Verfassung von South Carolina - Constitution of South Carolina

Die Verfassung des Staates South Carolina ist das Regierungsdokument des US- Bundesstaates South Carolina . Es beschreibt Struktur und Funktion der Staatsregierung. Die aktuelle Verfassung trat am 4. Dezember 1895 in Kraft. South Carolina hatte sechs weitere Verfassungen, die 1669, 1776, 1778, 1790, 1865 und 1868 verabschiedet wurden.

Verfassungsgeschichte

Grundlegende Verfassungen

Anthony Ashley-Cooper, 1. Earl of Shaftesbury und John Locke, die Verfasser der Fundamental Constitutions

Der erste Regierungsrahmen für den heutigen Staat South Carolina waren die Fundamental Constitutions of Carolina , die 1669 vom führenden Kolonialbesitzer Anthony Ashley Cooper, 1. Earl of Shaftesbury, und seinem Sekretär John Locke verfasst wurden . Beeinflusst von Philosophen wie James Harrington schrieben die beiden Männer ein Dokument, das sich für religiöse Toleranz (mit Ausnahme von Katholiken) einsetzte und ein Regierungssystem auf der Grundlage von Landbesitz einführte. Das Dokument stellte die acht Besitzer der Kolonie zusammen mit einem Zweikammerparlament an die Spitze ihrer Regierung. Das Parlament bestand aus den Stellvertretern der Eigentümer und dem gewählten Unterhaus. Um wählen zu können, brauchte ein Mann fünfzig Morgen Land und fünfhundert Morgen, um in der Versammlung zu dienen. Darüber hinaus wurde ein dreistufiges Adelssystem eingerichtet: Barone erhielten 12.000 Hektar, während diejenigen mit 24.000 Hektar Cassiques und diejenigen mit 48.000 Hektar Landgrafen wurden. Trotz des Willens der Eigentümer weigerten sich die Kolonisten, das Dokument zu ratifizieren. Infolgedessen behielten die Eigentümer die Regierungsgewalt über die Kolonie, setzten jedoch trotz der Nicht-Ratifizierung viele der Bestimmungen des Dokuments um. 1729 übernahm die britische königliche Regierung die Kontrolle über die Kolonie und hob de facto die Grundverfassungen auf.

Verfassung von 1776

Im September 1775 floh der königliche Gouverneur William Campbell aus der Kolonie. Der revolutionäre Provinzrat entwarf schnell eine neue Verfassung, die im März 1776 angenommen wurde. Die Präambel der neuen Verfassung listete mehrere von den Briten als tyrannisch angesehene Handlungen auf, die von den Kolonisten in ähnlicher Weise wie die spätere Unabhängigkeitserklärung angesehen wurden . Das als temporäres Dokument konzipierte Dokument schuf eine zweikammerige Legislative, bei der das Unterhaus (Generalversammlung) das Oberhaus (Legislativrat) aus seiner eigenen Zahl wählt. Die beiden Kammern wählten gemeinsam den Präsidenten und den Vizepräsidenten, und jede Kammer wählte drei Mitglieder des Geheimrats. Der Gesetzgeber wählte auch gemeinsam Richter, Sheriffs und Militärs. Trotz dieses republikanischen Systems behielt das Dokument das bereits bestehende Ungleichgewicht für die gesetzgeberische Aufteilung zwischen dem Lowcountry und dem Upstate bei .

Verfassung von 1778

Zwei Jahre später wurde die vorläufige Verfassung durch ein Dokument ersetzt, das dauerhaft sein sollte. Geschrieben im Jahr 1777, verabschiedete die gesetzgebende Körperschaft es im März 1778 nach Rücksprache mit den Südkarolinern. Das neue Dokument erkannte offiziell die Unabhängigkeit South Carolinas von den Briten an. Die Legislative, deren Kammern in Senat und Repräsentantenhaus umbenannt wurden, behielt die Befugnis, die Exekutive, jetzt Gouverneur genannt, zusammen mit dem Vizegouverneur und dem Geheimen Rat zu wählen. Die Macht der Exekutive wurde erheblich eingeschränkt.

