Verfassung - Constitution

Aus Wikipedia, der freien Enzyklopädie

Eine Verfassung ist eine Ansammlung von Grundprinzipien oder etablierten Präzedenzfällen , die die Rechtsgrundlage eines Gemeinwesens , einer Organisation oder einer anderen Art von Unternehmen bilden und üblicherweise bestimmen, wie dieses Unternehmen zu regieren ist.

Wenn diese Grundsätze in einem einzigen Dokument oder einer Reihe von Rechtsdokumenten niedergeschrieben sind, kann davon ausgegangen werden, dass diese Dokumente eine schriftliche Verfassung enthalten . Wenn sie in einem einzigen umfassenden Dokument enthalten sind, soll es eine kodifizierte Verfassung enthalten . Einige Verfassungen (wie die des Vereinigten Königreichs ) sind nicht kodifiziert, aber in zahlreichen grundlegenden Gesetzen eines Gesetzgebers, Gerichtsverfahren oder Verträgen verfasst.

Verfassungen betreffen verschiedene Ebenen von Organisationen, von souveränen Ländern über Unternehmen bis hin zu nicht rechtsfähigen Vereinigungen . Ein Vertrag, der eine internationale Organisation begründet, ist auch ihre Verfassung, indem er definiert, wie diese Organisation aufgebaut ist. Innerhalb von Staaten definiert eine Verfassung die Prinzipien, auf denen der Staat basiert, das Verfahren, in dem Gesetze erlassen werden und von wem. Einige Verfassungen, insbesondere kodifizierte Verfassungen, wirken auch als Begrenzer der Staatsmacht, indem sie Linien festlegen, die die Herrscher eines Staates nicht überschreiten können, wie z. B. Grundrechte .

Die Verfassung von Indien ist mit 146.385 Wörtern in ihrer englischsprachigen Version die längste schriftliche Verfassung eines Landes der Welt , während die Verfassung von Monaco mit 3.814 Wörtern die kürzeste schriftliche Verfassung ist. Die Verfassung von San Marino ist die älteste aktive schriftliche Verfassung der Welt, die 1600 gegründet wurde, während die Verfassung der Vereinigten Staaten die älteste aktive kodifizierte Verfassung ist. Nur die Hälfte aller souveränen Staatsverfassungen weltweit funktioniert seit mehr als 19 Jahren ununterbrochen.

Etymologie

Der Begriff Verfassung stammt aus dem Französischen und leitet sich vom lateinischen Wort constutio ab , das für Vorschriften und Anordnungen wie die kaiserlichen Verordnungen ( Constitutiones Principis : Edicta, Mandata, Decreta, Rescripta) verwendet wird. Später wurde der Begriff im kanonischen Recht häufig für eine wichtige Bestimmung verwendet, insbesondere für ein Dekret des Papstes , das jetzt als apostolische Verfassung bezeichnet wird .

William Blackstone verwendete den Begriff für bedeutende und ungeheure Verstöße gegen das öffentliche Vertrauen, deren Art und Ausmaß die Übertretung eine revolutionäre Reaktion rechtfertigen würde . Der von Blackstone verwendete Begriff bezog sich weder auf einen Rechtstext noch beabsichtigte er, das spätere amerikanische Konzept der gerichtlichen Überprüfung aufzunehmen : "Damit sollte die richterliche Gewalt über die des Gesetzgebers gestellt werden, die für alle Regierungen subversiv wäre." .

Allgemeine Merkmale

Im Allgemeinen überträgt jede moderne schriftliche Verfassung einer Organisation oder institutionellen Einheit spezifische Befugnisse, die unter der Hauptbedingung festgelegt sind, dass sie die Beschränkungen der Verfassung einhält. Laut Scott Gordon ist eine politische Organisation insofern verfassungsrechtlich, als sie " institutionalisierte Mechanismen der Machtkontrolle zum Schutz der Interessen und Freiheiten der Bürger enthält , einschließlich derer, die möglicherweise in der Minderheit sind ".

Aktivitäten von Beamten innerhalb einer Organisation oder eines Gemeinwesens, die unter die verfassungsmäßige oder gesetzliche Autorität dieser Beamten fallen, werden als "innerhalb der Macht" (oder lateinisch " intra vires" ) bezeichnet. Wenn sie dies nicht tun, werden sie als "jenseits der Macht" (oder lateinisch als Ultra Vires ) bezeichnet. Beispielsweise kann einer Studentenvereinigung als Organisation untersagt werden, Aktivitäten durchzuführen, die keine Studenten betreffen. Wenn sich die Gewerkschaft an Aktivitäten außerhalb der Studenten beteiligt, gelten diese Aktivitäten als Ultra Vires der Charta der Gewerkschaft, und die Charta würde niemanden dazu zwingen, ihnen zu folgen. Ein Beispiel aus dem Verfassungsrecht der souveränen Staaten würde ein provinzielles sein Parlament in einem Bundesland versucht , in einem Gebiet , Gesetze zu erlassen , dass die Verfassung zuweist ausschließlich das Bundesparlament, wie einen Vertrag ratifizieren. Handlungen, die außerhalb der Macht zu liegen scheinen, können gerichtlich überprüft werden und müssen eingestellt werden, wenn sich herausstellt , dass sie außerhalb der Macht liegen. Gesetze, die außerhalb der Macht liegen, sind "ungültig" und ohne Kraft; Dies gilt für das Primärrecht, für das eine verfassungsrechtliche Genehmigung erforderlich ist, und für das Sekundärrecht, für das normalerweise eine gesetzliche Genehmigung erforderlich ist. In diesem Zusammenhang haben "innerhalb der Macht", Intra-Vires , "autorisiert" und "gültig" dieselbe Bedeutung; ebenso wie "beyond power", ultra vires , "nicht autorisiert" und "ungültig".

In den meisten, aber nicht allen modernen Staaten hat die Verfassung Vorrang vor dem ordentlichen gesetzlichen Recht (siehe nicht kodifizierte Verfassung unten); in solchen Staaten , wenn eine Amtshandlung ist verfassungswidrig, dh es ist kein Strom an die Regierung von der Verfassung gewährt ist, dass Akt ist null und nichtig , und die Aufhebung ist ab initio , die von Anfang an , nicht ab dem Zeitpunkt der finden. Es war nie "Gesetz", obwohl es, wenn es ein Gesetz oder eine gesetzliche Bestimmung gewesen wäre, möglicherweise gemäß den Verfahren zur Verabschiedung von Gesetzen verabschiedet worden wäre. Manchmal besteht das Problem nicht darin, dass ein Gesetz verfassungswidrig ist, sondern dass es in einer bestimmten Gelegenheit angewendet wird, und ein Gericht kann entscheiden, dass es zwar verfassungsrechtlich anwendbar ist, diese Instanz jedoch nicht zulässig oder legitim war. In diesem Fall kann nur dieser Antrag für verfassungswidrig erklärt werden. In der Vergangenheit waren die Abhilfemaßnahmen für solche Verstöße Petitionen für Common-Law- Schriften wie Quo Warranto .

Wissenschaftler diskutieren, ob eine Verfassung notwendigerweise autochthon sein muss , was sich aus dem "Geist" der Nation ergibt. Hegel sagte: "Eine Verfassung ... ist das Werk von Jahrhunderten; es ist die Idee, das Bewusstsein der Rationalität, soweit dieses Bewusstsein in einer bestimmten Nation entwickelt wird."

Geschichte und Entwicklung

Seit 1789 wurden zusammen mit der Verfassung der Vereinigten Staaten von Amerika (im Folgenden: US-Verfassung), der ältesten und kürzesten noch geltenden schriftlichen Verfassung, weltweit rund 220 ähnliche Verfassungen von unabhängigen Staaten verabschiedet.

Im späten 18. Jahrhundert sagte Thomas Jefferson voraus, dass ein Zeitraum von 20 Jahren der optimale Zeitpunkt für eine noch geltende Verfassung sein wird, da "die Erde den Lebenden und nicht den Toten gehört". Jüngsten Studien zufolge liegt die durchschnittliche Lebenserwartung einer neuen schriftlichen Verfassung bei etwa 19 Jahren. Eine große Anzahl von Verfassungen überschreitet jedoch nicht mehr als 10 Jahre und rund 10% dauern nicht länger als 1 Jahr, wie dies bei der französischen Verfassung von 1791 der Fall war .

