Kongress der Industriellen Organisationen - Congress of Industrial Organizations

Kongress der Industriellen Organisationen
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Verschmolzen zu AFL–CIO
Gegründet 9. November 1935 Pittsburgh, Pennsylvania ( 1935-11-09 )
Aufgelöst 1955
Standort

Der Congress of Industrial Organizations ( CIO ) war ein Gewerkschaftsbund , der von 1935 bis 1955 Arbeiter in Industriegewerkschaften in den Vereinigten Staaten und Kanada organisierte. Gegründet 1935 von John L. Lewis , der Teil der United Mine Workers (UMW ), hieß es ursprünglich Committee for Industrial Organization , änderte aber 1938 seinen Namen, als es sich von der American Federation of Labor (AFL) löste . Es änderte auch seinen Namen, weil es nicht erfolgreich war, ungelernte Arbeiter mit der AFL zu organisieren.

Der CIO unterstützte Franklin D. Roosevelt und die New Deal Coalition und war offen für Afroamerikaner . Sowohl der CIO als auch sein Rivale AFL wuchsen während der Weltwirtschaftskrise schnell . Die Rivalität um die Vorherrschaft war erbittert und manchmal gewalttätig. Der Congress for Industrial Organization wurde am 9. November 1935 von acht internationalen Gewerkschaften der American Federation of Labor gegründet.

In seiner Absichtserklärung sagte der CIO, er habe sich gegründet, um die AFL zu ermutigen, Arbeiter in Massenproduktionsindustrien nach dem Muster der Gewerkschaften zu organisieren. Der CIO konnte die AFL-Richtlinie nicht von innen ändern. Am 10. September 1936 suspendierte die AFL alle 10 CIO-Gewerkschaften (zwei weitere waren im Jahr zuvor beigetreten). 1938 gründeten diese Gewerkschaften den Kongreß der Industriellen Organisationen als rivalisierenden Gewerkschaftsbund. Abschnitt 504 des Taft-Hartley Act von 1947 verlangte von Gewerkschaftsführern, dass sie schwören, keine Kommunisten zu sein, was viele CIO-Führer ablehnten; 1965 wies der Oberste Gerichtshof diesen Teil des Gesetzes als verfassungswidrig auf. 1955 trat der CIO wieder der AFL bei und bildete die neue Einheit, die als American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations (AFL-CIO) bekannt ist.

Hintergrund

Das zweite Hauptquartier des CIO war ein Büro im dritten Stock dieses Gebäudes, das Hauptquartier der United Mine Workers , 900 15th Street NW, Washington, DC .

Der CIO entstand aus einem grundlegenden Streit innerhalb der US-amerikanischen Arbeiterbewegung über die Frage, ob und wie man Industriearbeiter organisiert. Die acht Gewerkschaftsführer, die den CIO gründeten, waren nicht zufrieden damit, dass die AFL nicht bereit war, mit den amerikanischen Produktionskonzernen zusammenzuarbeiten. Diejenigen, die die Gewerkschaften des Handwerks befürworteten , glaubten, dass die effektivste Art, Arbeitnehmer zu vertreten, darin besteht, die Vorteile zu verteidigen, die sie sich durch ihre Fähigkeiten gesichert hatten. Sie konzentrierten sich auf die Einstellung von Facharbeitern wie Zimmerleuten, Lithographen und Eisenbahningenieuren, um so viel Kontrolle wie möglich über die Arbeit ihrer Mitglieder zu behalten, indem sie Arbeitsvorschriften durchsetzten und ihre Zuständigkeit für bestimmte Arten von Arbeiten eifrig verteidigten , Kontrolle über Lehrlingsausbildungsprogramme und Ausschluss weniger qualifizierter Arbeitnehmer von der Mitgliedschaft.

Handwerksgewerkschafter waren dagegen, Arbeiter auf industrieller Basis zu organisieren, in Gewerkschaften, die alle Produktionsarbeiter in einem bestimmten Unternehmen vertraten, anstatt in getrennten Einheiten, die nach Handwerkslinien unterteilt waren.

Die Befürworter der Industriegewerkschaft hingegen glaubten im Allgemeinen, dass Handwerksunterscheidungen in den Branchen, in denen die Handwerksgewerkschaften florierten, wie dem Baugewerbe oder dem Druckgewerbe, angemessen gewesen sein könnten, in Branchen wie der Stahl- oder Automobilproduktion jedoch nicht praktikabel seien. Ihrer Ansicht nach würde die Aufteilung der Arbeiter in einem einzigen Werk in eine Reihe verschiedener Handwerke, die durch separate Organisationen vertreten sind, die jeweils ihre eigene Agenda haben, die Verhandlungsmacht der Arbeiter schwächen und die Mehrheit, die über nur wenige traditionelle handwerkliche Fähigkeiten verfügte, völlig verdrängt werden.

Während die AFL immer eine Reihe von Industriegewerkschaften wie die United Mine Workers und die Brewery Workers umfasste , hatten die dogmatischsten Handwerksgewerkschaften in den 1930er Jahren die Macht innerhalb der Föderation fest im Griff. Sie nutzten diese Macht, um jeden Drang zur industriellen Organisierung zu unterdrücken.

