Außergewöhnliche Wiedergabe - Extraordinary rendition

Außerordentliche Überstellungen sind staatlich geförderte „gewaltsame Entführung in eine andere Gerichtsbarkeit und Überstellung in einen Drittstaat“. Der Ausdruck bezieht sich normalerweise auf das von den Vereinigten Staaten geführte Programm der außerordentlichen Überstellungen während des Krieges gegen den Terror , das den Zweck hatte, die Gesetze des Herkunftslandes über Verhöre , Inhaftierungen , Auslieferungen und/oder Folter zu umgehen . Außerordentliche Überstellungen sind eine Form der extraterritorialen Entführung , aber nicht alle extraterritorialen Entführungen beinhalten die Überstellung in ein Drittland.

Präsident Bill Clinton autorisierte die außerordentliche Überstellung an Nationen, die bekanntermaßen Folter praktizieren, die 2011 von dem Meinungskolumnisten Marc Thiessen alsfolter durch Proxy “ bezeichnet wurde. Die Regierung von Präsident George W. Bush hat Hunderte von " illegalen Kombattanten " in die USA gebracht und im Rahmen eines umfangreichen Verhörprogramms, das auch Folter beinhaltete, Häftlinge an von den USA kontrollierte Orte transportiert . Unter der Obama-Regierung wurden weiterhin außergewöhnliche Überstellungen durchgeführt , Opfer wurden verhört und anschließend zu einem Gerichtsverfahren in die USA gebracht. Ein Bericht des Geheimdienst- und Sicherheitsausschusses des Parlaments aus dem Jahr 2018 stellte fest, dass das Vereinigte Königreich , insbesondere MI5 und MI6 , an vielen der von den USA durchgeführten Überstellungen mitschuldig ist, sie finanziert, sie mit Informationen versorgt und wissentlich zugelassen hat, dass sie passieren.

Im Juli 2014 verurteilte der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte die polnische Regierung wegen ihrer Beteiligung an der außerordentlichen Überstellung der CIA und forderte Polen auf, den Männern, die entführt, in eine schwarze CIA- Site in Polen gebracht und gefoltert worden waren, Wiedergutmachung zu leisten .

Hintergrund

Bis 2004 behaupteten Kritiker, dass Folter gegen Personen mit Wissen oder Duldung der Vereinigten Staaten angewendet wurde, wenn die Überstellung einer Person zum Zwecke der Folter rechtswidrig ist. Darüber hinaus gaben einige ehemalige Häftlinge an, wie der australische Staatsbürger Mamdouh Habib , zur Vernehmung unter Folter in andere Länder überstellt worden zu sein. Im Dezember 2005 bestand die damalige Außenministerin Condoleezza Rice darauf:

Die Vereinigten Staaten haben und werden niemanden in ein Land transportieren, in dem wir glauben, dass er gefoltert wird. Gegebenenfalls bitten die Vereinigten Staaten um Zusicherungen, dass überstellte Personen nicht gefoltert werden.

Zwischen 2001 und 2005 nahmen CIA-Beamte schätzungsweise 150 Menschen fest und transportierten sie um die Welt.

Unter der Bush-Administration sollen überstellte Personen von Aufnahmeländern gefoltert worden sein. Journalisten, Bürger- und Verfassungsrechtsgruppen sowie ehemalige Häftlinge haben behauptet, dass dies mit Wissen oder Kooperation der Regierungen der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs geschah.

Diese Enthüllungen führten zu mehreren offiziellen Ermittlungen zu mutmaßlichen geheimen Inhaftierungen und rechtswidrigen zwischenstaatlichen Transfers, an denen Mitglieder des Europarats beteiligt waren. In einem Bericht vom Juni 2006 wurde geschätzt, dass der CIA in Zusammenarbeit mit Mitgliedern des Europarats auf dem Boden der Europäischen Union einhundert Menschen entführt und in andere Länder überstellt hatte, oft nachdem sie durch geheime Haftzentren (" schwarze Stätten ") gegangen waren , von denen einige lokalisiert wurden in Europa. Laut dem separaten Bericht des Europäischen Parlaments vom Februar 2007 hat die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten, was gegen Artikel 3 des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Folter verstößt . Eine große Mehrheit des Parlaments der Europäischen Union stimmte der Schlussfolgerung des Berichts zu, dass viele Mitgliedstaaten illegale Aktionen der CIA tolerierten, und kritisierte mehrere europäische Regierungen und Geheimdienste für ihre mangelnde Bereitschaft zur Zusammenarbeit bei den Ermittlungen.

