Verfassungskrise -Constitutional crisis

In der Politikwissenschaft ist eine Verfassungskrise ein Problem oder Konflikt in der Funktion einer Regierung, das die politische Verfassung oder ein anderes grundlegendes geltendes Recht als nicht in der Lage ansehen, zu lösen. Es gibt mehrere Variationen dieser Definition. Man bezeichnet sie beispielsweise als die Krise, die aus dem Versagen oder zumindest der starken Gefahr des Versagens einer Verfassung entsteht, ihre zentralen Funktionen zu erfüllen. Die Krise kann verschiedene Ursachen haben. Beispielsweise kann eine Regierung ein Gesetz verabschieden wollen, das ihrer Verfassung widerspricht; die Verfassung gibt möglicherweise keine klare Antwort auf eine bestimmte Situation; die Verfassung mag klar sein, aber es kann politisch unmöglich sein, ihr zu folgen; die Regierungsinstitutionen selbst können ins Wanken geraten oder dem nicht gerecht werden, was das Gesetz ihnen vorschreibt; oder Regierungsbeamte können es rechtfertigen, sich nicht mit einem ernsten Problem zu befassen, basierend auf einer engen Auslegung des Gesetzes. Konkrete Beispiele sind die Verfassungskrise der Farbigen in Südafrika in den 1950er Jahren, die Sezession der südlichen US-Bundesstaaten 1860 und 1861, die Entlassung der australischen Bundesregierung 1975 und die Ukrainekrise 2007 . Während das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland keine geschriebene Verfassung hat, gilt es als ungeschrieben , und Probleme und Krisen im Vereinigten Königreich und seinen konstituierenden Ländern werden als Verfassungskrisen bezeichnet.

Verfassungskrisen können aus Konflikten zwischen verschiedenen Regierungszweigen, Konflikten zwischen zentralen und lokalen Regierungen oder einfach aus Konflikten zwischen verschiedenen Fraktionen innerhalb der Gesellschaft entstehen. Im Regierungshandeln entsteht die Krise, wenn eine oder mehrere Parteien eines politischen Streits vorsätzlich gegen ein Verfassungsgesetz verstoßen ; oder eine ungeschriebene Verfassungskonvention missachten ; oder die richtige, rechtliche Auslegung des verletzten Verfassungsrechts oder der missachteten politischen Sitte zu bestreiten. Dies wurde durch die sogenannte XYZ-Affäre demonstriert , bei der es um die Bestechung französischer Beamter durch ein Kontingent amerikanischer Kommissare ging, die entsandt wurden, um den Frieden zwischen Frankreich und den Vereinigten Staaten zu wahren. Der Vorfall wurde in der amerikanischen Presse veröffentlicht und löste eine außenpolitische Krise aus, die die Verabschiedung der Alien and Sedition Acts beschleunigte . Der Widerstand gegen diese Gesetze in Form der Resolutionen von Virginia und Kentucky führte an, dass sie die Meinungsfreiheit verletzten, und ermahnte die Staaten, ihre Durchsetzung zu verweigern, da sie gegen die Verfassung verstoßen.

Wenn die Krise entsteht, weil die Verfassung rechtlich mehrdeutig ist, schafft die endgültige Resolution normalerweise den rechtlichen Präzedenzfall, um zukünftige Krisen der verfassungsmäßigen Verwaltung zu lösen. Dies war der Fall bei der US-amerikanischen Präsidentschaftsnachfolge von John Tyler , der festlegte, dass ein Nachfolger der Präsidentschaft das Amt ohne jede Einschränkung übernimmt. Politisch kann eine Verfassungskrise zu einer administrativen Lähmung und schließlich zum Zusammenbruch der Regierung, zum Verlust der politischen Legitimität oder zu einem Bürgerkrieg führen . Eine Verfassungskrise unterscheidet sich von einer Rebellion , die auftritt, wenn politische Fraktionen außerhalb einer Regierung die Souveränität der Regierung in Frage stellen, wie bei einem Staatsstreich oder einer vom Militär oder von Zivilisten angeführten Revolution .