Die Industriegewerkschaft wurde in den 1930er Jahren noch heftiger, als die Weltwirtschaftskrise in den Vereinigten Staaten zu einem starken Mitgliederrückgang in einigen Gewerkschaften wie der United Mine Workers und der International Ladies' Garment Workers' Union führte . Eine Reihe von Gewerkschaftsführern , insbesondere John L. Lewis von den United Mine Workers, kamen zu dem Schluss, dass ihre eigenen Gewerkschaften nicht überleben würden, während die große Mehrheit der Arbeiter in der Grundstoffindustrie nicht gewerkschaftlich organisiert bliebe. Sie begannen, auf die AFL zu drängen, ihre Politik in diesem Bereich zu ändern.

Die AFL reagierte tatsächlich und fügte noch mehr neue Mitglieder hinzu als der CIO. Die AFL hatte lange Zeit die Bildung von "föderalen" Gewerkschaften zugelassen, die direkt mit der AFL verbunden waren; 1933 schlug sie vor, sie zu nutzen, um Arbeiter auf industrieller Basis zu organisieren. Die AFL versprach jedoch nicht, den Gewerkschaften zu gestatten, auf unbestimmte Zeit eine separate Identität zu bewahren. Das bedeutete, dass die Gewerkschaften später möglicherweise aufgelöst wurden, um ihre Mitglieder auf die Handwerksgewerkschaften zu verteilen, die die Zuständigkeit für ihre Arbeit beanspruchten. Tatsächlich löste die AFL Ende 1934 und Anfang 1935 Hunderte von Bundesgewerkschaften auf.

Während die bürokratische Führung der AFL keine Streiks gewinnen konnte, explodierten 1934 plötzlich drei siegreiche Streiks. Dies waren der Minneapolis-Teamster-Streik von 1934 , zu dessen Führung einige Mitglieder der Trotzkistischen Kommunistischen Liga von Amerika gehörten ; der Streik an der Westküste von 1934 , zu dessen Führung einige Mitglieder der Kommunistischen Partei der USA gehörten ; und der Toledo Auto-Lite-Streik von 1934 , der von der American Workers Party angeführt wurde . Siegreiche Industriegewerkschaften mit militanten Führungen waren der Katalysator für den Aufstieg des CIO.

Die AFL genehmigte auf ihrem Kongress im Jahr 1934 Organisierungsaktionen in der Automobil-, Gummi- und Stahlindustrie, gewährte diesen Gewerkschaften jedoch wenig finanzielle Unterstützung oder effektive Führung. Die Schüchternheit der AFL führte nur dazu, dass sie bei den Arbeitern, die sie angeblich zu organisieren versuchte, weniger glaubwürdig war. Das war vor allem in jenen Industrien von Bedeutung, wie der Automobil- und Gummiindustrie, in denen die Arbeiter unter großem persönlichen Risiko bereits einige Erfolge bei der Organisierung erzielt hatten.

Der Streit spitzte sich 1935 auf dem AFL-Kongress in Atlantic City zu. Am 19. Oktober, dem Abschlusstag des Kongresses, machte William Hutcheson , der Präsident der United Carpenters , eine abfällige Bemerkung über einen Gummiarbeiter, der einen Organisationsbericht vorlegte . Lewis antwortete, dass Hutchesons Kommentar "kleine Kartoffeln" war, und der 1,91 m große Hutcheson antwortete: "Ich bin mit kleinen Kartoffeln aufgewachsen, deshalb bin ich so klein." Nach einigen weiteren Worten, in denen Hutcheson Lewis einen "abscheulichen Namen" nannte, schlug Lewis Hutcheson. Die beiden Männer ließen einen Tisch zusammenbrechen, fielen zu Boden und schlugen. Der Vorfall trug dazu bei, Lewis' Image in der Öffentlichkeit als jemand zu festigen, der bereit ist, für das Organisationsrecht der Arbeitnehmer zu kämpfen.

Geschichte

Gründung

Kurz darauf rief Lewis Charles Howard, den Präsidenten der Internationalen Typografischen Union, zusammen ; Sidney Hillman , Leiter der Amalgamated Clothing Workers of America ; David Dubinsky , Präsident der ILGWU , Thomas McMahon , Chef der United Textile Workers ; John Sheridan von der Mine, Mill and Smelter Workers Union ; Harvey Fremming, der Ölarbeiter Union ; und Max Zaritsky von den Hutmachern, Mützen- und Hutmacherarbeitern . Sie diskutierten die Bildung einer neuen Gruppe innerhalb der AFL, um den Kampf für die industrielle Organisierung fortzusetzen. Die Gründung des CIO wurde am 9. November 1935 bekannt gegeben.

Ob Lewis dann beabsichtigte, die AFL in dieser Angelegenheit zu spalten, ist umstritten; Zu Beginn präsentierte sich der CIO nur als eine Gruppe von Gewerkschaften innerhalb der AFL, die sich zur Unterstützung der Industriegewerkschaft versammelt hatte, und nicht als eine Gruppe, die sich der AFL selbst widersetzte.

