Exekutivbüro des Präsidenten der Vereinigten Staaten - Executive Office of the President of the United States

Geschäftsstelle des Präsidenten
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Siegel der Geschäftsstelle
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Flagge der Geschäftsstelle
Agenturübersicht
Gebildet 1. Juli 1939 ; Vor 82 Jahren ( 1939-07-01 )
Zuständigkeit US-Bundesregierung
Hauptquartier Weißes Haus , Washington, DC
Mitarbeiter 1.800 (ungefähr)
Jährliches Budget 714 Millionen US-Dollar
Agenturleiter
Webseite www.whitehouse.gov

Das Executive Office of the President ( EOP ) umfasst die Ämter und Agenturen , die die Arbeit des Präsidenten im Zentrum der Exekutive der US-Bundesregierung unterstützen . Die EOP besteht aus mehreren Büros und Agenturen, wie dem Büro des Weißen Hauses (dem Personal, das direkt für den Präsidenten arbeitet und diesem unterstellt ist, einschließlich der Mitarbeiter des West Wing und der engsten Berater des Präsidenten), dem Nationalen Sicherheitsrat und dem Office of Management and Budget .

Die EOP wird auch als "ständige Regierung" bezeichnet, mit vielen politischen Programmen und den Menschen, die sie umsetzen, die zwischen den Präsidentschaftsverwaltungen fortgesetzt werden. Dies liegt daran, dass in jedem Amt oder jeder Dienststelle qualifizierte, sachkundige Beamte benötigt werden, um neue Politiker zu informieren.

Auch die im Präsidialamt des Präsidenten tätigen Beamten gelten als überparteilich und politisch neutral, damit sie unparteiisch beraten können.

Mit der Zunahme des technologischen und globalen Fortschritts hat sich der Personalbestand des Weißen Hauses um eine Reihe von Politikexperten erhöht, die sich effektiv mit verschiedenen Bereichen befassen. Es gibt etwa 1.800 Positionen im EOP, von denen die meisten keine Bestätigung durch den US-Senat benötigen .

Die EOP wird vom Stabschef des Weißen Hauses überwacht . Seit dem 20. Januar 2021 wird diese Position von Ron Klain bekleidet , der von Präsident Joe Biden ernannt wurde .

Geschichte

Im Jahr 1937 empfahl das Brownlow-Komitee , ein vom Präsidenten beauftragtes Gremium aus Politikwissenschaftlern und Experten der öffentlichen Verwaltung , umfassende Veränderungen in der Exekutive der US-Regierung, einschließlich der Schaffung des Exekutivbüros des Präsidenten. Auf der Grundlage dieser Empfehlungen setzte sich Präsident Franklin D. Roosevelt 1939 dafür ein, dass der Kongress das Reorganisationsgesetz von 1939 billigte . Das Gesetz führte zum Reorganisationsplan Nr. 1, mit dem die EOP geschaffen wurde, die direkt dem Präsidenten unterstand. Das EOP umfasste zu Beginn zwei Untereinheiten: das White House Office (WHO) und das Bureau of the Budget, den Vorgänger des heutigen Office of Management and Budget , das 1921 gegründet wurde und ursprünglich im Finanzministerium angesiedelt war . Es übernahm die meisten Funktionen des Nationalen Notstandsrates. Das neue Personalsystem erschien zunächst auf dem Papier ambitionierter als in der Praxis; der Personalaufbau war anfangs recht bescheiden. Es legte jedoch den Grundstein für die großen und organisatorisch komplexen Mitarbeiter des Weißen Hauses, die während der Präsidentschaft von Roosevelts Nachfolgern entstehen würden.

