Verfassung von Jammu und Kaschmir - Constitution of Jammu and Kashmir

Die Verfassung von Jammu und Kaschmir war das Rechtsdokument, das den Rahmen für die Landesregierung des indischen Bundesstaates Jammu und Kaschmir bildete . Die Verfassung wurde am 17. November 1956 angenommen und trat am 26. Januar 1957 in Kraft. Sie wurde am 5. August 2019 durch eine vom indischen Präsidenten unterzeichnete Verordnung außer Kraft gesetzt und trat an diesem Tag außer Kraft .

Die Verfassung von Indien gewährte Jammu und Kaschmir einen Sonderstatus unter den indischen Staaten , und es war der einzige Staat in Indien, der eine separate Verfassung hatte. Artikel 370 der Verfassung Indiens besagt, dass sich die Gerichtsbarkeit des indischen Parlaments und der Unionsregierung auf begrenzte Angelegenheiten in Bezug auf den Bundesstaat Jammu und Kaschmir erstreckt, und in allen anderen Angelegenheiten, die nicht speziell der Bundesregierung zustehen, müssen Maßnahmen von der bundesstaatlichen Gesetzgebung unterstützt werden . Im Gegensatz zu anderen Bundesstaaten lag die Restmacht auch bei der Landesregierung. Aufgrund dieser Verfassungsbestimmungen genossen die Bundesstaaten Jammu und Kaschmir einen besonderen, aber vorübergehenden autonomen Status, wie in Teil XXI der Verfassung Indiens erwähnt . Unter bemerkenswerten und sichtbaren Unterschieden mit anderen Staaten wurde das Staatsoberhaupt in Jammu und Kaschmir bis 1965 Sadr-i-Riyasat (Staatsoberhaupt) genannt, während in anderen Staaten der Titel Gouverneur und das Regierungsoberhaupt Prime . genannt wurde Minister anstelle des Ministerpräsidenten in anderen Staaten.

Am 5. August 2019 erließ der indische Präsident eine präsidiale Anordnung, nämlich The Constitution (Application to Jammu and Kashmir) Order, 2019 (CO 272) gemäß Artikel 370 , mit der alle Bestimmungen der Verfassung Indiens auf den Bundesstaat Jammu anwendbar sind und Kaschmir und dies hat die Verfassung von Jammu und Kaschmir von diesem Datum an unwirksam gemacht. Jetzt gilt die Verfassung Indiens für Jammu und Kaschmir, wie für alle anderen Bundesstaaten und Unionsterritorien Indiens.

Historischer Aspekt

Indien erlangte am 15. August 1947 um Mitternacht seine Unabhängigkeit vom Vereinigten Königreich, und gleichzeitig wurde Pakistan durch die Teilung Indiens als neues Land gegründet . Jammu und Kaschmir , damals ein Fürstenstaat unter der Oberhoheit des britischen Monarchen und regiert von Maharaja Hari Singh, der versuchte, den Beitritt seines Staates zu einer der beiden Herrschaftsgebiete zum Zeitpunkt der Unabhängigkeit zu vermeiden (obwohl dies unter der indischen Unabhängigkeit keine Option war). Gesetz, 1947 ). Maharaja Hari Singh hat mit Pakistan ein Stillhalteabkommen unterzeichnet . Doch am 6. Oktober 1947 griffen pakistanische muslimische Stämme, unterstützt von der pakistanischen Regierung, Jammu und Kaschmir auf Geheiß Pakistans an, um einen gewaltsamen Beitritt zu Pakistan zu erreichen. Maharaja Hari Singh ersuchte Indien um Hilfe, und als Indien eine Beitrittsurkunde für Indien beantragte, unterzeichnete der Maharaja diese, damit Indien bei der Verteidigung helfen kann.

Die Beitrittsurkunde (IoA) gab der indischen Regierung nur begrenzte Befugnisse, nur in den drei Themenbereichen Außenpolitik, Verteidigung und Kommunikation. Es ähnelte mehreren hundert anderen IoA, die zwischen der indischen Regierung und anderen Fürstenstaaten unterzeichnet wurden. Während die anderen Staaten später Fusionsverträge unterzeichneten, war das Verhältnis von Jammu und Kaschmir zur indischen Union von besonderen Umständen geprägt. Vor diesem Hintergrund wurde der Artikel 370 in die Verfassung aufgenommen. Die Verfassung von Jammu und Kaschmir Maharaja (später Sadr-e-Riyasat) wurde 1957 von Dr. Karan Singh unterzeichnet.

