Verfassung von Neuseeland - Constitution of New Zealand

Politik von Neuseeland
Verfassung
Die Krone Monarchie Neuseeland Souverän Königin Elizabeth II Generalgouverneur Helen Winkelmann ( Administratorin ) designierter Generalgouverneur Cindy Kiro Königreich Neuseeland
Exekutive Regierung Ministerium ( aktuell ) Kabinett Minister Premierministerin : Jacinda Ardern Exekutivrat Staatliche Dienststellen
Legislative 53. neuseeländisches Parlament Königin im Parlament Repräsentantenhaus Sprecher : Trevor Mallard Offizielle Opposition Statut des Westminster Adoption Act 1947
Wahlen Politische Parteien Wähler Wahlsystem Wahlreform Wahlkommission Wahleinschreibungszentrum Letzte Wahlen: Allgemein: 2014 2017 2020 Ort: 2013 2016 2019 Referenden
Justiz Oberster Gerichtshof Vorsitzende Richterin : Helen Winkelmann Berufungsgericht Vorsitzender: Stephen Kós Oberstes Gericht Bezirksgericht Andere Gerichte: Anstellung Umfeld Kriegsgerichtsberufung Māori-Land Waitangi-Tribunal Gesetz von Neuseeland
Kommunalverwaltung Regionen Gebietskörperschaften
Auslandsbeziehungen Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Handel Ministerin : Nanaia Mahuta Diplomatische Vertretungen von / in Neuseeland Staatsangehörigkeitsrecht Reisepass Visa Vorraussetzungen Visapolitik Neuseeland und die Vereinten Nationen
Ideologie Anarchismus Christian Konservatismus Umweltschutz Faschismus Feminismus Liberalismus Populismus Republikanismus Sozialismus
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Die Verfassung von Neuseeland ist die Summe von Gesetzen und Prinzipien, die die politische Führung Neuseelands bestimmen . Im Gegensatz zu vielen anderen Nationen hat Neuseeland kein einziges Verfassungsdokument. Es ist eine nicht kodifizierte Verfassung , die manchmal als "ungeschriebene Verfassung" bezeichnet wird, obwohl die neuseeländische Verfassung tatsächlich eine Mischung aus geschriebenen und ungeschriebenen Quellen ist. Das Verfassungsgesetz 1986 hat eine zentrale Rolle, neben einer Sammlung von anderen Satzungen , Ordnungen in Rat , Patent , Entscheidungen der Gerichte , Grundsätzen des Vertrages von Waitangi und ungeschriebenen Traditionen und Konventionen . Es gibt keinen technischen Unterschied zwischen einfachen Gesetzen und dem als „ Verfassungsrecht “ geltenden Recht . In den meisten Fällen kann das neuseeländische Parlament "Verfassungsreformen" einfach durch die Verabschiedung von Parlamentsgesetzen durchführen und hat somit die Befugnis, Elemente der Verfassung zu ändern oder abzuschaffen. Hiervon gibt es jedoch einige Ausnahmen – das Wahlgesetz 1993 verlangt, dass bestimmte Bestimmungen nur nach einer Volksabstimmung geändert werden können .

Nach jahrzehntelanger Selbstverwaltung erlangte Neuseeland 1947 die volle gesetzliche Unabhängigkeit von Großbritannien. Es ist eine konstitutionelle Monarchie mit einer parlamentarischen Demokratie . Der Monarch von Neuseeland ist das Staatsoberhaupt – vertreten im Königreich Neuseeland durch den Generalgouverneur – und ist die Quelle der Exekutive, Judikative und Legislative, obwohl die tatsächliche Macht in den Händen von Ministern liegt, die aus demokratisch Gewählten stammen Repräsentantenhaus von Neuseeland . Dieses System basiert auf dem „ Westminster-Modell “, obwohl dieser Begriff angesichts der neuseeländischen Verfassungsentwicklung zunehmend unpassend ist. Neuseeland hat beispielsweise innerhalb eines Jahrzehnts nach seiner gesetzlichen Unabhängigkeit ein Einkammersystem eingeführt.

Quellen der Verfassung

Die Verfassung enthält unter anderem die folgenden Quellen:

Name	Datum	Typ	Beschreibung
Grundsätze des Vertrags von Waitangi	1840	Konventionen	Der Vertrag ist eine Vereinbarung zwischen Māori- Häuptlingen und Vertretern der britischen Krone . Es ist Neuseelands "Gründungsdokument". Hinweise auf die „Grundsätze des Vertrags von Waitangi“ finden sich in einer Reihe von Gesetzen.
Schrankhandbuch	1979	Konventionen	Beschreibt Kabinettsverfahren und gilt als "maßgeblicher Leitfaden für die Entscheidungsfindung für Minister und ihre Mitarbeiter sowie für Regierungsabteilungen".
Amtliches Informationsgesetz	1982	Satzung	Sorgt für Informationsfreiheit und staatliche Transparenz.
Patentbriefe, die das Amt des Generalgouverneurs von Neuseeland bilden	1983	Patent	Beschreibt die Rolle des Generalgouverneurs und die Funktion des Exekutivrats .
Verfassungsgesetz	1986	Satzung	Beschreibt die drei Regierungszweige. Ersetzt das neuseeländische Verfassungsgesetz von 1852 .
Gesetz zur Anwendung kaiserlicher Gesetze	1988	Satzung	Integriert wichtige britische Verfassungsgesetze in das neuseeländische Recht, darunter die Magna Carta , die Bill of Rights 1689 und den Act of Settlement 1701 .
Neuseeländisches Bill of Rights Act	1990	Satzung	Zählt die Rechte der Bürger gegenüber dem Staat auf; setzt einige der Verpflichtungen Neuseelands aus dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte in Gesetz um .
Wahlgesetz	1993	Satzung	Beschreibt die Wahl der Abgeordneten.
Senior Courts Act	2016	Satzung	Beschreibt die Zuständigkeit der neuseeländischen Justiz und bildet die obersten Gerichte Neuseelands, einschließlich des Obersten Gerichtshofs von Neuseeland als das letzte Berufungsgericht Neuseelands.