Innerhalb weniger Tage nach seiner Amtseinführung im Jahr 2009 unterzeichnete Barack Obama eine Exekutivverordnung gegen Überstellungsfolter und richtete eine Task Force ein, die Empfehlungen zu Verfahren zur Verhinderung von Überstellungsfolter aussprechen sollte. Seine Regierung distanzierte sich von einigen der schärfsten Anti- Terror- Techniken, erlaubte jedoch die Fortsetzung der Überstellungspraxis und schränkte den Transport von Verdächtigen in Länder mit Gerichtsbarkeit zum Zwecke der Strafverfolgung ein, nachdem diplomatische Zusicherungen "dass sie [würde] nicht unmenschlich behandelt würden" wurde empfangen.

Definitionen

Rendition , in Gesetz, ist ein Transfer von Personen von einer Gerichtsbarkeit zum anderen, und der Akt der Übergabe, die beide nach dem Gerichtsverfahren und nach dem Gesetz. "Außerordentliche Überstellung" hingegen ist eine Überstellung, die außergesetzlich ist, dh außerhalb des Gesetzes (siehe: Entführung ). Überstellung bezieht sich auf die Übertragung; die Festnahme, Inhaftierung, Verhöre und alle anderen Praktiken, die vor und nach der Verbringung und dem Austausch von außergerichtlichen Gefangenen auftreten, fallen nicht unter die strenge Definition der außerordentlichen Überstellung . In der Praxis wird der Begriff häufig verwendet, um solche Praktiken zu beschreiben, insbesondere die anfängliche Besorgnis. Diese letztere Verwendung erstreckt sich auf die Überstellung mutmaßlicher Terroristen durch die USA in Länder, von denen bekannt ist, dass sie Gefangene foltern oder harte Verhörtechniken anwenden, die zu Folter führen können.

Die Bush-Administration hat diese Praxis freiwillig zugegeben; unter anderem darauf hinzuweisen, dass sie ausdrücklich darum gebeten haben, keine Folter anzuwenden. Trotz dieser Bestimmungen kann es jedoch immer noch zu Folter kommen, und es liegen zahlreiche Unterlagen vor, die besagen, dass sie in vielen Fällen vorgekommen sind. In diesen Fällen lässt der erste Entführer die Möglichkeit der Folter zu, indem er den Gefangenen in die Obhut von Nationen entlässt, die Folter praktizieren.

Die nächste Unterscheidung des Grades ist die der Absicht, bei der ein Großteil der Suche nach Beweisen fortgesetzt wird. Es wurde behauptet, dass einige dieser Häftlinge mit Wissen, Duldung oder sogar Beteiligung von US-Behörden gefoltert wurden. Die Überstellung von irgendjemandem zur Folter an einen beliebigen Ort wäre ein Verstoß gegen das US-Recht. Der New Yorker Anwalt Marc D. Falkoff erklärte, dass solche Beweise, dh die Überführung zu Folterzwecken, eine operative Praxis seien. In einer gerichtlichen Akte beschrieb Falkoff ein als geheim eingestuftes Memo zur Überstellung von Gefangenen aus Guantanamo mit dem Hinweis, dass Informationen nicht abgerufen werden könnten, da Folter nicht angewendet werden könne, und empfahl, den Gefangenen in ein Land zu schicken, das Folter praktizierte.