Die AFL-Führung behandelte den CIO jedoch von Anfang an als Feind, indem sie sich weigerte, mit ihm umzugehen, und seine Auflösung forderte. Der Widerstand der AFL gegen den CIO steigerte jedoch nur den Ansehen des CIO und Lewis in den Augen der Industriearbeiter, die scharf darauf waren, sich zu organisieren und von der ineffektiven Leistung der AFL desillusioniert waren. Lewis verurteilte weiterhin die Politik der AFL, und der CIO bot Arbeitern in der Gummiindustrie, die in den Streik traten, Unterstützung bei der Organisierung an und gründete das Steel Workers Organizing Committee (SWOC), trotz aller Handwerksabteilungen, die die AFL in der Vergangenheit gefordert hatte Bemühungen. 1936 wurde Lee Pressman , der der extremen Linken angehörte, bis 1948 General Counsel der Gewerkschaft.

Die erste große Industriegewerkschaft, die am 16. November 1936 vom CIO gegründet wurde, war die United Electrical, Radio and Machine Workers of America (UE).

Das anschließende explosive Wachstum der UE war in den Anfangstagen des CIO entscheidend für das Überleben. Bis Ende 1936 hatte die UE das Werk von General Electric in Schenectady, New York, gegründet , und die UE organisierte weitere 358 lokale Gewerkschaften mit Verträgen für über 600.000 Arbeiter in 1375 Werken.

Erste Triumphe

Der CIO erzielte 1937 dramatische Anfangserfolge, als die UAW nach einem vierundvierzigtägigen Sitzstreik die Gewerkschaftsanerkennung bei der General Motors Corporation gewann , während das Steel Workers Organizing Committee (SWOC) einen Tarifvertrag mit US Steel unterzeichnete . Diese beiden Siege kamen jedoch ganz unterschiedlich zustande.

Die ursprüngliche Strategie des CIO bestand darin, seine Bemühungen auf die Stahlindustrie zu konzentrieren und dann von dort aus aufzubauen. Die UAW wartete jedoch nicht darauf, dass der CIO sie leitete. Nachdem sich die Gewerkschaft durch Zusammenkünfte in Bundesgewerkschaften und einigen Ortsansässigen konkurrierender Gewerkschaften in der Branche eine Mitgliedschaft von etwa 25.000 Arbeitern aufgebaut hatte, beschloss sie stattdessen, GM, den größten Autohersteller von allen, durch die Schließung ihres Nervenzentrums, der Produktionskomplex in Flint, Michigan .

Der Sitzstreik in Flint war von Anfang an ein riskantes und illegales Unternehmen: Die Gewerkschaft konnte ihre Pläne nur mit wenigen Arbeitern teilen, weil die Gefahr bestand, dass von GM beschäftigte Spione die Geschäftsleitung rechtzeitig alarmieren würden, um ihn zu stoppen, aber sie musste in der Lage sein, genug zu mobilisieren, um die physische Kontrolle über die Fabriken von GM zu übernehmen. Tatsächlich übernahm die Gewerkschaft nicht nur mehrere GM-Fabriken in Flint, darunter eine, die die für das Stanzen von Autokarosserieteilen erforderlichen Matrizen herstellte, und eine dazugehörige Fabrik in Cleveland, Ohio , sondern hielt diese Standorte trotz wiederholter Versuche der Polizei und Nationalgarde, sie wieder aufzunehmen, und Gerichtsbeschlüsse, die der Gewerkschaft verheerende Geldstrafen drohen, falls sie den Streik nicht abbricht.

Während Lewis eine Schlüsselrolle bei den Verhandlungen über das einseitige Abkommen spielte, das den Streik mit dem Versprechen von GM beendete, die UAW für einen Zeitraum von sechs Monaten als ausschließlichen Verhandlungsvertreter seiner Angestellten anzuerkennen, führten UAW-Aktivisten und nicht CIO-Mitarbeiter den Streik an.

Die Organisierungskampagne in der Stahlindustrie hingegen war eine Top-Down-Angelegenheit. Lewis, der aufgrund seiner wichtigen Rolle in der Kohleindustrie, in der UMW-Mitglieder arbeiteten, ein besonderes Interesse an der Organisierung der Stahlindustrie hatte, entsandte Hunderte von Organisatoren – viele von ihnen waren seine früheren politischen Gegner oder Radikale aus den kommunistisch geführten Gewerkschaften, die Anfang der 1930er Jahre versuchten, die Branche zu organisieren - Mitglieder zu gewinnen. Lewis war nicht besonders besorgt über die politischen Überzeugungen seiner Organisatoren, solange er die Organisation kontrollierte; wie er einmal berühmt sagte, als er nach den "Roten" im SWOC-Personal gefragt wurde: "Wer bekommt den Vogel? Der Jäger oder der Hund?".

Die SWOC verpflichtete Tausende von Mitgliedern und absorbierte eine Reihe von Betriebsgewerkschaften bei US Steel und anderswo, unternahm jedoch nicht den waghalsigen Streik, den die UAW gegen GM durchgeführt hatte. Stattdessen konnte Lewis einen Tarifvertrag von US Steel erzwingen, der zuvor ein unversöhnlicher Feind der Gewerkschaften gewesen war, indem er auf das Chaos und die Geschäftseinbußen hinwies, die GM durch den Kampf gegen die UAW erlitten hatte. Die Vereinbarung sah eine Anerkennung der Gewerkschaften, eine bescheidene Lohnerhöhung und ein Beschwerdeverfahren vor . CIO-Gewerkschaften unterzeichneten mit GM, US Steel und anderen Konzernen mehrjährige Verträge, die oft kompliziert und lang waren, um Streiks zu minimieren und sicherzustellen, dass sich die Arbeitgeber um den Arbeitsprozess kümmerten.

