Frühe Regierung von Dedham, Massachusetts - Early government of Dedham, Massachusetts

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Dedham, Massachusetts
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Die frühe Regierung von Dedham, Massachusetts, beschreibt die Regierungsführung von Dedham von seiner Gründung im Jahr 1636 bis zur Wende des 18. Jahrhunderts. Es wurde sowohl als "eine eigentümliche Oligarchie" als auch als "eine höchst eigentümliche Demokratie" beschrieben. Die meisten Ehrenbürger konnten an der Stadtversammlung teilnehmen, obwohl sie bald einen Vorstand von Auserwählten einrichteten. Macht und Initiative schwankten zwischen den beiden Körperschaften.

Hintergrund

Hauptartikel: Geschichte von Dedham, Massachusetts, 1635-1699

Die kolonialen Siedler trafen sich zum ersten Mal am 18. August 1636 in Watertown . Bis zum 5. September 1636 wuchs ihre Zahl von 18 bei der ersten Versammlung auf 25 Eigentümer, die bereit waren, in die neue Gemeinschaft aufzubrechen. Bis zum 25. November waren jedoch so wenige Menschen tatsächlich nach Dedham gezogen, dass die Eigentümer dafür stimmten, dass jeder Mann bis zum ersten Tag des folgenden Novembers dauerhaft nach Dedham umziehen sollte, sonst würden sie das ihnen zugeteilte Land verlieren. Ein paar junge Männer ohne Familie machten sich auf den Weg, um dort den Winter zu verbringen, darunter Nicholas Phillips, Ezekiel Holliman und wahrscheinlich Ralph Shepard, John Rogers, Lambert Genere, Joseph Shaw und die Morses.

Die erste Stadtversammlung in Dedham fand am 23. März 1637 statt. Die meisten Eigentümer waren anwesend, und es wird angenommen, dass die meisten von ihnen bis dahin in Dedham gelebt haben müssen.

In den ersten fünfzig Jahren von Dedhams Existenz genoss es eine stabile, ruhige Regierung. Die Stadt wählte eine Gruppe wohlhabender, erfahrener Freunde zu Auserwählten und folgte dann ihrem Urteil. Es nahm auch eine Klausel im Vertrag an, die eine Mediation anordnete, die die Stabilität der Gesellschaft unterstützte. Es gab weniger ein System von Checks and Balances als vielmehr ein System , in dem sich jeder Einzelne freiwillig zurückhielt.

Aufgrund seiner einzigartigen Merkmale war es sowohl "eine eigentümliche Oligarchie ", da nur wenige Männer für politische Ämter ausgewählt wurden, als auch "eine höchst eigentümliche Demokratie ", da das Wahlrecht häufig geändert wurde, um das Wahlrecht einzuschränken und zu erweitern.

Bund

Hauptartikel: Dedham Covenant

Während die ersten Siedler dem Gericht unterstellt waren, hatten sie einen weiten Spielraum, um nach eigenem Ermessen eine lokale Regierung zu bilden. Die erste öffentliche Versammlung der Plantage fand am 18. August 1636 statt. Insgesamt waren 18 Männer anwesend und der Stadtvertrag wurde unterzeichnet. Es war eine heterogene Gruppe und umfasste Landarbeiter, Wollkämmer, Hufschmiede, Müller, Leinenweber und Metzger. Viele von ihnen kannten sich kaum. Schließlich würden 125 Männer dem Dokument ihre Namen zuschreiben.

Der Bund skizzierte sowohl das soziale Ideal, das sie erreichen wollten, als auch die Richtlinien und Verfahren, die sie anwenden würden, um es zu erreichen. Wie der Bund festlegte, dass "zur besseren Manifestation unserer wahren Entschlossenheit hierin jeder Mann, der so in die Stadt aufgenommen wurde, seinen Namen unterschreiben soll, wodurch sich sowohl sich selbst als auch seine Nachfolger für immer nach ihm verpflichten." Sie schworen, dass sie „in der Furcht und Ehrfurcht vor unserem allmächtigen Gott gegenseitig und einzeln versprechen würden, eine Wahrheit gemäß dieser vollkommensten Regel zu bekennen und zu praktizieren, deren Grundlage ewige Liebe ist“.

