Wahlen in Frankreich - Elections in France

Szene in einem Wahllokal während der französischen Präsidentschaftswahl 2007 : Wahlbeamte und eine transparente Standard- Wahlurne .

Frankreich ist eine repräsentative Demokratie . Amtsträger der Legislative und Exekutive werden entweder von den Bürgern (direkt oder indirekt) gewählt oder von gewählten Amtsträgern ernannt. Referenden kann auch die Französisch Bürger direkt auf eine bestimmte Frage, vor allem eine , die die Besorgnis Änderung des konsultieren aufgerufen Verfassung .

Frankreich wählt auf nationaler Ebene ein Staatsoberhaupt – den Präsidenten – und eine Legislative.

  • Der Präsident wird für eine Amtszeit von fünf Jahren (bisher sieben Jahre) direkt von den Bürgern gewählt.
  • Das Parlament ( Parlement ) zwei Kammern .
    • Die Nationalversammlung ( Assemblage Nationale ) hat 577 Mitglieder, die für eine fünfjährige Amtszeit in Einsitz- Wahlkreisen direkt von den Bürgern gewählt werden.
    • Der Senat ( Sénat ) hat 348 Mitglieder, die für sechs Jahre gewählt werden. 328 Mitglieder werden von einem Wahlkollegium gewählt , bestehend aus gewählten Vertretern aus jedem der 96 Abteilungen in metropolitan Frankreich , von denen 8 von anderen gewählt werden Abhängigkeiten , und 12 davon werden durch das Französisch gewählte Versammlung Französisch Bürger im Ausland ( Assemblée des Français de l 'étranger ), der den Hohen Rat der französischen Staatsbürger im Ausland ( Conseil Supérieur des Français de l'Étranger ) ersetzt hat, eine 155-köpfige Versammlung, die von im Ausland lebenden Bürgern gewählt wird.

Darüber hinaus wählen französische Bürger eine Vielzahl von Kommunalverwaltungen. Es gibt auch öffentliche Wahlen für einige nichtpolitische Ämter, beispielsweise für Richter der Arbeitsgerichte ( conseils de prud'hommes ), die von Arbeitnehmern und Arbeitgebern gewählt werden, oder für Richter, die Fälle von Landpacht verwalten.

Französisch Politik hat normalerweise angezeigt einige Tendenzen ein Zweiparteiensystem zu charakterisieren , in der Macht wechselt zwischen relativ stabilen Koalitionen, die jeweils von einer großen Partei geführt wurde: auf der linken Seite , die Sozialistische Partei , auf dem rechten , Les Républicains und seine Vorgänger. Dieses Muster wurde 2017 durchkreuzt, als keiner der Kandidaten dieser Parteien die zweite Runde der Präsidentschaftswahl erreichte und die neu gegründete Partei En Marche! gewann sowohl die Präsidentschaft als auch eine komfortable Mehrheit in der Nationalversammlung.

Die Wahlen werden nach den Regeln der französischen Verfassung , der Organisationsgesetze ( lois organiques ) und des Wahlgesetzes durchgeführt . Die Stimmabgabe ist nicht verpflichtend .

Wahlen finden sonntags statt. Die Kampagnen enden am Freitag vor der Wahl um Mitternacht; dann, am Wahlsonntag, dürfen per Gesetz keine Umfragen veröffentlicht, keine Wahlpublikationen und keine Sendungen gemacht werden. Die Wahllokale öffnen um 8:00 Uhr und schließen in Kleinstädten um 18:00 Uhr oder in Städten um 20:00 Uhr, je nach Präfekturentscheidung . Eine vorherige Veröffentlichung von Ergebnissen oder Schätzungen ist gesetzlich untersagt; solche Ergebnisse sind jedoch oft schon früher in den Medien zB Belgiens und der Schweiz oder auf ausländischen Internetseiten verfügbar. Die erste Schätzung der Ergebnisse ist somit am Sonntag, 20 Uhr Pariser Zeit, bekannt; eine Folge davon ist, dass die Wähler in zB Französisch-Guayana , Martinique und Guadeloupe die wahrscheinlichen Ergebnisse von Wahlen kannten, bevor die Wahlkabinen schließen. Es wurde behauptet, dass dies die Abstimmung an diesen Orten abschreckt. Aus diesem Grund finden seit den 2000er Jahren Wahlen in französischen Besitzungen in Amerika sowie Botschaften und Konsulate dort als besondere Ausnahme samstags statt.

Die nächsten nationalen Wahlen finden 2022 statt. Der derzeitige Präsident Emmanuel Macron kann in diesem Jahr wiedergewählt werden.

Wähler

In Frankreich übliche transparente Wahlurne. Der Wähler steckt den Umschlag mit dem Namen oder der Liste der Personen, für die er oder sie stimmt, und unterschreibt dann das Wählerverzeichnis , um Doppelstimmen zu vermeiden.
Einige französische Städte verwenden Wahlgeräte .

