Stromsektor in Paraguay - Electricity sector in Paraguay

Stromsektor von Paraguay
Daten
Stromabdeckung (2005) 89 % (insgesamt); ( LAC- Gesamtdurchschnitt 2007: 92%)
Installierte Leistung (2007) 8.116 MW
Anteil fossiler Energie <0,1 %
Anteil erneuerbarer Energien >99,9 %
THG- Emissionen aus der Stromerzeugung (2005) 3.85 Mt CO 2
Durchschnittlicher Stromverbrauch (2006) 849 kWh pro Kopf
Verteilungsverluste (2005) 31 %; ( LAC- Durchschnitt 2005: 13,6%)
Übertragungsverluste (2003) 7,3%
Verbrauch nach Sektoren
(% der Gesamtmenge)
Wohn 41%
Industrie 26%
Werbung 18,3%
Tarife und Finanzierung
Durchschnittlicher Wohntarif
(US$/kWh, 2006)		 0,056; ( LAC- Durchschnitt 2005: 0,115)
Durchschnittlicher Industrietarif
(US$/kWh, 2006)		 0,276-0,320; ( LAC- Durchschnitt 2005: 0,107)
Durchschnittlicher Gewerbetarif
(US$/kWh, 2006)		 0,090
Dienstleistungen
Sektorentflechtung Nein
Anteil des Privatsektors an der Generation 0%
Wettbewerbsfähiges Angebot an Großverbraucher Nein
Wettbewerbsfähige Versorgung von Privatnutzern Nein
Institutionen
Anzahl Dienstleister 1
Verantwortung für Regulierung Keiner
Verantwortung für die Politikgestaltung Vizeministerium für Bergbau und Energie
Verantwortung für die Umwelt Ministerium für Umwelt und nachhaltige Entwicklung , MADES
Elektrizitätswirtschaftsrecht Ja (1993)
Erneuerbare Energien Gesetz Nein
CDM- Transaktionen im Zusammenhang mit dem Stromsektor 0 registrierte CDM- Projekte

Paraguay ist eines der wenigen Länder in Lateinamerika , die eine integrierte gehalten hat staatliches Monopol auf Elektrizität . Wasserkraft macht in Paraguayfast 100 Prozent des Stroms aus; 90 Prozent der erzeugten Energie werden exportiert, wobei die Nachbarländer Argentinien und Brasilien den Großteil erhalten. Paraguay ist einer der größten Nettoexporteure von Strom weltweit.

Aufgrund der Dominanz von Elektrizität aus Wasserkraft , Tarife (meist Wohnen) sind bemerkenswert unter dem Durchschnitt für die Region. Trotz des Ressourcenreichtums steht das paraguayische Stromsystem jedoch aufgrund fehlender Investitionen in Übertragungs- und Verteilungsnetze vor Schwierigkeiten . Darüber hinaus gehören die Verteilungsverluste zu den höchsten in der Region.

Stromangebot und -nachfrage

Installierte Leistung und Erzeugung

Paraguay ist das einzige Land in Lateinamerika mit einer Wasserkrafterzeugungskapazität von fast 100 Prozent (8.116 MW ) im Jahr 2005.

Paraguay betreibt zwei binationale Wasserkraftwerke. Der Itaipu-Staudamm , das mit Abstand größte Kraftwerk des Landes, wird mit Brasilien betrieben und hat eine installierte Leistung von 7000 MW (86 Prozent der Erzeugungskapazität Paraguays). Yacyretá , das zweitgrößte Wasserkraftwerk, hat eine installierte Leistung von 900 MW (11 Prozent) und wird mit Argentinien betrieben . Eine dritte Anlage, Acaray, hat eine installierte Leistung von 210 MW (3 Prozent). Thermische Anlagen tragen weniger als 0,1 Prozent bei.

Der gesamte Strom Paraguays für den Eigenverbrauch stammt aus einer einzigen Anlage, dem binationalen 14-GW-Damm Itaipu.