Historische Instanzen

Historische Fälle

Die American Civil Liberties Union behauptet, dass während der Clinton-Administration außergewöhnliche Überstellungen entwickelt wurden . Mitte der 1990er Jahre versuchten CIA-Beamte, militante islamische Organisationen im Nahen Osten aufzuspüren und zu zerschlagen , insbesondere Al-Qaida .

Laut dem Clinton-Regierungsbeamten Richard Clarke :

‚außerordentliche Überstellungen‘, Operationen waren Terroristen im Ausland zu erfassen, in der Regel ohne Wissen und fast immer ohne öffentliche Anerkennung der Gastregierung ... Das erste Mal , dass ich ein Reissen vorgeschlagen, im Jahr 1993, der Berater des Weißen Hauses , Lloyd Cutler , gefordert ein Treffen mit dem Präsidenten, um zu erklären, wie es gegen das Völkerrecht verstoßen hat. Clinton schien auf Cutlers Seite zu stehen, bis Al Gore , der gerade über Nacht aus Südafrika geflogen war, verspätet dem Treffen beitrat . Clinton fasste die Argumente beider Seiten für Gore zusammen: „Lloyd sagt das. Dick sagt das.' Gore lachte und sagte: »Das ist ein Kinderspiel. Natürlich ist es eine Verletzung des Völkerrechts, deshalb handelt es sich um eine verdeckte Aktion. Der Typ ist ein Terrorist. Geh, schnapp ihm seinen Arsch.'

Sowohl in den Fällen Reagan als auch in Clinton ging es um die Festnahme bekannter Terroristen im Ausland, wenn nötig mit verdeckten Mitteln. Die Bush-Administration weitete die Politik nach den Anschlägen vom 11. September 2001 aus .

In einem New Yorker- Interview mit dem CIA-Veteranen Michael Scheuer , einem Autor des Überstellungsprogramms unter der Clinton-Administration, bemerkte die Schriftstellerin Jane Mayer :

1995 schlugen amerikanische Agenten Ägypten das Überstellungsprogramm vor und machten deutlich, dass es über die Ressourcen verfüge, um Terrorverdächtige weltweit aufzuspüren, festzunehmen und zu transportieren – einschließlich des Zugangs zu einer kleinen Flugzeugflotte. Ägypten nahm die Idee auf ... "Das Schlaue war, dass einige der leitenden Leute in Al-Qaida Ägypter waren", sagte Scheuer. "Es diente amerikanischen Zwecken, diese Leute festzunehmen, und ägyptischen Zwecken, um diese Leute zurückzubekommen, wo sie verhört werden konnten." Technisch gesehen verlangt das US-Gesetz von der CIA, dass sie von ausländischen Regierungen „Zusicherungen“ einholen muss, damit Verdächtige nicht gefoltert werden. Scheuer sagte mir, dass dies getan wurde, aber er war sich „nicht sicher“, ob irgendwelche Dokumente unterzeichnet wurden, die die Vereinbarung bestätigten.

Scheuer sagte 2007 vor dem Kongress aus, dass keine solchen Zusicherungen eingegangen seien. Er räumte ein, dass die Behandlung von Gefangenen möglicherweise nicht "den US-Standards entsprach":

Dies ist unbedenklich, da das Ziel des Rendition-Programms darin bestand, Amerika zu schützen. Die getöteten Kämpfer, die an die Regierungen des Nahen Ostens geliefert wurden, sind jetzt entweder tot oder an Orten, von denen aus sie Amerika nichts anhaben können. Mission erfüllt, wie das Sprichwort sagt.

Danach entschloss sich die CIA mit Zustimmung von Präsident Clinton und einer Präsidialdirektive ( PDD 39 ), Verdächtige nach Ägypten zu schicken, wo sie dem ägyptischen Mukhabarat übergeben wurden .

20. Jahrhundert

Die CIA wurde die Erlaubnis Wiedergabe angeklagten Terroristen zu amerikanischem Boden in einem 1995 zu verwenden , gewährt Presidential Directive unterzeichnet von Präsident Bill Clinton , nach einem Verfahren hergestellt von George HW Bush im Januar 1993.