Elemente

Die neuseeländische Verfassung ist nicht kodifiziert und findet sich in formellen Rechtsdokumenten, in Gerichtsentscheidungen und in der Praxis (von denen einige als Konventionen bezeichnet werden ) wieder. Es stellt fest, dass Neuseeland eine konstitutionelle Monarchie ist , dass es ein parlamentarisches Regierungssystem hat und dass es eine repräsentative Demokratie ist . Er spiegelt zunehmend wider, dass der Vertrag von Waitangi als Gründungsdokument der neuseeländischen Regierung gilt. Die Verfassung muss auch in ihrem internationalen Kontext gesehen werden, denn neuseeländische Regierungsinstitutionen müssen zunehmend internationale Verpflichtungen und Standards berücksichtigen.

Das Verfassungsgesetz von 1986 beschreibt die drei Regierungszweige Neuseelands: Die Exekutive (der Exekutivrat, da das Kabinett keinen formellen Rechtsstatus hat), die Legislative (das Repräsentantenhaus und die Souveränen im Parlament) und die Justiz (Gerichtssystem) .

Souverän

Gemäß dem Verfassungsgesetz von 1986 ist Neuseeland eine konstitutionelle Monarchie , in der die Rolle des regierenden Souveräns sowohl rechtlich als auch praktisch ist. Das zugrunde liegende Prinzip ist die Demokratie, bei der die politische Macht durch ein demokratisch gewähltes Parlament ausgeübt wird – dies wird oft als "Die Königin regiert, aber die Regierung regiert, solange sie die Unterstützung des Repräsentantenhauses hat." Teil 1 des Verfassungsgesetzes beschreibt "The Sovereign", den regierenden Monarchen, als Staatsoberhaupt Neuseelands .

Abschnitt 2 (1) des Gesetzes erklärt "The Sovereign in Right of New Zealand" zum Staatsoberhaupt, und Abschnitt 5 (1) beschreibt den Nachfolger des Souveräns als "bestimmt gemäß dem Erlass des Parlaments von England mit dem Namen The Act". der Siedlung". Dies bedeutet, dass das Staatsoberhaupt des Vereinigten Königreichs gemäß dem Act of Settlement 1701 auch das Staatsoberhaupt von Neuseeland ist. Nach dem Imperial Laws Application Act 1988 gilt der Settlement Act jedoch als neuseeländischer Act, der nur vom neuseeländischen Parlament geändert werden kann. " The Crown in right of New Zealand" wurde nach der Verabschiedung des Statuts von Westminster von 1931 durch Neuseeland im Jahr 1947 rechtlich von der britischen Monarchie getrennt .

"The Crown" gilt als Verkörperung des Staates , wobei der Monarch im Zentrum eines Konstrukts steht, in dem die Macht des Ganzen von mehreren Regierungsinstitutionen geteilt wird, die unter der Autorität des Souveräns agieren. Der Monarch ist ein Bestandteil des Parlaments , und die königliche Zustimmung ist erforderlich, damit Gesetzesentwürfe in Kraft treten können. In der Praxis nimmt der Monarch kaum direkt an den täglichen Regierungsaufgaben teil; Die Entscheidungen über die Ausübung souveräner Befugnisse werden vom Monarchen entweder per Gesetz oder per Vertrag an Minister der Krone oder andere öffentliche Körperschaften delegiert, mit Ausnahme des Monarchen persönlich. Da der Monarch normalerweise nicht im Land ansässig ist, ist der Vertreter des Souveräns in und über dem Königreich Neuseeland der Generalgouverneur . Der Souverän ernennt den Generalgouverneur auf Anraten des Premierministers , der sich in der Regel mit dem Oppositionsführer über die Nominierung berät . Das Amt ist weitgehend zeremoniell, obwohl der Generalgouverneur über eine Reihe von „ Reservebefugnissen “ verfügt, etwa die Möglichkeit, den Premierminister in Ausnahmefällen zu entlassen. In Abschnitt 3(1) des Verfassungsgesetzes heißt es: „Jede dem Generalgouverneur durch oder im Rahmen eines Gesetzes übertragene Befugnis ist eine königliche Befugnis, die vom Generalgouverneur im Namen des Souveräns ausgeübt werden kann und dementsprechend entweder von den Souverän persönlich oder durch den Generalgouverneur".