Afrika

Demokratische Republik Kongo

Patrice Lumumba

Ägypten

Malawi

Gambia

Rhodesien

Südafrika

Asien

Iran

Malaysia

Pakistan

  • Der Oberste Richter des Obersten Gerichtshofs, Sajjad Ali Shah , stieß Ende 1997 wiederholt mit Premierminister Nawaz Sharif zusammen und beschuldigte ihn, die Unabhängigkeit des Gerichts zu untergraben. Nachdem Ali Shah eine Verfassungsänderung ausgesetzt hatte, die die Entlassung des Premierministers verhinderte, befahl Sharif Präsident Farooq Leghari , einen neuen Obersten Richter zu ernennen. Als Leghari sich weigerte, überlegte Sharif, ihn anzuklagen , gab aber nach einer Warnung der Streitkräfte nach. Vor die Wahl gestellt, Sharifs Forderungen anzunehmen oder ihn zu entlassen, trat Leghari zurück. Ali Shah trat kurz darauf zurück und begründete Sharifs Dominanz.
  • Nach einem Misstrauensantrag gegen Premierminister Imran Khan am 8. März 2022 kam es zu einer Verfassungskrise , als der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung den Misstrauensantrag am 3. April 2022 ablehnte. Präsident Arif Alvi löste daraufhin die Nationalversammlung auf. auf Anraten des Premierministers, was ein Premierminister, der mit einem Misstrauensantrag konfrontiert ist, verfassungsrechtlich nicht tun könnte.

Thailand

Sri Lanka

Europa

Österreich

Belgien

Dänemark

England

Johannes von England unterzeichnet die Magna Charta . Illustration aus Cassells History of England (1902)

Estland

Frankreich

  • Die Bretagne-Affäre von 1765: Der Königshof in der Bretagne verbot die Erhebung von Steuern, denen die Provinzstände nicht zugestimmt hatten. Nachdem König Ludwig XV . das Dekret des Gerichts aufgehoben hatte, traten die meisten seiner Mitglieder zurück. Der Chefankläger Louis-René de Caradeuc de La Chalotais wurde beschuldigt, Briefe geschrieben zu haben, in denen er das Vorgehen des Königs anprangerte, und des Hochverrats angeklagt. Ein Gericht, das einberufen wurde, um La Chalotais vor Gericht zu stellen, kam aufgrund von Zuständigkeitsfragen und der Schwäche der Beweise zu keinem Ergebnis. Der König übergab den Fall dann an seinen eigenen Rat, was die Angst vor dem Absolutismus so weit schürte, dass er verpflichtet war, La Chalotais freizulassen und sich den Provinzbehörden zu beugen.
  • Die Krise vom 16. Mai 1877 : Präsident Patrice de Mac-Mahon entließ Premierminister Jules Simon und ernannte Albert de Broglie zu seinem Nachfolger. Die Nationalversammlung weigerte sich, die neue Regierung anzuerkennen, und es folgte eine Krise, die mit der Auflösung der Versammlung und Neuwahlen endete .

Deutschland

  • In der Weimarer Republik wurde das Land mehrere Jahre mit Hilfe von Ermächtigungsgesetzen und Notverordnungen regiert. Dramatisch wurde die Krise 1932, als die NSDAP und die Kommunistische Partei Deutschlands gemeinsam eine Mehrheit im Reichstag hatten . Jede vom Reichspräsidenten eingesetzte Regierung wurde wahrscheinlich vom Parlament entlassen. Die Krise endete in einer nationalsozialistischen und konservativen Koalitionsregierung und dann in einer nationalsozialistischen Diktatur . Die Weimarer Verfassung wurde nicht abgeschafft, sondern bis zur Bedeutungslosigkeit abgeschwächt.
  • In der Spiegel-Affäre 1962 versuchte Bundesverteidigungsminister Franz Josef Strauss , die Medienfreiheit mit staatlichen Mitteln zu unterdrücken und beschuldigte Spiegel- Mitarbeiter des Hochverrats, nachdem ein Artikel den Fibag -Skandal aufgedeckt hatte . 1966 fällte das Bundesverfassungsgericht ein wegweisendes Urteil zur Pressefreiheit. Der Vorfall löste die ersten Massendemonstrationen und öffentlichen Proteste aus und half Deutschland, viele autoritäre Merkmale zu beseitigen, die nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs noch vorhanden waren, was einen Wendepunkt in den deutschen Werten markierte, da die einfachen Menschen autoritäre Ansichten zugunsten demokratischer Werte ablehnten.