Der CIO gewann auch mehrere bedeutende Rechtsstreitigkeiten. Hague v. Committee for Industrial Organization 307 US 496 (1939), entstand aus Ereignissen Ende 1937. Der Bürgermeister von Jersey City, New Jersey, Frank "Boss" Hague, hatte eine städtische Verordnung verwendet, um Arbeitstreffen an öffentlichen Orten zu verhindern und die Verteilung von Literatur zur Sache des CIO. Bezirks- und Kreisgerichte entschieden zugunsten des CIO. Hague legte beim Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten Berufung ein , der 1939 entschied, dass das Verbot politischer Versammlungen in Den Haag das Recht auf Versammlungsfreiheit des Ersten Verfassungszusatzes verletzt.

Frühe Rückschläge und Erfolge

Die UAW konnte aus ihrem beeindruckenden Sieg über GM Kapital schlagen, indem sie bei Chrysler und kleineren Herstellern Anerkennung gewann . Dann konzentrierte sie ihre Organisationsbemühungen auf Ford und kämpfte manchmal gegen die Sicherheitskräfte des Unternehmens, wie bei der Schlacht an der Überführung am 26. Mai 1937. Gleichzeitig drohte die UAW, durch interne politische Rivalitäten auseinandergerissen zu werden. Homer Martin , der erste Präsident der UAW, hat eine Reihe von Gewerkschaftsorganisatoren, die den Sitzstreik in Flint und andere frühe Aktionen angeführt hatten, unter dem Vorwurf, Kommunisten zu sein, ausgeschlossen . In einigen Fällen, wie Wyndham Mortimer , Bob Travis und Henry Kraus , mögen diese Anschuldigungen wahr gewesen sein; in anderen Fällen wie Victor Reuther und Roy Reuther waren sie es wohl nicht. Diese Ausweisungen wurden auf dem nächsten Kongress der UAW 1939 rückgängig gemacht, der stattdessen Martin auswies. Er nahm ungefähr 20.000 UAW-Mitglieder mit, um eine rivalisierende Gewerkschaft zu gründen, die eine Zeitlang als UAW-AFL bekannt war. Die SWOC stieß auf ebenso ernste Probleme: Nachdem sie nach einem Streik gegen Jones & Laughlin Steel die Anerkennung der Gewerkschaften gewonnen hatte , streikte die SWOC gegen den Rest von "Little Steel", dh Bethlehem Steel Corporation , Youngstown Sheet and Tube , National Steel , Inland Steel American Rolling Mills und Republic Steel scheiterten trotz der Unterstützung von Organisationen wie der Katholischen Radikalen Allianz . Die Stahlhersteller boten den Arbeitern die gleichen Lohnerhöhungen wie US Steel an. Beim Massaker am Memorial Day am 30. Mai 1937 eröffnete die Polizei von Chicago das Feuer auf eine Gruppe von Streikenden, die versucht hatten, gegen Republic Steel zu protestieren, wobei zehn Menschen getötet und Dutzende schwer verletzt wurden. Anderthalb Monate später schoss die Polizei in Massillon, Ohio , auf eine Menge Gewerkschafter, was zu drei Todesfällen führte, als ein Gewerkschaftsanhänger seine Scheinwerfer nicht abdunkelte.

Nach einiger Zeit vergingen die Streitigkeiten zwischen der AFL und dem CIO; der CIO begann als Gewerkschaft größer zu werden, als er eine eigene Zeitung druckte. Die Zeitung enthielt Artikel, die von großen Journalisten geschrieben wurden, Cartoons und andere politische Geschichten. Die Zeitung hatte 40% der CIO-Mitglieder erreicht und hatte unterschiedliche Geschichten für verschiedene Bereiche.

Der CIO fand es noch schwieriger , Textilarbeiter im Süden zu organisieren . Wie in der Stahlindustrie hatten diese Arbeiter in letzter Zeit reichlich Erfahrungen aus erster Hand mit gescheiterten Organisierungskampagnen und besiegten Streiks, die dazu führten, dass Gewerkschafter auf die schwarze Liste gesetzt wurden oder schlimmeres. Darüber hinaus erschwerte der intensive Antagonismus weißer Arbeiter gegenüber schwarzen Arbeitern und dem konservativen politischen und religiösen Milieu die Organisierung noch mehr.

