China und die Vereinten Nationen - China and the United Nations

China
Mitgliedschaft bei den Vereinten Nationen
Mitgliedschaft	Ehemaliges Vollmitglied
Termine	24. Oktober 1945 – 15. November 1971
UNSC- Sitz	Dauerhaft
Ständige Vertreter	Quo Tai-chi (erster) ; Tsiang Tingfu ; Liu Chieh (letzter)

Volksrepublik China
Mitgliedschaft bei den Vereinten Nationen
Vertreten durch	Republik China; ( 1945 –1971); Volksrepublik China; (1971-heute);
Mitgliedschaft	Vollmitglied
Schon seit	24. Oktober 1945
UNSC- Sitz	Dauerhaft
Ständiger Vertreter	Zhang Juni

China ist eines der Gründungsmitglieder der Vereinten Nationen und eines von fünf ständigen Mitgliedern ihres Sicherheitsrats .

Als einer der siegreichen Verbündeten des Zweiten Weltkriegs (lokal als Zweiter Chinesisch-Japanischer Krieg bekannt ) trat die Republik China (ROC) bei ihrer Gründung im Jahr 1945 der UNO bei. Die anschließende Wiederaufnahme des chinesischen Bürgerkriegs führte zur Gründung der Volksrepublik China (VRC) im Jahr 1949. Fast das gesamte chinesische Festland war bald unter ihrer Kontrolle und die ROC zog sich auf die Insel Taiwan zurück . Die Ein-China - Politik von beiden Regierungen befürwortete die Lösung der dualen Darstellung abgebaut , sondern inmitten des Kalten Krieges und Korea - Krieg , die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten gegen den Ersatz der Republik China bei den Vereinten Nationen bis zum Jahr 1971, obwohl sie auf Druck überzeugt waren Die Regierung der Republik China akzeptierte 1961 die internationale Anerkennung der Unabhängigkeit der Mongolei . Das Vereinigte Königreich , Frankreich und andere Verbündete der Vereinigten Staaten verlagerten ihre Anerkennungen Chinas einzeln auf die VR China und Albanien brachten jährliche Abstimmungen ein, um die Republik China durch die PRC, aber diese wurden abgelehnt, da – nach der Resolution 1668 der Generalversammlung – eine Änderung der Anerkennung eine Zweidrittelmehrheit erforderte.

Inmitten der chinesisch-sowjetischen Spaltung und des Vietnamkrieges trat der Präsident der Vereinigten Staaten Richard Nixon in Verhandlungen mit dem kommunistischen Vorsitzenden Mao ein , zunächst durch eine geheime Reise von Henry Kissinger 1971 , um Zhou Enlai zu besuchen . Am 25. Oktober 1971 wurde Albaniens Antrag auf Anerkennung der Volksrepublik China als alleiniges legales China als Resolution 2758 der Generalversammlung verabschiedet . Es wurde von den meisten kommunistischen Staaten (einschließlich der Sowjetunion ) und blockfreien Ländern (wie Indien ), aber auch von einigen NATO- Staaten wie Großbritannien und Frankreich unterstützt . Nachdem die VR China am 15. November 1971 ihren Sitz hatte, besuchte Nixon im nächsten Jahr persönlich das chinesische Festland und begann mit der Normalisierung der Beziehungen zwischen der VR China und den USA . Seitdem hat die Republik China ihre eigene Ein-China-Politik aufgeweicht und internationale Anerkennung gesucht. Diese Schritte wurden von der Volksrepublik China abgelehnt und größtenteils blockiert, wodurch die Republik China gezwungen wurde, sich internationalen Organisationen unter anderen Namen anzuschließen, darunter " Chinesisch Taipei " im Internationalen Olympischen Komitee .

Der letzte Aufnahmeantrag der Republik China wurde 2007 abgelehnt, aber eine Reihe europäischer Regierungen – angeführt von den Vereinigten Staaten – protestierten beim UN- Rechtsbüro , um das globale Gremium und seinen Generalsekretär zu zwingen, die Verwendung der Hinweis „Taiwan ist ein Teil von China“.

Aktivität

China wurde für seinen langen Kampf im Widerstandskrieg gegen die Achsenmächte seit der japanischen Aggression im Nordosten Chinas als erster Unterzeichner der Charta der Vereinten Nationen am 24. August 1945 geehrt. Generalissimus Chiang Kai-shek war der Vertreter der Republik China .

Die Republik China nutzte ihr Veto im Sicherheitsrat nur einmal, um 1955 die Aufnahme der Mongolischen Volksrepublik in die Vereinten Nationen mit der Begründung zu verhindern, dass sie die gesamte Mongolei als Teil Chinas anerkannte.

Bis Juni 2012 hatte die Volksrepublik China von ihrem Veto im Sicherheitsrat acht Mal Gebrauch gemacht , weniger als andere Länder mit Veto: 1972 gegen die Aufnahme von Bangladesch (das sie als Provinz Pakistans anerkannte), 1973 (in Zusammenarbeit mit der Sowjetunion), ein Veto gegen eine Resolution zum Waffenstillstand im Jom-Kippur-Krieg einzulegen , 1997 ein Veto gegen Waffenstillstandsbeobachter in Guatemala einzulegen (das die Republik China als legitime Regierung Chinas anerkennt), 1999 ein Veto gegen eine Ausweitung der Beobachter auf die Republik Mazedonien (gleich), 2007 (zusammen mit Russland) ein Veto gegen die Kritik an Myanmar (Burma) wegen seiner Menschenrechtsbilanz einlegen, 2008 (mit Russland) ein Veto gegen Sanktionen gegen Simbabwe einlegen, 2011 (mit Russland) ein Veto gegen Sanktionen gegen Syrien, und im Februar 2012 (mit Russland) zum zweiten Mal ein Veto gegen einen Resolutionsentwurf einzulegen, der eine ausländische Militärintervention in Syrien fordert .