Malta

  • Die Wahlen von 1981 , als aufgrund einer Eigenart im Single Transferable Vote- System dieses Landes die Partei, die mehr als die Hälfte der Stimmen gewann, weniger als die Hälfte der Sitze im Parlament gewann.

Malteserorden

  • Im Dezember 2016 entließ Matthew Festing , Großmeister des Malteserordens , seinen Großkanzler Albrecht von Boeselager, weil er die Verteilung von Verhütungsmitteln unter Verstoß gegen die Politik der katholischen Kirche zugelassen hatte. Boeslanger protestierte, dass die Entlassung nach der Verfassung des Ordens regelwidrig sei, und appellierte an Papst Franziskus . Francis ordnete eine Untersuchung des Streits an, forderte und erhielt dann Festings Rücktritt. Der Orden wählte Giacomo dalla Torre del Tempio di Sanguinetto zum Nachfolger von Festing im Rahmen eines Programms zur Verfassungsreform und zur Förderung des religiösen Gehorsams.

Norwegen

Römisches Reich

Russland

  • Die Verfassungskrise von 1993 : ein Konflikt zwischen dem russischen Präsidenten Boris Jelzin und dem russischen Obersten Sowjet unter Führung von Ruslan Chasbulatow . Es entstand aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über die Abgrenzung der politischen Autorität. Die russischen Führer einigten sich darauf, im April 1993 ein Referendum abzuhalten, das bestimmen würde, ob die Präsidentschaft oder das Parlament die dominierende Institution im politischen System Russlands sein würde . Das Parlament verzichtete vorübergehend auf seine Verpflichtung zu einem Referendum und veranlasste Jelzin, ein Dekret zu erlassen, das dem Präsidenten mehr Autorität verleiht. Dies stieß sogar bei Persönlichkeiten innerhalb der Exekutive auf Widerstand, darunter Jurij Schokow, Vorsitzender des Sicherheitsrates des Präsidenten , und Aleksandr Rutskoy , Jelzins Vizepräsident. In Erwartung einer Amtsenthebung löste Jelzin das Parlament am 21. September 1993 auf und forderte Neuwahlen. Der Präsident verfügte dazu nicht über die verfassungsmäßige Befugnis, und das Verfassungsgericht entschied umgehend, dass das Dekret verfassungswidrig sei. Dies führte zu zehntägigen Straßenkämpfen zwischen der Polizei, parlamentarischen Demonstranten und präsidententreuen Gruppen. Aleksandr Rutskoy wurde für einige Tage als amtierender Präsident Russlands vereidigt. Die Krise endete nach einer militärischen Belagerung des russischen Weißen Hauses , bei der 187 Menschen ums Leben kamen.

Schottland

Dies umfasst das Königreich Schottland , das nach 1707 Teil des Königreichs Großbritannien wurde . Für Verfassungskrisen seitdem siehe Vereinigtes Königreich unten.