Religion spielte in der Verfassung von 1778 eine viel größere Rolle als in der Verfassung von 1776. Nach einer bedeutenden Debatte in der Legislative bewegte die Unterstützung von Christopher Gadsden und Charles Cotesworth Pinckney die Mitglieder des Gremiums dazu, einstimmig dafür zu stimmen, die Church of England in ihrer damaligen Form einstimmig abzuschaffen . Trotzdem wurde eine Form der religiösen Einrichtung geschaffen, in der alle bereits bestehenden protestantischen Gemeinden zu einer einzigen Konfession zusammengeschlossen wurden, aber finanzielle Unterstützung verweigert wurden. Darüber hinaus war es den Ministern verboten, öffentliche Ämter zu bekleiden, obwohl die Verfassung feststellte, dass dies verhindert wurde, dass sie "von den großen Pflichten ihrer Funktion abgelenkt" wurden.

Verfassung von 1790

Die Verabschiedung der Verfassung der Vereinigten Staaten im Jahr 1787 veranlasste die Südkaroliner, ihre Verfassung noch einmal zu überarbeiten. Erneut profitierte das Lowcountry von einer unausgewogenen Verteilung der Gesetzgebung, obwohl die Landeshauptstadt als symbolische Konzession nach Kolumbien verlegt wurde. Die Bestimmungen beinhalteten auch, dass der Besitz von Land und Sklaven für öffentliche Ämter erforderlich war, und die Trennung von Kirche und Staat wurde formell erreicht. Ähnliche Anforderungen an Landbesitz beschränkten das Wahlrecht im Staat, während die Legislative die Macht behielt, den Gouverneur des Staates zu wählen, dessen aufgezählte Befugnisse die des Präsidenten der Vereinigten Staaten gemäß der neuen Bundesverfassung widerspiegelten.

Aufgrund der Beibehaltung des unausgewogenen Aufteilungsschemas erwiesen sich viele Einwohner des Bundesstaates als unzufrieden mit der Verfassung. Im Jahr 1794 gründeten eine Reihe prominenter Einwohner des Bundesstaates, darunter Wade Hampton I und John Kershaw , die Representative Reform Association, um das System herauszufordern. Zunächst wies die von Lowcountry dominierte Legislative ihre Berufungen zurück. Die Einwohner des Upcountry, die mit der neu aufsteigenden Demokratisch-Republikanischen Partei verbunden waren, setzten sich jedoch schließlich durch. Im Jahr 1808 wurde die Verfassung geändert, um ein Aufteilungssystem basierend auf der gesamten weißen Bevölkerung zu schaffen, wodurch viele der Probleme erheblich gemildert wurden. Später wurden weitere Verfassungsänderungen beschlossen. Am bedeutsamsten war, dass 1810 ein Änderungsantrag allen weißen Männern über einundzwanzig Jahren das Wahlrecht gewährte.

Der Gelehrte C. Blease Graham argumentiert, dass aufgrund der Abspaltung von South Carolina im Jahr 1861 eine neue Verfassung als zu dieser Zeit angenommen gelten sollte. Zu diesem Zeitpunkt wurde jedoch kein wirkliches neues Dokument ratifiziert, und die Verfassung von 1790 hatte lediglich in der geänderten Fassung ihre Gültigkeit.

Verfassung von 1865

Nach dem Ende des Bürgerkriegs wurde 1865 eine neue Verfassung verabschiedet. Die neue Verfassung erkannte die Abschaffung der Sklaverei an und gleichte auch die gesetzgebende Vertretung weiter an. Direktwahlen für den Gouverneur wurden durchgeführt, und der Gouverneur erhielt das Vetorecht. Diese Angleichung der gesetzgebenden Vertretung erkannte jedoch nur die weiße Bevölkerung an, und nur weiße Männer konnten in die gesetzgebende Körperschaft gewählt werden. Die neue Verfassung enthielt auch eine Bill of Rights, die in früheren Verfassungen weggelassen wurde.

Verfassung von 1868

Radikale Republikaner in South Carolinas neuer Regierung von 1868

Im Jahr 1867 übernahmen Radikale Republikaner die Kontrolle über den US-Kongress und beendeten die als Presidential Reconstruction bekannte Periode . Nach den Wiederaufbaugesetzen waren die ehemaligen Bundesstaaten verpflichtet, neue Verfassungen zu verabschieden und die 14. Änderung zu ratifizieren . Infolgedessen wurde South Carolina aufgefordert, einen Verfassungskonvent einzuberufen, um einen neuen Regierungsrahmen zu verabschieden.