Hauptmerkmale

Ab 2002 wurden 29 Verfassungsänderungen vorgenommen. Die Verfassung hatte im Jahr 2002 158 Artikel, die in 13 Teile und 7 Listen unterteilt waren. Die Aufteilung der Artikel ist wie folgt. Die Nummern in geschweiften Klammern danach zeigen die Artikel an, die in einem bestimmten Teil enthalten sind.

  • Teil I : Vorläufig (1-2)
  • Teil II : Die Landesregierung(3-5)
  • Teil III : Ständige Einwohner (6-10)
  • Teil IV : Direktive Grundsätze der Staatspolitik (11-25)
  • Teil V : Die Exekutive (26-45)
    • Der Gouverneur (26-34)
    • Der Ministerrat (35-41)
    • Der Generalanwalt (42)
    • Durchführung von Regierungsgeschäften (43-45)
  • Teil VI : Die staatliche Gesetzgebung (46-92)
    • Zusammensetzung der Landesgesetzgebung (46-50)
    • Allgemeine Bestimmungen (51-56)
    • Beamte der Landesgesetzgebung (57-63)
    • Geschäftsverhalten (64-67)
    • Ausschluss von Mitgliedern (68-71)
    • Befugnisse, Privilegien und Immunitäten der gesetzgebenden Körperschaft des Staates und ihrer Mitglieder (72-73)
    • Gesetzgebungsverfahren (74-78)
    • Verfahren in Finanzangelegenheiten (79-84)
    • Verfahren allgemein (85-90)
    • Gesetzgebungsbefugnis des Gouverneurs (91)
    • Aufschlüsselung der konstitutionellen Maschinerie (92)
  • Teil VII Der Oberste Gerichtshof (93-113)
    • Nachgeordnete Gerichte (109-113)
  • Teil VIII : Finanzen, Eigentum und Verträge (114-123)
  • Teil IX : Die öffentlichen Dienste (124-137)
    • Die Kommission für den öffentlichen Dienst (128-137)
  • Teil X : Wahlen (138-142)
  • Teil XI : Sonstige Bestimmungen (143-146)
  • Teil XII : Verfassungsänderung (147)
  • Teil XIII : Transmonale Fragen (153-158)

Die Artikel 148 bis 152 wurden in Teil XIII weggelassen.

Zeitpläne:

  • Zeitplan I : Weggelassen (aufgehoben)
  • Anhang II : Bezüge, Zulagen und Privilegien des Gouverneurs
  • Anhang III : Gehälter und Zulagen des Präsidenten und des stellvertretenden Präsidenten der gesetzgebenden Versammlung sowie des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des gesetzgebenden Rates
  • Anhang IV : Gehälter, Zulagen und andere Dienstbedingungen der Richter des High Court.
  • Anhang V : Formen von Eid oder Affirmationen
  • Anhang VI : Regionalsprachen
  • Anhang VII : Bestimmung bezüglich der Disqualifikation aufgrund von Defekten

Obwohl Indien eine einheitliche Staatsbürgerschaft hat, definiert die Verfassung von Jammu & Kaschmir in Teil III ein Konzept des ständigen Wohnsitzes. Hurriyat verbreitet oft Lügen über das Konzept des permanenten Wohnsitzes und behauptet fälschlicherweise, dass die Leute von J&K eine doppelte Staatsbürgerschaft haben. Der Standpunkt des Obersten Gerichtshofs ist jedoch sehr klar und in seinen Worten ausgedrückt-

"Wir können auch hinzufügen, dass ständige Einwohner von Jammu und Kaschmir Bürger Indiens sind und es keine doppelte Staatsbürgerschaft gibt, wie es in einigen anderen Bundesverfassungen in anderen Teilen der Welt vorgesehen ist."

-- Oberster Gerichtshof von Indien .

Präambel

Die Präambel der Verfassung von Jammu und Kaschmir ist wie unten zitiert.