Roosevelts Bemühungen sind auch im Gegensatz zu denen seiner Vorgänger im Amt bemerkenswert. Während des 19. Jahrhunderts hatten Präsidenten nur wenige Personalressourcen. Thomas Jefferson verfügte über einen Boten und einen Sekretär, deren Gehälter beide vom Präsidenten persönlich bezahlt wurden. Erst 1857 beschlagnahmte der Kongress Geld (2.500 Dollar) für die Anstellung eines Angestellten. Durch die Präsidentschaft von Ulysses S. Grant (1869–1877) war die Belegschaft auf drei angewachsen. Um 1900 gehörten zum Personal des Weißen Hauses ein "Sekretär des Präsidenten" (damals der Titel des Chefberaters des Präsidenten), zwei stellvertretende Sekretäre, zwei leitende Angestellte, ein Stenograph und sieben weitere Büroangestellte. Unter Warren G. Harding gab es einunddreißig Mitarbeiter, die meisten waren jedoch Büroangestellte. Während der Präsidentschaft von Herbert Hoover wurden vom Kongress zwei weitere Sekretäre des Präsidenten hinzugefügt, von denen Hoover einen als seinen Pressesprecher bezeichnete . Von 1933 bis 1939, als er den Umfang der Politik und Befugnisse der Bundesregierung als Reaktion auf die Weltwirtschaftskrise stark ausweitete , verließ sich Roosevelt auf sein "Brain Trust" von Top-Beratern, die oft in vakante Positionen in Behörden und Abteilungen berufen wurden, von denen sie ihre Gehälter bezogen, da das Weiße Haus keine gesetzlichen oder haushaltspolitischen Befugnisse hatte, um neue Stellen zu schaffen.

Nach dem Zweiten Weltkrieg , insbesondere während der Präsidentschaft von Dwight David Eisenhower , wurde das Personal erweitert und neu organisiert. Eisenhower, ein ehemaliger General der US-Armee, war während des Krieges Oberster Alliierter Befehlshaber und reorganisierte das Exekutivbüro, um seinem Führungsstil gerecht zu werden.

Heute ist das Personal viel größer. Schätzungen zufolge dienen etwa 3.000 bis 4.000 Personen in EOP-Personalpositionen mit politischer Verantwortung mit einem Budget von 300 bis 400 Millionen US-Dollar (George W. Bushs Budgetantrag für das Geschäftsjahr 2005 umfasste 341 Millionen US-Dollar zur Unterstützung von 1.850 Mitarbeitern).

Einige Beobachter haben ein Kontrollproblem für den Präsidenten aufgrund der Aufstockung des Personals und der Abteilungen festgestellt, was die Koordination und Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Abteilungen des Exekutivbüros erschwert.

Organisation

Der Präsident hatte die Befugnis, das Exekutivbüro aufgrund des Reorganisationsgesetzes von 1949, das dem Präsidenten einen erheblichen Ermessensspielraum einräumte, bis 1983 zu reorganisieren, als es aufgrund von Präsident Reagans Regierung erneuert wurde, die angeblich auf "Untreue und Behinderung" gestoßen war.

Der Stabschef ist der Leiter der Geschäftsstelle und kann daher letztlich entscheiden, was der Präsident persönlich zu erledigen hat und was von anderen Mitarbeitern erledigt werden kann, um die Zeit des Präsidenten nicht zu verschwenden.

Leitende Mitarbeiter des Exekutivbüros des Präsidenten tragen den Titel Assistent des Präsidenten , Mitarbeiter der zweiten Ebene haben den Titel Stellvertretender Assistent des Präsidenten und Mitarbeiter der dritten Ebene haben den Titel Sonderassistent des Präsidenten .

Die Ernennungen des Kernpersonals des Weißen Hauses und die meisten Beamten des Exekutivbüros müssen vom US-Senat nicht bestätigt werden , obwohl es einige Ausnahmen gibt (z. B. der Direktor des Office of Management and Budget , der Vorsitzende und Mitglieder des der Rat der Wirtschaftsberater und der Handelsvertreter der Vereinigten Staaten ).

Die Angaben in der folgenden Tabelle entsprechen dem Stand vom 20. Januar 2021. Es werden nur die Hauptgeschäftsführer aufgeführt; für nachgeordnete Beamte siehe einzelne Büroseiten.