Die ROC war 1943 (vor der Gründung der UNO) Mitbegründer der United Nations Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA) und ist eines von vier Mitgliedern ihres politikbestimmenden Zentralkomitees. UNRRA lieferte Lieferungen und Dienstleistungen für Gebiete, die von den Achsenmächten besetzt waren. Das größte von der UNRRA durchgeführte Projekt war das China-Programm mit geschätzten Gesamtkosten von 658,4 Millionen US-Dollar. UNRRA China Office in Shanghai am Ende des Jahres 1944 geöffnet und bis zur offiziellen Beendigung des Amtes am 31. Dezember 1947. Abschließende Arbeiten und Verantwortlichkeit wurden von März fertig betrieben arbeitete 1948. UNRRA mit Chinesen National Relief and Rehabilitation Verwaltung , geführt von Jiang Tingfu , um Hilfsgüter in China zu verteilen. Die Funktionen der UNRRA wurden später auf mehrere UN-Organisationen übertragen, darunter die Internationale Flüchtlingsorganisation und die Weltgesundheitsorganisation .

Peng Chun Chang von ROC war stellvertretender Vorsitzender der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen , die die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte verfasste . Eleanor Roosevelt , als treibende Kraft hinter der Erklärung, erinnerte sich in ihren Memoiren:

Dr. Chang war ein Pluralist und vertrat auf charmante Weise die These, dass es mehr als eine Art von ultimativer Realität gibt. Die Erklärung, sagte er, sollte mehr als nur westliche Ideen widerspiegeln und Dr. Humphrey müsste in seiner Herangehensweise eklektisch sein ... an einem Punkt schlug Dr. Chang vor, dass das Sekretariat durchaus einige Monate damit verbringen könnte, die Grundlagen des Konfuzianismus zu studieren!

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte wurde als Ergebnis der Erfahrungen des Zweiten Weltkriegs am 10. Dezember 1948 von der UN-Generalversammlung als Resolution 217 A(III) verabschiedet. Die ROC war einer der 48 Staaten, die dafür gestimmt haben.

Am 1. Februar 1951, nachdem die Waffenstillstandsverhandlungen gescheitert waren, verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Resolution 498 und bezeichnete die Intervention der Volksrepublik China in Korea als einen Akt der Aggression.

Bis Juni 2012 hatte China im Rahmen seiner ersten Entsendung von Militärbeobachtern zu den Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten Nationen seit einem Militärteam in die Demokratische Republik Kongo 3.362 Militärangehörige zu 13 Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten Nationen entsandt .

Der Internationale Strafgerichtshof ist ein ständiger Gerichtshof zur strafrechtlichen Verfolgung von Personen wegen Völkermord , Verbrechen gegen die Menschlichkeit , Kriegsverbrechen und Verbrechen der Aggression . Das Gericht ist zuständig, wenn eine Situation vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen an das Gericht verwiesen wird . Bis Mai 2013 haben 122 Staaten das Römische Statut , mit dem der Gerichtshof errichtet wurde, ratifiziert oder ihm beigetreten , aber die VR China gehört nicht dazu. Sowohl die VR China als auch der benachbarte Rivale Indien stehen dem Gericht kritisch gegenüber.

China belegte den siebten Platz unter den Mitgliedstaaten mit einem Beitrag von 3,93 % zum Budget der Friedenssicherungseinsätze der Vereinten Nationen für den Zeitraum 2013–2015. Die Vereinigten Staaten belegten mit 27,14 % den ersten Platz.

Der Friedensnobelpreis 1954 wurde dem Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR) verliehen. Die Nobelstiftung stellte fest, dass UNHCR unter anderem von der UN-Vollversammlung (Resolution 1167 und 1784) 1957 und erneut 1962 gebeten wurde, chinesischen Flüchtlingen in Hongkong zu helfen, deren Zahl auf über eine Million geschätzt wird. Unter den chinesischen Flüchtlingen in Macau und den tibetischen Flüchtlingen in Indien und Nepal wurde auch UNHCR-Hilfe für bedürftige Flüchtlinge geleistet. Indien hat Ende 2001 rund 110.000 tibetische Flüchtlinge aufgenommen. Schätzungen des UNHCR zufolge sind 15.000 Tibeter vor 1990 in Nepal angekommen und von der Regierung als Flüchtlinge anerkannt worden.

Geschichte

Republik China in den Vereinten Nationen (1945–1971)

Die Republik China (ROC) war ein Gründungsmitglied der Vereinten Nationen und einer der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates bis 1971. Die Republik China , die verbunden Vereinten Nationen als Gründungsmitglied am 24. Oktober 1945.