In Charleston tagte am 14. Januar 1868 eine verfassungsgebende Versammlung. Zum ersten Mal nahmen schwarze Männer an der Wahl der Delegierten für die Versammlung teil. Es ist die einzige Verfassung in der Geschichte des Staates, die den Wählern direkt zur Genehmigung vorgelegt wird; Viele Weiße weigerten sich, daran teilzunehmen. Der Kongress der Vereinigten Staaten hat es am 16.04.1868 ratifiziert.

Die Verfassung ignorierte den Reichtum und basierte die Repräsentation im Repräsentantenhaus strikt auf der Bevölkerung. Es schaffte das Schuldnergefängnis ab , schuf Landkreise, gab Frauen einige Rechte und sorgte für öffentliche Bildung. Der vom Volk gewählte Gouverneur konnte sein Veto einlegen und eine 2/3-Stimme der Generalversammlung war erforderlich, um aufzuheben. Die Rasse wurde als Bedingung für das Wahlrecht abgeschafft. Schwarze Codes wurden aufgehoben, es gab kein Verbot der gemischtrassigen Ehe, und alle öffentlichen Schulen standen allen Rassen offen. Es sah ein einheitliches System kostenloser öffentlicher Schulen vor, "obwohl es erst Jahrzehnte später umgesetzt wurde".

Gewaltsamer Umsturz von 1876 und 1877

Trotz der Bestimmungen der Landesverfassung von 1868 erlangten die Weißen 1876 die Kontrolle über die Landesregierung zurück. Diese Männer, die als Erlöser oder Bourbon-Demokraten bekannt waren , bestanden aus der ehemaligen Plantagenelite und machten sich daran, das Dokument der Wiederaufbauzeit zu untergraben. Gewalttätige Einschüchterung wurde eingesetzt, um Afroamerikaner an der Wahl zu hindern, und in den frühen 1890er Jahren zielte das Eight-Box-Gesetz (das eine indirekte Alphabetisierungsanforderung für das Wählen einführte) darauf ab, afroamerikanische und arme weiße Wähler zu entrechten.

Verfassung von 1895

Senator Benjamin Tillman, ein Befürworter der Verfassung von 1895

Trotz der Unterdrückung des afroamerikanischen Wahlrechts fürchteten viele Weiße immer noch die politische Macht der Afroamerikaner. Infolgedessen forderten Gouverneur John Gary Evans und sein Mentor, Senator Benjamin Tillman , 1894 eine neue Verfassungsversammlung im Bundesstaat. Tillmans Basis im Upstate unterstützte die Konvention stark, aber seine Rivalen aus dem Lowcountry leisteten Widerstand. Somit wurde die Konvention nur mit knapper Mehrheit angenommen. (Tillmans Bewegung entstand als Reaktion auf die Dominanz der Lowcountry-Eliten und ihrer wohlhabenden "Bourbon"-Verbündeten).

Vor der Verfassung von 1895 waren die Registrierungsgrenzen für Wähler niedriger; Stimmberechtigt waren alle Männer ab 21 Jahren. In der Verfassung von 1895 wurde der Schwerpunkt der Wählerregistrierung auf "Intelligenz" statt auf "Personalität" gerichtet. Bis zum 1. Januar 1898 müssten Einzelpersonen in der Lage sein, Fragen zu jeder gestellten Verfassungsbestimmung zu beantworten, um sich als Wähler zu qualifizieren. Danach beinhaltete der Registrierungsprozess einen Lese- und Schreibtest; Personen mit einem Vermögen von mindestens 20 US-Dollar durften ebenfalls wählen. Der Wechsel von der "Personalität" der Verfassung von 1868 zur "Intelligenz" der Verfassung von 1895 war auf den Wunsch der Verfasser der Verfassung von 1895 zurückzuführen, den Afroamerikanern das Wahlrecht zu entziehen, um sie von der Teilnahme am politischen Prozess abzuhalten. Laut den Zeitungen der Demokratischen Partei des Staates waren die Beweggründe für die Änderung der Verfassung klar:

Wir können weißen Männern vertrauen, dass sie der minderwertigen Rasse Recht geben, aber wir können der minderwertigen Rasse nicht die Macht über den weißen Mann anvertrauen.