Die häufigsten Gründe für diese ständigen Veränderungen sind der politische Wunsch nach einem sofortigen Ergebnis und der Zeitmangel, der für den Entwurf der Verfassung aufgewendet wird. Eine Studie aus dem Jahr 2009 ergab, dass die durchschnittliche Zeit, die für den Entwurfsteil des Prozesses zur Verfügung steht, etwa 16 Monate beträgt. Es wurden jedoch auch einige Extremfälle registriert. Zum Beispiel wurde die Verfassung von Myanmar 2008 mehr als 17 Jahre lang heimlich ausgearbeitet, während die Bürokraten während der Ausarbeitung der japanischen Verfassung von 1946 alles in nicht mehr als einer Woche ausarbeiteten. Japan hat die älteste unveränderte Verfassung der Welt. Der Rekord für den kürzesten Gesamtprozess der Ausarbeitung, Annahme und Ratifizierung einer nationalen Verfassung gehört zur rumänischen Verfassung von 1938, in der in weniger als einem Monat eine königliche Diktatur eingeführt wurde. Studien zu diesem Thema zeigten, dass in der Regel extreme Fälle, in denen der Verfassungsprozess entweder zu lange dauert oder unglaublich kurz ist, keine Demokratien waren. Verfassungsrechte sind kein spezifisches Merkmal demokratischer Länder. Nichtdemokratische Länder haben Verfassungen wie Nordkorea , die jedem Bürger unter anderem offiziell die freie Meinungsäußerung gewähren .

Vormoderne Verfassungen

Uralt

Detail von Hammurabi ‚s Stele zeigt er empfängt , die Gesetze von Babylon aus der sitzenden Sonnengottheit .

Ausgrabungen im heutigen Irak durch Ernest de Sarzec im Jahr 1877 fanden Hinweise auf den frühesten bekannten Justizkodex , der vom sumerischen König Urukagina von Lagash c. 2300 v. Dieses Dokument selbst ist vielleicht der früheste Prototyp für ein Regierungsgesetz und wurde noch nicht entdeckt. Es ist jedoch bekannt, dass es seinen Bürgern einige Rechte einräumte. Zum Beispiel ist bekannt, dass es die Steuern für Witwen und Waisen entlastete und die Armen vor dem Wucher der Reichen schützte .

Danach regierten viele Regierungen spezielle Gesetze. Das älteste noch bekannte Dokument scheint der Code von Ur-Nammu von Ur ( ca. 2050 v. Chr.) Zu sein. Einige der bekannteren alten Gesetzbücher umfassen den Code von Lipit-Ishtar von Isin , den Code von Hammurabi von Babylonien , den Code der Hethiter , den assyrischen Code und das mosaische Gesetz .

In 621 BC, ein Schreiber namens Draco kodifiziert die mündlichen Gesetze des Stadtstaates von Athen ; Dieser Kodex schrieb die Todesstrafe für viele Straftaten vor (wodurch der moderne Begriff "drakonisch" für sehr strenge Regeln geschaffen wurde). 594 v. Chr. Schuf Solon , der Herrscher von Athen, die neue solonische Verfassung . Es entlastete die Arbeiter und entschied, dass die Zugehörigkeit zur herrschenden Klasse eher auf Wohlstand ( Plutokratie ) als auf Geburt ( Aristokratie ) beruhen sollte . Kleisthenes reformierte erneut die athenische Verfassung und stellte sie 508 v. Chr. Auf eine demokratische Grundlage.

Diagramm zur Veranschaulichung der Klassifizierung von Verfassungen durch Aristoteles .

Aristoteles (c. 350 vor Christus) war der erste , der eine formelle Unterscheidung zwischen gewöhnlichen und Verfassungsrecht zu machen, Ideen der Verfassung und zur Errichtung Konstitutionalismus und verschiedene Formen der konstitutionellen Regierung zu klassifizieren versucht. Die grundlegendste Definition, mit der er eine Verfassung allgemein beschrieb, war "die Anordnung der Ämter in einem Staat". In seinen Werken Constitution of Athens , Politics und Nicomachean Ethics untersucht er verschiedene Verfassungen seiner Zeit, darunter die von Athen, Sparta und Karthago . Er klassifizierte sowohl das, was er als gut als auch das, was er als schlecht ansah, und kam zu dem Schluss, dass die beste Verfassung ein gemischtes System war, das monarchische, aristokratische und demokratische Elemente umfasste. Er unterschied auch zwischen Bürgern, die das Recht hatten, am Staat teilzunehmen, und Nichtbürgern und Sklaven, die dies nicht taten.

Die Römer kodifizierten ihre Verfassung erstmals 450 v. Chr. Als Zwölf Tische . Sie arbeiteten nach einer Reihe von Gesetzen, die von Zeit zu Zeit hinzugefügt wurden, aber das römische Recht wurde erst im Codex Theodosianus (438 n. Chr.) In einen einzigen Kodex umstrukturiert . später, im östlichen Reich, war der Codex repetitæ prælectionis (534) europaweit sehr einflussreich. Im Osten folgten die Ekloga von Leo III., Dem Isaurier (740) und die Basilika von Basilius I. (878).

Die Edikte von Ashoka legten Verfassungsgrundsätze für die Herrschaft des Maurya- Königs im 3. Jahrhundert v. Chr. Im alten Indien fest . Für verfassungsrechtliche Grundsätze, die der Antike fast verloren gegangen sind, siehe den Code von Manu .

Frühes Mittelalter

Viele der germanischen Völker, die das Machtvakuum füllten, das das Weströmische Reich im frühen Mittelalter hinterlassen hatte, kodifizierten ihre Gesetze. Einer der ersten dieser germanischen Gesetzbücher war der Westgotenkodex von Euric (471 n. Chr.). Es folgte das Lex Burgundionum , das getrennte Codes für Deutsche und Römer anwendete; der Pactus Alamannorum ; und das salische Gesetz der Franken , alle kurz nach 500 geschrieben. 506 verabschiedete und konsolidierte das Breviarum oder "Lex Romana" von Alaric II , König der Westgoten, den Codex Theodosianus zusammen mit verschiedenen früheren römischen Gesetzen. Etwas später erscheinende Systeme umfassen das Edictum Rothari der Langobarden (643), das Lex Visigothorum (654), das Lex Alamannorum (730) und das Lex Frisionum (ca. 785). Diese kontinentalen Codes wurden alle in lateinischer Sprache verfasst, während angelsächsische für diejenigen Englands verwendet wurden, beginnend mit dem Code von Æthelberht of Kent (602). Um 893 kombinierte Alfred der Große diesen und zwei andere frühere sächsische Codes mit verschiedenen mosaischen und christlichen Vorschriften, um den Doom-Buch- Gesetzbuch für England zu erstellen .

Japan ‚s Siebzehn-Artikel Verfassung in 604 geschrieben, wie verlautet von Prinz Shōtoku , ist ein frühes Beispiel einer Verfassung in asiatischer politischer Geschichte. Beeinflusst von buddhistischen Lehren konzentriert sich das Dokument mehr auf die soziale Moral als auf Regierungsinstitutionen und bleibt ein bemerkenswerter früher Versuch einer Regierungsverfassung.

Die Verfassung von Medina ( arabisch : صحیفة المدینه , Ṣaḥīfat al-Madīna), auch als Charta von Medina bekannt, wurde vom islamischen Propheten Muhammad nach seiner Flucht ( Hijra ) nach Yathrib entworfen, wo er politischer Führer wurde. Es war eine formelle Vereinbarung zwischen Muhammad und allen bedeutenden Stämmen und Familien von Yathrib (später bekannt als Medina ), einschließlich Muslimen , Juden und Heiden . Das Dokument wurde mit der ausdrücklichen Sorge erstellt, die erbitterten intertribalen Kämpfe zwischen den Clans der Aws ( Aus ) und Khazraj in Medina zu beenden . Zu diesem Zweck wurden eine Reihe von Rechten und Pflichten für die muslimischen, jüdischen und heidnischen Gemeinden in Medina eingeführt, um sie in die Gemeinschaft einer Gemeinde zu bringen - der Ummah . Die genaue Datierung der Verfassung von Medina bleibt umstritten, aber im Allgemeinen sind sich die Gelehrten einig, dass sie kurz nach der Hijra (622) geschrieben wurde.

In Wales wurde der Cyfraith Hywel von Hywel Dda ca. kodifiziert . 942–950.

Mittelalter nach 1000

Die Prawda Jaroslawa , ursprünglich von Jaroslaw dem Weisen, dem Großfürsten von Kiew , kombiniert , wurde um 1017 an Groß-Nowgorod verliehen und 1054 in die Ruska-Prawda eingegliedert , die das Gesetz für die gesamte Kiewer Rus wurde . Es blieb nur in späteren Ausgaben des 15. Jahrhunderts erhalten.