Die Vereinigten Staaten haben die Überstellung seither zunehmend als Instrument im „ Krieg gegen den Terror “ eingesetzt und dabei die im Völkerrecht festgelegten normalen Auslieferungsprozesse ignoriert . In US-Gewahrsam genommene Verdächtige werden an Drittstaaten ausgeliefert, oft ohne sich jemals auf US-amerikanischem Boden aufgehalten zu haben und ohne Beteiligung der Tötungsländer.

Kritiker haben der CIA vorgeworfen, Überstellungen zum Zwecke der Umgehung amerikanischer Gesetze, die ein ordnungsgemäßes Verfahren vorschreiben und Folter verbieten , zu umgehen und die Praxis als "Folterflüge" zu bezeichnen. Es wurden soziologische Vergleiche zwischen außerordentlichen Überstellungen und den Todesflügen gezogen , die vor allem von Argentinien in den 1960er und 1970er Jahren durchgeführt wurden. Verteidiger der Praxis argumentieren, dass kulturell informierte und muttersprachliche Vernehmungen erfolgreicher sind, um Informationen von Verdächtigen zu erhalten.

Hunderte von Dokumenten, die nach dem libyschen Bürgerkrieg 2011 aus den Büros des libyschen Außenministeriums in Tripolis gefunden wurden, zeigen, dass die CIA und der MI6 Verdächtige an die libyschen Behörden weitergegeben haben, weil sie wussten, dass sie gefoltert werden würden.

In einer Reihe von Fällen, wie denen von Khalid El-Masri und Maher Arar , wurden Verdächtige, die in das Verfahren verwickelt waren, langwierig inhaftiert, obwohl sie schließlich für unschuldig befunden wurden. Die CIA leitete Berichten zufolge eine Untersuchung zu solchen Vorfällen von „ irrtümlichen Überstellungen “ ein.

21. Jahrhundert

  Die USA und mutmaßliche CIA „ schwarze Seiten
  Aus diesen Ländern sollen außergewöhnliche Überstellungen vorgenommen worden sein
  Durch diese Länder wurden angeblich Häftlinge transportiert
  In diesen Ländern sind angeblich Häftlinge angekommen
Quellen: Amnesty International Human Rights Watch

Nach den Anschlägen vom 11. September 2001 wurde den Vereinigten Staaten, insbesondere der CIA , vorgeworfen, Hunderte von Menschen, die von der Regierung des Terrors oder der Beihilfe zu terroristischen Organisationen verdächtigt wurden, in Drittstaaten wie Ägypten, Jordanien, Marokko und Usbekistan. Solche „ Geisterhäftlinge “ werden außerhalb der gerichtlichen Aufsicht gehalten, oft ohne jemals US-Territorium zu betreten, und können letztendlich in die Obhut der Vereinigten Staaten überstellt werden oder auch nicht. Laut dem ehemaligen CIA -Führungsoffizier Bob Baer : „Wenn Sie eine ernsthafte Verhör möchten, können Sie einen Gefangenen Jordan schicken. Wenn Sie sie werden gefoltert wollen, können Sie sie nach Syrien schicken. Wenn Sie jemanden wollen verschwinden sie -Niemals zu sehen wieder – schickst du sie nach Ägypten."

Laut einem Artikel vom 4. Dezember 2005 in der Washington Post von Dana Priest :

Die Mitglieder der Rendition Group folgen einem einfachen, aber üblichen Verfahren: Von Kopf bis Fuß schwarz gekleidet, einschließlich Masken, verbinden sie die Augen und schneiden die Kleidung ihrer neuen Gefangenen ab, dann verabreichen sie einen Einlauf und Schlafmittel. Sie statten die Häftlinge mit Windeln und Overalls für einen Tagesausflug aus. Ihre Ziele: entweder eine Hafteinrichtung, die von kooperativen Ländern im Nahen Osten und in Zentralasien, einschließlich Afghanistan, betrieben wird, oder eines der eigenen Geheimgefängnisse der CIA – in geheimen Dokumenten als "schwarze Stätten" bezeichnet, die zu verschiedenen Zeiten in betrieben wurden acht Länder, darunter mehrere in Osteuropa.