Quelle Installierte Leistung (MW) Installierte Kapazität (% der Gesamtmenge)
Itaipu 7.000 86%
Yacyretá 900 11%
Acaray 210 3%
Thermal 6 0,1%
GESAMT 8.116 100,1%

Quelle : ESMAP, 2006. Die für Itaipu und Yacyretá angegebene installierte Kapazität bezieht sich nur auf den parguayischen Anteil an diesen Anlagen.

Während die Gesamterzeugung im Jahr 2005 51,17 TWh betrug , lag der Verbrauch bei nur 5,01 TWh bei Exporten von bis zu 43,8 TWh.

Anforderung

Im Jahr 2005 betrug der Gesamtstromverbrauch in Paraguay 5,01 TWh, was 849 kWh pro Kopf entspricht. Der von Itaipu und Acaray im Osten des Landes erzeugte Strom wird in den Westen (in die Region Asunción ) transportiert, wo sich über 60% des gesamten nationalen Verbrauchs befinden.

Der Stromverbrauch nach Verbrauchergruppen teilt sich wie folgt auf:

  • Wohnen: 41%
  • Kommerziell: 18,3%
  • Industrie: 26%
  • Andere: 14,2%

Im Jahr 2004 verbrauchte das Land nur 16% seines 50%-Anteils an Itaipus Produktion und exportierte den Rest nach Brasilien. Was Yacyreta betrifft , verbraucht Paraguay weniger als 1% seines Anteils und exportiert den Rest nach Argentinien.

Die Stromverbindungen, die den Stromaustausch mit Brasilien und Argentinien ermöglichen, sind:

Entitäten Land Versorgungspunkt Spannung (kV) Leistung (MW)
FURNAS, ELECTROSUL, ELECTROBRAS Brasilien Itaipu 500 7.000
EBISA Argentinien Yacyretá 500 1.540
ENERSUL Brasilien Pedro Juan Caballero 23 3
COPEL Brasilien Acaray 132 50
EMSA Argentinien CA Lopez 132 30
TRANSNEA/EDEFOR Argentinien Guarambaré 220 80

Quelle : ESMAP, 2006

Zugang zu Strom

Im Jahr 2005 hatten fast 90 % der Bevölkerung in Paraguay Zugang zu Elektrizität, was knapp unter dem Durchschnitt von 94,6% für LAC . liegt

Die Volkszählung von 2002 ergab, dass sich 87 % der Haushalte ohne Strom in ländlichen Gebieten befanden, wo der Zugang etwa 77 % betrug. Die ländliche Abdeckung variiert zwischen den verschiedenen Regionen des Landes erheblich. Es ist am niedrigsten in der abgelegenen und dünn besiedelten Region Chaco oder Western. Die folgende Tabelle zeigt die ländliche Abdeckung nach Departements für das Jahr 2002:

Siehe auch: Departments of Paraguay (einschließlich einer Karte)

Abteilung/Region Ländliche Haushalte mit Strom(%)
Konzeption 68
San Pedro 78
Kordilleren 86
Guairá 87
Caaguazú 78
Caazapa 68
Itaipuá 81
Missionen 79
Paraguarí 82
Alto Paraná 82
Zentral 93
eembucu 62
Amambay 43
Canindeyú 58
Durchschnittliche östliche Region 78
Präsident Hayes 51
Boquerón 57
Alto Paraguay 29
Durchschnittliche westliche Region 46
Nationaler Durchschnitt 77

Quelle : Pulfer, 2005 (von der Volkszählung 2002)

Seit 2004 führt die Nationale Elektrizitätsverwaltung (ANDE) ein Programm zur Wiederherstellung der Verteilungsarbeiten im Rahmen des Selbsthilfesystems ( Sistema de Autoayuda ) durch, das auf die Regulierung aller Nieder- und Mittelspannungsverteilungsnetze abzielt. Dieses Programm mit einem Zeithorizont von 10 Jahren wird nach Prioritäten umgesetzt, die durch den Erhaltungszustand der beteiligten Netze definiert werden. Im Rahmen dieses Programms werden Installationen ersetzt, die nicht den aktuellen ANDE-Regeln entsprechen.