Regierungseinrichtungen

Neuseelands Legislative, Exekutive und Judikative funktionieren in Übereinstimmung mit dem Verfassungsgesetz von 1986 und verschiedenen ungeschriebenen Konventionen , die aus dem Westminster-System abgeleitet sind.

Obwohl Neuseeland kein einziges übergreifendes Verfassungsdokument hat, haben wir sicherlich eine Verfassung. Es gibt ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Exekutive, Legislative und Judikative. Diese klassische Gewaltenteilung ist ein grundlegendes Merkmal einer Verfassung, um Kontrollen und Gleichgewichte zu gewährleisten.

—  David Bagnall, Principal Clerk im Büro des Clerks des Repräsentantenhauses

Neuseeland hat eine Legislative, die das neuseeländische Parlament genannt wird und aus der Queen-in-Parlament und dem Repräsentantenhaus besteht . Nach dem Grundsatz der parlamentarischen Souveränität kann das Parlament alle von ihm gewünschten Gesetze erlassen. Seit 1996 verwendet Neuseeland das Verhältniswahlsystem (MMP) mit gemischten Mitgliedern , bei dem es sich im Wesentlichen um eine proportionale Vertretung mit Einzelsitzen handelt (die die Verhältnismäßigkeit des Repräsentantenhauses beeinträchtigen kann, jedoch nur in begrenztem Maße). Sieben Wählerschaften sind derzeit für Mitglieder reserviert, die in einer separaten Māori- Liste gewählt werden. Māori können sich jedoch dafür entscheiden, für die nicht reservierten Sitze zu stimmen und zu kandidieren, und mehrere sind auf diese Weise ins Parlament eingezogen.

Das dem Parlament verantwortliche Kabinett übt die Exekutivgewalt aus . Das Kabinett bildet den praktischen Ausdruck eines formellen Gremiums, das als Exekutivrat bekannt ist . Der Premierminister , als parlamentarischer Führer der politischen Partei oder Koalition von Parteien, die die Mehrheit der Sitze im Repräsentantenhaus hält oder unterstützt, leitet das Kabinett. In Abschnitt 6(1) des Verfassungsgesetzes von 1986 heißt es: „Eine Person kann nur dann als Mitglied des Exekutivrats oder als Minister der Krone ernannt werden und ein Amt bekleiden, wenn diese Person Mitglied des Parlaments ist“. Der Premierminister und alle anderen Minister treten ihr Amt nach Erhalt eines Haftbefehls des Generalgouverneurs an; dies basiert auf dem Grundsatz, dass alle exekutive Gewalt letztlich vom Souverän ausgeht. Eine Regierung muss in der Lage sein, die Unterstützung einer Mehrheit der Abgeordneten zu gewinnen und aufrechtzuerhalten, um den Generalgouverneur und Souverän zu beraten; Dies ist das Prinzip der verantwortungsvollen Regierung .

Die neuseeländische Justiz ist eine Hierarchie bestehend aus dem Supreme Court of New Zealand , dem Court of Appeal of New Zealand , dem High Court of New Zealand und den District Courts . Diese Gerichte sind alle allgemein zuständig. Es gibt mehrere andere Fachgerichte, darunter das Arbeitsgericht, das Umweltgericht und das Landgericht Māori sowie das Familiengericht und das Jugendgericht, die als Fachabteilungen der Bezirksgerichte tätig sind. Es gibt auch eine Reihe von spezialisierten Gerichten, die in gerichtlicher oder quasi-gerichtlicher Funktion tätig sind, wie das Disputes Tribunal, das Tenancy Tribunal und das Waitangi Tribunal .

Gesetz

Das neuseeländische Recht hat drei Hauptquellen: Englisches Common Law ; bestimmte Gesetze des britischen Parlaments, die vor 1947 erlassen wurden (insbesondere die Bill of Rights 1689 ); und Statuten des neuseeländischen Parlaments . Bei der Auslegung des Common Law gibt es eine widerlegbare Vermutung zur Stützung der Einheitlichkeit mit dem Common Law, wie es im Vereinigten Königreich und verwandten Rechtsordnungen ausgelegt wird. Uneinheitlichkeit liegt vor, wenn die neuseeländischen Gerichte die örtlichen Gegebenheiten als rechtfertigen erachten oder das Gesetz durch neuseeländische Gesetze kodifiziert wurde. Die Beibehaltung des Judicial Committee des Privy Council in London als letztes Berufungsgericht und die Praxis der Richter, britischen Entscheidungen zu folgen, obwohl sie technisch gesehen nicht an sie gebunden sind, haben diese Vermutung gestützt. Der Oberste Gerichtshof von Neuseeland , der im Oktober 2003 per Gesetz geschaffen wurde und den Privy Council für zukünftige Berufungen ersetzte, hat die Vermutung weiterentwickelt.

Das Urteil wurde am 3. März 2015 in der letzten Berufung Neuseelands zur Anhörung durch den Justizausschuss des Geheimen Rates gefällt.