Sie stimmten auch überein, dass „wir uns mit allen Mitteln bemühen werden, alle Gegensätzlichen von uns fernzuhalten und nur solche zu empfangen, die wahrscheinlich mit uns eines Herzens sind, [und solche], die wir entweder kennen oder können“ gut und wahrhaftig belehrt werden, in aller Sanftmut des Geistes in einem friedlichen Gespräch zu wandeln, [dies] zur gegenseitigen Erbauung in der Erkenntnis und im Glauben des Herrn Jesus  ...“ Es sollte jedoch keine Theokratie sein , wie Das Kolonialrecht verbot Geistlichen, als Zivilbeamte zu dienen. Kirche und Zivilgesellschaft waren weitgehend getrennte Institutionen.

Bevor ein Mann der Gemeinschaft beitreten konnte, unterzog er sich einer öffentlichen Untersuchung, um seine Eignung festzustellen. Jeder Unterzeichner des Bündnisses musste alles erzählen, was er über die anderen Männer wusste, und wenn eine Lüge aufgedeckt wurde, wurde der Mann, der sie sprach, sofort aus der Stadt ausgeschlossen.

Während große Anstrengungen unternommen wurden, um sicherzustellen, dass Meinungsverschiedenheiten beigelegt wurden, bevor sie zu Streitigkeiten wurden, sah der Bund auch vor, dass Differenzen zwischen einem und vier anderen Mitgliedern der Stadt zur Beilegung vorgelegt würden. Sie "verließen alle Rechtsbehelfe und legten alle Streitigkeiten zwischen ihnen einem Schiedsverfahren vor. Dieses Schiedsverfahren war so erfolgreich, dass keine Gerichte erforderlich waren. Das gleiche System wurde verwendet, um Streitigkeiten mit anderen Städten beizulegen.

Es wurde auch erwartet, dass, sobald eine Entscheidung getroffen wurde, alle diese ohne weitere Meinungsverschiedenheiten oder Debatten befolgen würden. In den ersten fünfzig Jahren von Dedhams Existenz gab es keine längeren Streitigkeiten, die in anderen Gemeinden üblich waren. Sie vereinbarten auch, ihren gerechten Anteil für das Gemeinwohl zu zahlen.

Gemeindeversammlung

Die Stadtversammlung "war das ursprüngliche und proteanische Gefäß der Kommunalverwaltung. Die Gründer von Dedham hatten sich getroffen, um die Politik ihrer neuen Gemeinde zu diskutieren, noch bevor das Gericht das Wesen der Stadtregierung festgelegt hatte." Die ersten Treffen waren informell, an denen wahrscheinlich alle Männer der Stadt teilnahmen. Die Teilnahme an den Versammlungen wurde als lebenswichtig für das Leben der Gemeinschaft angesehen.

Auch wenn sie sie nicht voll ausübte, »kannte die Macht der Stadtversammlung keine Grenzen«. Die Stadtversammlung

erstellte Grundsätze zur Regulierung der Besteuerung und der Landverteilung; es kaufte Land für die Stadt und verbot es für immer denjenigen, die ihren Anteil nicht innerhalb eines Monats bezahlen konnten; Es entschied, wie viele Kiefern jede Familie aus dem Sumpf fällen und welche Familien ihr Haus mit Schindeln bedecken durften. Die Männer, die zu dieser Stadtversammlung gingen, erarbeiteten die abstrakten Prinzipien, nach denen sie leben würden, und regelten die kleinsten Details ihres Lebens. Die Entscheidungen, die sie dann trafen, beeinflussten das Leben ihrer Kinder und Enkel.

Genau wie die Auserwählten erließen sie Statuten, setzten Sonderausschüsse ein und gewährten einzelnen Bewohnern kleine Gefälligkeiten. Es war in der Regel die Versammlung, um über die Aufnahme neuer Einwohner in die Stadt und die Ernennung niedrigerer Offiziere zu stimmen. Abstimmungen wurden in der Regel nicht aufgezeichnet und Entscheidungen im Konsens getroffen.

