Dirigismus - Dirigisme

Dirigisme oder Dirigismus (von französisch diriger  'zu lenken') ist eine Wirtschaftsdoktrin, in der der Staat im Gegensatz zu einer rein regulierenden oder nicht-interventionistischen Rolle gegenüber einer kapitalistischen Marktwirtschaft eine starke direktive Rolle spielt . Als Wirtschaftsdoktrin ist Dirigisme das Gegenteil von Laissez-faire und betont eine positive Rolle für staatliche Eingriffe bei der Eindämmung von Produktionsineffizienzen und Marktversagen . Dirigistische Politiken umfassen oft indikative Planung , staatliche Investitionen und den Einsatz von Marktinstrumenten (Steuern und Subventionen), um Anreize für Marktunternehmen zu schaffen, staatliche wirtschaftliche Ziele zu erreichen.

Der Begriff entstand in der Nachkriegszeit , um die Wirtschaftspolitik Frankreichs zu beschreiben, die erhebliche staatliche Investitionen, die Verwendung indikativer Wirtschaftsplanung zur Ergänzung des Marktmechanismus und die Gründung staatlicher Unternehmen in strategischen Binnensektoren umfasste. Es fiel sowohl mit der Phase des erheblichen wirtschaftlichen und demografischen Wachstums, die als Trente Glorieuses bekannt war, die auf den Krieg folgte, als auch mit der Verlangsamung, die mit der Ölkrise von 1973 begann, zusammen .

Der Begriff wurde später verwendet, um andere Volkswirtschaften zu klassifizieren, die eine ähnliche Politik verfolgten, insbesondere die ostasiatischen Tigerstaaten , Indien während der aktuellen Periode und in jüngerer Zeit die Wirtschaft der Volksrepublik China . Staatskapitalismus ist ein verwandtes Konzept.

Die meisten modernen Volkswirtschaften können bis zu einem gewissen Grad als dirigistisch charakterisiert werden, da der Staat durch die Durchführung oder Subventionierung von Forschung und Entwicklung neuer Technologien durch staatliche Beschaffung (insbesondere Militär ) oder durch staatliche Forschungsinstitute direktive Maßnahmen ausüben kann .

In Frankreich

Vor dem Zweiten Weltkrieg hatte Frankreich ein relativ fragmentiertes kapitalistisches Wirtschaftssystem. Die vielen kleinen Unternehmen, oft in Familienbesitz, waren im Vergleich zu den großen Industriekonzernen in Deutschland oder den USA oft nicht dynamisch und effizient . Der Zweite Weltkrieg hat Frankreich verwüstet. Eisenbahnen und Branchen wurden durch Luft zerstört Beschuss und Sabotage ; Industrien wurden von Nazi-Deutschland beschlagnahmt; in den unmittelbaren Nachkriegsjahren zeichnete sich das Gespenst einer langjährigen Rationierung ab (wie das in dieser Zeit im Vereinigten Königreich durchgesetzte System ). Einige Teile der französischen Wirtschaft und Politik verloren nach der Zusammenarbeit mit den deutschen Besatzern ihre Autorität .

Die französischen Regierungen der Nachkriegszeit, von welcher politischen Seite auch immer, strebten im Allgemeinen nach einer rationalen, effizienten wirtschaftlichen Entwicklung mit dem langfristigen Ziel, der hochentwickelten und technologisch fortschrittlichen Wirtschaft der Vereinigten Staaten gerecht zu werden . Die Entwicklung des französischen Dirigismus fiel mit der Entwicklung der meritokratischen Technokratie zusammen : Die École Nationale d'Administration stellte dem Staat hochrangige Verwaltungsbeamte zur Verfügung, während Führungspositionen in der Industrie mit staatlichen Ingenieuren des Corps of Mines und anderem an der cole Polytechnique ausgebildeten Personal besetzt waren .

In der Zeit von 1945 bis 1975 erlebte Frankreich ein beispielloses Wirtschaftswachstum (durchschnittlich 5,1%) und einen demografischen Boom, der zur Prägung des Begriffs Trente Glorieuses (die "glorreichen Dreißig [Jahre]") führte.

Der Dirigisme blühte unter den Mitte-Rechts- Regierungen von Charles de Gaulle und Georges Pompidou auf . Damals wurde die Politik als Mittelweg zwischen der amerikanischen Politik der geringen staatlichen Beteiligung und der sowjetischen Politik der totalen staatlichen Kontrolle angesehen. 1981 wurde der sozialistische Präsident François Mitterrand gewählt, der größere staatliche Unternehmungen in der Wirtschaft versprach ; seine Regierung verstaatlichte bald Industrien und Banken. 1983 zwangen die anfänglich schlechten wirtschaftlichen Ergebnisse die Regierung jedoch, den Dirigismus aufzugeben und die Ära der Rigueur ("Strenge") einzuleiten . Dies war vor allem auf die Inflation des französischen Franc und die keynesianische Politik von François Mitterrand zurückzuführen . Der Dirigismus ist bei nachfolgenden Regierungen in Ungnade geblieben, obwohl einige seiner Merkmale bestehen bleiben.

Indikative Planung

Das wichtigste französische Instrument des Dirigismus war die indikative Planung durch Pläne des Commissariat général du plan („Kommission für den Plan“). Die indikative Planung nutzte verschiedene Anreize, um öffentliche und private Akteure zu einem optimalen Verhalten zu bewegen, wobei der Plan als allgemeine Richtlinie für optimale Investitionen diente. Während dieser Zeit hat Frankreich nie aufgehört, eine kapitalistische Wirtschaft zu sein, die auf Kapitalakkumulation , gewinnmaximierende Unternehmen und marktbasierte Allokation von Produktionsgütern ausgerichtet ist.