Vertrag von Waitangi

Der Platz des Vertrags von Waitangi in der Verfassung ist Gegenstand vieler Debatten. Der Vertrag hat keinen inhärenten Rechtsstatus, wird jedoch in verschiedenen Gesetzen behandelt und wird zunehmend als wichtige Quelle des Verfassungsrechts angesehen .

Der Vertrag von Waitangi Act 1975 setzte den Vertragstext zum ersten Mal in Gesetz (als Zeitplan) und schuf das Waitangi Tribunal , um Klagen im Zusammenhang mit der Anwendung der Grundsätze des Vertrags zu untersuchen. Das Gesetz war ursprünglich prospektiv, wurde aber 1985 geändert, sodass Ansprüche aus der Unterzeichnung des Vertrags im Jahr 1840 untersucht werden konnten.

Hinweise auf die „ Grundsätze des Vertrags von Waitangi “ finden sich in einer Reihe von Gesetzen, obwohl die Grundsätze selbst nicht gesetzlich festgelegt wurden. Sie werden stattdessen durch eine Common Law- Entscheidung des Court of Appeal aus dem Jahr 1987 definiert, dem berühmten "Lands case", der vom neuseeländischen Māori Council ( New Zealand Maori Council v Attorney-General ) wegen Bedenken hinsichtlich der Übertragung von Vermögenswerten von der ehemaligen Regierung eingereicht wurde Abteilungen an staatliche Unternehmen , Teil der Umstrukturierung der neuseeländischen Wirtschaft durch die vierte Labour - Regierung . Da die staatseigenen Unternehmen im Wesentlichen private Unternehmen im Besitz der Regierung waren, würden sie verhindern, dass Vermögenswerte, die von Māori zur Verwendung durch den Staat bereitgestellt wurden, vom Waitangi-Tribunal an Māori zurückgegeben werden. Der Rat der Māori beantragte die Durchsetzung von Abschnitt 9 des State-Owned Enterprises Act 1986: "Nichts in diesem Gesetz darf der Krone erlauben, in einer Weise zu handeln, die mit den Grundsätzen des Vertrags von Waitangi nicht vereinbar ist."

Neuseeländisches Bill of Rights Act

Der neuseeländische Bill of Rights Act legt die bürgerlichen und politischen Rechte der neuseeländischen Bürger gegenüber den drei Regierungszweigen und Körperschaften und Personen fest, die öffentliche Funktionen ausüben. Das Gesetz ist nicht fest verankert und kann theoretisch vom Parlament mit einfacher Mehrheit geändert werden.

Geschichte

Frühe Geschichte

Vor der europäischen Besiedlung Neuseelands basierte die Māori- Gesellschaft weitgehend auf Stammeseinheiten ohne nationales Leitungsgremium. Als der Kontakt zu den Europäern zunahm, entstand der Bedarf an einer einzigen Regierungsbehörde. 1788 wurde die Kolonie New South Wales gegründet. Gemäß der geänderten Kommission von Gouverneur Arthur Phillip vom 25. April 1787 umfasste die Kolonie „alle Inseln, die im Pazifischen Ozean angrenzen“ und verlief auf dem Kontinent nach Westen bis zum 135. Meridian östlich . Bis 1840 umfasste dies technisch gesehen Neuseeland, aber die Verwaltung von New South Wales hatte wenig Interesse an Neuseeland. Inmitten zunehmender Gesetzlosigkeit und zweifelhafter Landtransaktionen zwischen Māori und Europäern ernannte das britische Kolonialamt James Busby zum britischen Residenten in Neuseeland.

Busby berief die Confederation of Chiefs of the United Tribes of New Zealand ein , die 1835 in Waitangi die Unabhängigkeitserklärung Neuseelands verabschiedete . Obwohl die Erklärung von König William IV. anerkannt wurde , bot sie keine dauerhafte Lösung für die Regierungsfrage . Im Jahr 1839 wurden Letters Patent erstellt, die angeblich die Zuständigkeit der Kolonie New South Wales auf Neuseeland ausdehnen sollten, um "jedes Territorium zu annektieren, das ... innerhalb dieser als Neuseeland bekannten Inselgruppe" erworben wird oder erworben werden kann. Diese Strategie wurde vom Colonial Office gewählt, um Captain William Hobson Zeit zu geben, die Souveränität von den United Tribes of New Zealand per Vertrag legal zu erwerben.

Am 6. Februar 1840 wurde in Waitangi das erste Exemplar des Vertrags von Waitangi (Te Tiriti o Waitangi) unterzeichnet. Mehrere nachfolgende Kopien wurden an verschiedenen Orten auf den Nord- und Südinseln unterzeichnet. Am 21. Mai gab Hobson zwei Proklamationen der britischen Souveränität über Neuseeland heraus, eine für die Nordinsel durch Vertrag und die andere für die Südinsel durch Entdeckung (die Südinsel wurde als „ Terra nullius “ oder menschenleer erklärt.) Eine weitere Erklärung am 23. Mai verurteilte die „illegale Machtübernahme“ der neuseeländischen Kompanie die Siedlungen in Port Nicholson ( Wellington und Britannia, später Petone ) zur Gründung eines eigenen 12-köpfigen Regierungsrats. Hobson versuchte, die Gründung einer "Republik", dh eines unabhängigen Staates außerhalb seiner Gerichtsbarkeit, zu verhindern.