Die "Big Four" Sieger des Zweiten Weltkriegs ( Republik China , Sowjetunion , Großbritannien und die Vereinigten Staaten ) waren die Gründungsmitglieder der Vereinten Nationen , die 1944 die Charta der Vereinten Nationen ausarbeiteten , die am 26. Juni 1945 von den Vertretern von 50 Ländern. China wurde in Anerkennung seines langjährigen Kampfes gegen Aggression die Ehre zuteil, als erstes Land die UN-Charta zu unterzeichnen. Präsident Franklin Roosevelt hatte Chinas Kriegsanstrengungen im Zweiten Weltkrieg anerkannt und seinen Wunsch geäußert, China zu erlauben, "seine angemessene Rolle bei der Aufrechterhaltung von Frieden und Wohlstand" in der Welt zu spielen. So wurde China trotz des Widerstands anderer Führer, insbesondere Winston Churchill , seit seiner Gründung im Jahr 1945 ein ständiges Mitglied des Sicherheitsrats .

Im Jahr 1949 die Kommunistische Partei China hat den chinesischen Bürgerkrieg in Festland China und gründete die Volksrepublik China (VR China), behauptet , die einzige legitime Regierung China zu sein. Die Regierung der Republik China zog sich auf die Insel Taiwan zurück (die sie 1945 nach dem Ende der Feindseligkeiten im Zweiten Weltkrieg übernahm), die Insel Quemoy und die Matsu-Inseln . Bis 1991 behauptete die ROC auch aktiv, die alleinige legitime Regierung Chinas zu sein, und in den 1950er und 1960er Jahren wurde diese Behauptung von den Vereinigten Staaten und den meisten ihrer Verbündeten akzeptiert. Während die VR China ein Verbündeter der Sowjetunion war, versuchten die Vereinigten Staaten, den kommunistischen Block daran zu hindern, einen weiteren ständigen Sitz im Sicherheitsrat zu gewinnen. Um gegen den Ausschluss der VR China zu protestieren, boykottierten sowjetische Vertreter die UN von Januar bis August 1950, damit sie kein Veto gegen die Intervention der UN-Streitkräfte in Korea einlegten .

Im November 1950 sprach Wu Xiuquan (erster von links in der ersten Reihe) als Vertreter der Volksrepublik China vor dem UN-Sicherheitsrat.

Die ROC beschwerte sich bei der UNO gegen die Sowjetunion wegen Verletzung des chinesisch-sowjetischen Freundschafts- und Bündnisvertrags und der Charta der Vereinten Nationen im Jahr 1949; Infolgedessen verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Resolutionen 291 und 292 und verwies die Beschwerde „zur kontinuierlichen Prüfung und zum Studium an den Interimsausschuss der Generalversammlung“. Im Jahr 1952 stellte die Generalversammlung der Vereinten Nationen fest, dass die Sowjetunion die Nationalregierung der Republik China daran hinderte, die chinesische Autorität in der Mandschurei nach der Kapitulation Japans wiederherzustellen , und den chinesischen Kommunisten, die 1949 die VR China gründeten, militärische und wirtschaftliche Hilfe gewährte. gegen die Nationalregierung der ROC. Resolution 505 wurde verabschiedet, um die Sowjetunion zu verurteilen, wobei 25 Länder unterstützen, 9 Länder dagegen sind, 24 Länder sich enthalten und 2 Länder nicht stimmen. Die Resolution bestätigte auch die ROC als "Zentralregierung von China".

Das ROC hat nur einmal von seinem Veto Gebrauch gemacht. Die Anerkennung der Verletzung ihres Freundschaftsvertrages durch die Sowjets hob die Anerkennung der Unabhängigkeit der Mongolei auf . Daher legte sie am 13. Dezember 1955 ihr Veto gegen ihre Aufnahme in die Vereinten Nationen ein und behauptete, sie sei – als Äußere Mongolei – integraler Bestandteil Chinas. Der Antrag der Mongolei war am 24. Juni 1946 bei den Vereinten Nationen eingereicht worden, aber von westlichen Ländern im Rahmen eines langwierigen Streits über die Aufnahme neuer Mitglieder in die UNO im Kalten Krieg blockiert worden. Die Generalversammlung hatte dem Sicherheitsrat mit Resolution 918 (X) vom 8. Dezember 1955 empfohlen, diesen Streit durch die Aufnahme einer Liste von achtzehn Ländern in einer einzigen Resolution zu beenden. Am 14. Dezember 1955 nahm der Sicherheitsrat einen von der Sowjetunion vorgeschlagenen Kompromiss an, und die Generalversammlung nahm mit Resolution 995 (X) sechzehn Länder in die UNO auf, wobei die Mongolei und Japan von der Liste gestrichen wurden. Dadurch wurde die Aufnahme der Mongolei bis 1961 verschoben, als die Sowjetunion im Gegenzug für die Aufnahme der Mongolei ihr Veto gegen die Aufnahme Mauretaniens aufhob. Unter dem Druck fast aller anderen afrikanischen Länder gab die ROC unter Protest nach. Die Mongolei und Mauretanien wurden beide am 27. Oktober 1961 in die UN aufgenommen. Im selben Jahr machte die Resolution 1668 der Generalversammlung der Vereinten Nationen Chinas Vertretung zu einer "wichtigen Frage", die eine Zweidrittelmehrheit der Stimmen erforderte.

Ab den 1960er Jahren brachten der Volksrepublik China befreundete Nationen, angeführt von der Volksrepublik Albanien unter Enver Hoxha , eine jährliche Resolution in der Generalversammlung zur Ausweisung der „Vertreter von Chiang Kai-shek “ (ein impliziter Hinweis auf die ROC) und erlauben der VR China, China bei den Vereinten Nationen zu vertreten. Jedes Jahr konnten die Vereinigten Staaten genügend Stimmen sammeln, um diese Resolution zu blockieren. Beide Seiten lehnten Kompromissvorschläge ab, um beiden Staaten eine Teilnahme an der UNO zu ermöglichen, basierend auf der Ein-China-Politik .