—  Charleston Nachrichten und Kurier ,

Die Befürworter des Frauenwahlrechts setzten sich auch dafür ein, ihnen das Wahlrecht zu gewähren. Der Konvent lehnte das Plädoyer ab, gewährte den Frauen jedoch Eigentumsrechte. Tillman erlitt jedoch eine kleine Niederlage in Frauenfragen, als der Konvent seinen Vorschlag zur Legalisierung der Scheidung ablehnte. Scheidung war gemäß der Verfassung von 1868 bis 1878 legal, als die Erlöser-Regierung die Scheidungsgesetze des Staates aufhob.

Neben Stimmrechten und Frauenrechten wurden mehrere andere Themen angesprochen. Aufgrund von Bedenken wegen Überreichweiten von den lokalen Regierungen unter der 1868 Verfassung, die im wesentlichen die neue Verfassung beschränkte home rule und erforderlich , um die Schaffung von Sonderbezirken für viele Dienste. Die Legislativdelegation jedes Landkreises fungierte auch als lokale Regierung und genehmigte den Landkreishaushalt, und in den folgenden Jahren wurden mehrere neue Landkreise geschaffen, um die Macht des Lowcountry weiter zu verringern. Das neue Dokument stellte auch Mittel für die Grundschulbildung bereit und führte ein System der Alkoholkontrolle im Staat ein, das als Dispensary bekannt ist .

Änderungen vor 1968

Zwischen 1895 und 1968 wurde die Verfassung von 1895 330 Mal geändert und ist damit eine der längsten Staatsverfassungen der Vereinigten Staaten. Es war zu einem etwas chaotischen Dokument geworden, zum großen Teil, weil die meisten Änderungsanträge sich mit Angelegenheiten befassten, die in den meisten anderen Staaten gesetzlich geregelt sind. Die überwiegende Mehrheit dieser Änderungen betraf die Obergrenzen für Schuldverschreibungen für lokale Regierungen. Ursprünglich konnten Änderungen der Obergrenzen für Schuldverschreibungen für Landkreise nur durch eine landesweite Abstimmung beschlossen werden. Mehrere Versuche wurden auch unternommen, um das Scheidungsrecht des Staates zu ändern. Diese Versuche waren schließlich 1947 erfolgreich, als die Gesetzgeber der Bundesstaaten eine Verfassungsänderung vorschlugen, um die Scheidung zuzulassen. Nach der Zustimmung der Wähler im Jahr 1948 ratifizierte der Gesetzgeber des Bundesstaates die Änderung, die im April 1949 in Kraft trat.

Revisionen seit 1968

1966 genehmigte die Generalversammlung einen Ausschuss zur Untersuchung der Verfassungsreform, der 1969 seinen Bericht veröffentlichte. Der Bericht schlug siebzehn neue Artikel vor, um die in der alten Verfassung zu ersetzen, von denen die Wähler zwölf ratifizierten. Zu den bedeutendsten gehörten Änderungen im Justizwesen, deren vollständige Umsetzung bis 1984 dauerte. Darüber hinaus autorisierte 1973 eine Änderung die Hausordnung für Landkreise. Später, im Jahr 1981, wurde die Amtszeit des Gouverneurs auf vier Jahre verlängert, wobei eine Wiederwahl zulässig war.

Im Jahr 1991 autorisierte Gouverneur Carroll A. Campbell Jr. eine neue Kommission, um die Reform der Exekutive zu untersuchen. Sein Bericht, Modernizing South Carolina State Government for the Twenty-First Century , empfahl die Reduzierung der 145 Behörden des Staates auf fünfzehn Kabinettsabteilungen durch eine Verfassungsänderung. Der Gesetzgeber lehnte seinen Vorschlag jedoch ab und setzte stattdessen per Gesetz eine Umgliederung von 76 Dienststellen in dreizehn Ressorts durch.

Übersicht über die verfassungsrechtlichen Bestimmungen

Präambel

Die Präambel stellt den Zweck der Verfassung vor und begründet auch das Prinzip der Volkssouveränität . Als es 1895 adoptiert wurde, wurde "das Volk" nicht als die gesamte Bevölkerung von South Carolina, sondern als die weiße männliche Elite gedacht, die zu dieser Zeit das Wahlrecht hatte.

Wir, das Volk des Bundesstaates South Carolina, haben uns im Konvent versammelt und sind Gott für unsere Freiheiten dankbar, verabschieden und errichten diese Verfassung zur Bewahrung und Aufrechterhaltung derselben.

