentwurf C-48 (Änderungsanträge) statt. Der Haupthaushaltsentwurf wurde mit 250 zu 54 Stimmen angenommen, nur der Block Québécois stimmte dagegen. Der zweite Gesetzentwurf erhielt 152 Ja und 152 Nein. Die Konservativen und der Block Québécois stimmten gegen die zweite Lesung, während die Liberalen und die NDP dafür stimmten. Der konservative Abgeordnete Darrel Stinson konnte aufgrund einer Krebsoperation nicht an der Abstimmung teilnehmen, daher stimmte der liberale Abgeordnete Peter Adams zu, aus Höflichkeit auszusitzen. Der unabhängige Abgeordnete Kilgour stimmte gegen das Budget, während Parrish und Cadman dafür stimmten. Bei Stimmengleichheit gibt der Sprecher die Stimmengleichheit ab. Laut parlamentarischem Konvent stimmt der Sprecher, wann immer möglich, für die Fortsetzung der Debatte. Daher stimmte der Sprecher für die zweite Lesung, "um dem Haus Zeit für weitere Debatten zu geben, damit es zu einem späteren Zeitpunkt seine eigenen Entscheidungen treffen kann".

Die Stimme des Sprechers ermöglichte es Martin, das Vertrauen des Repräsentantenhauses von 153 bis 152 aufrechtzuerhalten. Es war das erste Mal in der kanadischen Geschichte, dass der Sprecher über einen Vertrauensantrag bezüglich des Premierministers abstimmte.

Später wurden in einem Buch des Vancouver-Journalisten Tom Zytaruk Anfang 2008 Anschuldigungen erhoben, dass die Konservative Partei versuchte, Cadman dazu zu bringen, die Positionen des Konservativen zu unterstützen, indem sie ihm eine Lebensversicherungspolice in Höhe von 1 Million US-Dollar anbot. Der konservative Führer und Premierminister Stephen Harper bestritt zum Zeitpunkt der Anschuldigungen , dass die Partei Cadman bestochen habe. Bis Februar 2008 wurden die Vorwürfe nicht bewiesen.

Nach dieser Abstimmung gaben die Konservativen ihre Niederlage zu und zogen sich von ihrem Versprechen zurück, die Regierung zu stürzen. Am 14. Juni wurde eine Reihe von 16 Abstimmungen zum Haushaltsplan abgehalten: eine für die Zustimmung zum Ausschussbericht für Gesetzentwurf C-43 und Dutzende von Änderungsanträgen und anderen Anträgen. Bis zu 15 wurden als Vertrauensvotum gewertet und hätten bei einer Niederlage eine Wahl auslösen können. Mehrere Oppositionelle fehlten. Die Regierung gewann jede Stimme und garantierte praktisch, dass im Sommer 2005 keine Wahlen stattfinden würden.

Zwei Tage später wurde Bill C-43 endlich verabschiedet und in den Senat verlegt. In der Zwischenzeit kamen die NDP-Änderungsanträge aus dem Ausschuss und die Debatte wurde eingeleitet.

Am 23. Juni stimmte das Repräsentantenhaus dafür, die Sitzung bis in den Sommer zu verlängern, um sich mit C-48 und dem Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe ( Bill C-38 ) zu befassen . Dann wird in einer Late-Night - Session nach mehreren konservativen Mitgliedern bereits das Haus verlassen hatten, die Liberale, NDP und Bloc stimmten aufzurufen Schließung auf der Debatte. Die Liberalen und die NDP stimmten dann für die Verabschiedung von Bill C-48 und besiegten die Konservativen und den Block mit einem Vorsprung von 5 Stimmen. Das Ergebnis verärgerte die konservativen Abgeordneten und ließ das Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe als einziges wichtiges Thema zurück, das während der erweiterten Sitzung im Repräsentantenhaus behandelt wurde. Auch er wurde am 28. Juni verabschiedet, so dass das Haus eine Pause einberufen konnte .

Die Gesetzentwürfe gingen an den Senat. Der Gesetzentwurf C-43 befand sich am Morgen des 28. Juni noch in der Anhörungsphase des Ausschusses, aber liberale Senatoren beschleunigten den Gesetzentwurf den ganzen Tag lang, sodass er die königliche Zustimmung erhalten konnte, bevor der Tag vorbei war.

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links