In England band die Verkündigung der Charta der Freiheiten durch Heinrich I. im Jahr 1100 den König zum ersten Mal an seine Behandlung des Klerus und des Adels. Diese Idee wurde von der englischen Baronie erweitert und verfeinert, als sie König John 1215 zwang , Magna Carta zu unterzeichnen . Der wichtigste Einzelartikel der Magna Carta , der sich auf " Habeas Corpus " bezog, vorausgesetzt, der König durfte nicht inhaftieren, verbieten , Exil oder zu töten jemand an einer Laune heraus - es muss ein ordnungsgemäßes Verfahren zunächst Recht. Dieser Artikel, Artikel 39, der Magna Carta lautete:

Kein freier Mann darf verhaftet oder eingesperrt oder seines Eigentums beraubt oder geächtet oder verbannt oder in irgendeiner Weise zerstört werden, noch dürfen wir gegen ihn vorgehen oder gegen ihn senden, es sei denn durch rechtliches Urteil seiner Kollegen oder durch die Gesetz des Landes.

Diese Bestimmung wurde nach diesem Zeitpunkt zum Eckpfeiler der englischen Freiheit. Der Gesellschaftsvertrag bestand im ursprünglichen Fall zwischen dem König und dem Adel, wurde jedoch schrittweise auf das gesamte Volk ausgedehnt. Es führte zum System der konstitutionellen Monarchie , wobei weitere Reformen das Kräfteverhältnis von der Monarchie und dem Adel zum Unterhaus verlagerten .

Das Nomocanon des Heiligen Save ( serbisch : Законоправило / Zakonopravilo ) war die erste serbische Verfassung ab 1219. Das Nomocanon des hl. Sava war die Zusammenstellung des Zivilrechts auf der Grundlage des römischen Rechts und des kanonischen Rechts auf der Grundlage ökumenischer Räte . Ihr Hauptzweck war es, das Funktionieren des jungen serbischen Königreichs und der serbischen Kirche zu organisieren . Saint Sava begann die Arbeit am serbischen Nomocanon im Jahr 1208 am Berg Athos mit dem Nomocanon in vierzehn Titeln , der Synopse von Stefan dem Efesianer , dem Nomocanon von John Scholasticus und Dokumenten des Ökumenischen Rates, die er mit den kanonischen Kommentaren von Aristinos und Joannes modifizierte Zonaras , lokale Gemeindeversammlungen, Regeln der Heiligen Väter , das Gesetz des Moses , die Übersetzung von Prohiron und der byzantinischen Kaiser Novellae ( die meisten wurden aus genommen Justinian ‘ s Novellae). Der Nomocanon war eine völlig neue Zusammenstellung ziviler und kanonischer Vorschriften, die aus byzantinischen Quellen stammen, aber von St. Sava vervollständigt und reformiert wurden, um in Serbien ordnungsgemäß zu funktionieren. Neben Dekreten, die das Leben der Kirche organisierten, gibt es verschiedene Normen für das bürgerliche Leben, von denen die meisten Prohiron entnommen wurden. Legal Transplantationen von Roman - byzantinisches Gesetz wurden zur Grundlage des serbischen mittelalterlichen Rechts. Die Essenz von Zakonopravilo basierte auf Corpus Iuris Civilis .

Stefan Dušan , Kaiser der Serben und Griechen, erließ den Dušan-Kodex ( serbisch : Душанов Законик / Dušanov Zakonik ) in Serbien auf zwei Staatskongressen: 1349 in Skopje und 1354 in Serres . Es regulierte alle sozialen Bereiche, so dass es nach dem Nomocanon von St. Sava (Zakonopravilo) die zweite serbische Verfassung war. Der Kodex wurde auf der Grundlage Roman - byzantinisches Rechts . Bemerkenswert ist die legale Verpflanzung innerhalb der Artikel 171 und 172 des Dušan-Kodex, die die rechtliche Unabhängigkeit regelte. Sie stammen aus dem byzantinischen Code Basilika (Buch VII, 1, 16–17).

1222 gab der ungarische König Andreas II . Den Goldenen Stier von 1222 heraus .

Zwischen 1220 und 1230 komponierte eine sächsische Administratorin, Eike von Repgow , den Sachsenspiegel , der noch 1900 in Teilen Deutschlands zum obersten Gesetz wurde.

Um 1240 schrieb der koptisch- ägyptische christliche Schriftsteller 'Abul Fada'il Ibn al-'Assal das Fetha-Negest auf Arabisch . 'Ibn al-Assal nahm seine Gesetze teilweise aus apostolischen Schriften und mosaischen Gesetzen und teilweise aus den früheren byzantinischen Codes. Es gibt einige historische Aufzeichnungen, die besagen, dass dieses Gesetzbuch in Ge'ez übersetzt wurde und um 1450 unter Zara Yaqob nach Äthiopien gelangte . Trotzdem wurde Sarsa Dengel ab 1563 erstmals als Funktion einer Verfassung (oberstes Gesetz des Landes) eingesetzt . Das Fetha Negest blieb das oberste Gesetz in Äthiopien, bis 1931 erstmals eine Verfassung im modernen Stil von verabschiedet wurde Kaiser Haile Selassie I.

Dritter Band der Zusammenstellung katalanischer Verfassungen von 1585

Im Fürstentum Katalonien wurden die katalanischen Verfassungen vom Gerichtshof ab 1283 (oder sogar zwei Jahrhunderte zuvor, wenn Usatges von Barcelona als Teil der Zusammenstellung von Verfassungen betrachtet wird) verkündet, bis Philipp V. von Spanien 1716 die Dekrete von Nueva Planta erließ . Abschluss mit den historischen Gesetzen Kataloniens . Diese Verfassungen wurden normalerweise formell als königliche Initiative erlassen , erforderten jedoch die Genehmigung oder Aufhebung der positiven Abstimmung der katalanischen Gerichte , dem mittelalterlichen Vorgänger der modernen Parlamente. Diese Gesetze hatten wie andere moderne Verfassungen Vorrang vor anderen Gesetzen, und sie konnten nicht durch bloße Dekrete oder Erlasse des Königs widerlegt werden.

Die Kouroukan Founga war eine Charta des Mali-Reiches aus dem 13. Jahrhundert, die 1988 von Siriman Kouyaté aus mündlicher Überlieferung rekonstruiert wurde .

Der Goldene Bulle von 1356 war ein Dekret eines Nürnberger Reichstags unter der Leitung von Kaiser Karl IV. , Das über einen Zeitraum von mehr als vierhundert Jahren einen wichtigen Aspekt der Verfassungsstruktur des Heiligen Römischen Reiches festlegte .

In China erstellte und verfeinerte der Hongwu-Kaiser ein Dokument, das er Ancestral Injunctions nannte (erstmals 1375 veröffentlicht, vor seinem Tod 1398 noch zweimal überarbeitet). Diese Regeln dienten der Ming-Dynastie für die nächsten 250 Jahre als Verfassung .

Das älteste schriftliche Dokument, das heute noch eine souveräne Nation regiert, ist das von San Marino . Die Leges Statutae Republicae Sancti Marini wurde in lateinischer Sprache verfasst und besteht aus sechs Büchern. Das erste Buch mit 62 Artikeln enthält Räte, Gerichte, verschiedene leitende Angestellte und die ihnen übertragenen Befugnisse. Die übrigen Bücher befassen sich mit Straf- und Zivilrecht sowie Gerichtsverfahren und Rechtsbehelfen. Das 1600 verfasste Dokument basiert auf dem Statuti Comunali (Stadtstatut) von 1300, das selbst vom Codex Justinianus beeinflusst wurde , und ist bis heute in Kraft.

1392 war die Carta de Logu das Gesetzbuch des Giudicato von Arborea, das von der Giudicessa Eleanor verkündet wurde . Es war auf Sardinien in Kraft, bis es im April 1827 durch den Kodex von Charles Felix abgelöst wurde. Die Carta war ein Werk von großer Bedeutung in der sardischen Geschichte. Es war eine organische, kohärente und systematische Gesetzgebung, die das Zivil- und Strafrecht umfasste .