—  Verfassung von South Carolina, Präambel

Artikel I

Artikel I enthält eine Bill of Rights für die Bevölkerung von South Carolina. Viele der Rechte spiegeln diejenigen wider, die in der bundesstaatlichen Bill of Rights zu finden sind , einschließlich Redefreiheit, Religionsfreiheit und Schutz vor doppelter Gefährdung. Andere Bestimmungen spiegeln auch den Schutz wider, der in anderen Teilen der Bundesverfassung gewährt wird, einschließlich eines Verbots von Ex-post-facto-Gesetzen und einer Gleichschutzklausel, die der der 14. Änderung entspricht. Einige Bestimmungen finden sich jedoch nicht in der Bundesverfassung. Dazu gehören ein Verbot von Schuldnergefängnissen und ein Abschnitt, der regelt, wer als Einwohner von South Carolina gilt.

Der größte Teil des Artikels I stammt aus dem Jahr 1895, wurde jedoch 1971 reorganisiert. Teile des ursprünglichen Artikels I wurden zu dieser Zeit ebenfalls in separate Artikel verschoben. Seitdem wurden jedoch zwei Änderungen an dem Artikel vorgenommen. Die erste kodifiziert ein Gesetz über die Rechte von Opfern , während die zweite ein „traditionell verfolgtes Recht auf Jagd, Fischen und Ernten von Wildtieren“ schafft. Letzteres war Teil einer Welle ähnlicher Verfassungsänderungen der Bundesstaaten, die von der Waffenrechtslobby National Rifle Association gefördert wurden .

Artikel II

Artikel II regelt das Wahlverfahren des Staates. Wie Artikel I ist ein Großteil des Artikels ursprünglich, wurde aber 1971 neu geordnet. Während Abschnitt sechs des Artikels der Generalversammlung immer noch erlaubt, Alphabetisierungstests zuzulassen, um eine Stimme abgeben zu können, wurde diese Bestimmung durch das Stimmrechtsgesetz von 1965 verboten , und dies wurde später vom Obersten Gerichtshof der USA in South Carolina gegen Katzenbach bestätigt .

Eine Änderung aus dem Jahr 2011 schreibt auch die geheime Abstimmung für Gewerkschaftswahlen vor, eine von vier dieser Landesverfassungen, die dies tun.

Artikel III

Artikel III legt Kolumbien als Landeshauptstadt fest.

Artikel III begründet die Generalversammlung von South Carolina , die zweikammerige gesetzgebende Körperschaft des Staates. Anfänglich erfolgte die Aufteilung nach Landkreisen, wobei jeder Landkreis einen Senator (insgesamt 46) und mindestens einen Landesvertreter (46 von 124) hatte. Die Entscheidung des Obersten US-Gerichtshofs in der Rechtssache Reynolds gegen Sims hob diese Bestimmungen auf und verlangte, dass die gesetzgebenden Bezirke der Bundesstaaten eine gleiche Bevölkerungszahl aufweisen. Die Zahl der Gesetzgeber in jeder Kammer wurde jedoch beibehalten.

Der größte Teil des Artikels ist Original des Dokuments und wurde 1971 nicht reorganisiert. Seitdem wurden jedoch einige Änderungen vorgenommen. Zum Beispiel stimmten die Wähler 1997 als Reaktion auf die Operation Lost Trust einem Verbot für verurteilte Schwerverbrecher zu, in der Legislative zu dienen . Ein Jahr später entfernten die Wähler eine Bestimmung, die die Ehe zwischen verschiedenen Rassen verbot, die bereits vom Obersten US-Gerichtshof in Loving gegen Virginia aufgehoben wurde . Eine Bestimmung, die das Schutzalter mit vierzehn Jahren festlegte, blieb zunächst bestehen, wurde jedoch 2010 aufgehoben.

Artikel IV

Artikel IV befasst sich mit der Exekutive der Regierung des Staates. Die Verfassung schafft zwei Positionen innerhalb der Exekutive, den Gouverneur und den Vizegouverneur . Vor 1981 war der Gouverneur auf eine einzige Amtszeit beschränkt, aber eine Änderung erlaubte es den nach 1981 gewählten Gouverneuren für zwei Amtszeiten. Der ursprüngliche Text von Artikel IV bezeichnete den Vizegouverneur als Vorsitzenden des Staatssenats, wie dies in vielen Bundesstaaten der Fall ist. Eine Änderung von 2012 entzog dem Vizegouverneur jedoch diese Befugnis und ersetzte sie durch einen separaten, vom Senat gewählten Amtsträger. Die Änderung schuf auch ein "Ticket" -System, bei dem Kandidaten für den Gouverneur und den Vizegouverneur zusammen und nicht wie zuvor getrennt antraten.