Im August 1840 verabschiedete das Parlament des Vereinigten Königreichs den New Zealand Government Act von 1840, der die Einrichtung einer von New South Wales getrennten Kolonialverwaltung in Neuseeland ermöglichte. Nach diesem Erlass wurde die Royal Charter von 1840 erklärt. Die Charta ermöglichte die Einrichtung des Legislativrats und der Provinzräte; Hobson wurde dann zum Vizegouverneur von Neuseeland ernannt und teilte die Kolonie in zwei Provinzen (North Island – New Ulster, South Island – New Munster) auf, die nach den nord- und südirischen Provinzen benannt wurden .

Am 3. Mai 1841 wurde Neuseeland als eigenständige Kronkolonie gegründet , wobei Hobson zum Gouverneur ernannt wurde.

Selbstverwaltung

Der Reichsrat (Westminster) hatte das erste Neuseeland Verfassungsgesetz 1846 die Regierung in Neuseeland im Jahr 1846. Das Gesetz ermächtigt wurde vollständig im Jahr 1848 umgesetzt wird, wurde aber nie statt , weil die setzene Gouverneur-Chef zu der Zeit, Sir George Gray lehnte es aus mehreren Gründen ab. Stattdessen wurde das Gesetz für fünf Jahre ausgesetzt. Grey regierte die nächsten fünf Jahre mit der Macht eines Diktators; Ernennung von Provinzräten nach seinem Belieben.

Nach der Aussetzung des Gesetzes von 1846 beschloss das kaiserliche Parlament erneut, Neuseeland mit dem neuseeländischen Verfassungsgesetz 1852 die Selbstverwaltung zu gewähren , das das frühere Verfassungsgesetz aufhob. Dieses Gesetz basierte fast ausschließlich auf einem Entwurf von Sir George Grey, wobei der Hauptunterschied in der Ernennung des Gouverneurs durch den Sekretär der Kolonien und nicht durch das (neuseeländische) Repräsentantenhaus bestand. Das neue Gesetz trat in Neuseeland erst 1853 in Kraft.

Das Gesetz sah vor:

• Dass Neuseeland in sechs Provinzen unterteilt ist . Jede Provinz hatte einen gewählten Superintendenten und die Befugnis, untergeordnete Gesetze (Verordnungen) zu erlassen. Der Gouverneur behielt das Vetorecht bei der Gesetzgebung, und die Krone hatte auch das Recht , innerhalb von zwei Jahren nach der Verabschiedung der Gesetze die Zustimmung zu verweigern ;
• Eine Generalversammlung, bestehend aus dem gewählten Repräsentantenhaus , dem ernannten Legislativrat (Oberhaus) und dem Gouverneur, wurde konstituiert, um Gesetze für den " Frieden, die Ordnung und die gute Regierung Neuseelands" zu verabschieden ;
• Ein Exekutivrat, bestehend aus dem Gouverneur und den Ministern.

Der erste Erlass des ersten Parlaments von Neuseeland, das nach diesem Gesetz gewählt wurde, war der English Acts Act von 1854, der die Anwendung von 17 englischen Gesetzen auf Neuseeland bestätigte. Dies wurde durch den English Laws Act von 1858 erweitert, der es auf alle am 14. Januar 1840 bestehenden englischen Gesetze ausdehnte; insbesondere die Bill of Rights 1689 und Habeas Corpus . Die Befugnisse des neuseeländischen Parlaments wurden durch den Colonial Laws Validity Act (Imperial) von 1865 klargestellt , der ein gewisses Maß an rechtlicher Unabhängigkeit ermöglichte. Gemäß dem Gesetz konnte das neuseeländische Parlament Gesetze erlassen, die nicht mit britischen Gesetzen oder dem Common Law vereinbar waren, solange das kaiserliche Gesetz nicht speziell auf Neuseeland anwendbar war. In diesem Fall wäre das neuseeländische Gesetz nichtig.

Im Jahr 1857 verabschiedete das Parlament des Vereinigten Königreichs den New Zealand Constitution Amendment Act 1857 , der es dem neuseeländischen Parlament ermöglichte, bestimmte Teile des Gesetzes von 1852 zu ändern. Dies betraf hauptsächlich Vorschläge für neue Provinzen in Neuseeland. Mehrere neue Provinzen wurden daraufhin vom neuseeländischen Parlament geschaffen. Die erste große Aufhebung eines Teils des Gesetzes erfolgte 1876 mit dem Abolition of Provinces Act, der Abschnitt 2 des Gesetzes aufhob und die Provinzen ab dem 1. Januar 1877 aufhob und so die neuseeländische Regierung in ihrem Zweikammerparlament zentralisierte.

1891 wurde die Zusammensetzung des gesetzgebenden Rates geändert, Räte wurden nicht mehr auf Lebenszeit ernannt; stattdessen für eine Amtszeit von 7 Jahren mit Möglichkeit der Wiederbestellung.

