Beratende Versammlung von Saudi-Arabien - Consultative Assembly of Saudi Arabia

Saudische Beratende Versammlung

مجلس الشورى السعودي

Majlis ash-Shūra as-Saʿūdiyy
Wappen oder Logo
Typ
Typ
Führung
Lautsprecher
Sitzplätze 150
Wahlen
Keiner; Ernennung durch den König
Treffpunkt
Shura-Rat in Saudi-Arabien.jpeg
Al-Yamamah-Palast, Riad
Webseite
www.shura.gov.sa

Die Beratende Versammlung Saudi-Arabiens ( arabisch : مجلس الشورى السعودي ‎, romanisiertMaǧlis aš-Šūrā s-Saʿūdiyy ), auch bekannt als Majlis ash-Shura oder Shura-Rat, ist das formelle Beratungsgremium Saudi-Arabiens . Es ist ein gesetzgebendes Organ, das den König in Fragen berät, die für Saudi-Arabien wichtig sind. Es hat die Macht, dem König von Saudi-Arabien und seinem Kabinett Gesetze vorzuschlagen, um es zu beweisen und zu verabschieden. Sie hat 150 Mitglieder. Seit 2013 umfasst die Versammlung 30 von insgesamt 150 Mitgliedern, nachdem eine Mindestquote von 20 Prozent für Frauen eingeführt wurde. Die Beratende Versammlung wird von einem Sprecher geleitet. Ab 2016 war der Sprecher Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh , in Übereinstimmung mit einer Tradition, die den Posten in dieser Familie behielt. Die Versammlung hat ihren Sitz im al-Yamamah-Palast in Riad .

Beeinflussen

Die Beratende Versammlung ist berechtigt, Gesetzesentwürfe vorzuschlagen und an den König weiterzuleiten, aber nur der König hat die Befugnis, sie zu verabschieden oder durchzusetzen. Die Versammlung ist jedoch befugt, Gesetze auszulegen und Jahresberichte zu prüfen, die ihr von staatlichen Ministerien und Behörden vorgelegt werden. Es kann den König auch bei der Politik beraten, die er ihr unterwirft, zusammen mit internationalen Verträgen und Wirtschaftsplänen. Die Versammlung ist auch befugt, den Jahreshaushalt des Landes zu überprüfen und Minister zur Befragung einzuladen.

Der Einfluss der Versammlung in ihrer jetzigen Form ergibt sich aus ihrer Verantwortung für die Fünfjahres-Entwicklungspläne des Königreichs, aus denen die jährlichen Budgets abgeleitet werden, ihrer Fähigkeit, Regierungsbeamte zu Befragungen vorzuladen, und ihrer Rolle als Forum für politische Debatten.

Geschichte

Die erste Majlis ash-Shura (Beratende Versammlung) wurde am 13. Januar 1926 von König Abdulaziz gegründet . Sie wurde zuerst Shura-Rat des Hijaz genannt und von seinem Sohn, Prinz Faisal, geleitet . Die vollständige Institutionalisierung der Versammlung wurde jedoch 1932 abgeschlossen. Später wurde sie zu Beginn der Regierungszeit von König Saud auf fünfundzwanzig Mitglieder erweitert . Seine Funktionen wurden jedoch aufgrund des politischen Drucks der Mitglieder der königlichen Familie auf das Ministerkabinett übertragen. Auf der anderen Seite wurde Majlis ash-Shura nicht offiziell aufgelöst und blieb wirkungslos, bis König Fahd es im Jahr 2000 wiederbelebte.

König Fahd erließ am 24. November 2000 ein neues Majlis ash-Shura-Gesetz, das das seit 1928 in Kraft getretene vorherige Gesetz ersetzte, und erließ am 22. August 1993 die Satzung des Rates und ihre Ergänzungen. Die erste Amtszeit (1993–1997 .) ) hatte einen Sprecher und 60 Mitglieder. Die Mitgliederzahl wurde um jeweils 30 erhöht: in der zweiten Amtszeit 90 Mitglieder (1997–2001), in der dritten Amtszeit 120 Mitglieder (2001–2005) und in der vierten Amtszeit 150 Mitglieder (2005–2009). Damit erhöhte sich die Mitgliederzahl auf 150 Mitglieder plus den Sprecher im Rat der vierten Amtszeit.

Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh mit dem britischen Außenminister William Hague in London, 5. März 2013

Der Rat wurde 1997 und 2001 erweitert und erreichte Ende 2003 einen Platz in der Internationalen Parlamentarischen Union . Der Rat der vierten Amtszeit hielt 845 Sitzungen ab und gab in seinem zweiten Jahr 1174 Erklärungen ab. Im September 2011, nur wenige Tage vor den Kommunalwahlen 2011 , erklärte König Abdullah , dass Frauen Mitglieder des Rates werden können.