Mit Ausnahme der Senatswahl , für die es ein Wahlkollegium gibt , sind die Wähler französische Staatsbürger über 18 Jahre, die im Wählerverzeichnis eingetragen sind . Personen, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, werden automatisch registriert. Bei Kommunal- und Europawahlen, jedoch nicht bei nationalen Wahlen, können in Frankreich Bürger ab 18 Jahren aus anderen EU-Ländern wählen. Die Anmeldung ist nicht verpflichtend, aber das Fehlen einer Anmeldung schließt die Möglichkeit der Stimmabgabe aus.

Die Bürger können sich entweder an ihrem Wohnort oder an einem Ort anmelden, an dem sie seit mindestens 5 Jahren für die Kommunalsteuer steuerpflichtig sind, jedoch nicht an mehr als einem Ort. Im Ausland lebende Staatsbürger können sich beim zuständigen Konsulat der Region, in der sie wohnen, anmelden.

Nur Bürger, die als Wähler registriert sind, können für ein öffentliches Amt kandidieren.

Es gibt Ausnahmen von den oben genannten Regeln. Verurteilten Kriminellen können je nach Straftat ihre Bürgerrechte, einschließlich des Wahlrechts, für eine bestimmte Zeit entzogen werden. Insbesondere gewählten Amtsträgern, die öffentliche Gelder missbraucht haben, kann das Recht entzogen werden, für eine Dauer von 10 Jahren für ein nationales öffentliches Amt zu kandidieren. Die Anwendung solcher Regeln auf bestimmte Politiker war umstritten; siehe zum Beispiel den Fall von Alain Juppé .

Die Stimmabgabe durch einen Bevollmächtigten ist möglich, wenn der Bürger das Wahllokal nicht ohne Weiteres besuchen kann (Gründe: gesundheitliche Probleme, der Bürger wohnt nicht im Wahlkreis, er ist beruflich oder in den Ferien, er ist inhaftiert, aber noch nicht has verurteilt und der Bürgerrechte entzogen worden usw.) Der Bürger bestimmt einen Stellvertreter, der ein Wähler derselben Gemeinde sein muss . Die Benennung des Bevollmächtigten muss vor einem geschäftsfähigen Zeugen erfolgen: einem Richter, einem Gerichtsschreiber oder einem Polizeibeamten oder außerhalb Frankreichs vor einem Botschafter oder Konsul. Bei behinderten oder schwerkranken Menschen kann ein Polizeibeamter oder dessen Beauftragter zum Zeugen der Benennung in die Wohnung des Bürgers entsandt werden. Das Verfahren soll Druck auf die Wähler vermeiden.

Wahlsystem

In allen Wahlen , wo es ein einziger Beamte ist für einen bestimmten Bereich gewählt werden, darunter die beiden großen nationalen Wahlen (die Wahl des Präsidenten der Republik und die Wahl der Mitglieder der Nationalversammlung ), zwei Runde Abfluss Abstimmung ist benutzt.

Bei Wahlen zum Europäischen Parlament und einigen Kommunalwahlen wird die Verhältniswahl verwendet.

Nationalversammlung

Die 577 Abgeordneten der Nationalversammlung werden nach einem Zwei-Runden-System mit Ein-Mitglieder-Wahlkreisen gewählt . Um im ersten Wahlgang gewählt zu werden, muss ein Kandidat die absolute Mehrheit der abgegebenen Stimmen sowie eine Stimmenmehrheit von mindestens 25 % der Wahlberechtigten in seinem Wahlkreis erzielen. Erfüllt keiner der Kandidaten diese Bedingungen, findet ein zweiter Wahlgang statt. Die meisten Wahlkreise gehen zu einem zweiten Wahlgang. Nur Erstrunden-Kandidaten mit der Unterstützung von mindestens 12,5% der förderfähigen Wähler teilnehmen dürfen, aber wenn nur 1 Kandidat erfüllt die Norm der beiden Kandidaten mit der höchsten Stimmenzahl in der ersten Runde in die zweiten Runde fortgesetzt werden können. Im zweiten Wahlgang wird der Kandidat mit der Mehrheit gewählt. Von den 577 Wahlkreisen befinden sich 539 im französischen Mutterland , 27 in den überseeischen Departements und Territorien und 11 für im Ausland lebende Franzosen.

Vorwahlen der Partei

Vorwahlen innerhalb registrierter politischer Parteien werden verwendet, um Präsidentschaftskandidaten für die Parlamentswahlen auszuwählen. Vorwahlen verwenden auch eine Stichwahl in zwei Runden, wenn es mehrere Kandidaten innerhalb einer Partei gibt. (siehe Kategorie:Vorwahlen in Frankreich ). Es finden auch offene Vorwahlen statt , an denen jeder Wahlberechtigte mit minimalen Anforderungen teilnehmen kann.