„WIR, DIE LEUTE DES STAATES JAMMU UND KASHMIR,

nach dem Beitritt dieses Staates zu Indien, der am sechsundzwanzigsten Oktober 1947 stattfand, feierlich beschlossen, die bestehenden Beziehungen des Staates zur Indischen Union als Teil derselben weiter zu definieren und die uns selbst-

GERECHTIGKEIT, sozial, wirtschaftlich und politisch;

FREIHEIT des Denkens, des Ausdrucks, des Glaubens, des Glaubens und der Anbetung;

GLEICHHEIT des Status und der Chancen; und unter uns allen zu fördern;

Brüderlichkeit, die die Würde des Einzelnen und die Einheit der Nation sichert;

IN UNSERER VERFASSENDEN VERSAMMLUNG an diesem siebzehnten Tag im November 1956 HIERMIT ANNEHMEN, ERHALTEN UND GEBEN

UNSERE SELBST DIESE VERFASSUNG."

—  Präambel der Verfassung von Jammu & Kaschmir.

Die Präambel ähnelt fast wörtlich der Präambel der Verfassung von Indien .

Zuständigkeit des Parlaments

Gemäß Teil XXI der Verfassung Indiens, der sich mit „vorübergehenden, Übergangs- und Sonderbestimmungen“ befasst, wurde dem Bundesstaat Jammu und Kaschmir ein Sonderstatus gemäß Artikel 370 zuerkannt Verfassungen, die für andere Staaten gelten, galten nicht für Jammu und Kaschmir. Die indische Regierung kann in Jammu und Kaschmir den Notstand ausrufen und unter bestimmten Bedingungen die Herrschaft des Gouverneurs durchsetzen. Angelegenheiten im Zusammenhang mit Verteidigung, Außenbeziehungen, Kommunikation und Finanzen von Jammu und Kaschmir unterliegen der Gerichtsbarkeit der Verfassung von Indien .

Die Gesetzgebung der Union hatte im Vergleich zu anderen Staaten eine sehr begrenzte Zuständigkeit für Jammu und Kaschmir. Bis 1963 konnte das Parlament Gesetze zu Themen erlassen, die in der Unionsliste enthalten sind, und hatte keine Zuständigkeit im Falle einer gleichzeitigen Liste nach der 7. Liste mit Jammu und Kaschmir. Das Parlament war nicht befugt, Gesetze über die Präventivhaft für den Staat zu erlassen; nur der Landesgesetzgeber war dazu befugt.

Notfallvorsorge

Die indische Union hat keine Befugnis, den Finanznotstand gemäß Artikel 360 im Bundesstaat auszurufen. Die Union kann den Notstand im Staat nur im Falle eines Krieges oder einer externen Aggression erklären. Keine Ausrufung des Notstands wegen innerer Unruhen oder ihrer unmittelbaren Gefahr hat gegenüber dem Staat Wirkung, es sei denn, (a) sie erfolgt auf Ersuchen oder mit Zustimmung der Regierung des Staates; oder (b) wenn dies nicht erfolgt ist, wird es vom Präsidenten auf Ersuchen oder mit Zustimmung der Regierung dieses Staates nachträglich bei diesem Staat angewendet. Im Dezember 1964 wurden die Artikel 356 und 357 auf den Staat ausgedehnt.

Grundpflichten, Richtlinienprinzipien und Grundrechte

Teil IV, Artikel 36-51 (Richtlinien für die Staatspolitik) und Teil IVA, Artikel 51A (Grundlegende Pflichten) der Verfassung gelten nicht für Jammu und Kaschmir. Neben anderen Grundrechten gelten für Jammu und Kaschmir weiterhin Artikel 19(1)(f) und 31(2) der Verfassung; daher ist das Grundrecht auf Eigentum in diesem Staat weiterhin gewährleistet. Es ist der einzige Staat, der keine detaillierten Aufzeichnungen darüber machen muss, wie viel Geld in den Staat fließt und wo und wie es verwendet wird. In der indischen Verfassungsgeschichte ist bisher nur ein Grundrecht hinzugekommen, und das ist das Recht auf Bildung . Auch dieses Recht wurde nicht auf Jammu und Kaschmir ausgedehnt.

Offizielle Sprachen

Die Bestimmungen von Teil XVII der Verfassung gelten für Jammu und Kaschmir nur insoweit, als sie sich auf (i) die Amtssprache der Union beziehen; (ii) die Amtssprache für die Kommunikation zwischen einem Staat und einem anderen; oder zwischen einem Staat und der Union; und (iii) Verfahrenssprache vor dem Obersten Gerichtshof. Urdu ist die Amtssprache des Staates, aber die Verwendung von Englisch ist für offizielle Zwecke erlaubt, es sei denn, der Gesetzgeber des Staates sieht etwas anderes vor.