Die Aufnahme neuer unabhängiger Entwicklungsländer in den 1960er Jahren machte die Generalversammlung allmählich von einer westlich dominierten zu einer von Ländern dominiert, die mit der VR China sympathisierten. Nicht nur die neu gegründeten Entwicklungsländer, sondern auch die meisten westlichen Länder beschlossen schließlich, die VR China anzuerkennen. In den 1950er und 1960er Jahren verlagerten Großbritannien , die Schweiz , Schweden und Frankreich ihre Anerkennung Chinas von der ROC auf die VR China. In den frühen 1970er Jahren nahmen Kanada , die Türkei und weitere westliche Länder diplomatische Beziehungen zur VR China auf und brachen die diplomatischen Beziehungen zur Republik China ab.

Auf einer Sitzung des Sicherheitsrats am 9. Februar 1971 erhob Somalia Einwände gegen das Beglaubigungsschreiben des Vertreters der Republik China als Vertretung Chinas, und die Republik China und die Vereinigten Staaten antworteten, dass die Frage der Vertretung Chinas im Sicherheitsrat nicht behandelt werden sollte.

Am 15. Juli 1971 beantragt 17 UN - Mitglieder , dass eine Frage der „Wiederherstellung der legitimen Rechte der Republik China Volkes in den Vereinten Nationen“ in der vorläufigen Tagesordnung der sechsundzwanzigsten Tagung der platziert wird UN - Generalversammlung und behaupten , dass der VR China, einem „Gründungsmitglied der Vereinten Nationen und ständigem Mitglied des Sicherheitsrats , seit 1949 durch systematische Manöver das Recht verweigert wurde, den ihr ipso jure zustehenden Sitz einzunehmen “. Am 25. September 1971 wurde ein Resolutionsentwurf, A/L.630 und Add.l und 2, von 23 Staaten, darunter 17 der Staaten, die sich zusammengeschlossen hatten, um die Frage auf die Tagesordnung zu setzen, zur "Wiederherstellung der Volksrepublik China alle seine Rechte und vertreibt unverzüglich die Vertreter von Chiang Kai-shek ." Am 29. September 1971 wurde ein weiterer Resolutionsentwurf, A/L.632 und Add.l und 2, der von 22 Mitgliedern unterstützt wurde, vorgeschlagen, in dem erklärt wurde, dass jeder Vorschlag, der Republik China die Vertretung zu entziehen, eine wichtige Frage nach Artikel 18 der UNO sei Charter und damit würde ein Zweidrittel erfordern supermajority zur Genehmigung vor . A/L.632 und Add.l und 2 wurde am 25. Oktober 1971 mit 59 zu 55 Stimmen bei 15 Enthaltungen abgelehnt.

Saudi-Arabien hat einen Vorschlag vorgelegt, der es der Republik China erlaubt, ihren Sitz bei den Vereinten Nationen und ihren angeschlossenen Organisationen zu behalten, "bis die Bevölkerung der Insel Taiwan durch ein Referendum oder eine Volksabstimmung in die Lage versetzt wird", unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen zwischen drei Optionen zu wählen: Fortsetzung Unabhängigkeit als souveräner Staat mit neutralem Status, der durch einen von der UNO festgeschriebenen Vertrag definiert ist; eine Konföderation mit der VR China; oder eine Föderation mit der VR China, wurde aber nicht von den Vereinigten Staaten unterstützt.

Um mehr diplomatischen Druck auf die Sowjetunion auszuüben, schickte der US-Präsident Richard Nixon seinen nationalen Sicherheitsberater Henry Kissinger im Juli und Oktober 1971 auf zwei Reisen in die Volksrepublik China (die erste erfolgte heimlich über Pakistan ) nach mit Premier Zhou Enlai , damals zuständig für die chinesische Außenpolitik, beraten. Seine Reisen ebneten den Weg für das bahnbrechende Gipfeltreffen 1972 zwischen Nixon, Zhou und dem Vorsitzenden der Kommunistischen Partei Chinas, Mao Zedong , sowie die Formalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern, die 23 Jahre diplomatischer Isolation und gegenseitiger Feindseligkeit zugunsten einer stillschweigenden strategische antisowjetische Allianz zwischen China und den USA.

