District of Columbia (bis 1871) - District of Columbia (until 1871)

Animierte Karte des District of Columbia. Die Stadt Washington wurde erst 1802 eingemeindet.

Der District of Columbia wurde 1801 als Bundesdistrikt der Vereinigten Staaten gegründet, wobei das Gebiet, das zuvor von den Bundesstaaten Maryland und Virginia gehalten wurde, an die Bundesregierung der Vereinigten Staaten abgetreten wurde, um seinen Bundesdistrikt zu schaffen, der die neue Hauptstadt der Vereinigten Staaten, die City of Washington. Der Bezirk entstand mit seinen eigenen Richtern und Marschällen durch den District of Columbia Organic Act von 1801 ; zuvor war es das Territorium von Columbia. Nach einer bestimmten Sprache in der US-Verfassung waren es 100 Quadratmeilen (259 km 2 ).

Der Distrikt umfasste drei kleine Städte: Alexandria, ehemals in Virginia , Georgetown, ehemals Maryland , und den bewusst geplanten zentralen Kern, die City of Washington. Sowohl das Weiße Haus als auch das Kapitol der Vereinigten Staaten waren bereits 1800 fertiggestellt und in Gebrauch, wie im L'Enfant-Plan von 1791 für die Stadt Washington gefordert , obwohl die Stadt erst 1802 offiziell gegründet wurde Der Bezirk war Ackerland, das durch das Gesetz von 1801 in zwei Grafschaften, Washington County, DC , auf der Maryland-Seite und Alexandria County, DC , auf der Virginia-Seite, organisiert war und das heutige Arlington County, Virginia , und die unabhängige Stadt Alexandria umfasste .

Der Distrikt wurde von Anfang an direkt vom US-Kongress regiert. Alexandria City und County wurden 1846 in einem als Retrozession bekannten Prozess von der Bundesregierung an das Commonwealth von Virginia zurückgegeben , um das 1850-Verbot des Sklavenhandels (aber nicht der Sklaverei) im Bezirk vorwegzunehmen.

Washington und Georgetown behielten ihre getrennten Chartas 70 Jahre lang, bis zum District of Columbia Organic Act von 1871 . Dieses Gesetz hob die Statuten der Städte auf und brachte das gesamte Gebiet innerhalb der Bezirksgrenzen unter eine Bezirksregierung , wodurch jede Unterscheidung zwischen "dem District of Columbia" und "Washington" aufgehoben wurde , wodurch die beiden Begriffe praktisch synonym wurden.

Standortwahl

Der Kongress bestimmte im Residence Act von 1790 , dass die Hauptstadt der Nation am Potomac zwischen dem Anacostia River und dem heutigen Williamsport, Maryland , und in einem Bundesdistrikt von bis zu 10 Quadratkilometern liegt. Der genaue Standort sollte von Präsident Washington bestimmt werden , der mit der Gegend von seinem nahe gelegenen Haus und seinen Grundstücken in Mt. Vernon, Virginia , vertraut war .

Seine staatenübergreifende Lage spiegelte einen Kompromiss zwischen den Süd- und Nordstaaten wider. Virginia setzte sich für die Auswahl ein, eine Idee, die von New York und Pennsylvania abgelehnt wurde, die beide zuvor die Hauptstadt der Nation beherbergt hatten. Als Kompromiss wurde Maryland gewählt, dessen State House älter war als das von Virginia und wie Virginia ein Sklavenstaat . Auf Wunsch Washingtons wurde die Stadt Alexandria in den Distrikt aufgenommen, allerdings mit der Maßgabe, dass dort keine Bundesgebäude gebaut werden durften. Der neue Hauptstadtdistrikt lag ungefähr in der Mitte des Landes.

Etwa 2/3 des ursprünglichen Distrikts befanden sich in Maryland und 1/3 in Virginia und der breite Potomac in der Mitte. Der zukünftige Bezirk wurde 1791–92 vermessen; 24 seiner überlebenden Steinmarkierungen befinden sich in Maryland, 12 in Virginia. (Siehe Grenzmarkierungen des ursprünglichen District of Columbia .) Washington entschied, dass die Hauptstadt zwischen der Mündung des Anacostia River und Georgetown, das an der Spitze der Schifffahrt des Potomac liegt, liegen würde .