Nach zunehmender Prüfung in Europa, einschließlich Ermittlungen durch den Schweizer Senator Dick Marty, der im Juni 2006 einen öffentlichen Bericht veröffentlichte, war der US-Senat im Dezember 2005 kurz davor, eine Maßnahme zu genehmigen, die Änderungen beinhalten würde, die vom Direktor des Nationalen Geheimdienstes verlangt werden müssen regelmäßige, detaillierte Aktualisierungen über geheime Hafteinrichtungen der Vereinigten Staaten im Ausland und um über die Behandlung und den Zustand jedes Gefangenen Rechenschaft abzulegen.

Gemeldete Methoden

Medienberichte beschreiben, dass Verdächtige festgenommen, mit verbundenen Augen, gefesselt und sediert oder auf andere Weise entführt und mit einem Privatjet oder auf andere Weise in das Zielland transportiert wurden. In den Berichten heißt es auch, dass die Opferländer den Vernehmungsbeamten Listen mit Fragen zur Verfügung gestellt haben.

Fluglinien

Boeing 737-700 von PETS in Frankfurt am 11. Januar 2003.

Am 4. Oktober 2001 wurde in Brüssel von allen NATO-Mitgliedern eine geheime Vereinbarung getroffen . Lord George Robertson , britischer Verteidigungsminister und späterer Generalsekretär der NATO, erklärte später, dass die NATO-Mitglieder zugestimmt haben, "unbegrenzte Überfluggenehmigungen für die Flugzeuge der Vereinigten Staaten und anderer Verbündeter für Militärflüge im Zusammenhang mit Operationen gegen den Terrorismus zu erteilen".

Boeing Jeppesen internationale Reiseplanung

Am 23. Oktober 2006 berichtete der New Yorker , dass Jeppesen , eine Tochtergesellschaft von Boeing , die logistische Planung für die außerordentlichen Überstellungsflüge der CIA übernommen habe. Die Anschuldigung basiert auf Informationen eines ehemaligen Mitarbeiters, der Bob Overby, den Geschäftsführer des Unternehmens, mit den Worten zitierte: „Wir machen alle außergewöhnlichen Überstellungsflüge – Sie wissen schon, die Folterflüge. Seien wir ehrlich, einige dieser Flüge enden“ auf diese Weise. Es zahlt sich auf jeden Fall gut aus." In dem Artikel wurde weiter darauf hingewiesen, dass Jeppesen dadurch zu einem möglichen Angeklagten in einer Klage von Khaled El-Masri werden könnte . Jeppesen wurde als Angeklagter in einer von der ACLU am 30. Mai 2007 eingereichten Klage im Namen mehrerer anderer Personen genannt, die angeblich einer außerordentlichen Überstellung unterzogen wurden.

Die Klage wurde am 8. September 2010 von einem Bundesberufungsgericht abgewiesen, weil "ein weiteres Vorgehen Staatsgeheimnisse preisgeben würde".

"Schwarze Seiten"

Im Jahr 2005 veröffentlichten die Washington Post und Human Rights Watch (HRW) Enthüllungen über CIA-Flüge und " Black Sites ", verdeckte Gefängnisse, die von der CIA betrieben werden und deren Existenz von der US-Regierung geleugnet wird. Das Europäische Parlament veröffentlichte im Februar 2007 einen Bericht über die Nutzung solcher Geheimgefängnisse und außerordentliche Überstellungen ( siehe unten ). Diese Haftanstalten verstoßen gegen die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) und die UN-Konvention gegen Folter , Verträge, an die sich alle EU-Mitgliedstaaten halten müssen.

Laut ABC News wurden zwei solcher Einrichtungen in den von Human Rights Watch genannten Ländern nach der Veröffentlichung geschlossen. CIA-Beamte sagen, die Gefangenen seien in die nordafrikanische Wüste umgesiedelt worden. Alle bis auf einen dieser elf hochrangigen al-Qaida- Gefangenen wurden von der CIA gefoltert, manchmal als „ verstärkte Verhörtechniken “ bezeichnet, die von etwa 14 CIA-Offizieren verwendet werden dürfen.