Die Gayanashagowa , die mündliche Verfassung der Haudenosaunee- Nation, auch bekannt als das Große Friedensgesetz, etablierte bereits 1190 n. Chr. (Obwohl vielleicht erst 1451) ein Regierungssystem, in dem die Sachems oder Stammeshäuptlinge der Irokesen lebten Die Mitgliedsstaaten der Liga trafen Entscheidungen auf der Grundlage eines allgemeinen Konsenses aller Chefs nach Diskussionen, die von einer einzigen Nation initiiert wurden. Die Position von Sachem hängt von den Familien ab und wird von den älteren weiblichen Clanköpfen zugeteilt. Vor der Besetzung der Position wird die Kandidatur jedoch letztendlich demokratisch von der Gemeinde selbst entschieden.

Moderne Verfassungen

Die Kosakenverfassung von Pylyp Orlyk , 1710.
Ein Gemälde, das George Washington auf dem Verfassungskonvent von 1787 zeigt, der die US-Verfassung unterzeichnet

1634 verabschiedete das Königreich Schweden das Regierungsinstrument von 1634 , das unter dem Oberkanzler von Schweden Axel Oxenstierna nach dem Tod von König Gustav Adolf erarbeitet wurde. Es kann als die erste schriftliche Verfassung angesehen werden, die von einem modernen Staat verabschiedet wurde.

1639 verabschiedete die Kolonie Connecticut die Grundverordnungen , die die erste nordamerikanische Verfassung waren und seitdem die Grundlage für jede neue Verfassung von Connecticut bilden. Sie ist auch der Grund für den Spitznamen von Connecticut , "der Verfassungsstaat ".

Das englische Protektorat , das von Oliver Cromwell nach dem englischen Bürgerkrieg gegründet wurde, verkündete die erste detaillierte schriftliche Verfassung, die von einem modernen Staat verabschiedet wurde. es wurde das Instrument der Regierung genannt . Dies bildete die Grundlage der Regierung für die kurzlebige Republik von 1653 bis 1657, indem sie eine rechtliche Begründung für die zunehmende Macht von Cromwell lieferte, nachdem das Parlament es immer wieder versäumt hatte, effektiv zu regieren. Die meisten Konzepte und Ideen, die in die moderne Verfassungstheorie eingebettet sind, insbesondere Zweikammerismus , Gewaltenteilung , schriftliche Verfassung und gerichtliche Überprüfung , lassen sich auf die Experimente dieser Zeit zurückführen.

Verfaßt von Generalmajor John Lambert im Jahr 1653, das Instrument der Regierung enthielt Elemente aus einem früheren Dokument „einverleibte Leiter der Vorschläge “, die durch den vereinbart worden war Army Council im Jahr 1647, als eine Reihe von Sätzen für eine Basis sein sollte eine verfassungsmäßige Regelung nach der Niederlage von König Karl I. im Ersten Englischen Bürgerkrieg . Charles hatte die Vorschläge abgelehnt, aber vor Beginn des Zweiten Bürgerkriegs hatten die Granden der New Model Army die Heads of Proposals als Alternative zu der radikaleren Vereinbarung des Volkes vorgestellt, die von den Agitatoren und ihren zivilen Anhängern auf der Putney-Debatten .

Am 4. Januar 1649 erklärte das Rumpfparlament , "dass das Volk unter Gott das Original aller gerechten Macht ist; dass die Commons of England, die vom Volk ausgewählt werden und es vertreten, die höchste Macht in dieser Nation haben".

Das Regierungsinstrument wurde am 15. Dezember 1653 vom Parlament verabschiedet und Oliver Cromwell am folgenden Tag als Lord Protector eingesetzt . Die Verfassung richtete einen Staatsrat ein, der aus 21 Mitgliedern bestand, während die Exekutivgewalt im Amt des " Lord Protector of the Commonwealth " lag. Diese Position wurde als nicht erblicher Lebenstermin bezeichnet. Das Instrument erforderte auch die Einberufung von dreijährlichen Parlamenten , die jeweils mindestens fünf Monate lang saßen.

Das Regierungsinstrument wurde im Mai 1657 durch Englands zweite und letzte kodifizierte Verfassung, die von Sir Christopher Packe vorgeschlagene Humble Petition and Advice , ersetzt . Die Petition bot Oliver Cromwell eine erbliche Monarchie an , bekräftigte die Kontrolle des Parlaments über die Erteilung neuer Steuern , stellte einen unabhängigen Rat zur Verfügung, der den König beriet, und sicherte "alle drei Jahre" Sitzungen des Parlaments. Eine modifizierte Version der Humble Petition mit der entfernten Klausel über das Königtum wurde am 25. Mai ratifiziert. Dies fand schließlich seinen Niedergang in Verbindung mit dem Tod von Cromwell und der Wiederherstellung der Monarchie.

Weitere Beispiele für europäische Verfassungen dieser Zeit waren die korsische Verfassung von 1755 und die schwedische Verfassung von 1772 .

Alle britischen Kolonien in Nordamerika, die die 13 ursprünglichen Vereinigten Staaten werden sollten, nahmen 1776 und 1777 während der amerikanischen Revolution (und vor den späteren Artikeln der Konföderation und der Verfassung der Vereinigten Staaten ) ihre eigenen Verfassungen an , mit Ausnahme von Massachusetts , Connecticut und Rhode Island. Das Commonwealth of Massachusetts verabschiedete 1780 seine Verfassung , die älteste noch funktionierende Verfassung eines US-Bundesstaates. während Connecticut und Rhode Island offiziell unter ihren alten Kolonialurkunden operierten, bis sie 1818 bzw. 1843 ihre ersten Staatsverfassungen verabschiedeten.

Demokratische Verfassungen

Verfassung vom 3. Mai 1791 (Gemälde von Jan Matejko , 1891). Der polnische König Stanisław August (links im königlichen Hermelinmantel ) betritt die Johanneskathedrale , in der die
Abgeordneten von Sejm schwören werden, die neue Verfassung aufrechtzuerhalten . im Hintergrund das Warschauer Königliche Schloss , in dem die Verfassung gerade verabschiedet wurde.

Was manchmal als "aufgeklärte Konstitution" bezeichnet wird, wurde von Philosophen des Zeitalters der Aufklärung wie Thomas Hobbes , Jean-Jacques Rousseau und John Locke entwickelt . Das Modell schlug vor, dass konstitutionelle Regierungen stabil, anpassungsfähig, rechenschaftspflichtig, offen sein und das Volk vertreten sollten (dh die Demokratie unterstützen ).

Vereinbarungen und Verfassungen der Gesetze und Freiheiten des Zaporizian Gastgeber wurde im Jahre 1710 durch schriftliche Pylyp Orlyk , Hetman des Zaporozhian Wirt . Es wurde geschrieben, um mit Unterstützung von Karl XII. Von Schweden eine freie Zaporozhian-Ukrainian Republic zu gründen . Es ist insofern bemerkenswert, als es lange vor der Veröffentlichung von Montesquieus Spirit of the Laws einen demokratischen Standard für die Gewaltenteilung in der Regierung zwischen Legislative, Exekutive und Judikative festlegte . Diese Verfassung beschränkte auch die Exekutivgewalt des Hetman und richtete ein demokratisch gewähltes Kosakenparlament namens Generalrat ein. Orlyks Projekt für einen unabhängigen ukrainischen Staat kam jedoch nie zustande, und seine im Exil verfasste Verfassung trat nie in Kraft.

Die korsischen Konstitutionen von 1755 und 1794 wurden von Jean-Jacques Rousseau inspiriert . Letzteres führte ein allgemeines Wahlrecht für Immobilienbesitzer ein.

Die schwedische Verfassung von 1772 wurde unter König Gustav III. In Kraft gesetzt und von der Gewaltenteilung durch Montesquieu inspiriert . Der König schätzte auch andere Ideen der Aufklärung (als erleuchteter Despot ) und hob die Folter auf, befreite den Agrarhandel, verringerte die Anwendung der Todesstrafe und führte eine Form der Religionsfreiheit ein . Die Verfassung wurde von Voltaire gelobt .

Die Verfassung der Vereinigten Staaten , die am 21. Juni 1788 ratifiziert wurde, wurde von den Schriften von Polybius , Locke , Montesquieu und anderen beeinflusst. Das Dokument wurde zum Maßstab für Republikanismus und danach verfasste kodifizierte Verfassungen.

Die polnisch-litauische Commonwealth- Verfassung wurde am 3. Mai 1791 verabschiedet. Ihr Entwurf wurde von führenden Köpfen der Aufklärung in Polen wie König Stanislaw August Poniatowski , Stanisław Staszic , Scipione Piattoli , Julian Ursyn Niemcewicz , Ignacy Potocki und Hugo Kołłątaj ausgearbeitet . Es wurde vom Großen Sejm verabschiedet und gilt als die erste Verfassung dieser Art in Europa und als die zweitälteste der Welt nach der amerikanischen Verfassung.