Am 25. Oktober 1971 beantragten die Vereinigten Staaten eine gesonderte Abstimmung über die Bestimmungen in der Resolution, "die Vertreter von Chiang Kai-shek unverzüglich von dem Platz zu verweisen, den sie bei den Vereinten Nationen und in allen damit verbundenen Organisationen unrechtmäßig eingenommen haben". it" im Resolutionsentwurf. Damit schlugen die Vereinigten Staaten vor, dass, während die Beglaubigungsschreiben der Vertreter der Volksrepublik China angenommen und die Volksrepublik China als Vertreter Chinas mit einem Sitz im Sicherheitsrat vertreten würde, die Republik China weiterhin in der Generalversammlung vertreten sein sollte. Der Vorschlag war rechtlich nicht haltbar. Als Gründungsmitglied Chinas war die ROC Mitglied der Vereinten Nationen; die Präsenz ihrer Vertreter bei der UNO basierte immer auf ihrem Anspruch, China zu vertreten. Der Antrag wurde mit 61 zu 51 Stimmen bei 16 Enthaltungen abgelehnt. Der Vertreter der ROC gab eine Erklärung ab, dass die Ablehnung des 22-köpfigen Resolutionsentwurfs, der eine Zweidrittelmehrheit forderte, eine eklatante Verletzung der Charta der Vereinten Nationen darstelle, die die Ausweisung von Mitgliedstaaten regelte, und dass die Delegation der Republik China beschlossen, an weiteren Verfahren der Generalversammlung nicht mehr teilzunehmen. Mit der Unterstützung von 26 afrikanischen UN-Mitgliedstaaten und in Übereinstimmung mit Artikel 18 der UN-Charta verabschiedete die Versammlung dann die Resolution 2758 , wobei 76 Länder unterstützten, 35 Länder dagegen waren, 17 Länder sich enthielten und 3 Länder ohne Stimmrecht die Anerkennung von die Vertreter Chiang Kai-sheks als legitimen Vertreter Chinas und die Anerkennung der Regierung der VR China als einzig legitimer Vertreter Chinas bei den Vereinten Nationen. Auf einer Sitzung des Sicherheitsrats am 23. November 1971, nachdem die Generalversammlung die Resolution 2758 verabschiedet hatte, gaben der Präsident des Rates und die anderen Vertreter Erklärungen ab, in denen die Vertreter der Volksrepublik China begrüßt wurden. Die ROC verlor nicht nur ihren Sitz im Sicherheitsrat, sondern auch jede Vertretung in den Vereinten Nationen.

Abstimmungsprotokolle zu den Resolutionen 505 und 2758 der Generalversammlung der Vereinten Nationen

Abstimmungsprotokolle zu den Resolutionen 505 und 2758 der Generalversammlung der Vereinten Nationen
Mitgliedstaat	Auflösung 505	Auflösung 2758
Afghanistan	Enthaltung	Jawohl
Albanien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Algerien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Argentinien	Enthaltung	Enthaltung
Australien	Enthaltung	Nein
Österreich	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Bahrain	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Barbados	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Belgien	Enthaltung	Jawohl
Bhuttan	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Bolivien	Jawohl	Nein
Botswana	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Brasilien	Jawohl	Nein
Bulgarien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Birma	Nein	Jawohl
Burundi	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Weißrussische SSR	Nein	Jawohl
Kamerun	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Kanada	Enthaltung	Jawohl
Zentralafrikanische Republik	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Ceylon	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Tschad	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Chile	Jawohl	Jawohl
China	Jawohl	Nicht stimmberechtigt
Kolumbien	Jawohl	Enthaltung
Kongo (Brazzaville)	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Kongo (Leopoldville)	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Costa Rica	Jawohl	Nein
Kuba	Jawohl	Jawohl
Zypern	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Tschechoslowakei	Nein	Jawohl
Dahomey	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Dänemark	Enthaltung	Jawohl
Dominikanische Republik	Jawohl	Nein
Ecuador	Jawohl	Jawohl
Ägypten	Enthaltung	Jawohl
El Salvador	Nicht stimmberechtigt	Nein
Äquatorialguinea	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Äthiopien	Enthaltung	Jawohl
Fidschi	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Finnland	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Frankreich	Enthaltung	Jawohl
Gabun	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Gambia	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Ghana	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Griechenland	Jawohl	Enthaltung
Guatemala	Enthaltung	Nein
Guinea	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Guyana	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Haiti	Jawohl	Nein
Honduras	Jawohl	Nein
Ungarn	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Island	Enthaltung	Jawohl
Indien	Nein	Jawohl
Indonesien	Nein	Enthaltung
Iran	Enthaltung	Jawohl
Irak	Jawohl	Jawohl
Irland	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Israel	Nein	Jawohl
Italien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Elfenbeinküste	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Jamaika	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Japan	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Jordanien	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Kenia	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Khmer-Republik	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Kuwait	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Laos	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Libanon	Jawohl	Enthaltung
Lesotho	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Liberia	Jawohl	Nein
Libysche Arabische Republik	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Luxemburg	Enthaltung	Enthaltung
Madagaskar	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Malawi	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Malaysia	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Malediven	Noch kein Mitgliedsstaat	Nicht stimmberechtigt
Mali	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Malta	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Mauretanien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Mauritius	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Mexiko	Enthaltung	Jawohl
Mongolei	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Marokko	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Nepal	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Niederlande	Enthaltung	Jawohl
Neuseeland	Enthaltung	Nein
Nicaragua	Jawohl	Nein
Niger	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Nigeria	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Norwegen	Enthaltung	Jawohl
Oman	Noch kein Mitgliedsstaat	Nicht stimmberechtigt
Pakistan	Enthaltung	Jawohl
Panama	Jawohl	Enthaltung
Paraguay	Jawohl	Nein
Peru	Jawohl	Jawohl
Philippinen	Jawohl	Nein
Polen	Nein	Jawohl
Portugal	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Katar	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Rumänien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Ruanda	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Saudi Arabien	Enthaltung	Nein
Senegal	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Sierra Leone	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Singapur	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Somalia	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Südafrika	Nicht stimmberechtigt	Nein
Sovietunion	Nein	Jawohl
Spanien	Noch kein Mitgliedsstaat	Enthaltung
Sudan	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Swasiland	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Schweden	Enthaltung	Jawohl
Syrische Arabische Republik	Enthaltung	Jawohl
Thailand	Jawohl	Enthaltung
Gehen	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Trinidad und Tobago	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Tunesien	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Truthahn	Jawohl	Jawohl
Uganda	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Ukrainische SSR	Nein	Jawohl
Vereinigtes Königreich	Enthaltung	Jawohl
Vereinigte Republik Tansania	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Vereinigte Staaten	Jawohl	Nein
Obervolta	Noch kein Mitgliedsstaat	Nein
Uruguay	Jawohl	Nein
Venezuela	Jawohl	Nein
Jemen	Enthaltung	Jawohl
Demokratischer Jemen	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl
Jugoslawien	Enthaltung	Jawohl
Sambia	Noch kein Mitgliedsstaat	Jawohl