Es sei oft der Fall, dass selbst nach "Vereinbarung von Versammlungen und entsprechender Terminierung" viele Bürger noch zu spät zu den Versammlungen kamen und diejenigen, die pünktlich kamen, "viel Zeit zu ihrem großen Schaden verschwendeten". Um Verspätungen zu vermeiden, setzte die Stadt 1636 Geldstrafen von einem Schilling für die Ankunft mehr als eine halbe Stunde nach dem "Trommelschlag" und zwei Sechspence-Schilling für die vollständige Abwesenheit eines Mitglieds fest. 1637 wurden diese Geldstrafen auf zwölf Pence wegen Verspätung und drei Schilling und vier Pence wegen Nichterscheinens erhöht.

Je wohlhabender ein Wähler war, desto wahrscheinlicher würde er an der Versammlung teilnehmen. Allerdings "obwohl nicht mehr als 58 Männer berechtigt waren, zur Stadtversammlung von Dedham zu kommen und die Entscheidungen für die Stadt zu treffen, obwohl die Entscheidungen, an die sie sich selbst richteten, für ihre Existenz lebenswichtig waren, obwohl jeder Einwohner verpflichtet war," leben im Umkreis von 1,6 km vom Versammlungsort, obwohl jede Abwesenheit von der Versammlung eine Geldstrafe nach sich zog und obwohl der Stadtausrufer eine halbe Stunde nach Beginn der Versammlung persönlich das Haus jedes Nachzüglers besuchte, nur 74 Prozent der die Berechtigten erschienen tatsächlich zwischen 1636 und 1644 bei der typischen Stadtversammlung."

Franchise

Ein Koloniegesetz verlangte, dass alle Wähler bis 1647 Mitglieder der Kirche sein mussten, obwohl es möglicherweise nicht durchgesetzt wurde. Selbst wenn es so wäre, wären 70 % der Männer in der Stadt teilnahmeberechtigt gewesen. Das Gesetz änderte sich 1647 und nach der Auslegung in Dedham waren alle Männer über 24 wahlberechtigt.

Die Kolonie fügte 1658 eine neue Anforderung hinzu, dass ein Mann steuerpflichtiges Vermögen von mindestens 20 Pfund besitzen muss, und erhöhte diese Summe 1670 auf 80 Pfund. Die Anforderung von 1658 reduzierte die Zahl der Wähler von 91 auf 83 Mitglieder, und die Erhöhung von 1670 hatte eine Großvaterklausel, die es allen zuvor qualifizierten Personen erlaubt, das Franchise zu behalten. Diejenigen, die nicht versichert sind, müssen jedoch möglicherweise warten, bis sie 40 Jahre alt sind, bis sie genug Vermögen angesammelt haben, um das Wahlrecht zu erwerben.

Von 1648 bis 1670 hatten 60 bis 90 % der Männer das Wahlrecht. Im Jahr 1686 hatten nur 25 % der Steuerzahler einen Nachlass im Wert von 80 Pfund, so dass mit den Großvätern nur 50 % der Männer wählen konnten. Im Jahr 1691 wurde der Besitzanspruch wieder auf 20 Pfund gesenkt, wodurch der Prozentsatz der wahlberechtigten Männer von 40% auf 70% stieg.

Bei den Provinzwahlen durften nur Kirchenmitglieder wählen, der Anteil der Männer war 1662 auf 50 % begrenzt. Von da an ging die Zahl weiter zurück. Während die Gesellschaft von Dedham und Massachusetts in vielerlei Hinsicht England ähnelte, war das Wahlrecht in der Kolonie weiter verbreitet als im Mutterland, ebenso wie die Befugnisse der lokalen gewählten Beamten. Unabhängig davon, ob sie wählen konnten oder nicht, zeigen Aufzeichnungen, dass alle Männer teilnehmen und sprechen konnten.