Ein weiteres wegweisendes Dokument war die französische Verfassung von 1791 .

Die Verfassung von Venezuela von 1811 war die erste Verfassung von Venezuela und Lateinamerika, die von Cristóbal Mendoza und Juan Germán Roscio sowie in Caracas verkündet und ausgearbeitet wurde . Sie gründete eine Bundesregierung, wurde jedoch ein Jahr später aufgehoben.

Am 19. März wurde die spanische Verfassung von 1812 von einem Parlament ratifiziert , das in Cadiz , der einzigen spanischen Kontinentalstadt, die vor der französischen Besetzung sicher war, versammelt war . Die spanische Verfassung als Modell für andere liberale Verfassungen von mehreren diente südeuropäischen und lateinamerikanischen Nationen, zum Beispiel der portugiesischen Verfassung von 1822 , Verfassungen der verschiedenen italienischen Staaten während Carbonari Revolten (dh im Königreich beider Sizilien ), die Norwegische Verfassung von 1814 oder mexikanische Verfassung von 1824 .

In Brasilien drückte die Verfassung von 1824 die Option für die Monarchie als politisches System nach der Unabhängigkeit Brasiliens aus. Der Führer des nationalen Emanzipationsprozesses war der portugiesische Prinz Pedro I. , der ältere Sohn des Königs von Portugal. Pedro wurde 1822 als erster Kaiser Brasiliens gekrönt. Das Land wurde von der konstitutionellen Monarchie bis 1889 regiert, als es das republikanische Modell übernahm.

In Dänemark verlor die absolute Monarchie infolge der Napoleonischen Kriege ihren persönlichen Besitz Norwegens an Schweden . Schweden hatte bereits 1809 sein Regierungsinstrument erlassen , das die Gewaltenteilung zwischen dem Reichstag , dem König und der Justiz sah . Den Norwegern gelang es jedoch 1814, eine radikal demokratische und liberale Verfassung zu schaffen, die viele Facetten der amerikanischen und der revolutionären französischen Verfassung übernahm, aber einen durch die Verfassung begrenzten erblichen Monarchen wie den spanischen aufrechterhielt .

Die erste Schweizerische Bundesverfassung wurde im September 1848 in Kraft gesetzt (mit offiziellen Überarbeitungen in den Jahren 1878, 1891, 1949, 1971, 1982 und 1999).

Die serbische Revolution führte zunächst 1811 zur Verkündigung einer Protoverfassung; Die vollwertige Verfassung Serbiens folgte einige Jahrzehnte später, im Jahr 1835. Die erste serbische Verfassung (Sretenjski ustav) wurde am 15. Februar 1835 in der Nationalversammlung in Kragujevac verabschiedet .

Die Verfassung Kanadas trat am 1. Juli 1867 als British North America Act in Kraft, ein Gesetz des britischen Parlaments. Über ein Jahrhundert später wurde das BNA-Gesetz dem kanadischen Parlament übertragen und durch die kanadische Charta der Rechte und Freiheiten ergänzt . Abgesehen von den Verfassungsgesetzen von 1867 bis 1982 enthält die kanadische Verfassung auch ungeschriebene Elemente, die auf Gewohnheitsrecht und Konventionen beruhen.

Grundsätze der Verfassungsgestaltung

Nachdem die Stammesangehörigen anfingen, in Städten zu leben und Nationen zu gründen, funktionierten viele von ihnen nach ungeschriebenen Gepflogenheiten, während einige autokratische, sogar tyrannische Monarchen entwickelten, die per Dekret oder bloß persönlicher Laune regierten . Diese Regel veranlasste einige Denker, die Position einzunehmen, dass es nicht um die Gestaltung staatlicher Institutionen und Operationen, sondern um den Charakter der Herrscher ging. Diese Ansicht ist in Platon zu sehen , der die Herrschaft der "Philosophenkönige" forderte. Spätere Schriftsteller wie Aristoteles , Cicero und Plutarch untersuchten Entwürfe für die Regierung unter rechtlichen und historischen Gesichtspunkten.

Die Renaissance brachte eine Reihe politischer Philosophen mit sich, die implizite Kritik an den Praktiken der Monarchen verfassten und nach Prinzipien der konstitutionellen Gestaltung suchten, die aus ihrer Sicht wahrscheinlich zu einer effektiveren und gerechteren Regierungsführung führen würden. Dies begann mit der Wiederbelebung des Konzepts des römischen Völkerrechts und seiner Anwendung auf die Beziehungen zwischen den Nationen, und sie versuchten, übliche "Gesetze des Krieges und des Friedens" zu etablieren, um Kriege zu verbessern und sie weniger wahrscheinlich zu machen. Dies führte zu Überlegungen darüber, welche Autorität Monarchen oder andere Beamte haben und welche nicht, woher diese Autorität stammt, und zu den Abhilfemaßnahmen für den Missbrauch dieser Autorität.

Ein entscheidender Punkt in dieser Diskurslinie entstand in England aus dem Bürgerkrieg , dem Cromwellian Protectorate , den Schriften von Thomas Hobbes , Samuel Rutherford , den Levellers , John Milton und James Harrington , der zur Debatte zwischen Robert Filmer führte und für die göttliches Recht der Monarchen auf der einen Seite und auf der anderen Seite Henry Neville , James Tyrrell , Algernon Sidney und John Locke . Was sich aus letzterem ergab, war das Konzept, dass die Regierung auf den Grundlagen eines Naturzustands errichtet wurde, der von Naturgesetzen regiert wird, dann eines Gesellschaftszustands, der durch einen Gesellschaftsvertrag oder einen Pakt festgelegt wurde, der die zugrunde liegenden Natur- oder Sozialgesetze vorwegnimmt Regierungen werden formell als Grundlagen auf ihnen gegründet.

Unterwegs untersuchten mehrere Schriftsteller, wie wichtig die Gestaltung der Regierung war, auch wenn die Regierung von einem Monarchen geleitet wurde. Sie klassifizierten auch verschiedene historische Beispiele für Regierungsentwürfe, typischerweise in Demokratien, Aristokratien oder Monarchien, und überlegten, wie gerecht und effektiv jeder war und warum und wie die Vorteile jedes einzelnen durch die Kombination von Elementen eines jeden zu einem komplexeren erzielt werden könnten Design, das konkurrierende Tendenzen ausbalanciert. Einige, wie beispielsweise Montesquieu , untersuchten auch, wie die Funktionen der Regierung wie Legislative, Exekutive und Judikative angemessen in Zweige unterteilt werden könnten. Das vorherrschende Thema unter diesen Schriftstellern war, dass die Gestaltung von Verfassungen nicht völlig willkürlich oder Geschmackssache ist. Sie waren im Allgemeinen der Ansicht, dass es zugrunde liegende Gestaltungsprinzipien gibt, die alle Verfassungen für jedes Gemeinwesen oder jede Organisation einschränken. Jeder baute auf den Ideen derer auf, was diese Prinzipien sein könnten.

Die späteren Schriften von Orestes Brownson würden versuchen zu erklären, was Verfassungsgestalter zu tun versuchten. Nach Brownson handelt es sich gewissermaßen um drei "Verfassungen": Die erste ist die Konstitution der Natur , die alles umfasst, was als "Naturgesetz" bezeichnet wurde. Die zweite ist die Verfassung der Gesellschaft , ein ungeschriebenes und allgemein verstandenes Regelwerk für die Gesellschaft, das durch einen Gesellschaftsvertrag gebildet wird, bevor sie eine Regierung bildet, durch die sie die dritte, eine Verfassung der Regierung, errichtet . Die zweite würde Elemente wie das Treffen von Entscheidungen durch öffentliche Konventionen einschließen, die durch öffentliche Bekanntmachung aufgerufen und nach festgelegten Verfahrensregeln durchgeführt werden . Jede Verfassung muss mit den vor ihr liegenden übereinstimmen und ihre Autorität daraus ableiten sowie aus einem historischen Akt der Gesellschaftsbildung oder der Ratifizierung der Verfassung. Brownson argumentierte, dass ein Staat eine Gesellschaft mit wirksamer Herrschaft über ein genau definiertes Gebiet ist, dass die Zustimmung zu einer gut konzipierten Regierungsverfassung aus der Präsenz in diesem Gebiet resultiert und dass Bestimmungen einer schriftlichen Regierungsverfassung möglich sind "verfassungswidrig", wenn sie nicht mit den Verfassungen der Natur oder der Gesellschaft vereinbar sind. Brownson argumentierte, dass es nicht nur die Ratifizierung ist, die eine schriftliche Verfassung der Regierung legitimiert, sondern dass sie auch kompetent gestaltet und angewendet werden muss.