Bemühungen um die Wiedereinführung der ROC in die UN

Nach der Verabschiedung der Resolution 2758 war die Republik China nicht mehr durch einen Ständigen Vertreter bei den Vereinten Nationen vertreten. UN-Generalsekretär U Thant sandte eine Nachricht an die Regierung der Volksrepublik China und forderte ihn auf, bald eine Delegation in den Sicherheitsrat zu entsenden. Der UN-Generalsekretär verlor nicht nur seinen Sitz in der UNO, sondern schloss aus der Resolution, dass die Generalversammlung Taiwan als eine Provinz Chinas ansehe und es der ROC daher nicht zulasse, Vertragspartei von Verträgen zu werden, für die sie zuständig sei das Depot.

Im Jahr 1993 begann die ROC, sich getrennt von der Volksrepublik China wieder der UNO anzuschließen. Es wurden eine Reihe von Optionen in Betracht gezogen, darunter die Mitgliedschaft in den Sonderorganisationen , die Beantragung des Beobachterstatus , die Beantragung der Vollmitgliedschaft oder die Aufhebung der Resolution 2758, um den Sitz Chinas in den Vereinten Nationen zurückzuerobern.

Von 1993 bis 2006 legten die UN-Mitgliedstaaten dem UN-Generalsekretär jedes Jahr ein Memorandum vor, in dem sie die UN-Generalversammlung ersuchten, die Wiederaufnahme der Teilnahme der Republik China an den Vereinten Nationen zu erwägen. Dieser Ansatz wurde anstelle eines formellen Beitrittsantrags gewählt, da er von der Generalversammlung beschlossen werden könnte, während ein Beitrittsantrag der Zustimmung des Sicherheitsrats bedarf, wo die VR China ein Veto einlegte. Frühe Vorschläge empfahlen die Aufnahme der ROC mit paralleler Vertretung über China zusammen mit der Volksrepublik China bis zu einer eventuellen Wiedervereinigung und führten Beispiele anderer geteilter Länder an, die separate UN-Mitgliedstaaten geworden waren, wie Ost- und Westdeutschland sowie Nord- und Südkorea . Spätere Vorschläge betonten, dass die Republik China ein eigener Staat sei, über den die Volksrepublik China keine effektive Souveränität habe. Diese Resolutionsvorschläge betrafen die Republik China unter verschiedenen Namen: „Republik China in Taiwan“ (1993–94), „Republik China auf Taiwan“ (1995–97, 1999–2002), „Republik China“ (1998 ), "Republik China (Taiwan)" (2003) und "Taiwan" (2004-06).

Alle vierzehn Versuche waren jedoch erfolglos, da der Generalausschuss der Generalversammlung es ablehnte, das Thema auf die Tagesordnung der Versammlung zur Debatte zu setzen, unter starkem Widerstand der VR China.

Während all diese Vorschläge vage waren und forderten, dass die ROC an UN-Aktivitäten teilnehmen darf, ohne einen rechtlichen Mechanismus anzugeben, reichte die ROC 2007 unter dem Namen "Taiwan" einen formellen Antrag auf Vollmitgliedschaft in den Vereinten Nationen ein. Am 15. September 2007 versammelten sich über 3.000 taiwanesische Amerikaner und ihre Unterstützer vor dem UN-Gebäude in New York City und über 300.000 taiwanesische Menschen in Taiwan, um den Beitritt der Republik China zur UNO zu unterstützen. Die ROC gewann in dieser Frage auch die Unterstützung vieler Abgeordneter des Europäischen Parlaments . Der Antrag wurde jedoch vom Büro der Vereinten Nationen für Rechtsangelegenheiten unter Berufung auf die Resolution 2758 der Generalversammlung ohne Weiterleitung an den Sicherheitsrat abgelehnt . Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, Ban Ki-moon, erklärte:

Die Position der Vereinten Nationen ist, dass die Volksrepublik China ganz China als alleinige und legitime Vertretungsregierung Chinas vertritt. Die bisherige Entscheidung über den Wunsch der Menschen in Taiwan, den Vereinten Nationen beizutreten, wurde auf dieser Grundlage entschieden. Die Resolution (Resolution 2758 der Generalversammlung), die Sie gerade erwähnt haben, erwähnt deutlich, dass die Regierung Chinas die einzige und legitime Regierung ist und die Position der Vereinten Nationen darin besteht, dass Taiwan ein Teil Chinas ist.