In Artikel IV, Abschnitt 2 über die Qualifikationen des Gouverneurs heißt es: "Niemand darf das Amt des Gouverneurs übernehmen, der die Existenz des Höchsten Wesens leugnet ." In Artikel VI, Abschnitt 2 und Artikel XVII, Abschnitt 4, die sich beide mit der Qualifikation für ein Staatsamt befassen, heißt es: "Keine Person, die die Existenz eines höchsten Wesens leugnet, darf nach dieser Verfassung ein Amt bekleiden." Diese Bestimmungen sind nie in der heutigen Zeit erzwungen worden, da die aktuelle Präzedenzfall hält , dass der First Amendment ‚s Establishment Clause ist bindend für die Staaten je die 14. Änderung ‘ s Due Process Clause . Der Oberste Gerichtshof des Bundesstaates hat dies in Silverman v. Campbell , einem Fall aus dem Jahr 1997, unterstrichen, in dem festgestellt wurde, dass diese Bestimmungen nicht nur gegen die Gründungsklausel, sondern auch gegen die Klausel ohne religiöse Prüfung in Artikel VI der Verfassung der Vereinigten Staaten verstoßen .

Artikel V

Artikel V beschreibt die Justiz des Staates. Die Justiz von South Carolina besteht aus drei Ebenen: einem Obersten Gerichtshof , einem Berufungsgericht und den Bezirksgerichten. Alle Richter werden vom Gesetzgeber gewählt. Der Artikel richtet auch das Büro des Generalstaatsanwalts ein. Das Berufungsgericht ist kein Original der Verfassung, sondern wurde 1983 per Gesetz geschaffen. Zwei Jahre später wurde die Verfassung um das Gericht ergänzt. Zusätzlich zu den drei verfassungsmäßig geschaffenen Ebenen wurden durch Gesetz eine Reihe weiterer Gerichte geschaffen. Darüber hinaus legt der Gesetzgeber die Anzahl der Kreise sowie die Anzahl der jedem Kreis zugewiesenen Richter gesetzlich fest. Derzeit gibt es sechzehn Rennstrecken mit jeweils 1-4 Richtern.

Artikel VI

Artikel VI befasst sich mit verschiedenen Beamten innerhalb der Landesregierung, sowohl in der Exekutive als auch in der Legislative. Zu den spezifischen Ämtern, die durch den Artikel geschaffen wurden, gehören der Staatssekretär , der Landwirtschaftskommissar und der Rechnungsprüfer. Alle diese Ämter werden gewählt. Dieser Artikel ist kein Original der Verfassung, sondern wurde erstmals 1972 verabschiedet. Ursprünglich sah der Artikel auch einen gewählten Generaladjutanten an der Spitze der Nationalgarde von South Carolina vor . Im Jahr 2014 wurde die Verfassung jedoch geändert, um dieses Amt zu einer vom Gouverneur ernannten Position zu machen, die der Bestätigung durch den Senat bedarf.

Artikel VII

Artikel VII regelt die Bildung von Kreisen. Neben den Landkreisen sieht Artikel VII auch eine Gemeindeform der Regierung vor. Derzeit existieren jedoch keine Townships in South Carolina. Als South Carolina ursprünglich angenommen wurde, umfasste es 36 Grafschaften, da die Konvention von 1895 Saluda County aus Edgefield County hervorbrachte. Seit seiner Verabschiedung wurden zehn neue Landkreise geschaffen, insgesamt also sechsundvierzig. Die einzige wesentliche Änderung dieses Artikels erfolgte 1970 mit der Einfügung eines Abschnitts, der die Schaffung von regionalen Regierungsräten genehmigte .

Artikel VIII

Artikel VIII enthält weitere Bestimmungen über die Bezirksregierungen und enthält auch Informationen über die Kommunalverwaltungen. Die ursprüngliche Version von Artikel VIII schränkte die Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften ein, aber eine 1973 angenommene geänderte Version ermöglicht eine umfassendere Hausordnung. Vor der Änderung war der Artikel ungefähr fünfzigmal geändert worden, um die Befugnisse fast jeder Kommunalverwaltung im Staat, im Allgemeinen in Bezug auf Schulden, zu erweitern. Der Artikel autorisiert konsolidierte Stadtbezirke , aber in South Carolina gibt es derzeit keine solche Gerichtsbarkeit.