Andere Autoren haben argumentiert, dass solche Überlegungen nicht nur für alle nationalen Regierungsverfassungen gelten, sondern auch für die Verfassungen privater Organisationen. Es ist kein Zufall, dass die Verfassungen, die dazu neigen, ihre Mitglieder zufrieden zu stellen, mindestens bestimmte Elemente enthalten, oder dass ihre Bestimmungen sehr ähnlich werden, wenn sie nach Erfahrung mit ihrer Verwendung geändert werden. Bestimmungen, die bestimmte Arten von Fragen aufwerfen, erfordern zusätzliche Bestimmungen zur Lösung dieser Fragen, und Bestimmungen, die keine Vorgehensweise bieten, können am besten weggelassen und politischen Entscheidungen überlassen werden. Bestimmungen, die im Widerspruch zu dem stehen, was Brownson und andere erkennen können, sind die zugrunde liegenden "Verfassungen" von Natur und Gesellschaft. Sie sind in der Regel schwierig oder unmöglich auszuführen oder führen zu unlösbaren Streitigkeiten.

Das konstitutionelle Design wurde als eine Art Metaspiel behandelt, bei dem das Spiel darin besteht, das beste Design und die besten Bestimmungen für eine schriftliche Verfassung zu finden, die die Regeln für das Regierungsspiel darstellen und die höchstwahrscheinlich das Gleichgewicht der Versorgungsunternehmen von optimieren Gerechtigkeit, Freiheit und Sicherheit. Ein Beispiel ist das Metaspiel Nomic .

Die Theorie der politischen Ökonomie betrachtet Verfassungen als Koordinierungsinstrumente, die den Bürgern helfen, zu verhindern, dass Herrscher Macht missbrauchen. Wenn die Bürger angesichts eines Verfassungsfehlers eine Reaktion auf Polizeibeamte koordinieren können, hat die Regierung die Anreize, die durch die Verfassung garantierten Rechte zu achten. Eine alternative Sichtweise besagt, dass Verfassungen nicht von den Bürgern insgesamt durchgesetzt werden, sondern von den Verwaltungsbefugnissen des Staates. Da die Machthaber ihre Richtlinien nicht selbst umsetzen können, müssen sie sich bei der Umsetzung auf eine Reihe von Organisationen (Armeen, Gerichte, Polizeibehörden, Steuereintreiber) verlassen. In dieser Position können sie die Regierung direkt sanktionieren, indem sie die Zusammenarbeit verweigern und die Autorität der Herrscher außer Kraft setzen. Verfassungen könnten daher durch ein sich selbst durchsetzendes Gleichgewicht zwischen den Herrschern und mächtigen Verwaltern gekennzeichnet sein.

Hauptmerkmale

Am häufigsten bezieht sich der Begriff Verfassung auf eine Reihe von Regeln und Prinzipien, die Art und Umfang der Regierung definieren. Die meisten Verfassungen versuchen, das Verhältnis zwischen staatlichen Institutionen zu regeln, im Grunde genommen das Verhältnis zwischen Exekutive, Legislative und Justiz, aber auch das Verhältnis von Institutionen innerhalb dieser Zweige. Zum Beispiel können Exekutivzweige in einen Regierungschef, Regierungsabteilungen / Ministerien, Exekutivagenturen und einen öffentlichen Dienst / eine Verwaltung unterteilt werden. Die meisten Verfassungen versuchen auch, das Verhältnis zwischen Individuum und Staat zu definieren und die breiten Rechte einzelner Bürger zu etablieren. Es ist somit das grundlegendste Gesetz eines Gebiets, aus dem alle anderen Gesetze und Regeln hierarchisch abgeleitet sind; in einigen Gebieten wird es tatsächlich " Grundgesetz " genannt.

Einstufung

Einstufung

Art Bilden Beispiel
Kodifiziert In einem Akt (Dokument) Der größte Teil der Welt (zuerst: USA )
Nicht kodifiziert Vollständig geschrieben (in wenigen Dokumenten) San Marino , Israel , Saudi-Arabien
Teilweise ungeschrieben (siehe Verfassungskonvention ) Kanada , Neuseeland , Vereinigtes Königreich

Kodifizierung

Eine grundlegende Klassifizierung ist die Kodifizierung oder das Fehlen einer Kodifizierung. Eine kodifizierte Verfassung ist eine Verfassung, die in einem einzigen Dokument enthalten ist, das die einzige Quelle des Verfassungsrechts in einem Staat darstellt. Eine nicht kodifizierte Verfassung ist eine Verfassung, die nicht in einem einzigen Dokument enthalten ist, das aus mehreren verschiedenen Quellen besteht, die geschrieben oder ungeschrieben sein können. siehe Verfassungskonvention .

Kodifizierte Verfassung

Die meisten Staaten der Welt haben Verfassungen kodifiziert.

Kodifizierte Verfassungen sind oft das Ergebnis eines dramatischen politischen Wandels wie einer Revolution . Der Prozess, durch den ein Land eine Verfassung verabschiedet, ist eng mit dem historischen und politischen Kontext verbunden, der diesen grundlegenden Wandel antreibt. Die Legitimität (und oft auch die Langlebigkeit) kodifizierten Verfassungen oft an den Prozess gebunden worden , mit denen sie ursprünglich angenommen und einige Wissenschaftler haben darauf hingewiesen , dass hohe Verfassungs Umsatz innerhalb eines Landes selbst zu Gewaltenteilung schädlich sein kann und der Rechts Recht.

Staaten , die geben Verfassungen normalerweise die Verfassung Vorherrschaft über gewöhnliche kodifiziert haben Statut Gesetz. Das heißt, wenn es einen Konflikt zwischen einem Rechtsgesetz und der kodifizierten Verfassung gibt, kann das gesamte Gesetz oder ein Teil davon von einem Gericht für ultra vires erklärt und als verfassungswidrig eingestuft werden . Darüber hinaus sind häufig außergewöhnliche Verfahren erforderlich, um eine Verfassung zu ändern . Diese Verfahren können umfassen: Einberufung einer Sonder konstituierenden Versammlung oder verfassungsgebende Versammlung, erfordern eine supermajority der Gesetzgeber Stimmen Zustimmung in beiden Semestern des Parlaments , die Zustimmung der regionalen gesetzgebenden Körperschaften , ein Referendum - Prozess und / oder andere Verfahren , die eine Verfassung machen zur Änderung schwieriger als ein einfaches Gesetz zu verabschieden.

Verfassungen können auch vorsehen, dass ihre grundlegendsten Grundsätze auch durch Änderungen niemals abgeschafft werden können. Verstößt eine formal gültige Änderung einer Verfassung gegen diese gegen eine Änderung geschützten Grundsätze, kann dies ein sogenanntes verfassungswidriges Verfassungsgesetz darstellen .

Kodifizierte Verfassungen bestehen normalerweise aus einer zeremoniellen Präambel , in der die Ziele des Staates und die Motivation für die Verfassung dargelegt werden, sowie mehreren Artikeln, die die wesentlichen Bestimmungen enthalten. Die Präambel, die in einigen Verfassungen weggelassen wird, kann einen Hinweis auf Gott und / oder auf Grundwerte des Staates wie Freiheit , Demokratie oder Menschenrechte enthalten . In ethnischen Nationalstaaten wie Estland kann die Mission des Staates als Erhaltung einer bestimmten Nation, Sprache und Kultur definiert werden.

Nicht kodifizierte Verfassung

Bis 2017 haben nur zwei souveräne Staaten, Neuseeland und das Vereinigte Königreich , völlig unkodifizierte Verfassungen. Die Grundgesetze Israels sollten seit 1950 die Grundlage für eine Verfassung sein, wurden jedoch ab 2017 nicht mehr ausgearbeitet. Die verschiedenen Gesetze haben Vorrang vor anderen Gesetzen und geben das Verfahren an, nach dem sie geändert werden können, typischerweise mit einfacher Mehrheit der Mitglieder der Knesset (Parlament).

Nicht kodifizierte Verfassungen sind das Produkt einer "Evolution" von Gesetzen und Konventionen über Jahrhunderte (wie im Westminster-System , das sich in Großbritannien entwickelt hat). Im Gegensatz zu dem kodifizierten Verfassungen umfassen uncodified Verfassungen beiden schriftlichen Quellen - zB Verfassungs vom Parlament erlassenen Gesetze - und ungeschriebene Quellen - Verfassungs Konventionen , die Beobachtung von Präzedenzfällen , königlicher Vorrechten , Sitten und Traditionen, wie halten allgemeine Wahlen am Donnerstag; zusammen bilden diese das britische Verfassungsrecht .