Herrschaft und Reich

Die Reichskonferenz von 1907 beschloss, dass bestimmte Kolonien zu unabhängigen Staaten werden, die als „ Dominions “ bezeichnet werden. Im Anschluss an die Konferenz verabschiedete das Repräsentantenhaus einen Antrag, in dem König Edward VII. aufgefordert wurde, „die Schritte zu unternehmen, die er für notwendig hält; den offiziellen Namen Neuseelands von „The Colony of New Zealand“ in „The Dominion of New Zealand“ zu ändern Minister Sir Joseph Ward forderte dazu auf, „Neuseeland zu erheben“ und versicherte, dass dies „keine andere Wirkung haben würde, als dem Land Gutes zu tun.“ Am 9. VII. Die Proklamation trat am 27. September in Kraft. Infolgedessen wurde das Amt des Gouverneurs nach dem Letters Patent 1917 zum Generalgouverneur, um den Status Neuseelands als Dominion besser widerzuspiegeln. Das Letters Patent entfernte auch eine Reihe von Befugnissen des Gouverneurs zuvor gehalten, während Neuseeland eine Kolonie war.

Im Jahr 1908 wurden zwei Verordnungen von verfassungsrechtlicher Bedeutung verabschiedet: der Judicature Act, der die Zuständigkeit der neuseeländischen Justiz beschreibt; und der Legislative Act, der die Befugnisse des Parlaments festlegt. Letzteres ist inzwischen weitgehend aufgehoben, es sind nur noch bestimmte Bestimmungen übrig , die Aspekte des Parlamentsprivilegs kodifizieren .

Die Imperial Conference von 1926 bestätigte die Balfour-Deklaration von 1926 , die besagte, dass Großbritanniens Dominions „gleich im Status“ seien. In Bezug auf den Generalgouverneur erklärte die Erklärung, dass er „die gleiche Position in Bezug auf die Verwaltung der öffentlichen Angelegenheiten im Dominion“ hatte wie der Monarch im Vereinigten Königreich. Der Generalgouverneur war somit an den Rat seiner zuständigen Minister gebunden.

Um die Konferenzerklärungen von 1926 in Kraft zu setzen, wurde das Statut von Westminster 1931 verabschiedet und damit die Beschränkungen des Colonial Laws Validity Act 1865 aufgehoben. Das Statut galt für Neuseeland, musste jedoch vom neuseeländischen Parlament als eigenes Gesetz angenommen werden Bewerbung in Neuseeland haben.

Nach vielen Debatten geschah dies 1947 mit dem Statute of Westminster Adoption Act . Auf Ersuchen des neuseeländischen Parlaments verabschiedete Westminster den New Zealand Constitution (Amendment) Act 1947 , um dem neuseeländischen Parlament volle souveräne Befugnisse zur Änderung oder Aufhebung des New Zealand Constitution Act 1852 zu übertragen. Das Parlament des Vereinigten Königreichs könnte noch Gesetze verabschieden jedoch auf Antrag des neuseeländischen Parlaments. Diese Restmacht, die nur für das Änderungsgesetz von 1947 genutzt wurde, wurde mit der Verabschiedung des Verfassungsgesetzes 1986 abgeschafft , das das Verfassungsgesetz von 1852 aufhob .

Als Ergebnis dieser Änderungen wurde Neuseeland ein " Reich ", mit einer rechtlich getrennten Krone . Erst mit dem Letters-Patent von 1983, der ersten Änderung des Letters-Patents seit 1917, wurde Neuseeland korrekt als das Reich von Neuseeland bezeichnet , das die selbstverwalteten Territorien der Cookinseln und Niue umfasst .

Oberes Haus

Die National Party gewann die Wahlen von 1949 und versprach, den Legislativrat abzuschaffen. Der Rat wurde dann mit dem sogenannten "Selbstmordkommando" gestapelt, um die Verabschiedung des Gesetzes zur Abschaffung des Legislative Council Abolition Act 1950 durch das Repräsentantenhaus zur Abschaffung des Oberhauses zu ermöglichen. Trotz Vorschlägen ein oberes Haus, wie zur Wiederherstellung Jim Bolger ‚s Senat Vorschlag im Jahr 1990, Neuseeland des Parlaments bleibt Einkammerparlament . Als solche kann die Gesetzgebung im Vergleich zu anderen Parlamenten im Westminster-Stil die Legislativphasen viel schneller durchlaufen. Der Rechtswissenschaftler und Politiker Geoffrey Palmer bezeichnete das neuseeländische Parlament 1979 als "schnellsten Gesetzgeber im Westen".

Reformen der Labour-Regierung 1984–1990

Unmittelbar nach der Wahl 1984 , in der die Arbeiterpartei eine parlamentarische Mehrheit gewonnen, eine Verfassungskrise entstand , als amtierende Premierminister Sir Robert Muldoon der Nationalen Partei weigerte sich, die Anweisungen des Premierministers elect umzusetzen David Lange die abzuwerten Neuseeländischer Dollar an Kopf einen spekulativen Lauf auf die Währung aus. Die Krise wurde gelöst, als Muldoon drei Tage später auf Druck seines eigenen Kabinetts nachgab, das damit drohte, den stellvertretenden Premierminister Jim McLay an seine Stelle zu setzen.

