Delegata potestas non potest delegari -Delegata potestas non potest delegari
Delegata potestas non potest delegari ist ein Grundsatz des Verfassungs- und Verwaltungsrechts , der auf Lateinisch bedeutet,dass "keine delegierten Befugnisse weiter delegiert werden können". Alternativ kann auch delegatus non potest delegare festgestellt werden („ wer Macht delegiert hat, kann diese Macht nicht selbst weiter delegieren“).
Das Prinzip ist in mehreren Rechtsordnungen wie den Vereinigten Staaten , Großbritannien und Indien sowie im katholischen Kirchenrecht präsent .
Kanada
Das Prinzip wurde erstmals 1943 in Kanada in einem Artikel in der Canadian Bar Review von John Willis artikuliert . Es wird zwar als „die bahnbrechende Artikulation des Gesetzes über die Weiterübertragung von gesetzlichen Befugnissen und Ermessensbefugnissen“ anerkannt und immer noch häufig zitiert, hat aber nicht den ursprünglich beabsichtigten starren Stellenwert erlangt. Die Maxime hat sich als Funktionsprinzip bei der Einschränkung der Delegation von Gesetzgebungs- und Justizbefugnissen bewährt, aber die Anforderungen moderner staatlicher Regulierungspraktiken haben ihre Anwendung bei der Delegation von Verwaltungsbefugnissen verhindert. Ausnahmen sind selten und abhängig von den gesetzlichen Befugnissen.
Indien
In Indien wird das Prinzip im Indian Contract Act, 1872 Sec 190 verwendet, der sich mit der Vertretung befasst. Es wurde erstmals in AK ROY gegen State Of Punjab , (1986) 4 SCC 326 angewendet , dass die Unterdelegation delegierter Befugnisse ultra vires zum Enabling Act ist.
Vereinigte Staaten
In den Vereinigten Staaten fand eine der frühesten Erwähnungen des Prinzips statt, als es 1794 von einem Anwalt eines der Prozessparteien vor dem Supreme Court of Pennsylvania in M'Intire v. Cunningham , 1 Yeates 363 (Pa. 1794) zitiert wurde. . In der Zusammenfassung der Fallberichte heißt es: "Herr Wilson hatte Noarth keine Befugnis übertragen, seine Geschäfte zu tätigen; aber wenn er es überhaupt hatte, ist es eine Maxime, dass delegata potestas non potest delegari."
Die Maxime wurde erstmals vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten in der Rechtssache United States v. Sav zitiert . Bank , 104 US 728 (1881), in der die Fallzusammenfassung berichtet, dass einer der Prozessparteien argumentierte: "Die dem Kommissar gesetzlich auferlegte Pflicht kann nicht an einen Sammler delegiert werden. Delegata potestas non potest delegari."
Australien
In Australien hat die Maxime durch weitgehend ersetzt Statut und Gewohnheitsrecht . Es gibt eine lange Reihe von Behörden, die die Carltona-Prinzipien auf Australien anwenden .
Gerichte haben zwar festgestellt, dass eine solche Übertragung nicht möglich ist, wenn ein Gesetz ausdrücklich eine persönliche Handlung vorschreibt.
In Dooney stellte der High Court of Australia ( Callinan J. ) fest, dass „von keinem ständigen Leiter einer Abteilung des öffentlichen Dienstes erwartet wird, alle Aufgaben, die er in seinem Namen wahrnimmt und für die er dem zuständigen Minister rechenschaftspflichtig ist, persönlich wahrzunehmen . "
Diese Rechtsprechung wurde durch Gesetze untermauert . § 34AA und 34AAB des Gesetzesauslegungsgesetzes 1901 der Bundesregierung schaffen eindeutig eine gesetzliche Delegationsbefugnis entgegen der Maxime. Die Bundesgesetzgebung findet sich in einigen Landesgesetzen wieder
Abschnitt 34AB(1)(b) verbietet jedoch einem Delegierten, weitere Delegationen durchzuführen, folglich erlaubt ein Minister, der an den Sekretär delegiert, dem Sekretär nicht, an den Astt Sekretär zu delegieren. Die Überreste der Maxime sind daher durch das Gesetz erhalten geblieben.
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In Canon 137 des Codex of Canon Law von 1983 heißt es:
- § 1 Ordentliche Exekutivgewalt kann für den Einzelfall oder für alle Fälle übertragen werden, sofern das Gesetz nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt.
- § 2 Die vom Apostolischen Stuhl übertragene Exekutivbefugnis kann für den Einzelfall oder für alle Fälle übertragen werden, es sei denn, die Übertragung wurde bewusst allein an den Einzelnen übertragen oder eine Weiterübertragung wurde ausdrücklich untersagt.
- § 3 Von einer anderen Behörde mit ordentlicher Befugnis übertragene Exekutivbefugnisse können, wenn sie für alle Fälle übertragen werden, nur für Einzelfälle übertragen werden; wenn sie für einen oder mehrere bestimmte Rechtsakte delegiert werden, kann sie nur mit ausdrücklicher Zustimmung der delegierenden Person weiter delegiert werden.
- § 4 Eine weiterübertragene Befugnis kann nicht erneut übertragen werden, es sei denn, dies wurde ausdrücklich von der delegierenden Person erteilt.
Siehe auch
Verweise