Als Reaktion auf die Ablehnung des Antrags durch die Vereinten Nationen hat die Regierung der Republik China erklärt, dass Taiwan weder jetzt noch jemals unter der Gerichtsbarkeit der Volksrepublik China gestanden habe und dass seit der Resolution 2758 der Generalversammlung die Frage der Vertretung Taiwans in den Vereinten Nationen nicht geklärt sei, es verhindert nicht die Teilnahme Taiwans an der UNO als unabhängiger souveräner Staat. Die ROC argumentierte, dass mit der Resolution 2758 lediglich der UN-Sitz von der ROC auf die VR China übertragen wurde, aber nicht auf die Frage der Vertretung Taiwans in den Vereinten Nationen einging. Die Regierung der Republik China kritisierte Ban auch dafür, dass er behauptete, Taiwan gehöre zu China, und den Antrag zurücksendete, ohne ihn dem Sicherheitsrat oder der Generalversammlung zu übergeben, entgegen dem Standardverfahren der UN (Vorläufige Geschäftsordnung des Sicherheitsrats, Kapitel X, Regel 59 .). ). Die ROC betonte, dass die Vereinten Nationen nie eine formelle Haltung zur Souveränität Taiwans bezogen haben. Auf der anderen Seite lobte die Regierung der Volksrepublik China, die erklärt hat, dass Taiwan ein Teil Chinas ist, und sich entschieden gegen den Antrag jeglicher taiwanesischer Behörden, der UNO als Mitglied oder Beobachter beizutreten, dass die Entscheidung der UNO „in Übereinstimmung mit den UN-Charta und Resolution 2758 der UN-Generalversammlung und zeigten, dass die UNO und ihre Mitgliedsstaaten das Ein-China-Prinzip universell einhalten . Eine Gruppe von UN-Mitgliedsstaaten hat für die UN-Vollversammlung im Herbst einen Resolutionsentwurf vorgelegt, in dem der Sicherheitsrat aufgefordert wird, den Antrag zu prüfen.

Auch Ban Ki-moon geriet wegen dieser Aussage aus den USA über inoffizielle Kanäle unter Beschuss. Unbestätigten Berichten zufolge haben die Äußerungen von Ban die USA dazu veranlasst, ihre Position zum Status Taiwans zu bekräftigen. Ein Artikel der Heritage Foundation legt nahe, dass die USA möglicherweise eine Demarche vorgelegt haben , in der unter anderem Folgendes festgestellt wird:

Wenn das UN-Sekretariat darauf besteht, Taiwan als Teil der VR China zu bezeichnen oder eine Nomenklatur für Taiwan zu verwenden, die einen solchen Status impliziert, werden die Vereinigten Staaten verpflichtet sein, sich auf nationaler Ebene von dieser Position zu distanzieren."

Das Wall Street Journal kritisierte Ban Ki-moon für die Ablehnung des Antrags der Republik China vom Juli 2007 und betrachtete Bans Auslegung der Resolution 2758 (dass Taiwan ein Teil Chinas sei) als falsch. Dennoch spiegelt die Erklärung von Generalsekretär Ban Ki-Moon die langjährige UN-Konvention wider, die Vertretung der Republik China zu verweigern, und spiegelt sich in anderen Dokumenten der Vereinten Nationen wider. So heißt es zum Beispiel in den „Final Clauses of Multilateral Treaties, Handbook“ der UN von 2003 (eine Veröffentlichung vor seiner Amtszeit):

In Bezug auf die Provinz Taiwan in China folgt der Generalsekretär den Leitlinien der Generalversammlung, die in Resolution 2758 (XXVI) der Generalversammlung vom 25. Oktober 1971 über die Wiederherstellung der rechtmäßigen Rechte der Volksrepublik China in den Vereinigten Staaten enthalten sind Nationen. Die Generalversammlung beschloss, die Vertreter der Regierung der Volksrepublik China als die einzigen legitimen Vertreter Chinas bei den Vereinten Nationen anzuerkennen. Daher werden von der Provinz Taiwan in China erhaltene Urkunden vom Generalsekretär in seiner Eigenschaft als Verwahrer nicht angenommen.

2008 scheiterten zwei Referenden der ROC über den Beitritt zu den Vereinten Nationen an der geringen Wahlbeteiligung. Im Herbst dieses Jahres ging die Republik China einen neuen Weg, indem ihre Verbündeten eine Resolution einreichten, die der "Republik China (Taiwan)" eine "sinnvolle Beteiligung" an den UN- Sonderorganisationen ermöglichte . Auch hier wurde das Thema nicht auf die Tagesordnung der Versammlung gesetzt, als der Unterausschuss der Vereinten Nationen entschied, dass die Generalversammlung den Antrag der Republik China auf Teilnahme an UN-Aktivitäten nicht prüfen würde. Kurz darauf drückten die Vereinigten Staaten und die nationalen Regierungen der Europäischen Union ihre Unterstützung dafür aus, dass "Taiwan" (keiner von ihnen erkennt die ROC) eine "sinnvolle Beteiligung" an UN-Sonderorganisationen wie der Weltgesundheitsorganisation hat . Im Mai 2009 wurde das Gesundheitsministerium der Republik China von der Weltgesundheitsorganisation eingeladen , an der 62. Weltgesundheitsversammlung als Beobachter unter dem Namen „ Chinese Taipei “ teilzunehmen . Dies war das erste Teilnahme der Republik Chinas in einem Fall von einer organisierten UN-Mitgliedsagentur seit 1971, als Folge der verbesserten Querstraße Beziehungen seit Ma Ying-jeou die wurde Präsident der Republik China vor einem Jahr.

Im Jahr 2009 entschied sich die ROC, das Thema ihrer Beteiligung an der UNO erstmals seit Beginn der Kampagne im Jahr 1993 nicht mehr zur Debatte bei der Generalversammlung zur Sprache zu bringen.