Zu den Unsicherheiten für den CIO trug seine eigene interne Unordnung bei. Als sich der CIO 1938 formell als Rivale der AFL etablierte und sich in Congress of Industrial Organizations umbenannte, verließen die ILGWU und die Millinery Workers den CIO, um zur AFL zurückzukehren. Lewis streitet sich mit Hillman und Philip Murray , seinem langjährigen Assistenten und Leiter des SWOC, sowohl über die eigenen Aktivitäten des CIO als auch über seine Beziehungen zur FDR- Administration. Lewis trat schließlich 1941 als Präsident des CIO zurück, nachdem er 1940 Wendell Willkie zum Präsidenten gewählt hatte. Die Flaute dauerte jedoch nicht ewig. Die UAW organisierte schließlich 1941 Ford. Die SWOC, jetzt bekannt als United Steel Workers of America , gewann 1941 in Little Steel durch eine Kombination von Streiks und Wahlen zum National Labour Relations Board im selben Jahr Anerkennung . Darüber hinaus trat die ILWU dem CIO bei, nachdem sich die Hafenarbeiter an der Westküste, die sich 1934 im von Harry Bridges angeführten Streik organisiert hatten, von der International Longshoremen's Association im Jahr 1937 abgespalten hatten , um die International Longshoremen's and Warehousemen's Union zu gründen. Bridges wurde die mächtigste Kraft innerhalb des CIO in Kalifornien und im Westen. Die Transport Workers Union of America , die ursprünglich die U-Bahn-Arbeiter in New York vertrat, traten ebenso bei, wie die National Maritime Union , die sich aus Matrosen der Ostküste zusammensetzt, und die United Electrical, Radio and Machine Workers .

Die AFL kämpfte weiterhin gegen den CIO und zwang die NLRB, den Fachkräften in großen Industriebetrieben die Wahl zwischen einer Vertretung durch den CIO oder einer separaten Vertretung durch die AFL-Handwerksgewerkschaften zu lassen. Der CIO sah sich nun auch der Konkurrenz durch eine Reihe von AFL-Mitgliedsorganisationen ausgesetzt, die nun versuchten, Industriearbeiter zu organisieren. Besonders scharf war die Konkurrenz in der Flugzeugindustrie, wo die UAW gegen die International Association of Maschinists , ursprünglich eine Handwerksgewerkschaft von Eisenbahnern und Facharbeitern, antrat. Die Organisationsinitiativen der AFL erwiesen sich als noch erfolgreicher und gewannen ebenso schnell oder schneller neue Mitglieder als der CIO.

Wachstum während des Zweiten Weltkriegs

718 Jackson Place NW, Washington, DC (rotes Gebäude mit weißen Stufen) das vierte und letzte Hauptquartier des Kongresses der Industriellen Organisationen. Seit 2008 ist das Gebäude im Besitz des Bundes und beherbergt kleine Einheiten, die dem Exekutivbüro des Präsidenten angeschlossen sind .

Das Problem der Arbeitslosigkeit endete in den Vereinigten Staaten mit dem Beginn des Zweiten Weltkriegs, als die verstärkte Kriegsproduktion Millionen neuer Arbeitsplätze schuf und die Einberufung junge Männer aus dem Land zog. Die Kriegsmobilisierung veränderte auch die Beziehung des CIO zu Arbeitgebern und der nationalen Regierung.

Nachdem es der Sowjetunion am Vorabend des Zweiten Weltkriegs nicht gelungen war, sich mit den kapitalistischen Ländern gegen den Faschismus zu verbünden, unterzeichnete die Sowjetunion im August 1939 einen Nichtangriffspakt mit Nazi-Deutschland , den Molotow-Ribbentrop-Pakt , der später von den Nazis gebrochen wurde . Viele Kommunisten westlicher Parteien lehnten diese Aktion ab und traten aus Protest aus ihrer Parteimitgliedschaft aus. Amerikanische Kommunisten nahmen die öffentliche Position ein, gegen den Krieg gegen Deutschland zu sein. Die von Lewis angeführten Minenarbeiter mit einer starken prosowjetischen Präsenz lehnten Roosevelts Wiederwahl 1940 ab und verließen den CIO 1942. Nach dem Einmarsch Deutschlands in die Sowjetunion im Juni 1941 wurden die Kommunisten glühende Unterstützer des Krieges und versuchten, den Krieg zu beenden wilde Streiks, die die Kriegsproduktion beeinträchtigen könnten. Der CIO, und insbesondere die UAW, unterstützten während des Krieges ein Streikverbot, das darauf abzielte, nicht nur die großen Streiks für neue Verträge, sondern auch die unzähligen kleinen Streiks zu beseitigen, die von Vertrauensleuten und lokalen Gewerkschaftsführungen aufgerufen wurden , um gegen besondere Missstände zu protestieren.

Dieses Versprechen beseitigte jedoch nicht alle Streiks in Kriegszeiten; Tatsächlich gab es 1944 fast so viele Streiks wie 1937. Aber diese Streiks waren in der Regel viel kürzer und weniger stürmisch als die früheren, wobei in der Regel kleine Gruppen von Arbeitern über Arbeitsbedingungen und andere lokale Belange involviert waren.

Der CIO hingegen streikte während des Krieges nicht wegen der Löhne. Als Gegenleistung für das Streikverbot der Arbeiterschaft bot die Regierung ein Schiedsverfahren an, um die Löhne und andere Bedingungen neuer Verträge festzulegen. Diese Verfahren führten in den ersten Kriegsjahren zu bescheidenen Lohnerhöhungen, die jedoch im Laufe der Zeit nicht ausreichten, um mit der Inflation Schritt zu halten, insbesondere in Verbindung mit der Langsamkeit der Schlichtungsmaschinerie.

Doch obwohl die Beschwerden von Gewerkschaftsmitgliedern über das Streikverbot lauter und erbitterter wurden, gab der CIO nicht auf. Die Minenarbeiter hingegen, die während eines Großteils des Krieges weder der AFL noch dem CIO angehörten, traten 1943 in einen erfolgreichen zwölftägigen Streik ein.