Gemischte Verfassungen

Einige Verfassungen sind weitgehend, aber nicht vollständig kodifiziert. Zum Beispiel sind in der Verfassung von Australien die meisten ihrer grundlegenden politischen Prinzipien und Vorschriften in Bezug auf das Verhältnis zwischen Regierungszweigen und in Bezug auf die Regierung und den Einzelnen in einem einzigen Dokument, der Verfassung des Commonwealth of Australia, kodifiziert. Das Vorhandensein von Statuten mit verfassungsrechtlicher Bedeutung, nämlich dem Statut von Westminster , wie es vom Commonwealth im Statut des Westminster Adoption Act von 1942 und dem Australia Act von 1986 verabschiedet wurde, bedeutet jedoch, dass die australische Verfassung nicht in einem einzigen Verfassungsdokument enthalten ist. Dies bedeutet, dass die Verfassung von Australien nicht kodifiziert ist, sie enthält auch Verfassungskonventionen und ist daher teilweise ungeschrieben.

Die Verfassung Kanadas resultierte aus der Verabschiedung mehrerer britischer Nordamerika-Gesetze von 1867 bis zum kanadischen Gesetz von 1982 , das die Fähigkeit des britischen Parlaments, die kanadische Verfassung zu ändern, formell beeinträchtigte. Die kanadische Verfassung enthält spezifische Gesetzgebungsakte, wie in Abschnitt 52 (2) des Constitution Act von 1982 erwähnt . Einige Dokumente, die nicht ausdrücklich in Abschnitt 52 (2) aufgeführt sind, gelten jedoch auch als Verfassungsdokumente in Kanada, die durch Bezugnahme verankert sind. wie die Proklamation von 1763 . Obwohl Kanadas Verfassung eine Reihe verschiedener Gesetze , Änderungen und Verweise enthält , stammen einige in Kanada geltende Verfassungsregeln aus ungeschriebenen Quellen und Verfassungskonventionen.

Die Begriffe geschriebene Verfassung und kodifizierte Verfassung werden häufig synonym verwendet, ebenso wie ungeschriebene Verfassung und nicht kodifizierte Verfassung , obwohl diese Verwendung technisch ungenau ist. Eine kodifizierte Verfassung ist ein einziges Dokument. Staaten, die kein solches Dokument haben, haben nicht kodifizierte, aber nicht völlig ungeschriebene Verfassungen, da ein Großteil einer nicht kodifizierten Verfassung normalerweise in Gesetzen wie den Grundgesetzen Israels und den Parlamentsgesetzen des Vereinigten Königreichs geschrieben ist. Nicht kodifizierte Verfassungen sind weitgehend nicht vor Änderungen durch die damalige Regierung geschützt. Zum Beispiel das britische Gesetz über befristete Parlamente von 2011, das mit einfacher Mehrheit für streng befristete Parlamente erlassen wurde . Bis dahin konnte die Regierungspartei jederzeit bis zu einer Höchstdauer von fünf Jahren Parlamentswahlen abhalten. Diese Änderung würde in den meisten Ländern eine Verfassungsänderung erfordern.

Änderungen

Eine Verfassungsänderung ist eine Änderung der Verfassung eines Gemeinwesens , einer Organisation oder einer anderen Art von Einheit . Änderungen werden häufig in die relevanten Abschnitte einer bestehenden Verfassung eingewoben, wodurch der Text direkt geändert wird. Umgekehrt können sie als ergänzende Ergänzungen ( Kodizile ) an die Verfassung angehängt werden , wodurch sich der Regierungsrahmen ändert, ohne den bestehenden Text des Dokuments zu ändern.

Die meisten Verfassungen verlangen, dass Änderungen nur dann erlassen werden können, wenn sie ein spezielles Verfahren verabschiedet haben, das strenger ist als das, was die ordentliche Gesetzgebung vorschreibt.

Methoden zur Änderung

Verfahren zur Änderung der nationalen Verfassungen
Zustimmung von Mehrheit benötigt Länder
Gesetzgebung (Einkammer, gemeinsame Sitzung oder nur Unterhaus) > 50% +> 50% nach einer Wahl Island, Schweden
> 50% + 3/5 nach einer Wahl Estland, Griechenland
3/5 +> 50% nach einer Wahl Griechenland
3/5 Frankreich, Senegal, Slowakei
2/3 Afghanistan, Angola, Armenien, Österreich, Bahrain, Bangladesch, Bulgarien, Kambodscha, Dschibuti, Ecuador, Honduras, Laos, Libyen, Malawi, Nordkorea, Nordmakedonien, Norwegen, Palästina, Portugal, Katar, Samoa, São Tomé und Príncipe, Serbien , Singapur, Slowenien, Salomonen, Turkmenistan, Tuvalu, Vereinigte Arabische Emirate, Usbekistan, Vanuatu, Vietnam, Jemen
> 50% + 2/3 nach einer Wahl Ukraine
2/3 + 2/3 nach einer Wahl Belgien
3/4 Bulgarien, Salomonen (in einigen Fällen)
4/5 Estland, Portugal (in den fünf Jahren nach der letzten Änderung)
Gesetzgebung + Referendum > 50% +> 50% Dschibuti, Ecuador, Venezuela
> 50% vor und nach einer Wahl +> 50% Dänemark
3/5 +> 50% Russland, Türkei
2/3 +> 50% Albanien, Andorra, Armenien (einige Änderungsanträge), Ägypten, Slowenien, Tunesien, Uganda, Jemen (einige Änderungsanträge), Sambia
2/3 +> 60% Seychellen
3/4 +> 50% Rumänien, Taiwan
2/3 + 2/3 Namibia, Sierra Leone
3/4 + 3/4 Fidschi
Gesetzgebung + subnationale Gesetzgebung 2/3 +> 50% Mexiko
2/3 + 2/3 Äthiopien
Unterhaus + Oberhaus 2/3 +> 50% Polen
2/3 + 2/3 Bahrain, Deutschland, Indien, Italien, Jordanien, Namibia, Pakistan, Somalia, Simbabwe
3/5 + 3/5 Brasilien, Tschechische Republik
3/4 + 3/4 Kasachstan
Unterhaus + Oberhaus + gemeinsame Sitzung > 50% +> 50% + 2/3 Gabun
Entweder Haus der Legislative + gemeinsame Sitzung 2/3 + 2/3 Haiti
Unterhaus + Oberhaus + Referendum > 50% +> 50% +> 50% Algerien, Australien, Frankreich, Irland, Italien
2/3 + 2/3 +> 50% Japan, Rumänien, Simbabwe (einige Fälle)
2/3 +> 50% + 2/3 Antigua und Barbuda, Polen (einige Fälle)
3/4 + 3/4> 50% Madagaskar
Unterhaus + Oberhaus + subnationale Gesetzgebung > 50% +> 50% + 2/3 Kanada
2/3 + 2/3 +> 50% Indien (in einigen Fällen)
2/3 + 100% Äthiopien
Referendum > 50% Estland, Gabun, Kasachstan, Malawi, Palau, Philippinen, Senegal, Serbien (in einigen Fällen), Tadschikistan, Turkmenistan, Usbekistan
Subnationale Gesetzgebungen 2/3 Russland
3/4 Vereinigte Staaten
Verfassunggebende Versammlung Argentinien
2/3 Bulgarien (einige Änderungen)

Einige Länder sind unter mehr als einer Methode aufgeführt, da alternative Verfahren angewendet werden können.

Verankerte Klauseln

Eine Verankerungsklausel oder Verankerungsklausel eines Grundgesetzes oder einer Verfassung ist eine Bestimmung, die bestimmte Änderungen entweder schwieriger oder unmöglich zu verabschieden macht und solche Änderungen unzulässig macht. Das Überschreiben einer fest verankerten Klausel kann eine Übermacht , ein Referendum oder die Zustimmung der Minderheitspartei erfordern . Der Begriff Ewigkeitsklausel wird in ähnlicher Weise in den Verfassungen der Tschechischen Republik , Deutschlands , der Türkei , Griechenlands , Italiens , Marokkos , der Islamischen Republik Iran , Brasiliens und Norwegens verwendet . Die Verfassung von Indien und die Verfassung von Kolumbien enthalten ähnliche Bestimmungen, die es schwierig, aber nicht unmöglich machen sollen, ihre Grundstruktur zu ändern.