Im Januar 2013 erließ König Abdullah zwei königliche Dekrete, die Frauen dreißig Sitze im Rat zuerkannten und feststellten, dass Frauen immer mindestens ein Fünftel der Sitze im Rat einnehmen müssen. Den Dekreten zufolge müssen die weiblichen Ratsmitglieder „zu den islamischen Scharia-Disziplinen ohne jegliche Verstöße verpflichtet“ und „durch den religiösen Schleier zurückgehalten“ werden. Die Dekrete besagten auch, dass die weiblichen Ratsmitglieder das Ratsgebäude durch spezielle Tore betreten, auf Plätzen sitzen, die für Frauen reserviert sind, und an speziellen Andachtsstätten beten. Zuvor sagten Beamte, dass ein Bildschirm die Geschlechter trennen würde und ein internes Kommunikationsnetzwerk es Männern und Frauen ermöglichen würde, miteinander zu kommunizieren. Frauen traten dem Rat erstmals 2013 bei, und drei wurden zu stellvertretenden Vorsitzenden von drei Ausschüssen ernannt: Thurayya Obeid (stellvertretende Vorsitzende des Menschenrechts- und Petitionsausschusses), Zainab Abu Talib (stellvertretende Vorsitzende des Informations- und Kulturausschusses) und Lubna Al Ansari (stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Gesundheit und Umwelt).

Führung

Scheich Mohammed bin Ibrahim bin Jubair, ein angesehener hanbalischer Jurist und ehemaliger Justizminister, wurde zum Präsidenten der ersten und folgenden Amtsperioden des Rates ernannt. Er blieb bis zu seinem Tod im Jahr 2002 Präsident und wurde durch Saleh bin Abdullah bin Homaid ersetzt.

Der Rat für die fünfte Amtszeit (2009–2012), der am 28. Februar 2009 begann, umfasste das Thema Keine Frauen und wird vom Vorsitzenden Dr. Abdullah bin Mohammed al ash Sheikh , dem ehemaligen Justizminister, geleitet. Er gilt als hochangesehener islamischer Gelehrter, und seine Ernennung gilt als ein Schritt, um religiösen Konservativen zu versichern, dass der Majlis bei seinen Beratungen von der Scharia geleitet wird.

Stellvertretender Vorsitzender in der fünften Amtszeit ist Dr. Bandar bin Mohammed Hamza Asad Hajar. Stellvertretender Vorsitzender war Abdulrahman bin Abdullah Al Barrak von Februar 2009 bis Dezember 2011. Generalsekretär der Versammlung ist Mohammed A. Al Ghamdi. Al Ghamdi, dessen vierjährige Amtszeit im Mai 2012 auslief, wurde von Mohammed al-Amr als neuer Generalsekretär des Rates abgelöst.

Name Amtsantritt Büro verlassen Anmerkungen
Abdul Gadir Al-Shebi 1924 1925 Sprecher des Nationalrats
Mohammed Al-Marzouki 1925 1926 Sprecher des Nationalrats
Faisal bin Abdulaziz Al Saud 1926 2. November 1964 Könige von Saudi-Arabien danach
Scheich Mohammed bin Jubair August 1993 10. Januar 2002
Salih bin Abdullah al Humaid 8. Februar 2002 15. Februar 2009
Abdullah ibn Muhammad Al ash-Sheikh 15. Februar 2009 Amtsinhaber

Mitglieder

Die Ratsmitglieder scheinen aus verschiedenen Provinzen ausgewählt zu werden und repräsentieren drei bedeutende Gruppen: religiöse Einrichtungen, Bürokratie und Unternehmensgruppen. Sie scheinen Anhänger sowohl konservativer als auch liberaler Ideologien zu sein und sind in der Regel hochgebildete und erfahrene Menschen, die als Experten auf ihrem Gebiet gelten. Als Mitglieder des Rates wurden vor allem Akademiker, leitende Beamte im Ruhestand, ehemalige Beamte und Geschäftsleute gewählt.

Amtszeit 2005–2009

Die Verteilung der Mitglieder nach Beruf für die (vierte) Amtszeit 2005–2009 stellt sich wie folgt dar:

Beruf Anzahl (n=150) Prozentsatz (%)
Akademiker (PhD) 105 70
Bürokrat/Ingenieur 12 8
Bürokrat/Religiös 4 2.6
Bürokrat (Master oder Bachelor) 25 16,7
Militär 4 2.6

Amtszeit 2009–2013

Während der Amtszeit 2009–2013 hatte die Hälfte der Mitglieder (43 % der Neuberufenen) eine Universitätsausbildung in den USA und 70 % von ihnen einen Doktortitel. Die Ratsmitglieder für die Amtszeit 2009–2013 gelten als Technokraten, die eher Experten als lokale Führer sind. Ihr Bildungshintergrund war wie folgt: 16 % Bachelor-Abschluss; 13 % Master-Abschlüsse; 70% Doktoranden; und 1% MDs. Die Verteilung der Mitglieder nach Ländern, in denen sie eine Ausbildung absolviert haben, ist wie folgt: 49% in den Vereinigten Staaten; 29% in Saudi-Arabien ; 16% im Vereinigten Königreich ; 3% in Frankreich ; 1 % in Deutschland ; 1% in Ägypten ; und 1 % in Pakistan .