Man musste jedoch anwesend sein, um abstimmen zu können. Da einige Eigentümer nie nach Dedham zogen, gaben sie praktisch ihr Mitspracherecht über die Führung der Stadt auf. Andere entschieden sich, aus welchen Gründen auch immer, gegen die Teilnahme. John Ellis nahm an Meetings in Watertown teil, aber sein Name taucht nach seinem Umzug nach Dedham fast zwei Jahre lang nicht als Teilnehmer auf. Ezekiel Holliman fühlte sich von der Stadt ungerecht behandelt und boykottierte die Versammlungen aus Protest, bevor er sein Land verkaufte und die Stadt im Juli 1637 verließ.

Auswahl

Erstwahljahr Auswahlman Gesamtjahre gedient
1639 Edward Allen 3
1639 John Kingsbury 12
1639 Johannes Lüsen 2
1639 Eleazer Lusher 29
1639 John Dwight 16
1639 Robert Hinsdale 3
1639 John Bachelor 2
1640 Ralph Wheelock 1
1640 John Hayward 9
1641 Samuel Morse 2
1641 Thomas Wight 6
1641 Nathan Aldis 3
1641 Michael Metcalf 1
1641 Francis Chickering fünfzehn
1642 Henry Chickering 6
1643 Peter Woodward 16
1643 Michael Powell 4
1644 William Bullard 2
1644 Timothy Dwight 24
1645 Joseph Kingsbury 2
1645 Henry Phillips 1
1646 Anthony Fisher 2
1646 Edward Richards 9
1649 Joshua Fischer 21
1650 Daniel Fischer 32
1651 Nathaniel Colburn 5
1654 John Gay 1
1658 John Jagd fünfzehn
1658 Jonathan Fairbanks 1
1661 Richard Everett 1
1661 John Speck 4
1661 Henry Wright 10
1661 Ralph Tag 2
1661 Daniel Teich 14
1663 Thomas Fuller 14
1664 William Avery 8
1673 Richard Ellis 9
1675 John Aldis 12
1675 John Farrington 2
1677 Thomas Battelle 5
1678 Thomas Metcalf 10
1681 Nathaniel Stearns 5
1684 William Avery 22
1687 Peter Woodward 1
1688 Timothy Dwight 1
1688 James Thorpe 1
1690 John Fuller 5
1690 Daniel Fischer 9
1690 Esra Morse 4
1690 Joseph Wight 18
1692 Asahel Smith 3
1692 Nathaniel Chickering 1
1693 Samuel-Gilde 20
1693 Eleazer Kingsbury 10
1694 Nathaniel Bullard 2
1697 Josiah Fischer 5
1698 Samuel Gay 1
1698 Robert Avery 1
1699 Jonathan Metcalf 1

Die ganze Stadt würde sich regelmäßig versammeln, um öffentliche Angelegenheiten zu besorgen, aber es sei "nach langjähriger Erfahrung festgestellt worden, dass die Mitgliederversammlung von so vielen Männern  ... viel Zeit zu keinem geringen Schaden vergeudet hat und das Geschäft dadurch nichts gefördert wird". Als Antwort am 3. Mai 1639 sieben selectmen wurden gewählt „durch die allgemeine Zustimmung“ und gegeben „volle Leistung zu ersinnen, auszuführen und alle der Geschäfte und Angelegenheiten der ganzen Stadt durchzuführen.“ Das erste Gremium wurde nur einen Monat nach der Ordination von Kirchenleitern gegründet, ein Prozess, bei dem jedes Mitglied der Kirche seine innersten Gedanken, Wünsche und Ambitionen bekannt gab.

Obwohl John Allin aufgrund seiner Position als Minister nicht gewählt werden konnte, waren diejenigen, die es waren, offensichtlich sehr eng mit ihm verbunden. Vier von ihnen, Edward Allen , Eleazer Lusher , John Luson, Robert Hinsdale , waren Gründungsmitglieder der Kirche. John Kingsbury stand unter der Kontrolle von Allins ehemaligem Pastor George Phillips , und John Dwight wurde Allins Geschäftspartner bei der Wassermühle . John Bachelor hatte keine direkte Verbindung zu Allin, wurde aber wahrscheinlich gewählt, weil er 1636 zuvor als Selectman in Watertown gedient hatte.