Politische Vertretung

Karte des Bezirks, 1835

Leitungsgremien

Wie in Artikel 1 der Verfassung der Vereinigten Staaten festgelegt , tatsächlich als eine der aufgezählten Befugnisse von Abschnitt 8, übernahm der Kongress die direkte administrative Kontrolle über den Bundesdistrikt nach seiner Schaffung durch den District of Columbia Organic Act von 1801 . Es gab keinen Distrikt-Governor oder Exekutivorgan. Das US-Repräsentantenhaus schuf im Januar 1808 einen ständigen Ausschuss für den District of Columbia, und der US-Senat richtete im Dezember 1816 sein Gegenstück ein. Diese Ausschüsse blieben bis 1946 aktiv. So verwaltete der US-Kongress die detaillierten täglichen Regierungsbedürfnisse der Bezirk durch Gesetze des Kongresses - ein Gesetz, das zum Beispiel den Kauf von Feuerwehrfahrzeugen und den Bau eines Feuerwehrhauses autorisiert, oder ein Gesetz, um drei neue Straßen in der Stadt in Betrieb zu nehmen und zwei andere in Georgetown zu schließen.

Die fünf Teile des Bezirks betrieben auf der unteren Ebene eigene Regierungen. Die drei Städte innerhalb des Distrikts ( Georgetown , die City of Washington und Alexandria ) betrieben ihre eigenen Stadtverwaltungen, jede mit einer kontinuierlichen Geschichte von Bürgermeistern . Robert Brent , der erste Bürgermeister der Stadt Washington , wurde 1802 direkt von Thomas Jefferson nach der Gründung der Stadt in diesem Jahr ernannt.

Das verbleibende ländliche Gebiet innerhalb des Distrikts gehörte entweder zum Alexandria County DC (Distriktland westlich des Potomac außerhalb der Stadt Alexandria, früher in Virginia) oder zum Washington County, DC (die nicht rechtsfähige Ostseite, früher in Maryland, plus Inseln) und Flussbett). Beide Bezirke arbeiteten mit Kommissionen für Regierungsfunktionen auf Bezirksebene. Beide Bezirke wurden von Abgabengerichten verwaltet, die aus vom Präsidenten ernannten Friedensrichtern bestanden. Vor 1812 hatten die Abgabengerichte eine vom Präsidenten festgelegte Anzahl von Mitgliedern, aber danach hatte Washington County 7 Mitglieder. 1848 wurde das Washington County Abgabengericht auf 11 Mitglieder erweitert und 1863 um zwei auf neun Mitglieder reduziert.

Entrechtung

Die Sprache des Gründungsgesetzes von 1801 enthielt keine Bestimmung für die Bezirksbewohner, die lokale, landesgleiche oder föderale Vertreter wählen konnten.

Dieses Versäumnis bezog sich weder auf eine verfassungsrechtliche Einschränkung noch offensichtlich auf irgendeine Begründung. Rechtswissenschaftler nannten 2004 den Wegfall des Stimmrechts einen einfachen "historischen Unfall" und wiesen darauf hin, dass das vorhergehende Aufenthaltsgesetz vom 16. Bürger bei Bundestags- und Landtagswahlen. Diese Bürger hatten in der Tat von 1790 bis 1800 weiterhin Stimmzettel für ihre Repräsentanten des US-Repräsentantenhauses und für ihre Abgeordneten in Maryland und Virginia abgegeben. James Madison hatte im Federalist Nr. 43 geschrieben, dass die Bürger des Bundesdistrikts "natürlich" ihren Willen vertreten lassen sollten, "abgeleitet von ihren eigenen Wahlrechten". Die notwendige Sprache war in der Gesetzgebung von 1801 einfach nicht enthalten.