Servicequalität

Unterbrechungshäufigkeit und -dauer

Im Jahr 2005 betrug die durchschnittliche Anzahl der Unterbrechungen pro Teilnehmer 16,4, die Dauer der Unterbrechungen pro Teilnehmer 7,58 Stunden. Während die Zahl der Unterbrechungen nur knapp über dem gewichteten Durchschnitt für LAC liegt, liegt die Dauer mit 13 Unterbrechungen deutlich unter dem gewichteten Durchschnitt von 14 Stunden.

Stromausfälle

Obwohl Paraguay weniger als 6 TWh pro Jahr verbraucht und fast 45 TWh pro Jahr exportiert, sieht sich Paraguay mit Stromausfällen und einem ernsthaften Risiko einer Energiekrise konfrontiert. Dies ist das Ergebnis der Beschränkungen sowohl der Übertragungs- als auch der Verteilungssysteme. Die Obergrenze des Systems wird von ANDE auf 1.700 MW festgelegt, mit einem Bedarf von über 1.500 MW im Jahr 2008. Übertragungskapazitäten werden dringend benötigt, um eine Versorgungskrise in einem System zu vermeiden, in dem Qualität und ein angemessener technischer Service praktisch nicht vorhanden sind.

Verschiedene Autoren meinen, dass der Preis für den nach Brasilien (aus Paraguays Anteil an Itaipu) und teilweise auch an Argentinien (aus seinem Anteil an Yacyreta) verkauften Strom derzeit zu niedrig ist. Der im Itaipu-Vertrag festgelegte „faire Preis“ wurde auf der Grundlage einer „Entschädigung für Energiekonzessionen“ und nicht auf der Grundlage eines Handelsaustauschs konzipiert. Dieser Preis ist sehr niedrig geblieben (ca. 2,81 US-Dollar pro MWh). Es wird argumentiert, dass Paraguay, wenn dieser Preis den tatsächlichen Strompreisen auf dem brasilianischen Markt besser entsprechen würde, über genügend Ressourcen verfügen würde, um seine Stromübertragungskapazität zu stärken.

Verteilungs- und Übertragungsverluste

Im Jahr 2005 waren die Vertriebsverluste in Paraguay mit 31 % hoch, weit über dem gewichteten Durchschnitt von 13,5 % für LAC und gegenüber etwa 22 % im Jahr 2001

Systemverluste sind in den letzten Jahren zu einem ernsthaften Problem geworden, nachdem sie einem kontinuierlichen Aufwärtstrend gefolgt sind. Der höchste Prozentsatz der Verluste tritt im National Interconnected System (SIN) auf, während der Rest den binationalen Unternehmen entspricht. Im SIN machten die Verteilungsverluste 2003 23 % der Gesamtsumme aus, während die Übertragungsverluste laut ANDE 7,3 % betrugen. ANDE hat für das Jahr 2010 ein Ziel von 23 % für Stromverluste festgelegt.

Aufgaben im Stromsektor

Die Zuständigkeiten im paraguayischen Stromsektor sind auf ein einziges, vertikal integriertes öffentliches Monopol konzentriert, die Nationale Elektrizitätsverwaltung ( Administración Nacional de Electricidad , ANDE).

Politik und Regulierung

Gesetz 167/93 legt fest, dass das Vizeministerium für Bergbau und Energie (unter dem Ministerium für öffentliche Arbeiten und Kommunikation) für die Festlegung und Lenkung der Energiepolitik sowie für die Untersuchung der technischen, wirtschaftlichen, finanziellen und rechtlichen Aspekte verantwortlich ist, die Energieverbrauch. Das Vizeministerium verfügt jedoch nicht über die angemessenen Ressourcen, um seine Aufgaben effektiv wahrzunehmen.