Abstimmungsverfahren

Isolationskabine

Im Allgemeinen erfolgt die Abstimmung mit Papier und manueller Zählung. Der Wähler erhält vorgedruckte Stimmzettel ( Bulletin ) von einem Tisch am Eingang des Wahlbüros ( Briefwahl ist in Frankreich nicht erlaubt). Für jeden Kandidaten, Kandidatenpaar (bei Departementswahlen) oder Liste gibt es einen Stimmzettel. Auch diese Stimmzettel werden den Wählern vor der Wahl per Post zugestellt. Der Wähler lässt dann seine Identität und Registrierung von einem Beamten überprüfen, woraufhin der Wähler einen Umschlag nimmt. Wenn sie auch als Stellvertreter für einen anderen Wähler fungieren, nehmen sie einen zweiten Umschlag. Der Wähler betritt dann eine mit Vorhängen versehene Kabine ( Isoloir ), in der er unsichtbar ist, und steckt den Stimmzettel seines Kandidaten in den Umschlag. Sie gehen zur Wahlurne, wo der Präsident des Wahlbüros oder sein Stellvertreter seine Identität förmlich überprüft (in Ballungsräumen mit mehr als 5000 Einwohnern muss ein Ausweis vorgelegt werden). Nachdem die Beamten ihr Stimmrecht anerkannt haben, wird die Wahlurne geöffnet und der Wähler steckt den Umschlag ein. Einer der Beamten verkündet traditionell laut " A voté! (hat gevotet !)". Dies ist rein zeremonielle und hat eine doppelte Bedeutung: die Wähler voix (Stimme) berücksichtigt werden , und sie haben ihre Bürgerpflicht erreicht. Anschließend unterschreibt der Wähler die Wählerliste und der Wählerausweis wird abgestempelt.

Bei der elektronischen Abstimmung unterscheiden sich die Verfahren . Es ist in Frankreich nicht weit verbreitet, wird aber in einigen Städten trotz Kontroversen über seine Sicherheit und Wirksamkeit verwendet.

Letzte Wahl

Präsidentschaftswahl

Gesetzgebung

Indirekte Präsidentschaftswahlen

Andere Wahlen

Neben Präsidentschafts- und Parlamentswahlen gibt es in Frankreich auch Kommunal-, Kantons-, Regional-, Europa- und (indirekte) Senatswahlen.

Regional

Seit 1986 werden Regionalwahlen abgehalten, um Regionalräte und Regionalpräsidenten zu wählen: alle werden für eine Amtszeit von 6 Jahren gewählt.

Europäisches Parlament

Wahlen für die französische Delegation im Europäischen Parlament finden alle fünf Jahre statt.

Senat

Die französischen Senatoren werden alle sechs Jahre durch ein indirektes Wahlkollegium zur Hälfte erneuert, das sich aus gewählten Beamten und General-, Regional- und einigen Kommunalräten zusammensetzt.

Kommunal

Kommunalwahlen zur Wahl von Bürgermeistern und Stadträten finden alle sechs Jahre statt.

Departemental (kantonal vor 2015)

Referenden

Die Verfassung Frankreichs definiert in Artikel 3, dass "die nationale Souveränität dem Volk zusteht, das sie durch seine Vertreter und durch Referendum ausübt." Die Verfassung beschreibt zwei Möglichkeiten für die Durchführung eines Referendums:

  • Der Präsident kann auf Empfehlung der Regierung oder des Parlaments einige Regierungsgesetze einem Referendum unterbreiten.
  • Eine Volksabstimmung kann auf Initiative eines Fünftels der Abgeordneten durchgeführt werden, die von einem Zehntel der registrierten Stimmberechtigten unterstützt wird.

Die Verfassung legt ausdrücklich fest, dass ein Referendum nur über ein Regierungsgesetz eingeleitet werden kann, „das sich mit der Organisation der öffentlichen Gewalt oder mit Reformen in Bezug auf die Wirtschafts- oder Sozialpolitik der Nation und die dazu beitragenden öffentlichen Dienste befasst, oder die sieht die Ermächtigung vor, einen Vertrag zu ratifizieren, der, obwohl er nicht gegen die Verfassung verstößt, das Funktionieren der Institutionen beeinträchtigen würde“ (Artikel 11 der Verfassung).

Das zweite Verfahren zur Abhaltung eines Referendums hat mehrere Einschränkungen:

  • es kann nicht verwendet werden, um Gesetze aufzuheben, die weniger als ein Jahr in Kraft sind, und
  • Schlägt der Vorschlag bei einem Referendum fehl, kann er für die nächsten zwei Jahre nicht erneut einem Referendum vorgelegt werden.

Das zweite Verfahren zur Abhaltung eines Referendums wurde 2008 in die Verfassung aufgenommen und ist noch immer nicht in Kraft getreten (Stand 2013). Sie tritt in Kraft, wenn das Parlament entsprechende Rechtsvorschriften erlassen hat.

Die Verfassung Frankreichs kann auf zwei Arten geändert werden:

  • bei einem Referendum, oder
  • von drei Fünftel Supermehrheit beider Häuser des Parlaments.

Die meisten Verfassungsrevisionen gingen durch die Supermehrheit des Parlaments im Kongress.

Die Ratifizierung der Beitrittsverträge der Staaten zur EU muss das gleiche Verfahren durchlaufen wie die Verfassungsänderung Frankreichs. Alle Ratifizierungen gingen mit Ausnahme der ersten EU-Erweiterung 1973 durch die Supermehrheit des Parlaments.

In der Fünften Republik gab es 9 Referenden :

Siehe auch

Verweise

Externe Links