Artikel VIII-A

Dieser Artikel gibt der Generalversammlung die Befugnis, den Alkoholverkauf im Staat zu regulieren. Vor der Änderung im Jahr 2005 war nur der Verkauf von "Minibottles" (versiegelte Behälter von 2 Unzen oder weniger) für den Eigenverbrauch erlaubt.

Artikel IX

Artikel IX regelt die Gründung von Körperschaften im Staat. Vor 1971 war dieser Artikel recht umfangreich, doch jetzt erlaubt der Artikel viel mehr Flexibilität, da die Generalversammlung das Gesellschaftsrecht jederzeit ändern kann, anstatt eine Verfassungsänderung zu verlangen.

Artikel X

Artikel X begründet die Steuerbefugnis des Staates und regelt seine Finanzen. Es wurde 1977 einer umfassenden Revision unterzogen. Besteuerungstechnisch befassen sich seine Bestimmungen mit der Vermögenssteuer des Staates . Andere Bestimmungen befassen sich mit dem Staatshaushalt und der Verschuldung sowie mit der Verschuldung von Kommunalverwaltungen und Schulbezirken. Vor 1977 befassten sich 172 Änderungen speziell mit der Verschuldung der Kommunalverwaltungen, da Verfassungsänderungen erforderlich waren, um die Schuldengrenze jeder Gerichtsbarkeit zu ändern.

Artikel XI

Artikel XI schafft das State Board of Education und die Position des State Superintendent of Education. Eine Bestimmung sieht auch vor, dass die Generalversammlung Schulen innerhalb des Staates finanziert. Der Oberste Gerichtshof des Bundesstaates entschied 1999, dass die Verfassung im Fall des Schulbezirks Abbeville County gegen South Carolina (335 SC 58 (1999)) eine „geringfügig angemessene“ Bildung für Kinder vorschreibt . Spätere Urteile in dem Fall stellten fest, dass die Generalversammlung ärmere ländliche Bezirke weiterhin verfassungswidrig unterfinanzierte, aber diese Urteile wurden später aufgehoben. Artikel XI enthält auch eine Version des Blaine-Amendments , wie auch viele andere Staatsverfassungen. Nach dem Urteil des Obersten Gerichtshofs in der Rechtssache Espinoza gegen Montana Department of Revenue hielten konservative juristische Kommentatoren diese Bestimmungen für verfassungswidrig.

Vor 1973 war Artikel XI viel umfangreicher. Zum Beispiel verlangte Artikel XI, Abschnitt 7, die Rassentrennung in den Schulen: „Für Kinder der weißen und farbigen Rasse sollen getrennte Schulen bereitgestellt werden, und kein Kind einer der beiden Rassen darf jemals eine Schule besuchen, die für Kinder der anderen Rasse vorgesehen ist ." Diese Bestimmung wurde von Brown v. Board of Education effektiv für ungültig erklärt . Einer der Fälle, die zu Brown zusammengefasst wurden, war der Fall Briggs gegen Elliott aus South Carolina . Artikel XI, Abschnitt 7 wird aus dem aktuellen Verfassungstext gestrichen.

Artikel XII

Artikel XII trägt die Überschrift „Aufgaben der Regierung“, befasst sich jedoch hauptsächlich mit der Inhaftierung verurteilter Krimineller, einschließlich Jugendlicher. Vor 1971 enthielt der Artikel viel ausführlichere Details in dieser Hinsicht. Der Artikel ermächtigt die Generalversammlung auch, staatliche Stellen zu schaffen.

Artikel XIII

Artikel XIII bezeichnet die staatliche Miliz als "alle arbeitsfähigen männlichen Staatsbürger im Alter zwischen achtzehn und fünfundvierzig Jahren" mit Ausnahme von Kriegsdienstverweigerern . In der Praxis bezieht sich diese Bestimmung auf die South Carolina National Guard und andere militärische Reserveeinheiten innerhalb des Staates. Im Jahr 2014 wurde der ursprüngliche Abschnitt, der sich mit der Position des Generaladjutanten befasste, geändert, um sie zu einer ernannten statt einer gewählten Position zu machen. Eine weitere Bestimmung betrifft die eidgenössischen Renten.