Aber die CIO-Gewerkschaften wurden während des Krieges insgesamt stärker. Die Regierung übte Druck auf die Arbeitgeber aus, Gewerkschaften anzuerkennen, um die turbulenten Kämpfe um die Anerkennung der Gewerkschaften in den 1930er Jahren zu vermeiden, während die Gewerkschaften im Allgemeinen in der Lage waren, die Beibehaltung von Mitgliedschaftsklauseln, einer Form der Gewerkschaftssicherheit , durch Schiedsverfahren und Verhandlungen zu erreichen. Die Arbeitnehmer erhielten auch Leistungen wie Urlaubsgeld, die in der Vergangenheit nur wenigen zur Verfügung standen, während sich die Lohnunterschiede zwischen höher qualifizierten und weniger qualifizierten Arbeitnehmern verringerten.

Die Erfahrung mit Tarifverhandlungen auf nationaler Ebene hat zwar lokale Gewerkschaften vom Streiken abgehalten, aber auch den Trend zur Bürokratie innerhalb der größeren CIO-Gewerkschaften beschleunigt. Einige, wie die Steelworkers, waren schon immer zentralisierte Organisationen gewesen, in denen die Autorität für wichtige Entscheidungen an der Spitze lag. Im Gegensatz dazu war die UAW immer eine Basisorganisation gewesen, aber sie begann in diesen Jahren auch zu versuchen, ihre eigenwillige lokale Führung einzudämmen.

Der CIO musste sich auch in seinen eigenen Mitgliedern mit tiefen Rassenunterschieden auseinandersetzen, insbesondere in den UAW-Werken in Detroit, wo weiße Arbeiter manchmal streikten, um gegen die Beförderung schwarzer Arbeiter in die Produktion zu protestieren. Es arbeitete auch an diesem Thema in Werften in Alabama, im Nahverkehr in Philadelphia und in Stahlwerken in Baltimore. Die CIO-Führung, insbesondere die in eher linken Gewerkschaften wie den Packinghouse Workers, der UAW, der NMU und den Transport Workers, unternahm ernsthafte Anstrengungen, um Hassstreiks zu unterdrücken, ihre Mitglieder aufzuklären und die zaghaften Bemühungen der Regierung Roosevelt zur Beseitigung der Rassendiskriminierung zu unterstützen in der Kriegsindustrie durch die Kommission für faire Beschäftigungspraktiken . Diese Gewerkschaften stellten ihrem relativ kühnen Angriff auf das Problem die Schüchternheit und den Rassismus der AFL gegenüber.

Die CIO-Gewerkschaften waren weniger fortschrittlich im Umgang mit der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts in der Kriegsindustrie, die jetzt viel mehr weibliche Arbeiter in nicht traditionellen Berufen beschäftigte. Einige Gewerkschaften, die vor dem Krieg eine große Zahl von Arbeiterinnen vertreten hatten, wie die UE und die Food and Tabak Workers, hatten eine recht gute Bilanz im Kampf gegen die Diskriminierung von Frauen; andere sahen sie oft nur als Ersatz für die Männer der Streitkräfte in Kriegszeiten.

Nachkriegszeit

Das Ende des Krieges bedeutete das Ende des Streikverbots und eine Streikwelle, da die Arbeiter versuchten, den Boden, den sie während des Krieges insbesondere bei den Löhnen verloren hatten, wieder gutzumachen. Die UAW streikte im November 1945 gegen GM; die Steelworkers, UE und Packinghouse Workers streikten im Januar 1946.

Murray, als Chef des CIO und der Steelworkers, wollte eine Welle von Massenstreiks zugunsten hochrangiger Verhandlungen mit den Arbeitgebern vermeiden, indem die Regierung eingriff, um Lohnforderungen mit Preiskontrollen in Einklang zu bringen. Dieses Projekt scheiterte, als die Arbeitgeber zeigten, dass sie den Status quo während des Krieges nicht akzeptieren wollten, sondern stattdessen weitreichende Klauseln über die Rechte des Managements forderten, um ihre Autorität am Arbeitsplatz wieder geltend zu machen, während sich die neue Truman- Regierung nicht bereit zeigte, auf Seiten der Arbeitnehmer einzugreifen.

Die UAW ging einen anderen Weg: Anstatt die Bundesregierung einzubeziehen, wollte sie direkt mit GM über Managementfragen verhandeln, wie zum Beispiel die Preise für ihre Autos, und streikte für diese und andere Fragen 113 Tage lang. Die Gewerkschaft entschied sich schließlich für dieselbe Lohnerhöhung, die die Stahlarbeiter und die UE in ihren Verhandlungen erreicht hatten; GM räumte nicht nur nichts von seiner Verwaltungsbefugnis ein, sondern verhandelte nicht einmal über die Vorschläge der UAW zur Preispolitik.

Diese Streiks unterschieden sich qualitativ von denen, die in den 1930er Jahren zur Anerkennung der Gewerkschaften geführt wurden: Die Arbeitgeber versuchten nicht, Streikbrecher einzustellen , um ihre Mitarbeiter zu ersetzen, während die Gewerkschaften die Streikposten streng unter Kontrolle hielten, um Ordnung und Anstand zu wahren, obwohl sie einige der Streiks vollständig schlossen größten Unternehmen in den USA.