Außergewöhnliche Wiedergaben und schwarze Seiten in Europa

Angebliche "außerordentliche Überstellung" illegaler Flüge der CIA, wie von Rzeczpospolita . berichtet

Im Januar 2005 kam der Schweizer Senator Dick Marty , der für die europäischen Ermittlungen zuständige Vertreter beim Europarat , zu dem Schluss, dass 100 Menschen von der CIA in Europa entführt worden waren – und somit als Geisterhäftlinge qualifiziert wurden – und dann in ein Land überführt wurden, in dem sie möglicherweise wurden gefoltert. Marty bezeichnete die Beschlagnahme von Hassan Mustafa Osama Nasr (alias "Abu Omar") im Februar 2003 in Mailand als "perfektes Beispiel für außergewöhnliche Überstellungen". ( Siehe unten: Die europäische Untersuchung und ihr Bericht vom Juni 2006 )

Der Guardian berichtete am 5. Dezember 2005, dass die britische Regierung "schuldig ist, gegen internationales Recht zu verstoßen, wenn sie wissentlich geheime CIA-"Überstellungs"-Flüge von Terrorverdächtigen auf britischen Flughäfen landen ließ, so ein Bericht amerikanischer Rechtswissenschaftler.

Nach Rohmaterial , identifiziert die polnische Website von Reporter Larisa Alexandrowna und polnischen Nachrichtenoffizier David Dastych ist Stare Kiejkuty . Als Reaktion auf diese Vorwürfe, die ehemalige polnische Geheimdienstchef Zbigniew Siemiatkowski in Angriff genommen, auf einer Medienkampagne und behauptete , dass die Behauptungen von Alexandrowna und Dastych „waren ...  Teil des innenpolitischen Kampfes in den USA über die Republikaner Strom um erfolgreich zu sein Präsident George W. Bush", so die Deutsche Presse-Agentur.

Gefängnisschiffe

Den Vereinigten Staaten wurde auch vorgeworfen, " schwimmende Gefängnisse " betrieben zu haben, um die im Krieg gegen den Terror festgenommenen Personen unterzubringen und zu transportieren , so Menschenrechtsanwälte. Sie haben behauptet, dass die USA versucht haben, die Zahl und den Aufenthaltsort der Gefangenen zu verbergen. Obwohl nie glaubwürdige Informationen zur Untermauerung dieser Behauptungen ans Licht gekommen sind, besteht die angebliche Rechtfertigung für Gefängnisschiffe in erster Linie darin, Dschihadisten die Möglichkeit zu nehmen, einen festen Ort anzuvisieren, um die Flucht hochwertiger Ziele, Kommandanten, Einsatzleiter usw.

Beispielfälle

Fall Khaled Masri

Khalid El-Masri (auch Khaled El-Masri und Khaled Masri , levantinische arabische Aussprache: [ˈxaːlɪd elˈmɑsˤɾi, -ˈmɑsˤɾe] , Arabisch : خالد المصري ‎) (* 29. Juni 1963) ist ein deutscher Staatsbürger, der irrtümlicherweise von der mazedonischen Polizei entführtund der US- CIA übergeben wurde . Während er in Gewahrsam der CIA war, wurde er nach Afghanistan geflogen, wo er angeblich an einem schwarzen Ort festgehalten, verhört, geschlagen, einer Leibesvisitation unterzogen, sodomisiert und anderen unmenschlichen und erniedrigenden Behandlungen unterzogen wurde , die zeitweise zu Folter eskalierten, obwohl keine von ihnen diese Behauptungen können überprüft werden. Nachdem El-Masri in einen Hungerstreik getreten war und vier Monate in der „ Salzgrube “festgehalten wurde, gab die CIA schließlich zu, dass seine Festnahme ein Fehler war und ließ ihn frei. Es wird angenommen, dass er zu den schätzungsweise 3.000 Häftlingen gehört, darunter mehrere wichtige Führer der al-Qaida, die die CIA von 2001 bis 2005 bei ihrer Kampagne zur Zerschlagung terroristischer Netzwerke festgenommen hatte.