Artikel XIV

Artikel XIV befasst sich mit den Eigentumsrechten des Staates, einem Begriff, der allgemein als eminenter Bereich bekannt ist . Vor 2007 wurde diese Befugnis durch eine Reihe von Änderungen auf bestimmte Bezirke ausgeweitet, aber diese Bezirke fallen nun unter die allgemeinere Bestimmung über einen wichtigen Bereich in Artikel I.

Artikel XV

Artikel XV legt die Verfahren für die Amtsenthebung von Amtsträgern fest. Eine Zweidrittelmehrheit des Repräsentantenhauses von South Carolina ist erforderlich, um den Gouverneur und andere Staatsbeamte anzuklagen, im Gegensatz zu der von der US-Verfassung und den meisten anderen Staatsverfassungen geforderten Mehrheit. Im Senat ist dann eine Zweidrittelmehrheit erforderlich, um den Beamten abzusetzen. Der Artikel erlaubt dem Gouverneur auch, einen Beamten nach einer Zweidrittelmehrheit beider Kammern der Generalversammlung abzusetzen.

Artikel XVI

Artikel XVI legt das Verfahren zur Änderung der Verfassung fest. Verfassungsänderungen müssen von zwei Dritteln jeder Kammer der gesetzgebenden Körperschaft genehmigt, vom Volk in einer Wahl genehmigt und dann von der Mehrheit jeder Kammer der gesetzgebenden Körperschaft ratifiziert werden. Wenn der Gesetzgeber die Änderung nicht ratifiziert, wird sie nicht wirksam, obwohl sie vom Volk genehmigt wurde. Eine Zweidrittelmehrheit jedes Hauses der Generalversammlung kann auch eine verfassungsgebende Versammlung einberufen.

Artikel XVII

Artikel XVII enthält verschiedene Bestimmungen. Die bemerkenswertesten Geschäfte mit Scheidung. Am 15. April 1949 wurde es geändert, um eine Scheidung aus bestimmten Gründen zuzulassen. Es wird angenommen, dass South Carolina der einzige Staat ist, in dem die Scheidungsgründe in der Verfassung verankert sind. Dem Gesetzgeber ist es daher untersagt, außer durch eine Verfassungsänderung weitere Scheidungsgründe zu schaffen. Eine Vielzahl von Änderungsanträgen befassen sich mit den Finanzen der Kommunalverwaltungen, und eine genehmigt auch die Schaffung einer staatlichen Lotterie . Im Jahr 2007 wurde dieser Artikel geändert, um gleichgeschlechtliche Ehen zu verbieten . Diese Bestimmung wurde von einem Bundesgericht für verfassungswidrig erklärt.

Änderungen

Ein separater Abschnitt der Verfassung enthält drei Änderungen, die nicht in den Hauptteil des Dokuments aufgenommen wurden. Der erste betrifft einen bedeutenden Bereich für Land, der für die Entwässerung benötigt wird, während der zweite den Staat ermächtigt, Autobahnen zu bauen. Die dritte gewährte dem Charleston County 1968 die Home Rule , kurz bevor die Home Rule auf alle Countys ausgedehnt wurde.

Sonstige Rückstellungen

Aufgrund der extrem strengen Annexionsgesetze , die 1976 von der Generalversammlung verabschiedet wurden, sind eingemeindete Gemeinden in South Carolina in der Regel viel kleiner in Fläche und Bevölkerung als die anderen im schnell wachsenden Südosten . Wenn jedoch angrenzende Vororte hinzugerechnet werden, die andernorts annektiert würden, weisen sie ähnliche Größen und Wachstumsraten auf wie viele Gemeinden in Nachbarstaaten wie Georgia und North Carolina.

Siehe auch

Verweise

  • Graham, Jr., Cole Blease (2011). Die Verfassung des Bundesstaates South Carolina . Die Oxford-Kommentare zu den Staatsverfassungen der Vereinigten Staaten. New York: Oxford University Press. ISBN 9780199778300.
  • Edgar, Walter B. (1998). South Carolina: Eine Geschichte . Columbia, SC: University of South Carolina Press. ISBN 1-57003-255-6. OCLC  38964188 .
  • Wallace, DD (1896). „Die South Carolina Verfassungskonvention von 1895“. Die Sewanee-Rezension . 4 (3): 348–360. JSTOR  27527896 .

Externe Links