Die größte Organisierungskampagne des CIO dieser Ära, die Operation Dixie , die sich an die Textilarbeiter des amerikanischen Südens richtete, war ein völliger Fehlschlag. Der CIO zögerte, sich den Rassentrennungsgesetzen von Jim Crow zu stellen. Obwohl der südliche Außenposten der Stahlarbeiter in der Stahlindustrie intakt blieb, blieben der CIO und die Gewerkschaftsbewegung insgesamt im tiefen Süden und den umliegenden Staaten marginalisiert.

Im Juli 1943 bildete der CIO das erste politische Aktionskomitee in den Vereinigten Staaten, das CIO-PAC , um den gewählten Roosevelt zu unterstützen.

1946 übernahm die Republikanische Partei die Kontrolle über das Repräsentantenhaus und den Senat. Dieser Kongress verabschiedete den Taft-Hartley Act , der die Organisierung erschwerte, den Staaten die Befugnis gab, Gesetze zum Recht auf Arbeit zu verabschieden und bestimmte Arten von Streiks und sekundären Boykotten verbot . Es verlangte auch, dass alle Gewerkschaftsfunktionäre eine eidesstattliche Erklärung unterzeichnen, dass sie keine Mitglieder der Kommunistischen Partei sind, damit die Gewerkschaft einen Fall vor den NLRB bringen konnte. Diese eidesstattliche Verpflichtung, die später vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten für verfassungswidrig erklärt wurde, war das erste Anzeichen ernsthafter Schwierigkeiten für eine Reihe von Kommunisten im CIO.

1947 unterstützte der CIO die National Federation of Telephone Workers (NFTW) während des nationalen Telefonstreiks von 1947 finanziell und moralisch, obwohl die NFTW kein CIO-Mitglied war.

Säuberung der Kommunisten

Robert R. McCormick , Herausgeber der Chicago Tribune , der Thomas E. Dewey , den Gouverneur von New York und den republikanischen Präsidentschaftskandidaten von 1944 mit einigem Widerwillen unterstützte , behauptete, dass der CIO die dominierende Fraktion in der nationalen Demokratischen Partei geworden sei:

Sie nennen es den demokratischen Nationalkonvent, aber offensichtlich ist es der CIO-Kongress. Franklin D. Roosevelt ist der Kandidat des CIO und der Kommunisten, weil sie wissen, dass er im Falle einer Wahl weiterhin die Regierung der Vereinigten Staaten im In- und Ausland in ihren Dienst stellen wird. ... Der CIO sitzt im Sattel, und der demokratische Esel beschreitet unter Peitsche und Sporn demütig den Weg zum Kommunismus und Atheismus . ... Jeder weiß, dass Roosevelt der kommunistische Kandidat ist, aber selbst die Kommunisten können nicht sicher sein, wo ihr Platz sein wird, wenn er gewinnt. Sein Ziel ist es, die Republik für seine eigenen egoistischen Ambitionen zu stürzen [aber] es ist die Pflicht eines jeden Amerikaners, sich dem Großen Betrüger [Roosevelt] zu widersetzen.

Der Taft-Hartley Act von 1947 bestrafte Gewerkschaften, deren Offiziere es versäumten, Erklärungen zu unterzeichnen, dass sie keine Mitglieder der Kommunistischen Partei waren. Viele Kommunisten hatten die Macht in den CIO-Gewerkschaften (nur wenige in der AFL). Die am stärksten betroffenen Gewerkschaften waren ILWU, UE, TWU, United Public Workers und Pelz- und Lederarbeiter . Andere Kommunisten bekleideten Führungspositionen in einer Reihe anderer Gewerkschaften.

Die Linken hatten ein unruhiges Verhältnis zu Murray, als er den CIO leitete. Er misstraute der Radikalität einiger ihrer Positionen und war von Natur aus viel sympathischer gegenüber antikommunistischen Organisationen wie dem Verband der Katholischen Gewerkschafter . Er glaubte jedoch auch, dass die Feinde der Arbeiterschaft und die rivalisierende AFL in einer Zeit, in der die Einheit der ArbeiterInnen am wichtigsten war, nur stärken würden, den Antikommunismus zu einem Kreuzzug zu machen.

Murray könnte den Status quo weiter, auch während haben wir Walter Reuther und andere innerhalb der CIO angegriffen Kommunisten in ihren Gewerkschaften, wenn die CPUSA nicht gewählt hatte , zu unterstützen Henry A. Wallace ‚s Progressive Partei Kampagne für Präsidenten im Jahre 1948. Das, und ein Die zunehmend erbitterte Meinungsverschiedenheit darüber, ob der CIO den Marshallplan unterstützen sollte , brachte Murray zu dem Schluss, dass eine friedliche Koexistenz mit Kommunisten innerhalb des CIO unmöglich war.

Murray begann damit, Bridges aus seiner Position als California Regional Director für den CIO zu entfernen und Lee Pressman als General Counsel sowohl der Steelworkers als auch des CIO zu entlassen. Antikommunistische Gewerkschafter trugen dann den Kampf vor den Stadt- und Staatsräten, wo sie kommunistische Führer verdrängten, die die Position des CIO, die den Marshallplan befürwortete und Wallace ablehnte, nicht unterstützten.