Im Gegensatz zu dem sowjetischen Typ zentraler Planung in dem ehemaligen praktizierte Ostblock , wo Wirtschaftsplanung private ersetzt Gewinn incentivised Investitionen und betrieben , um die Produktionsfaktoren nach einem verbindlichen Plan, der Französisch Staat nie mehr als eine Minderheit der Industrie im Besitz und nicht suchen privaten Profit durch zentrale Planung zu ersetzen. Die Idee des Dirigismus besteht darin, die Effizienz des Marktes durch indirekte Planung zu ergänzen und zu verbessern, die den Marktteilnehmern bessere Informationen zur Verfügung stellen soll. Dieses Konzept steht im Gegensatz zu einer Planwirtschaft, die darauf abzielt, die marktbasierte Allokation von Produktion und Investitionen durch einen verbindlichen Produktionsplan in Einheiten physischer Mengen zu ersetzen.

Staatseigentum

Da die französische Industrie vor dem Zweiten Weltkrieg aufgrund der Zersplitterung schwach war, förderte die französische Regierung Fusionen und die Bildung von „ nationalen Champions “: großen, vom Staat unterstützten Industriekonzernen.

Zwei Bereiche, in denen die französische Regierung eine stärkere Kontrolle anstrebte, waren die Infrastruktur und das Verkehrssystem. Der französische Staat besaß die staatliche Eisenbahngesellschaft SNCF , den nationalen Stromversorger EDF , den nationalen Erdgasversorger GDF , die staatliche Fluggesellschaft Air France ; Telefon- und Postdienste wurden als PTT- Verwaltung betrieben. Die Regierung entschied sich, den Bau der meisten Autobahnen ( Autorouten ) an halbprivate Unternehmen zu übertragen, anstatt sie selbst zu verwalten. Andere Bereiche, in denen die französische Regierung direkt intervenierte, waren die Verteidigungs-, Nuklear- und Luft- und Raumfahrtindustrie ( Aérospatiale ).

Diese Entwicklung war geprägt von Volontarismus , der Überzeugung, dass Schwierigkeiten (zB Verwüstung nach dem Krieg, Mangel an natürlichen Ressourcen) durch Willenskraft und Einfallsreichtum überwunden werden könnten. Beispielsweise wurde nach der Energiekrise von 1973 der Spruch "In Frankreich haben wir kein Öl, aber wir haben Ideen" geprägt. Volontarisme betonte die Modernisierung , was zu einer Vielzahl ehrgeiziger staatlicher Pläne führte. Beispiele für diesen Trend sind die umfassende Nutzung der Kernenergie (fast 80 % des französischen Stromverbrauchs), Minitel , ein frühes Online-System für die breite Masse, und der TGV , ein Hochgeschwindigkeitsbahnnetz .

In Indien

Dirigismus ist in Indien vor allem in der Zeit vor der Liberalisierung (1947–1991) zu beobachten, nach dem Ende der britischen Herrschaft tendierte die Innenpolitik in Indien zum Protektionismus, mit einem starken Schwerpunkt auf Importsubstitution, Industrialisierung , wirtschaftlicher Interventionismus , einer großen Regierung öffentlichen Sektor , Unternehmensregulierung und zentrale Planung , während die Handels- und Auslandsinvestitionspolitik relativ liberal war. In Bezug auf Handel und Auslandsinvestitionen widersprechen andere Autoren jedoch, dass hohe Zollschranken aufrechterhalten wurden, Einfuhrzölle von 350% keine Seltenheit seien, und es auch strenge Beschränkungen für den Zugang ausländischer Waren, Kapital und Technologie gebe.

Der Staat hat die vollständige Kontrolle und das Eigentum an den Eisenbahnen; Mehrheitskontrolle und Beteiligung an Banken , Versicherungen, Elektrizitäts-, Öl- und Gasindustrien und Kraftwerken und hat unter anderem erhebliche Kontrolle über die Telekommunikations-, Hafen- und Schifffahrtsindustrie, wurden Mitte der 1950er Jahre effektiv verstaatlicht.

Andere Volkswirtschaften mit dirigistischen Merkmalen

Der ökonomische Dirigismus wurde vom ungarischen Autor Iván T. Berend in seinem Buch An Economic History of Twentieth-Century Europe als ein inhärenter Aspekt faschistischer Ökonomien beschrieben . Die von Benito Mussolini ( Italien ), António Salazar ( Portugal ), Francisco Franco ( Spanien ), Kaiser Hirohito ( Japan ) und Adolf Hitler ( Deutschland ) geschaffenen faschistischen Systeme sind jedoch eine vielfältige Mischung aus Elementen zahlreicher Philosophien, darunter Nationalismus , Autoritarismus , Militarismus , Korporatismus , Kollektivismus , Totalitarismus und Antikommunismus .

Dirigisme wurde als wirtschaftspolitisches Schema im Widerspruch zum Laissez-faire- Kapitalismus im Kontext französischer Überseebeteiligungen erzogen. In der postkolonialen Zeit wurden Länder wie der Libanon und Syrien in unterschiedlichem Maße von diesem Motiv beeinflusst.

Die Volkswirtschaften der ostasiatischen Tiger werden aufgrund der starken Rolle des Staates bei der Entwicklungsplanung und bei der Lenkung von Investitionen manchmal als "Dirigismus" bezeichnet .

Siehe auch

Volkswirtschaften mit Dirigismus oder ähnlichen Politiken

Verweise

Weiterlesen

  • Cohen, Elie (1992). Le Colbertisme "High-Tech" : économie des Telecom et du Grand Projet . Paris: Hachette. ISBN 2-01-019343-1.
  • Tharoor, Shashi (2003). Nehru Die Erfindung Indiens . Arcade-Pub. ISBN 978-1-559-70737-4.