Die Anführer, die sie wählten, "waren Männer mit nachgewiesenen Fähigkeiten, die dafür bekannt waren, die gleichen Werte zu vertreten und die gleichen Ziele wie ihre Nachbarn zu verfolgen", und sie waren "mit großer Autorität ausgestattet". Die Ermächtigung mehrerer Wähler, die Angelegenheiten der Stadt zu verwalten, wurde bald von der gesamten Kolonie als sehr wertvoll angesehen, und nachdem das General Court dies genehmigt hatte, begannen fast alle Städte, ihre eigenen Wähler zu wählen.

Bald genossen die Auserwählten "fast die vollständige Kontrolle über jeden Aspekt der lokalen Verwaltung". Sie trafen sich ungefähr zehnmal im Jahr zu formellen Sitzungen und häufiger in informellen Unterausschüssen. Als die Massachusetts Body of Liberties zum ersten Mal verabschiedet und anerkannt wurden, gewährten sie ihnen zusätzliche Befugnisse, einschließlich der Befugnis, Straßen zu legen, Bildung zu überwachen und soziale Kontrolle auszuüben.

Sie dienten auch als Gericht, das feststellte, wer gegen die Satzung verstoßen hatte, und Geldstrafen verhängte. Fast alle Bürger mussten irgendwann im Jahr vor ihnen erscheinen, um um einen Landtausch, um die Entfernung von Brennholz aus dem Gemeinschaftsland oder für einen anderen Zweck zu bitten. 1652 erhielten sie die Verantwortung für die Schule und hielten sie bis 1789, als ein Schulausschuss gebildet wurde.

Theoretisch teilten sich die Auserwählten die Befugnis, Männer für Positionen mit der Stadtversammlung zu ernennen, aber sie behielten "eine starke Initiative" bei, um eigenständig zu handeln. Als die Wähler aktiver wurden, wurde die Stadtversammlung "im Wesentlichen passiv. Es fehlte an Initiative, ihr Veto war ruhend", und ihre weitreichenden Befugnisse wurden nicht ausgeübt. Es waren die Auserwählten, die eine Versammlung der Stadtversammlung einberufen, und im Allgemeinen riefen sie nur sehr wenige an. Der Vorstand bereitete auch die Tagesordnung für die Sitzung vor, die ihm eine gewisse Kontrolle darüber gab.

Die Auserwählten schrieben die meisten Gesetze in der Stadt und erhoben Steuern von ihren Mitbürgern. Sie könnten auch Ausgaben genehmigen. Die Auserwählten wurden damit beauftragt, zu entscheiden, wer wo im Gemeindehaus saß. Wenn schwierige Probleme auftraten, setzten die Selectmen oft einen Sonderausschuss ein, der sich mit der Angelegenheit befasste und darüber Bericht erstattete.

Wenn ein Mann drei Amtszeiten verbüßte und die Zufriedenheit der Gemeinde fand, blieb er noch viele Jahre im Vorstand. 1671 verfügte der Vorstand über 100 Jahre kumulierte Erfahrung. Während in den ersten Jahren etwa jeder dritte Mann irgendwann in seinem Leben als Selectman diente, war es 1736 weniger als jeder sechste.

Demografie

Auserwählte waren "die mächtigsten Männer in der Stadt. Als Männer waren sie nur wenige, alt und relativ reich und Heilige der Kirche." Es war nicht erforderlich, dass ein Mann reich war, um zu dienen, aber es verbesserte seine Chancen, gewählt zu werden. Selbst diejenigen, die zu den wohlhabendsten gehörten, hatten dennoch einen Lebensstil, der denen mit weniger bemerkenswert ähnlich war, da das Spektrum des Reichtums eng war. Während des gesamten 17. Jahrhunderts besaßen die Selectmen, "insbesondere die für zehn oder zwanzig Jahre immer wieder gewählten Wähler, erheblich mehr Land als der Durchschnittsbürger. Selectmen, die zwischen 1640 und 1740 dienten, gehörten fast immer zu den reichsten 20 Prozent der Stadt In einem bestimmten Jahr gehörte die Mehrheit eines bestimmten Vorstands zu den reichsten 10%."