In der Praxis sind alle Energieaufgaben bei ANDE konzentriert, der faktischen Stromregulierungs- und Stromanbieterin. ANDE erarbeitet auch die Tarifstruktur, die dann vom Wirtschaftsrat der Exekutivmacht analysiert und genehmigt wird. Der Rat setzt in der Regel niedrigere Tarife als die von ANDE vorgeschlagenen fest, was zu einem Mangel an Ressourcen für die notwendigen Investitionen für eine angemessene Leistung des Stromsystems führt.

Erzeugung, Übertragung und Verteilung

ANDE kontrolliert den gesamten Strommarkt des Landes, einschließlich Erzeugung, Übertragung und Verteilung. ANDE betreibt nur einen Wasserkraftwerk, Acaray, und sechs Wärmekraftwerke mit einer installierten Gesamtleistung von 220 MW. Es ist auch für Paraguays Anteil an Itaipú und Yacyretá verantwortlich , den beiden binationalen Wasserkraftwerken (siehe binationale Anlagen oben).

ANDE betreibt 3.400 Kilometer (2.100 Meilen) Übertragungsleitungen im Interconnected National System, die in 6 Subsysteme unterteilt sind, und 1.080 Kilometer (670 Meilen) Verteilungsleitungen. Sie ist auch für die gesamte Verteilung verantwortlich, mit zwei Ausnahmen: CLYFSA ( Compañía de Luz y Fuerza, SA ), die eine Konzession für die Verteilung und Vermarktung von Elektrizität in Villarrica hat , und die Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central .

Geschichte des Stromsektors

Wasserkraftwerke

Itaipu-Staudamm

Im April 1973 unterzeichneten die Regierungen von Paraguay und Brasilien den Itaipu-Vertrag, in dem beschlossen wurde, eine binationale Einheit zur Wasserkraftnutzung des Paraná-Flusses zu gründen . Diese Einheit wurde von ANDE (Paraguay) und ELECTROBRAS (Brasilien) gegründet. 100 Millionen US-Dollar wurden von beiden Unternehmen zu gleichen Teilen beigesteuert.

Yacyretá-Damm

Blick auf den Staudamm Yacyretá flussaufwärts

Im Dezember 1973 unterzeichneten die Regierungen von Argentinien und Paraguay den Yacyreta-Vertrag, mit dem ANDE und Agua y Energía die binationale Einheit bildeten, deren Ziel die Wasserkraftnutzung des Paraná-Flusses ist. 100 Millionen US-Dollar wurden von jedem Unternehmen zu gleichen Teilen beigesteuert.

Corpus Christi

Im Jahr 1971 gründeten Paraguay und Argentinien die Gemeinsame Kommission für den Fluss Parana ( Comisión Mixta del Río Paraná , COMIP), die mit der Durchführung verschiedener Studien (Vorab-Machbarkeit, Umwelt usw.) für das Corpus-Projekt begann, das stromaufwärts des Paraná-Fluss, in der Nähe der Städte Corpus (in der argentinischen Provinz Misiones und Puerto Bella Vista in Paraguay. Mitte der 1980er Jahre unterzeichneten Argentinien, Paraguay und Brasilien eine dreigliedrige Vereinbarung, die die Betriebshöhe des Projekts festlegte, die es ermöglichen würde, die Operationen von Corpus mit denen von Yacyreta und Itaipu in Einklang zu bringen.

Die verschiedenen Alternativen für dieses Projekt werden noch untersucht. Als großes Wasserkraftprojekt mit einer installierten Leistung von ca. 3.000 MW und einer Jahreserzeugung von ca. 19.000 GWh ist Corpus ein umstrittenes Projekt, das sowohl auf regionaler als auch auf gesellschaftlicher Ebene bekämpft wird. Im April 1996 wurde in einer Volksabstimmung in der Provinz Misiones der Bau des Staudamms von fast 89 % der Wähler abgelehnt.