Agentur Hauptgeschäftsführer Amtsinhaber
Büro des Weißen Hauses Assistent des Präsidenten und Stabschefs Ron Klain
Nationaler Sicherheitsrat Assistent des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten Jake Sullivan
Heimatsicherheitsrat Assistent des Präsidenten für Heimatschutz und Terrorismusbekämpfung Elizabeth Sherwood-Randall
Rat der Wirtschaftsberater Vorsitzender des Wirtschaftsberaterrats des Weißen Hauses Cecilia Rous
Rat für Umweltqualität Vorsitzender des Rates für Umweltqualität Brenda Mallory
Executive Residence Personal und Betrieb Chef des Weißen Hauses noch offen
Nationaler Weltraumrat Exekutivsekretär des National Space Council Chirag Parik
Geheimdienstbeirat des Präsidenten Vorsitzender des Intelligence Advisory Board des Präsidenten noch offen
Verwaltungsbüro Direktor des Verwaltungsamtes Anne Filipic
Amt für Verwaltung und Haushalt Direktor des Amtes für Verwaltung und Haushalt Shalanda Young (Schauspiel)
Amt für nationale Drogenkontrollpolitik Direktor der nationalen Drogenkontrollpolitik Regina LaBelle (Schauspiel)
Büro des Nationalen Cyber-Direktors Nationaler Cyber-Direktor Chris Inglis
Amt für Wissenschafts- und Technologiepolitik Direktor des Amtes für Wissenschafts- und Technologiepolitik Eric Lander
Büro des US-Handelsbeauftragten Handelsvertreter der Vereinigten Staaten Katherine Tai
Büro des Vizepräsidenten der Vereinigten Staaten Stabschef des Vizepräsidenten Tina Flournoy

Büros des Weißen Hauses

Das Büro des Weißen Hauses (einschließlich seiner verschiedenen unten aufgeführten Büros) ist eine Untereinheit des Executive Office of the President (EOP). Die verschiedenen Agenturen des EOP sind oben aufgeführt.

Kongress

Sowohl der Kongress als auch der Präsident haben eine gewisse Kontrolle über das Exekutivbüro des Präsidenten. Ein Teil dieser Befugnisse ergibt sich aus den durch die Verfassung gegebenen Aneignungsbefugnissen, wie zum Beispiel die "Befugnis des Geldbeutels", die das Amt für Verwaltung und Haushalt und die Finanzierung der übrigen Bundesministerien und -behörden betrifft. Der Kongress hat auch das Recht, den Betrieb des Exekutivbüros zu untersuchen, wobei normalerweise Anhörungen abgehalten werden, bei denen einzelne Mitarbeiter vor einem Kongressausschuss ausgesagt werden.

Das Exekutivbüro hilft oft bei der Gesetzgebung, indem es spezifische Punkte ausfüllt, die von Experten verstanden und geschrieben wurden, da die Gesetzgebung des Kongresses manchmal in groben Zügen beginnt.

Budgetverlauf

In dieser Tabelle sind der Haushalt des Exekutivbüros für die Jahre 2008-2017 und die tatsächlichen Ausgaben für die Jahre 1993-2007 aufgeführt.

Jahr Budget
2017 714 Millionen US-Dollar
2016 692 Millionen US-Dollar
2015 676 Millionen US-Dollar
2014 624 Millionen US-Dollar
2013 650 Millionen US-Dollar
2012 640 Millionen US-Dollar
2011 708 Millionen US-Dollar
2010 772 Millionen US-Dollar
2009 728 Millionen US-Dollar
2008 682 Millionen US-Dollar
2007 2956 Millionen US-Dollar
2006 5379 Millionen US-Dollar
2005 7686 Millionen US-Dollar
2004 3349 Millionen US-Dollar
2003 386 Millionen US-Dollar
2002 451 Millionen US-Dollar
2001 246 Millionen US-Dollar
2000 283 Millionen US-Dollar
1999 417 Millionen US-Dollar
1998 237 Millionen US-Dollar
1997 221 Millionen US-Dollar
1996 202 Millionen US-Dollar
1995 215 Millionen US-Dollar
1994 231 Millionen US-Dollar
1993 194 Millionen US-Dollar

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Externe Links