Männer, die nicht der Kirche angehörten, durften weiterhin Stadtämter bekleiden. Angesichts der „hohen Aufnahmerate könnten die Bürger jedoch davon ausgegangen sein, dass [sie] bald genug Mitglieder werden würden“. Eine große Mehrheit derjenigen, die dienten, waren jedoch Mitglieder.

Die zum Dienst ausgewählten Männer wurden konsequent zurückgeschickt, um mehrere Jahre im Vorstand zu dienen. Zwischen 1637 und 1639 wurden 43 verschiedene Männer als Auserwählte ausgewählt; sie dienten im Durchschnitt jeweils acht Amtszeiten. In dieser Zeit gab es 10 Männer, die jeweils durchschnittlich 20 Amtszeiten verbüßten. Sie machten nur 5 % der Bevölkerung aus, besetzten aber 60 % der Sitze im Vorstand. Weitere 15 Männer dienten durchschnittlich jeweils 10 Amtszeiten und besetzten damit 30 % der Sitze. Diese 15 verließen ihr Amt in der Regel erst, wenn sie früh starben oder aus der Stadt wegzogen. Wenn ein Mann mehr als drei Amtszeiten verbüßte, konnte er normalerweise damit rechnen, dass er noch viel mehr zurückkehrte.

Die Belastungen durch das Amt könnten während der Hochsaison bis zu einem Drittel ihrer Zeit in Anspruch nehmen. Sie dienten ohne Gehalt und stiegen in die unteren Ämter auf. Im Gegenzug wurden sie zu "Männern von immensem Ansehen" und wurden häufig für andere hohe Ämter ausgewählt. Im 17. Jahrhundert waren die Auserwählten "eine künstliche Aristokratie". Die Chancen stehen gut, dass entweder sie oder ihre Väter mit etwas mehr Vermögen als der Durchschnitt aus England eingewandert sind. Einige halfen beim Schreiben des Paktes oder halfen, das Gericht davon zu überzeugen, die Plantage als Stadt zu übernehmen. Ihr Status als Aristokrat beruhte jedoch auf ihrem Status als Führer einer utopischen Gemeinschaft, jedoch nicht, weil sie immensen Reichtum besaßen.

Wahl von 1669

Die Stadt versammelte sich am 4. Januar 1669, um Auserwählte für das Jahr zu wählen. Am Ende des Treffens wurde Peter Woodward zu einem der Gewinner erklärt. Viele Unterstützer von Anthony Fisher behaupteten jedoch Betrug, und Woodward weigerte sich, zu dienen, bis die Frage geklärt war. Die Stadt traf sich am 8. Januar erneut und wurde diesmal in geheimer Abstimmung gewählt. Fischer wurde gewählt.

Beziehung zwischen Town Meeting und Selectmen

Frühe Jahre

Während die Versammlung bald Ausgewählte ernannte, um die meisten Angelegenheiten der Stadt zu erledigen, war es die Versammlung, die den Vorstand schuf, und die Versammlung konnte ihn genauso leicht auflösen. Allerdings "sind seine theoretischen Befugnisse zum größten Teil symbolisch" und "[f]orale Überprüfung der Handlungen und Konten der Exekutive war sporadisch und bestenfalls oberflächlich."

Nach der Schaffung des Board of Selectmen wurden die Sitzungen in der Regel nur noch zweimal im Jahr einberufen und wichen in der Regel nicht weit von der von den Selectmen für sie vorbereiteten Tagesordnung ab. Tatsächlich überwies die Versammlung häufig Angelegenheiten an die Auserwählten, um auf eine schwierige Frage zu reagieren oder "die Antwort vorzubereiten und zu reifen". Town Meeting übernahm normalerweise nur Routineangelegenheiten, wie die Wahl von Amtsträgern oder die Festsetzung des Gehalts des Ministers, und überließ andere Angelegenheiten den Auserwählten.

Obwohl die Versammlung den Auserwählten bei ihrer Gründung „volle Macht“ einräumte, stimmte die Versammlung regelmäßig dafür, diese Befugnisse entweder zu bestätigen, abzulehnen oder zu revidieren. Gelegentlich stimmte die Versammlung über die Handlungen der Selectmen ab und entschied sich, diese entweder zu genehmigen oder abzulehnen, hob jedoch nie eine substanzielle Entscheidung des Vorstands auf. In der Praxis bestanden sie als gesetzgeberisches Veto gegen die Macht der Wähler. In Ausübung der gesetzgebenden, ernennenden, finanziellen, richterlichen und administrativen Macht waren die Auserwählten die Vorgesetzten der Stadtversammlung.