Tarife und Subventionen

Tarife

Im Jahr 2006 betrug der durchschnittliche nationale Tarif in Paraguay 0,080 USD pro kWh. Tarife für die verschiedenen Verbrauchergruppen waren:

Subventionen

Im November 2004 verabschiedete die paraguayische Regierung das Gesetz 2.501, mit dem der von ANDE angewandte Strom-Sozialtarif ausgeweitet wurde. Der Sozialtarif gilt für Privatkunden mit einem monatlichen Verbrauch von weniger als 150 kWh. Aktuell profitieren rund 37 % der Gesamtkunden von diesem Tarif. ANDE schätzt, dass dieser Anteil sukzessive auf 56 % der Gesamtsumme steigen wird.

Investition und Finanzierung

Mit Unterstützung multilateraler Kreditinstitute wurden Investitionen zur Erhaltung und Erweiterung der notwendigen Anlagen zur Erbringung von Stromdienstleistungen getätigt.

Zusammenfassung der privaten Beteiligung im Stromsektor

Die National Electricity Administration ( Administración Nacional de Electricidad , ANDE), Paraguays staatliches Versorgungsunternehmen, kontrolliert den gesamten Strommarkt des Landes, einschließlich Erzeugung, Übertragung und Verteilung.

Zwei kleine Unternehmen kaufen Strom von ANDE und haben Konzessionen, um ihn zu verteilen und zu verkaufen: CLYFSA (Compañía de Luz y Fuerza, SA) in Villarrica und die Empresas Distribuidoras Menonitas del Chaco Central .

Aktivität Private Beteiligung (%)
Generation 0% der installierten Leistung
Übertragung 0%
Verteilung Niedrig

Strom und Umwelt

Verantwortung für die Umwelt

Die Umweltdirektion ( Secretaría del Ambiente , SEAM) ist die für Umweltfragen in Paraguay zuständige Institution, deren Schwerpunkt auf der Bewirtschaftung und Erhaltung der natürlichen Ressourcen liegt.

Treibhausgasemissionen

Paraguay emittierte im Jahr 2005 3,85 Millionen Tonnen CO2, das entspricht nur 0,61 t CO2 pro Kopf pro Jahr, die niedrigste Rate in der LAC- Region nach Haiti.

CDM-Projekte im Strombereich

Derzeit (August 2008) gibt es in Paraguay in keinem Sektor registrierte CDM- Projekte. Der niedrige Emissionsfaktor einer Vollwasserkraftanlage ist höchstwahrscheinlich der Grund für das Fehlen dieser Art von Projekten im Stromsektor.

Externe Unterstützung

Interamerikanische Entwicklungsbank

Derzeit beteiligt sich die Interamerikanische Entwicklungsbank (IDB) an einem Projekt im Stromsektor in Paraguay mit Geldern und Hilfen:

  • Phase I eines mehrphasigen Stromübertragungsprogramms, unterstützt durch einen Kredit in Höhe von 69,5 Millionen US-Dollar. Ziel dieses im Dezember 2006 genehmigten, aber bis August 2008 noch nicht ausgezahlten Projekts ist es, die Übertragungsnetze in bereits versorgten Gebieten zu stärken sowie auf noch nicht versorgte Gebiete zu erweitern.

Die IDB leistet auch technische Hilfe im Rahmen von zwei Aktivitäten:

  • Unterstützung bei der Modernisierung des Elektrosektors in Paraguay . Das Ziel dieser Unterstützung besteht darin, "Studien durchzuführen, die die grundlegenden und integrierten Maßnahmen formulieren, um die Gesamtverlustmanagementkapazität des ANDE in diesen Kategorien zu erhöhen: i) Verlustmanagement, ii) Schadensermittlung, iii) Regularisierung von Systemen und Einrichtungen, iv) Einziehung der eingezogenen Einnahmen und v) Schadenverhütung."
  • Entwicklung eines nationalen Programms zur Elektrifizierung des ländlichen Raums , das den Netzausbau, erneuerbare Energien und Erdgaslösungen untersuchen wird.

Siehe auch

Anmerkungen

Quellen

Casco Carreras, 2008. Presente y Futuro del Sector Energético Nacional . Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya

ESMAP , 2006. Estrategia para el desarrollo del lectrico del paraguay .

Suarez Montorfano, 2007. El Proyecto hidroeléctrico Fronleichnam

Externe Links