Nach der Verfassungskrise bildete die neue vierte Labour-Regierung einen Beamtenausschuss für die Verfassungsreform, um die Machtübergabe zu überprüfen. Als Ergebnis des Ausschusses veröffentlichte die Regierung das Weißbuch zur Bill of Rights und führte auch den Verfassungsgesetz von 1986 ein , die erste große Überprüfung des neuseeländischen Verfassungsgesetzes seit 134 Jahren. Vor diesem Gesetz blieben nur 12 der 82 Bestimmungen des Gesetzes von 1852 in Kraft. Das Gesetz besteht aus fünf Hauptteilen, die den Souverän, die Exekutive, die Legislative, die Judikative und verschiedene Bestimmungen umfassen. Das Parlament verabschiedete auch den Imperial Laws Application Act 1988, um klarzustellen, welche imperialen und englischen Gesetze für Neuseeland gelten sollen.

Auch die vierte Labour-Regierung leitete den Prozess der Wahlreform ein . Sie berief 1986 die Royal Commission on the Electoral System ein. Die Kommission schlug in Neuseeland einen Wechsel zum gemischten Proportionalwahlsystem (MMP) vor. In den 1990er Jahren fanden zwei Referenden zu diesem Thema statt, wobei MMP 1993 verabschiedet und 1996 umgesetzt wurde.

Die letzte große Verfassungsreform der Vierten Labour-Regierung war der New Zealand Bill of Rights Act 1990. Dieser Act setzt Neuseelands Verpflichtung zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte von 1977 (ICCPR) in neuseeländischem Recht um. Das Gesetz ist jedoch weder fest verankert noch oberstes Recht (wie im Weißbuch von 1985 angesprochen) und kann daher mit einfacher Mehrheit des Parlaments aufgehoben werden.

Reform

Da es sich nicht um oberstes Gesetz handelt, ist die neuseeländische Verfassung theoretisch vergleichsweise leicht zu reformieren und erfordert nur eine Mehrheit der Parlamentsmitglieder, um sie zu ändern, wie die Abschaffung des Legislativrates im Jahr 1950 zeigt.

Bestimmte Aspekte der Verfassung sind gewissermaßen fest verankert . § 268 des Wahlgesetzes bestimmt, dass das Gesetz über die maximale Wahlperiode (selbst Bestandteil des Verfassungsgesetzes) sowie einige Bestimmungen des Wahlgesetzes über die Neuverteilung der Wahlgrenzen, das Wahlalter und die geheime Wahl , kann nur von drei Vierteln der gesamten Mitglieder des Repräsentantenhauses oder von der Mehrheit der gültigen Stimmen in einer Volksabstimmung geändert werden . Abschnitt 268 selbst ist durch diese Bestimmung nicht geschützt, so dass eine Regierung Abschnitt 268 rechtlich aufheben und die fest verankerten Teile des Gesetzes ändern könnte, beides mit einfacher Mehrheit im Parlament. Die Verankerungsvorschrift erfreut sich jedoch seit langem parteiübergreifender Unterstützung, und die Folgen der Nutzung einer Gesetzeslücke zur Änderung einer verankerten Vorschrift wären wahrscheinlich schwerwiegend.

Auch wenn sie gesetzlich nicht verankert ist, ist eine wesentliche Änderung anderer Aspekte der Verfassung ohne breite Unterstützung, sei es durch eine breite gesetzgeberische Einigung oder durch ein Referendum, unwahrscheinlich.

Referenden

In Neuseeland ist kein Referendum erforderlich, um eine Verfassungsänderung zu beschließen, mit Ausnahme des Wahlsystems und der Amtszeit des Parlaments. In der Geschichte Neuseelands gab es jedoch mehrere Referenden, zuletzt über die Art der Wahlreform in Neuseeland . Viele Gruppen befürworten eine Verfassungsreform durch Referendum, zum Beispiel unterstützt die Republik Neuseeland ein Referendum über eine Republik . Der Privy Council als oberstes Berufungsgericht Neuseelands wurde durch einen einfachen Gesetzesakt des Parlaments durch den Obersten Gerichtshof von Neuseeland ersetzt, obwohl New Zealand First , National und ACT ein Referendum zu diesem Thema forderten.

Der Citizens Initiated Referenda Act 1993 ermöglicht unverbindliche Referenden zu jedem Thema, wenn Befürworter eine Petition an das Parlament einreichen, die von 10 % der registrierten Wähler unterzeichnet wurde. In 1999 wurde ein solches Referendum über die Frage, ob die Anzahl der Mitglieder des Parlaments gehalten sollte von 120 bis 99. Wähler überwiegend reduziert werden für den Vorschlag gestimmt. Es gab jedoch keine Schritte, das Wahlgesetz von 1993 in Übereinstimmung mit diesem Ergebnis zu ändern, bis 2006 ein Gesetzentwurf von der ersten Abgeordneten Neuseelands, Barbara Stewart , vorgelegt wurde , um die Größe des Parlaments auf 100 zu reduzieren. Der Gesetzentwurf wurde in erster Lesung mit 61 Stimmen angenommen 60, wurde jedoch in zweiter Lesung abgelehnt, nachdem vom Sonderausschuss empfohlen worden war, den Gesetzentwurf fallen zu lassen.