Verfassungsrechte und -pflichten

Verfassungen beinhalten verschiedene Rechte und Pflichten. Dazu gehören die folgenden:

Gewaltenteilung

Verfassungen teilen die Macht normalerweise explizit zwischen verschiedenen Regierungszweigen auf. Das vom Baron de Montesquieu beschriebene Standardmodell umfasst drei Regierungszweige: Exekutive , Legislative und Judikative . Einige Verfassungen enthalten zusätzliche Zweige, wie z. B. einen Hörzweig . Die Konstitutionen variieren stark hinsichtlich des Grads der Gewaltenteilung zwischen diesen Zweigen.

Rechenschaftspflicht

Im Präsidentschafts und semi-präsidentiellen Regierungssysteme sind Abteilung Sekretäre / Minister an den verantwortlichen Präsidenten , die Schirmherrschaft Kräfte hat zu ernennen und Minister zu entlassen. Der Präsident ist gegenüber dem Volk bei einer Wahl rechenschaftspflichtig.

In parlamentarischen Systemen sind die Kabinettsminister dem Parlament gegenüber rechenschaftspflichtig , aber es ist der Premierminister, der sie ernennt und entlässt. Im Falle des Vereinigten Königreichs und anderer Länder mit einer Monarchie ist es der Monarch, der auf Anraten des Premierministers Minister ernennt und entlässt. Der Premierminister wird seinerseits zurücktreten, wenn die Regierung das Vertrauen des Parlaments (oder eines Teils davon) verliert. Das Vertrauen kann verloren gehen, wenn die Regierung ein Misstrauensvotum verliert oder je nach Land ein besonders wichtiges Votum im Parlament verliert, beispielsweise die Abstimmung über den Haushalt. Wenn eine Regierung das Vertrauen verliert, bleibt sie im Amt, bis eine neue Regierung gebildet wird. etwas, das normalerweise, aber nicht unbedingt die Abhaltung einer allgemeinen Wahl erforderte.

Andere unabhängige Institutionen

Andere unabhängige Institutionen, die einige Verfassungen eingerichtet haben, sind eine Zentralbank , eine Antikorruptionskommission , eine Wahlkommission , eine Justizaufsichtsbehörde, eine Menschenrechtskommission , eine Medienkommission, ein Ombudsmann sowie eine Wahrheits- und Versöhnungskommission .

Machtstruktur

Verfassungen legen auch fest, wo sich die Souveränität im Staat befindet. Es gibt drei grundlegende Arten der Verteilung der Souveränität nach dem Grad der Zentralisierung der Macht: einheitliche, föderale und konföderale. Die Unterscheidung ist nicht absolut.

In einem Einheitsstaat liegt die Souveränität im Staat selbst, und die Verfassung bestimmt dies. Das Territorium des Staates kann in Regionen unterteilt werden, aber sie sind nicht souverän und dem Staat untergeordnet. In Großbritannien schreibt die Verfassungslehre der parlamentarischen Souveränität vor, dass die Souveränität letztendlich im Zentrum steht. Einige Kräfte wurden dezentralisierten nach Nordirland , Schottland und Wales (aber nicht England ). Einige Einheitsstaaten ( Spanien ist ein Beispiel) übertragen immer mehr Macht auf subnationale Regierungen, bis der Staat in der Praxis ähnlich wie ein Bundesstaat funktioniert.

Ein Bundesstaat hat eine zentrale Struktur mit höchstens einem kleinen Gebiet, das hauptsächlich die Institutionen der Bundesregierung enthält, und mehreren Regionen ( Bundesländer , Provinzen usw.), die das Gebiet des gesamten Landes bilden. Die Souveränität ist zwischen dem Zentrum und den Teilregionen aufgeteilt. Die Verfassungen Kanadas und der Vereinigten Staaten begründen Bundesstaaten, wobei die Macht zwischen der Bundesregierung und den Provinzen oder Staaten aufgeteilt ist. Jede der Regionen kann wiederum ihre eigene Verfassung (einheitlicher Natur) haben.

Ein Konföderalstaat umfasst wiederum mehrere Regionen, aber die zentrale Struktur hat nur eine begrenzte Koordinierungsmacht, und die Souveränität befindet sich in den Regionen. Konföderale Verfassungen sind selten, und es ist oft umstritten, ob sogenannte "konföderale" Staaten tatsächlich föderalistisch sind.

Bis zu einem gewissen Grad kann eine Gruppe von Staaten, die als solche keine Föderation bilden, durch Verträge und Abkommen Teile ihrer Souveränität an eine supranationale Einheit abgeben. Zum Beispiel haben die Länder, aus denen die Europäische Union besteht, zugestimmt, einige unionsweite Maßnahmen einzuhalten, die ihre absolute Souveränität in gewisser Weise einschränken, z. B. die Verwendung des metrischen Messsystems anstelle der zuvor verwendeten nationalen Einheiten.

Notstand

Viele Verfassungen erlauben unter außergewöhnlichen Umständen die Erklärung eines Ausnahmezustands, in dem einige Rechte und Garantien ausgesetzt sind. Diese Bestimmung kann und wurde missbraucht, um es einer Regierung zu ermöglichen, Dissens ohne Rücksicht auf die Menschenrechte zu unterdrücken - siehe Artikel über den Ausnahmezustand .

Fassadenverfassungen

Der italienische politische Theoretiker Giovanni Sartori bemerkte die Existenz nationaler Verfassungen, die eine Fassade für autoritäre Machtquellen darstellen. Während solche Dokumente die Achtung der Menschenrechte zum Ausdruck bringen oder eine unabhängige Justiz einrichten können, können sie ignoriert werden, wenn sich die Regierung bedroht fühlt oder niemals in die Praxis umgesetzt wird. Ein extremes Beispiel war die Verfassung der Sowjetunion , die auf dem Papier die Versammlungs- und Redefreiheit unterstützte ; Bürger, die ungeschriebene Grenzen überschritten, wurden jedoch kurzerhand inhaftiert . Das Beispiel zeigt, dass der Schutz und die Vorteile einer Verfassung letztendlich nicht durch ihre schriftlichen Bedingungen, sondern durch die Achtung der Prinzipien durch Regierung und Gesellschaft gewährleistet werden. Eine Verfassung kann sich von real zu einer Fassade und wieder zurück ändern, wenn demokratische und autokratische Regierungen aufeinander folgen.

Verfassungsgerichte

Verfassungen werden oft, aber keineswegs immer, von einer juristischen Person geschützt, deren Aufgabe es ist, diese Verfassungen auszulegen und gegebenenfalls nichtige Exekutiv- und Gesetzgebungsakte zu erklären, die gegen die Verfassung verstoßen. In einigen Ländern wie Deutschland wird diese Funktion von einem speziellen Verfassungsgericht wahrgenommen, das diese (und nur diese) Funktion wahrnimmt. In anderen Ländern wie Irland können die ordentlichen Gerichte diese Funktion zusätzlich zu ihren anderen Aufgaben wahrnehmen. Während anderswo, wie im Vereinigten Königreich , das Konzept, eine Handlung für verfassungswidrig zu erklären, nicht existiert.

Ein Verfassungsverstoß ist eine Handlung oder ein Gesetzgebungsakt, der von einem Verfassungsgericht als verfassungswidrig, dh verfassungswidrig beurteilt wird. Ein Beispiel für einen Verstoß gegen die Verfassung durch die Exekutive könnte ein Inhaber eines öffentlichen Amtes sein, der außerhalb der Befugnisse handelt, die diesem Amt durch eine Verfassung übertragen wurden. Ein Beispiel für einen Verstoß gegen die Verfassung durch den Gesetzgeber ist der Versuch, ein Gesetz zu verabschieden, das der Verfassung widerspricht, ohne zuvor den ordnungsgemäßen Verfassungsänderungsprozess durchlaufen zu haben.

Einige Länder, hauptsächlich solche mit nicht kodifizierten Verfassungen, haben überhaupt keine solchen Gerichte. Beispielsweise hat das Vereinigte Königreich traditionell nach dem Prinzip der parlamentarischen Souveränität gearbeitet, nach dem die vom britischen Parlament verabschiedeten Gesetze von den Gerichten nicht in Frage gestellt werden konnten.

Siehe auch

Rechtsphilosophien der Verfassungsauslegung (Anmerkung: allgemein spezifisch für das Verfassungsrecht der Vereinigten Staaten )

Weiterführende Literatur

Verweise

Externe Links