Im Jahr 1660 stimmte die Versammlung gegen einen Antrag, den derzeitigen Selectmen die gleichen Befugnisse wie der vorherige Vorstand zu geben, und stimmte dann, um ihre Ablehnung zu unterstreichen, den gesamten Vorstand ab. Es war das einzige Mal, dass ein gesamter Vorstand von sieben ausgewählten Mitgliedern abgewählt wurde. Nachdem Edmund Andros als Administrator des Dominion of New England am 18. April 1689 nach der Nachricht, dass James II. von England gestürzt worden war, abgesetzt wurde , lehnten die Leute von Dedham jeden Selectman ab, der während der Herrschaft von Andros diente. Von den acht Männern, die von 1687 bis 1689 dienten, wurde nur einer jemals in den Vorstand zurückgekehrt, und er diente nur für ein einziges Jahr. Fünf neue Männer, die alle den Aufstand von 1689 in Boston unterstützten und insgesamt nur zwei Jahre im Vorstand tätig waren, ersetzten diejenigen, die insgesamt 50 Dienstjahre zusammen hatten.

Stadtversammlung stellt Kontrolle wieder her

Metrisch 1636 bis 1686 1687 bis 1736
Durchschnittlicher Umsatz 1,88 von 7 (27%) 2 von 5 (40%)
Durchschnittliche Einstellung neuer Mitarbeiter 0,7 von 7 (10%) 1.1 von 5 (22%)
Neue Männer rekrutiert 35 55
Durchschnittliche Laufzeiten 7,6 4.8
Prozent, die mehr als 10 Amtszeiten ableisten 35% 7%
Durchschnittliche kumulierte Erfahrung des Boards 55 Jahre 25 Jahre

In den späten 1600er und frühen 1700er Jahren begann die Stadtversammlung, mehr Autorität zu behaupten und weniger Entscheidungen wurden dem Urteil der Auserwählten überlassen. Im Laufe von 30–40 Jahren brachten kleine Innovationen die Initiative zurück in die Versammlung und weg aus dem Vorstand. Es brachte ein Machtgleichgewicht zwischen den beiden Gremien zurück, das theoretisch immer existiert hatte, in der Praxis jedoch den Auserwählten vorbehalten war.

Eine der bekanntesten Methoden war die Einberufung weiterer Treffen. In den ersten 50 Jahren des Bestehens fanden durchschnittlich etwa zweimal im Jahr Stadtversammlungen statt, um 1700 vier- bis fünfmal im Jahr. Die Tagesordnung wurde auch länger und enthielt einen offenen Punkt, der es ihnen ermöglichte, jeden Punkt zu diskutieren, den sie mochten, und nicht nur die Themen, die die Auserwählten auf den Haftbefehl stellten .

Es behauptete auch mehr Kontrolle über die Finanzen, indem es einen Schatzmeister, Polizisten und Beisitzer ernannte und jede auferlegte Steuer genehmigte. Außerdem wurden die vom Verwaltungsrat beantragten Mittel und Einnahmen viel genauer geprüft. Die Stadtversammlung begann auch, ab 1726 jedes Jahr einen Ausschuss zur Prüfung der Finanzen der Stadt zu ernennen.

Nach einer sporadischen Praxis, die ab 1690 sporadisch war, begann die Stadtversammlung nach 1715 auch regelmäßig, einen Moderator zu wählen, der den Vorsitz führte. Im gleichen Zeitraum begann die Stadtversammlung, Beamte zu ernennen, die Aufgaben übernehmen sollten, die zuvor den Auserwählten überlassen waren. Town Meeting begann auch, Statuten zu schreiben und zu verabschieden und nahm eine Praxis zurück, die lange Zeit den Auserwählten überlassen war.