Referenden zu Verfassungsfragen in Neuseeland (Ergebnis in Fettdruck):

Jahr	Problem	Sich herausstellen	Ergebnis
1967	Amtszeit des Parlaments	69,7%	3 Jahre: 68,1% , 4 Jahre: 31,9%
1990	Amtszeit des Parlaments	85,2%	3 Jahre: 69,3% , 4 Jahre: 30,7%
1992	Wechsel des Wahlsystems	55,2%	Veränderung: 84,7% , 15,3% beibehalten MMP : 70,3% , SM : 5,5%, STV : 17,5%, AV : 6,6%
1993	Neues Wahlsystem	85,2%	MMP: 54 % , FPP : 46 %
1999	Anzahl der Abgeordneten	81%	99 MPs: 81,46 % , 120 MPs: 18,53 %
2011	Wechsel des Wahlsystems	74,2%	Behalten: 57,8% , Veränderung 42,2% FPP: 46,7%, SM: 24,1%, STV: 16,3%, PV : 12,5%

Reformvorschläge

Schriftliche Verfassung

Eine Umfrage von TVNZ aus dem Jahr 2004 ergab, dass 82 % der Befragten der Meinung waren, dass Neuseeland eine „geschriebene Verfassung“ haben sollte. Im Jahr 2016 schufen der ehemalige Premierminister Geoffrey Palmer und Andrew Butler eine "Verfassung für Aotearoa New Zealand", um eine öffentliche Diskussion über eine geschriebene Verfassung anzuregen.

Ausschuss für Verfassungsvereinbarungen

Im November 2004 kündigte Premierministerin Helen Clark die Bildung eines Sonderausschusses des Repräsentantenhauses an, um eine Untersuchung der bestehenden Verfassungsregelungen Neuseelands durchzuführen. Sowohl die National Party als auch New Zealand First nahmen nicht teil. Ab 2005 wurde die Untersuchung des Ausschusses für konstitutionelle Vereinbarungen unter fünf Mandaten durchgeführt, die Folgendes identifizierten und beschreiben:

Der Ausschuss hat der Regierung drei wichtige Empfehlungen gegeben:

1. dass allgemeine Grundsätze allen Diskussionen über Verfassungsänderungen zugrunde liegen sollten, wenn kein vorgeschriebenes Verfahren vorliegt,
2. dass verstärkte Anstrengungen unternommen werden, um die staatsbürgerliche und staatsbürgerliche Bildung in den Schulen zu verbessern, und
3. Dass die Regierung erwägt, ob ein unabhängiges Institut ein besseres öffentliches Verständnis und eine fundierte Debatte über die neuseeländischen Verfassungsvereinbarungen fördern könnte.

Am 2. Februar 2006 hat die Regierung auf den Bericht des Ausschusses geantwortet. Die Regierung reagierte positiv auf die erste und zweite Empfehlung, unterstützte jedoch die dritte Empfehlung nicht.

Verfassungsüberprüfung

Im Dezember 2010 wurde als Teil des Vertrauens- und Versorgungsabkommens zwischen der National Party und der Māori-Partei ab 2011 eine Verfassungsüberprüfung angekündigt . Das Abkommen war Teil der Debatte über die Zukunft der Māori-Wähler . National verfolgte eine Politik der Abschaffung der Sitze, während die Māori-Partei wollte, dass die Sitze gesetzlich verankert werden. Die Verfassungsüberprüfung wurde vereinbart, um beide Parteien zufrieden zu stellen.

Ein Beratungsgremium unterstützte die Minister Bill English und Pita Sharples , die dem Kabinett bis Ende 2013 einen Abschlussbericht vorlegen sollten. Der erste Bericht der Minister an das Kabinett einigte sich auf die Zusammensetzung des Beratungsgremiums, einen Plan für das öffentliche Engagement und wie die Überprüfung mit anderen Regierungsprojekten mit verfassungsrechtlicher Dimension zusammenwirken würde, wie etwa dem Referendum über MMP. Am 4. August 2011 wurde die Zusammensetzung des Beratungsausschusses mit dem ehemaligen Führer von Ngāi Tahu , Sir Tipene O'Regan, und dem ehemaligen Rechtsprofessor und Rechtskommissar John Burrows als Co-Vorsitzende bekannt gegeben.

Siehe auch

• Unabhängigkeit Neuseelands
• Politik von Neuseeland
• Verfassung des Vereinigten Königreichs , deren ungeschriebene Elemente in die neuseeländische Verfassung aufgenommen wurden
• Konstitutionalismus

Verweise

Quellen

Externe Links

• Verfassung Aotearoa
• Ressourcen zum neuseeländischen Verfassungsrecht
• Kabinetthandbuch 2017
• Interims-Website des Verfassungsbeirats
• Antwort der Regierung auf den Bericht des Ausschusses für Verfassungsbestimmungen
• Better Democracy  – Gruppe, die sich für verbindliche von Bürgern initiierte Referenden ausspricht.
• Neuseeland Politische und verfassungsrechtliche Zeitleiste  – NZHistory.net.nz
• John McSoriley, The New Zealand Constitution , New Zealand Parliamentary Library, 2005