Spanien

Der katalanische Präsident Carles Puigdemont spricht nach der einseitigen Unabhängigkeitserklärung am 27. Oktober vor der Menge
  • In der spanischen Verfassungskrise 2017–18 kam es zu Auseinandersetzungen zwischen der spanischen Regierung und der Generalitat von Katalonien wegen deren Planung eines Unabhängigkeitsreferendums am 1. Oktober 2017, was dazu führte, dass sich die katalanische Regierung offen den Anweisungen des spanischen Verfassungsgerichts widersetzte und die Staatsanwälte kriminell wurden Anklage gegen führende katalanische Beamte wegen Rebellion, Ungehorsams, Missbrauchs öffentlicher Gelder und vorsätzlich rechtswidriger Entscheidungen. In diesen Wochen fanden Generalstreiks und angespannte Demonstrationen statt. Am 27. Oktober versuchte das Parlament von Katalonien , mit einer einseitigen Unabhängigkeitserklärung eine katalanische Republik zu gründen . Gleichzeitig billigte der Senat die Anwendung von Artikel 155 der Verfassung , die zum Ende der katalanischen Regierung, zur Auflösung des Parlaments, zur Ausschreibung von Wahlen für den 21. Dezember und zur direkten Herrschaft über Katalonien führte. Der Oberste Gerichtshof hat einen großen Teil der Exekutive von Puigdemont, den Parlamentspräsidenten und die beiden Führer der beiden großen unabhängigen Bürgervereinigungen sowie die Flucht von Präsident Puigdemont nach Belgien, in die Schweiz, nach Deutschland und Schottland , vier regionale Ex- Regionalminister und zwei politische Führer. Für Juli 2018 endete die direkte Regel und die Gefangenen befinden sich immer noch in präventiver Haft in katalanischen Gefängnissen.

Ukraine

Großbritannien

Während das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland keine geschriebene Verfassung hat, gilt es als ungeschrieben , und Probleme und Krisen im Vereinigten Königreich und seinen konstituierenden Ländern werden als Verfassungskrisen bezeichnet.

Nordamerika

Kanada

Honduras

Vereinigte Staaten

Die Wahlkommission war ein Gremium, das die umstrittene Präsidentschaftswahl von 1876 entschied.

Ozeanien

Australien

Fidschi

Kiribati

Neuseeland

Papua Neu-Guinea

Samoa

Tuvalu

  • Die Verfassungskrise von Tuvalu im Jahr 2013 ereignete sich, als Premierminister Willy Telavi versuchte, die Regierung fortzusetzen, nachdem er seine parlamentarische Mehrheit verloren hatte. Er verschob die Sitzung des Parlaments, und sein verbündeter Sprecher Kamuta Latasi ließ nicht zu, dass ein Misstrauensantrag eingereicht wurde, als es endlich tagte. Die Opposition beschuldigte die Regierung, verfassungswidrig zu handeln, und Generalgouverneur Sir Iakoba Italeli intervenierte und enthob den Premierminister aus dem Amt, damit das Parlament entscheiden konnte, wer die Regierung bilden sollte. Telavi versuchte vergeblich, die Königin von Tuvalu , Elisabeth II ., zu bitten, den Generalgouverneur abzusetzen. Das Parlament wählte die Oppositionsführerin Enele Sopoaga zum Ministerpräsidenten.

Südamerika

Chile

Peru

Venezuela

  • Venezolanische Verfassungskrise 2017 : Die Verfassungskammer des Obersten Gerichtshofs entschied, dass die gesetzgebende Körperschaft des Landes, die Nationalversammlung , aufgrund früherer Entscheidungen, dass einige Mitglieder nicht ordnungsgemäß gewählt worden waren, unter Missachtung der Verfassung handelte, und übernahm die Gesetzgebungsbefugnis für sich. Politiker, die gegen die Regierung von Präsident Nicolás Maduro waren, sowie Maduros Generalstaatsanwalt verurteilten das Urteil wegen Untergrabung der verfassungsmäßigen Ordnung, und das Gericht hob es am folgenden Tag auf. Maduro berief eine verfassungsgebende Versammlung ein, nominell, um eine neue Verfassung auszuarbeiten, aber in der Praxis, um seine Autorität gegenüber der Nationalversammlung durchzusetzen. Ab 2021 bleibt die Krise ungelöst, da der Präsident der Nationalversammlung, Juan Guaidó, die Präsidentschaft gegen Maduro beansprucht.

Siehe auch

Verweise