Beziehungen zur indischen Regierung

  • Artikel 3 in Teil 2 der Verfassung von Jammu und Kaschmir besagte " Beziehung des Staates zur Indischen Union : - Der Staat Jammu und Kaschmir ist und wird ein Teil der Indischen Union sein."
  • Artikel 5 von Teil 2 befasste sich mit dem Umfang der "exekutiven" und "legislativen" Befugnisse des Staates und stellte fest, dass "die gesetzgebende Versammlung von Jammu und Kaschmir die exekutive und gesetzgebende Gewalt in allen Angelegenheiten hat, mit Ausnahme derjenigen, für die das indische Parlament befugt ist Gesetze für den Staat gemäß den Bestimmungen der Verfassung von Indien erlassen ". Zu den Sektoren, in denen die indische Regierung Gesetze für Jammu und Kaschmir erlassen kann, gehören der Verteidigungssektor, auswärtige Angelegenheiten, Finanzen und Kommunikation.
  • Artikel 147 von Teil 12 betraf die Änderung der Verfassung von Jammu und Kaschmir, die besagte, dass "kein Gesetzentwurf in die gesetzgebende Versammlung des Staates eingebracht oder eingebracht werden darf, um die oben genannten Artikel 3 und 5 zu ändern oder zu ändern."

Beziehungen zu Pakistan verwaltetem Kaschmir

  • Artikel 48 von Teil VI der Verfassung von Jammu und Kaschmir definiert das von Pakistan verwaltete Kaschmir als „Pakistan Occupied Territory“ (POK).
  • Es gab 111 Sitze in der gesetzgebenden Versammlung der Bundesstaaten Jammu und Kaschmir. Von diesen Sitzen waren 24 für Vertreter des von Pakistan kontrollierten Kaschmirs reserviert, die unbesetzt bleiben sollten, bis Pakistan die Besetzung Kaschmirs beendet.

Sonstig

Den ständigen Einwohnern von Jammu und Kaschmir wurden bestimmte Sonderrechte in Bezug auf Beschäftigung unter dem Staat, Erwerb von unbeweglichem Vermögen im Staat, Niederlassung im Staat sowie Stipendien und andere Formen der Unterstützung gewährt, die die Landesregierung bereitstellen kann.

Der 5. Anhang, der sich auf die Verwaltung und Kontrolle von Zeitplan-Gebieten und eingetragenen Stämmen bezieht, und der 6. Anhang, der sich auf die Verwaltung von Stammesgebieten bezieht, gelten nicht für die Bundesstaaten Jammu und Kaschmir. Die Bestimmungen der Staatsverfassung (mit Ausnahme derjenigen, die das Verhältnis des Staates zur Union betreffen) können durch ein Gesetz der gesetzgebenden Versammlung des Staates geändert werden, das von mindestens zwei Dritteln seiner Mitglieder angenommen wird. Wenn eine solche Änderung den Gouverneur oder die Wahlkommission betreffen soll, bedarf sie der Zustimmung des Präsidenten, um in Kraft zu treten. Keine Änderung der Verfassung Indiens darf sich auf Jammu und Kaschmir erstrecken, es sei denn, dies wird durch eine Anordnung des Präsidenten von Jammu und Kaschmir gemäß Artikel 370 Absatz 1 verlängert.

Keine Gesetzesvorlage oder Änderung kann in keinem Haus der gesetzgebenden Körperschaft eingebracht oder beantragt werden, die eine Änderung der Bestimmungen anstrebt, dass (a) der Staat Jammu und Kaschmir ein integraler Bestandteil der indischen Union ist und sein wird (Art. 3 .). ) (b) die exekutive und gesetzgebende Gewalt des Staates erstreckt sich nicht auf Angelegenheiten, in denen das Parlament gemäß den Bestimmungen der Verfassung Indiens (Art. 5) befugt ist, Gesetze für den Staat zu erlassen, (c) des Verfassung Indiens, wie sie in Bezug auf den Staat anwendbar ist (Art. 147 (c) und Art. 147. (Art. 147 (a)).

Siehe auch

Verweise

Externe Links