Ein Bericht des US-Kongresses aus dem Jahr 2013 beschreibt die parteiübergreifende US-Politik „Ein China“ wie folgt:

Die Vereinigten Staaten haben ihre eigene „Ein-China“-Politik (im Gegensatz zum „Ein-China“-Prinzip der VR China) und eine eigene Position zum Status Taiwans. Da sie den Anspruch der VR China auf Taiwan oder Taiwan nicht als souveränen Staat anerkennen, betrachtet die Politik der Vereinigten Staaten Taiwans Status als ungeklärt.

Die Verfassung der Republik China beansprucht immer noch, die Regierung von ganz China zu sein. Befürworter der Unabhängigkeit Taiwans sagen, dass die Nichtbehauptung der Behauptung hauptsächlich auf die öffentliche Erklärung der VR China zurückzuführen ist, dass alle Versuche, die Verfassung der Republik China zu ändern, als Unabhängigkeitserklärung interpretiert werden, was zu "militärischen Aktionen" der VR China führen wird. Angesichts der Haltung der VR China wäre es sogar problematisch, wenn die Generalversammlung die Republik China oder "Taiwan" als Beobachter zulassen würde, wie es bei Palästina der Fall ist; Der Fall Palästinas unterscheidet sich von dem der Republik China aufgrund der Verpflichtung der UNO zu einer Zweistaatenlösung für den israelisch-palästinensischen Konflikt, aber nicht für die Taiwan-Frage.

Volksrepublik China in den Vereinten Nationen (seit 1971)

Abstimmungssituation in der UN-Vollversammlung bezüglich Resolution 2758 (1971).

Die Volksrepublik China (VRC), heute allgemein China genannt , wurde 1971 zum 21. Mal bei der Abstimmung über ihren Antrag in die UN aufgenommen . Die VR China wurde mit 76 Ja-Stimmen, 35 Nein-Stimmen und 17 Enthaltungen in die UN aufgenommen. In einem Schreiben an die Vereinten Nationen vom 29. September 1972 erklärte die VR China, dass sie nicht verpflichtet sei, multilaterale Verträge einzuhalten, die möglicherweise von der Republik China unter der Regierung von Chiang Kai-shek ratifiziert wurden, einschließlich des Internationalen Zivilpakts und politische Rechte (IPBPR) und den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (ICESCR), der 1966 von der UN-Vollversammlung angenommen wurde, obwohl die VR China 1971 die Anerkennung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) von 1948 durch einfach UN-Mitglied werden.

In den 1960er und frühen 1970er Jahren unternahm Pakistan , ein enger Verbündeter der Vereinigten Staaten , insbesondere unter der Präsidentschaft von Ayub Khan , Botendiplomatie zum Beitritt der VR China in die UN durch die damalige Diplomatie der Vereinigten Staaten gegenüber der Volksrepublik China der chinesisch-sowjetischen Spaltung . Dies beinhaltete geheime Besuche von US-Beamten in der VR China. 1971 machte Henry Kissinger über Pakistan einen geheimen Besuch in der VR China.

Seit Anfang der 1980er Jahre und insbesondere seit 1989 haben die Menschenrechtsorganisationen der Vereinten Nationen China durch energische Überwachung und strikte Einhaltung von Standards dazu ermutigt, sich von seinem Beharren auf dem Prinzip der Nichteinmischung zu lösen und sich an menschenkritischen Resolutionen zu beteiligen Menschenrechtsbedingungen in anderen Nationen zu akzeptieren und die Anwendbarkeit von Menschenrechtsnormen und UN-Verfahren auf sich selbst zu akzeptieren. Obwohl China weiterhin politische Dissidenten im eigenen Land unterdrückt und dem Reformdruck von außen manchmal entschieden trotzt, argumentiert Ann Kent, dass es allmählich damit begonnen hat, einige internationale Menschenrechtsstandards umzusetzen. In Menschenrechtsfragen hat die VR China zunehmend Einfluss genommen, indem sie ihr robustes makroökonomisches Wachstum für die soziale Gleichheit im Inland aushandelte . 1995 erhielten sie 43 Prozent der Stimmen in der Generalversammlung; bis 2006 gewannen sie 82 Prozent.

In der Resolution zum Golfkrieg von 1991 enthielt sich die VR China der Stimme und stimmte für das Ultimatum an den Irak in der Zeit vor dem Irakkrieg 2003 . Die meisten Beobachter gehen davon aus, dass sich die VR China der Stimme enthalten hätte, wenn der Sicherheitsrat 2003 eine Resolution zur Autorisierung von Truppen gegen den Irak erhalten hätte.

Als 1995 über eine Erweiterung des Sicherheitsrats diskutiert wurde, ermutigte China afrikanische Staaten, im Gegenzug zu Japans Ambitionen Sitze für sich zu fordern, und machte damit die japanische Initiative zunichte.

Im Jahr 2019 wurde das Menschenrechtsbüro der Vereinten Nationen beschuldigt, seit 2013 Namenslisten von Menschenrechtsaktivisten übergeben zu haben, darunter tibetische und uigurische Dissidenten, von denen einige US-Staatsangehörige und Einwohner waren. Das OHCHR wies die Anschuldigung zunächst zurück, bestätigte dann aber die Namensweitergabe, bestreitet jedoch, dass dies zu schädlichen Auswirkungen auf die fraglichen Menschenrechtsverteidiger geführt habe. Dies wurde in einer Plenarsitzung der Generalstaaten der Niederlande erörtert.

Siehe auch

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Verweise

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