Die Vertretung der Provinzen im Rat ist wie folgt dargestellt:

Region Prozentsatz der Bevölkerung (%) Prozentsatz im Rat (%)
Al Jouf 2 4
Tabuk 3 2
Nordgrenze 1 4
Hagel 3 4
Kassim 5 13
Östliche Provinz 16 8
Medina 7 12
Mekka 22 24
Riad 23 18
Baha 2 2
Asir 8 6
Jizan 6 2
Najran 2 1

2013–heute

Seit 2013 gehören der Versammlung 30 von insgesamt 150 Mitgliedern an.

Ausschüsse

In seiner ursprünglichen Form bestand der Rat aus acht Fachausschüssen. Diese Ausschüsse wurden im Dezember 1995 benannt. Die Ausschüsse und ihre zugewiesene Anzahl von Mitgliedern waren wie folgt: Ausschuss für Sozial- und Gesundheitsangelegenheiten (7 Mitglieder); Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen (8 Mitglieder); Ausschuss für Gesetzgebung und Verwaltung (5 Mitglieder); Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten (7 Mitglieder); Ausschuss für Islamische Angelegenheiten (7 Mitglieder); Ausschuss für Dienstleistung und den öffentlichen Sektor (8 Mitglieder); Ausschuss für Bildung, Kultur und Information (9 Mitglieder); und Ausschuss für Sicherheitsangelegenheiten (6 Mitglieder).

Später wurde die Zahl der Ausschüsse erweitert. Seit März 2015 besteht die Versammlung aus dreizehn Ausschüssen:

  • Islamische, Justizielle Angelegenheiten
  • Ausschuss für Sozial-, Familien- und Jugendangelegenheiten
  • Ausschuss für Wirtschaft und Energie
  • Ausschuss für Sicherheitsfragen
  • Ausschuss für Bildungs- und Wissenschaftsforschung
  • Ausschuss für Kultur- und Informationsangelegenheiten
  • Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten
  • Ausschuss für Gesundheit und Umwelt
  • Ausschuss für Finanzangelegenheiten
  • Ausschuss für Verkehr, Kommunikation, Informationstechnologie
  • Ausschuss für Wasser und öffentliche Einrichtungen und Dienstleistungen
  • Verwaltung, Personal und Petitionsausschuss
  • Menschenrechte und Petitionen.

Weibliche Mitglieder

Frauen durften erstmals 2013 dem Rat beitreten. Im Oktober 2017 machten Frauen 20 % der Gesamtzahl der Versammlung aus, etwas mehr als beim 115. Kongress der Vereinigten Staaten (19,3 %). Dies unterstreicht die Verbesserung des Frauenstatus in Saudi-Arabien. Darunter sind Sara bint Faisal Al Saud und Moudi bint Khalid Al Saud , beide Mitglieder der saudischen Königsfamilie. Im Dezember 2016 waren folgende Frauen Mitglieder des Rates:

  • Khawla Sami Alkuraya
  • Ahlam Mohammed al-Hakmi (Akademiker, Dekan der Jazan University )
  • Asma Saleh al-Zahrani (Akademische Gelehrte)
  • Iqbal Zain al-Abedin Darandri (Statistik und Forschung)
  • Amal Salama al-Shaman
  • Jawaher Dhafer al-Anizi
  • Jawhara Nasser al-Yami
  • Hamda Maqbool al-Joufi
  • Hanan Abdulrahman al-Ahmadi (Assoziierter Professor für Gesundheitsverwaltung am Institut für Öffentliche Verwaltung ); Assistant Speaker seit Oktober 2020
  • Raedah Abdullah Abunayan
  • Zainab Abu Taleb
  • Samia Abdullah Bakhari (Akademikerin und Religionswissenschaftlerin)
  • Sultanah Abdulmusleh al-Bidwi (Pädagogin)
  • Aalia Mohammed al-Dahlawi (Forscherin für Mikrobiologie)
  • Fatimah al-Shehri
  • Fardous Saud al-Saleh (Promotion in Kernphysik)
  • Fawzia Aba al-Khail ( Fawziyya Abu Khalid ?)
  • Kawthar al-Arbash (Autor und Journalist)
  • Latifa Ahmad al-Buainain
  • Latifah Ashaalan (Assoziierter Professor für Psychologie an der Princess Nora bint Abdul Rahman University )
  • Lina K. Almaeena (Mitglied des Kingdom Young Business Women Council)
  • Mona Almushait (Assoziierte Professorin für Geburtshilfe und Gynäkologie an der King Khalid University )
  • Mastourah Obaid Al-Shammari
  • Nihad Al-Jishi
  • Nora Abdulrahman Al-Yousif
  • Nora Faraj al-Musaed (Soziologieprofessorin an der King Abdulaziz University )
  • Nora Al-Shaaban
  • Nora Mohammed al-Merri (Forscherin für arabische Literatur )
  • Huda Abdurahman Al-Halisi
  • Mody AlKhalaf (Diplomat)

Siehe auch

Verweise

Externe Links