Die Aussicht auf Entrechtung löste unmittelbare Besorgnis aus. Eine Stimme aus einer öffentlichen Versammlung im Januar 1801 vor der Verabschiedung des Gesetzentwurfs verglich ihre Situation mit denen, die ohne Vertretung im Unabhängigkeitskrieg gegen die britische Besteuerung kämpften – 20 Jahre zuvor. Trotz dieser Beschwerden trat der Gesetzentwurf in Kraft. Angesichts der ausschließlichen und absoluten politischen Kontrolle hat der Kongress bis in die 1960er Jahre keine dieser Rechte wiederhergestellt. Der Distrikt hat noch immer keine stimmberechtigte Vertretung im Kongress, und die Entscheidungen seiner seit langem angestrebten lokalen Regierung, die 1973 gegründet wurde, unterliegen immer noch einer genauen Überprüfung, Annullierung und Budgetkontrolle durch den Kongress.

Retrozession (1847)

Die Einwohner von Alexandria sahen keinen wirtschaftlichen Vorteil darin, im Bezirk zu sein. Auf der Südseite des Potomac durften keine Bundesgebäude gebaut werden, noch hatten sie eine Vertretung im Kongress. Ein gewisser Widerstand wurde sofort geäußert. Eine führende Figur im Kampf um den Retrozess in den 1820er Jahren war Thomson Francis Mason , der zwischen 1827 und 1830 viermal zum Bürgermeister von Alexandria, DC , gewählt wurde. Alexandria war auch ein Zentrum des profitablen Sklavenhandels – das größte Sklavenhandelsunternehmen in das Land, Franklin und Armfield , befanden sich dort – und die Bewohner von Alexandria hatten Angst, dass diese Industrie die Stadt verlassen würde, wenn der Distrikt den Sklavenhandel verbieten würde, wie es wahrscheinlich schien.

Um dies zu verhindern, hielt Arlington ein Referendum ab, bei dem die Wähler den Kongress und den Bundesstaat Virginia ersuchten, den Teil des District of Columbia südlich des Potomac River (Alexandria County) an Virginia zurückzugeben. Am 9. Juli 1846 übertrug der Kongress Alexandria County auf Virginia , woraufhin die Sklavenhändler des Distrikts nach Alexandria umsiedelten. Der Sklavenhandel des Distrikts wurde im Kompromiss von 1850 verboten . Die Strafe dafür, einen Sklaven zum Verkauf in den Bezirk zu bringen, war Freiheit für den Sklaven. Südliche Senatoren und Kongressabgeordnete widersetzten sich dem Verbot der Sklaverei im gesamten Distrikt, um keinen Präzedenzfall zu schaffen. Die Praxis blieb im Distrikt bis nach der Sezession legal , mit dem von Lincoln am 16. April 1862 unterzeichneten District of Columbia Compensated Emancipation Act , der die jährliche Einhaltung des Emanzipationstages festlegte .

Organisches Gesetz von 1871

Der District of Columbia Organic Act von 1871 schuf eine einzige neue Distriktgesellschaft, die das gesamte Bundesgebiet regiert, den sogenannten District of Columbia, und löste damit die drei wichtigsten politischen Unterteilungen des Distrikts (Port of Georgetown, City of Washington und Washington County) auf. und ihre Regierungen. Zu dieser Zeit enthielt die Grafschaft auch andere kleine Siedlungen und im Entstehen begriffene Vororte von Washington außerhalb ihrer Grenzen, wie Anacostia , das 1854 als Uniontown eingemeindet worden war; Fort Totten , zumindest aus dem Bürgerkrieg stammend; und Barry Farm , ein großes Grundstück, das vom Freedmen's Bureau gekauft und 1867 ehemals versklavten und freigeborenen Afroamerikanern gewährt wurde.

Die neu strukturierte Bezirksregierung sah einen vom Präsidenten für eine vierjährige Amtszeit ernannten Gouverneur mit einem ebenfalls vom Präsidenten ernannten 11-köpfigen Rat, einer lokal gewählten 22-köpfigen Versammlung und einem fünfköpfigen Ausschuss für öffentliche Arbeiten vor mit der Modernisierung der Stadt. Der erste stellvertretende Vorsitzende dieses Board of Public Works war der Immobilienentwickler Alexander Robey Shepherd , der Architekt und Befürworter der Konsolidierungsgesetzgebung. Von September 1873 bis Juni 1874 war Shepherd der zweite und letzte Governor des Distrikts.

Das Siegel des District of Columbia trägt das Datum 1871, das das Jahr anerkennt, in dem die Regierung des Distrikts gegründet wurde.

Verweise