Nach den Wahlen von 1948 ging der CIO noch einen Schritt weiter und schloss die International Longshore and Warehouse Union aus ; Internationale Gewerkschaft der Bergwerks-, Mühlen- und Hüttenarbeiter ; Gewerkschaft für landwirtschaftliche Geräte (FE); Lebensmittel- und Tabakarbeiter ; und der Internationalen Pelz- und Lederarbeitergewerkschaft nach einer Reihe interner Versuche in den ersten Monaten des Jahres 1950, während eine neue Gewerkschaft gegründet wurde, die Internationale Gewerkschaft der Elektro-, Funk- und Maschinenarbeiter (die später mit den Communications Workers of America fusionierte ), die United Electrical, Radio and Machine Workers (UE) zu ersetzen , die den CIO verließen.

Fusion mit der AFL

Reuther folgte dem 1952 verstorbenen Murray als Leiter des CIO nach. William Green , der die AFL seit den 1920er Jahren leitete, starb im selben Monat. Reuther begann im nächsten Jahr mit George Meany , dem Nachfolger von Green als Leiter der AFL, über die Fusion der beiden Organisationen zu diskutieren .

Die meisten der kritischen Differenzen, die einst die beiden Organisationen trennten, waren seit den 1930er Jahren verblasst. Die AFL hatte nicht nur die industrielle Organisierung angenommen, sondern auch Industriegewerkschaften wie die International Association of Maschinists aufgenommen, die so groß geworden waren wie die UAW oder die Steelworkers.

Die AFL hatte bei diesen Verhandlungen eine Reihe von Vorteilen. Es war zum einen doppelt so groß wie der CIO. Der CIO war seinerseits erneut mit internen Rivalitäten konfrontiert, die ihn ernsthaft zu schwächen drohten.

Reuther wurde durch die Drohungen von David J. McDonald , Murrays Nachfolger als Präsident der Steelworkers, zum Zusammenschluss getrieben, der Reuther sehr verabscheute, ihn öffentlich beschimpfte und mit dem Ausschluss vom CIO flirtete. Während Reuther eine Reihe von Bedingungen für den Zusammenschluss mit der AFL aufstellte, wie etwa verfassungsrechtliche Bestimmungen zur Förderung der Gewerkschaftsbewegung, Garantien gegen Rassendiskriminierung und interne Verfahren zur Säuberung korrupter Gewerkschaften, zwang ihn seine schwache Verhandlungsposition, die meisten dieser Forderungen zu kompromittieren. Obwohl die Gewerkschaften, aus denen der CIO bestand, als Mitglieder des neu geschaffenen AFL- CIO überlebten und in einigen Fällen florierten, wurde der CIO als Organisation in die Abteilung für Industriegewerkschaften des AFL-CIO eingegliedert.

Heute besteht der AFL-CIO aus 56 nationalen und internationalen Gewerkschaften mit 12,5 Millionen Mitgliedern.

Präsidenten

Siehe auch

Anmerkungen

Weiterlesen

Archiv

  • Südliches Arbeitsarchiv. Abteilung für Sondersammlungen, The University Library, Georgia State University . (Offizielles Archiv für Hunderte von lokalen und regionalen Gewerkschaftsbüros sowie die nationalen Büros von IAMAW, NFFE, UGWA, UFWA, PATCO , UTWA und dem Georgia State AFL-CIO.) Online-Leitfaden, abgerufen am 18. Mai 2012.
  • Martin, Katherine F., Hrsg. Operation Dixie: Die Dokumente des CIO-Organisationskomitees, 1946-1953. Medien: 75 Rollen 35-mm-Mikrofilm. Online-Leitfaden zur Mikrofilmausgabe, abgerufen am 27. April 2005.
  • Die CIO-Aufzeichnungen des Staates Washington. 1950–1957. 6 Kubikmeter.
  • George E. Rennar-Papiere. 1933–1972. 37,43 Kubikfuß. Enthält Ephemera zum Kongress der Industriellen Organisationen von 1945-1947.
  • Im Jahr 2013 ernannte der AFL-CIO die Bibliotheken der University of Maryland zu ihrem offiziellen Repository und trat damit die Nachfolge des geschlossenen National Labor College an . Der Archiv- und Bibliotheksbestand von schätzungsweise 40 Millionen Dokumenten wurde 2013 ab Gründung der AFL (1881) übertragen und bietet nahezu vollständige Belege seit der Gründung der AFL-CIO (1955). Das AFL-CIO-Archiv des George Meany Memorial enthält Material, das Forschern helfen wird, wichtige soziale Bewegungen in diesem Land besser zu verstehen, einschließlich derer, die Rechte für Frauen, Kinder und Minderheiten erringen.

Bücher

  • Cohen, Lisabeth. Einen neuen Deal machen: Industriearbeiter in Chicago, 1919-1939. New York: Cambridge University Press, 1991. ISBN  0-521-42838-6
  • Fraser, Steven. Labour Will Rule: Sidney Hillman und der Aufstieg der amerikanischen Arbeiterschaft. Nachdruck ed. Ithaca, NY: Cornell University Press, 1993. ISBN  0-8014-8126-0
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