Durch die Übernahme kleiner Aufgaben, wie die Gewährung von Gefälligkeiten an die Bewohner, und große Aufgaben, wie die Entscheidung, das Gemeindehaus zu erweitern, demonstrierte die Stadtversammlung mangelndes Vertrauen in ihre Führer. Es wurde auch in den Jahren nach 1658 immer wahrscheinlicher, dass die amtierenden Wähler abgewählt und an ihrer Stelle neue Männer gewählt wurden. Trotzdem wurden Selectmen in der Gemeinde immer noch respektiert und die Selectmen stammten immer noch aus den Reihen der wohlhabenderen Einwohner, auch weil sie die freie Zeit brauchten, um sich dem Amt zu widmen.

Das Board of Selectmen wurde ursprünglich geschaffen, um die Stadtversammlung zu entlasten, aber jetzt erhöhte die Versammlung die Belastung für sich selbst. Um dieses Problem zu lösen, begannen sie, Ad-hoc- Ausschüsse einzurichten, die bestimmte Probleme untersuchen und lösen. Auch die Zahl der Selectmen wurde in dieser Zeit von sieben auf fünf reduziert.

Stadtschreiber

Der erste Stadtschreiber wurde am 17.05.1639 gewählt.

Erstwahljahr Stadtschreiber Gesamtjahre gedient
1639 Edward Alleyn 2
1641 Eleazer Lusher 23
1643 Michael Powell 4
1657 Joshua Fischer 4
1661 Timothy Dwight 10
1681 Nathaniel Sterns 5
1687 Thomas Battelle 2
1690 John Fuller 4
1694 William Avery fünfzehn

Vertretung vor dem Gericht

Jahr Vertreter Anmerkungen
1641 Michael Powell
1642 Henry Chickering
1643 Henry Chickering
1644 Francis Chickering
Henry Chickering
1645 Francis Chickering
John Hayward
1646 Francis Chickering
1647 John Kingsbury
Francis Chickering
1648 Michael Powell
Francis Chickering
1649 Francis Chickering
Anthony Fisher
1650 Francis Chickering
1651 Francis Chickering
Henry Chickering
1652 Francis Chickering
1653 Joshua Fischer
1658 Joshua Fischer
1662 Joshua Fischer
1663 Joshua Fischer
1664 Joshua Fischer
1665 Peter Woodward
1667 Joshua Fischer
1668 Joshua Fischer
1669 William Avery
Peter Woodward
1670 Peter Woodward
1671 Joshua Fisher
Daniel Fisher
1672 Joshua Fischer
1683 John Aldis
1691 Timothy Dwight
1692 Timothy Dwight
1696 John Fuller
1697 Thomas Metcalf
1698 Asahel Smith
1699 Josiah Fischer

45 der ersten 50 Jahre des Bestehens von Dedham diente einer der zehn am häufigsten amtierenden Auserwählten auch in "dem einzigen anerkannten Oberen [der Stadt], dem General Court". Im kolonialen Massachusetts entsandte jede Stadt jedes Jahr zwei Abgeordnete zum General Court. Drei Männer, Joshua Fisher , Daniel Fisher und Eleazer Lusher , haben den Posten zwischen 1650 und 1685 praktisch monopolisiert.

Eine Gruppe bemerkenswerter Geistlicher aus der ganzen Kolonie, darunter John Allin von Dedham, schrieb 1671 eine Petition an das General Court, in der sie sich beschwerte, dass die Gesetzgeber zur antiklerikalen Stimmung beitrugen. Sie forderten das Gericht die Autorität des Klerus in geistigen Dingen zu unterstützen, die implizit den mitgelieferte halben Weg Bund . Das Gericht kam dem nach, aber 15 Mitglieder, darunter Joshua Fisher und Daniel Fisher , stimmten dagegen.

Anmerkungen

Verweise

zitierte Werke

  • Lockridge, Kenneth A.; Kreider, Alan (1966). „Die Entwicklung der Stadtregierung von Massachusetts, 1640 bis 1740“. Die William und Mary Quarterly . 23 (4): 549–574. doi : 10.2307/1919125 . JSTOR  1919125 .
  • Mansbridge, Jane J. (1980). Jenseits der gegnerischen Demokratie . New York: Grundbücher.