Fall Abu Omar

Am 17. Februar 2003 wurde Hassan Mustafa Osama Nasr (alias "Abu Omar") von der CIA in Mailand (Italien) entführt und nach Ägypten abgeschoben. Sein Fall wurde vom Schweizer Senator Dick Marty als "perfektes Beispiel für ausserordentliche Überstellungen" bezeichnet. Abu Omar wurde entführt, als er zum Mittagsgebet in seine Moschee in Mailand ging. Er wurde mit einem Learjet (unter dem Rufzeichen SPAR 92) nach Ramstein , Deutschland transportiert. SPAR (Special Air Resources) ist das Rufzeichen hochrangiger US-Militäroffiziere und ziviler VIPs für den Lufttransport. Ein zweites Flugzeug brachte ihn nach Kairo , wo er inhaftiert und, wie er behauptet, gefoltert wurde.

Im Juni 2005 erließ der italienische Richter Guido Salvini einen Haftbefehl gegen 13 Personen, die Agenten oder Agenten der CIA im Zusammenhang mit Nasrs Entführung sein sollen. Im Dezember 2005 erließ ein italienisches Gericht einen europäischen Haftbefehl gegen 22 CIA-Agenten, die dieser Entführung verdächtigt werden (darunter Robert Seldon Lady , Eliana Castaldo , Oberstleutnant Joseph L. Romano , III usw.). Die CIA hat sich zu dem Fall nicht geäußert, während Berlusconis Regierung jegliche Kenntnis von einem Entführungsplan dementiert hat. Kurz nach den 2006 italienischen Wahlen , Roberto Castelli ( Lega Nord ), abgehend Justizminister, erklärte der italienische Staatsanwaltschaft , dass er die vergangen war Auslieferungsanfrage an den USA.

Am 6. Dezember 2005 berichtete die Washington Post über italienische Gerichtsdokumente, die zeigten, dass die CIA versuchte, die italienische Anti-Terror-Polizei, die damals nach dem Geistlichen suchte, in die Irre zu führen. Robert S. Lady, der Chef der CIA-Unterstation in Mailand, ist in die Entführung verwickelt. In einem schriftlichen Gutachten, das den Haftbefehl bestätigte, schrieb Richter Enrico Manzi, dass die Beweise aus Ladys Wohnung "jegliche Zweifel an seiner Beteiligung an der Vorbereitungsphase der Entführung ausräumen". Lady behauptete jedoch, dass die Beweise illegal gesammelt worden seien und bestritt, an der Entführung beteiligt gewesen zu sein. Fotos von Robert (Bob) Lady und anderen Angeklagten sind kürzlich im Internet aufgetaucht.

Marco Mancini , der SISMI- Direktor für Terrorismusbekämpfung und Spionageabwehr, und Gustavo Pignero, der Direktor der Abteilung im Jahr 2003, wurden unter dem Vorwurf der Mittäterschaft an einer Entführung mit den erschwerenden Umständen des Machtmissbrauchs festgenommen . Italienische Richter haben im Zusammenhang mit diesem Ereignis 26 EU-Haftbefehle gegen US-Bürger ausgestellt. Ein Richter auch Haftbefehle gegen vier Amerikaner ausgegeben, drei CIA - Agenten und eine Air Force Offizier, die befohlene Sicherheitskräfte bei Aviano Air Base zum Zeitpunkt der Entführung.

Am 12. Februar 2007 sagte Nasrs Anwalt, Ägypten habe ihn freigelassen und er sei wieder bei seiner Familie.

Am 4. November 2009 verurteilte ein italienischer Richter 22 mutmaßliche oder bekannte CIA-Agenten, einen Oberst der US Air Force (USAF) und zwei italienische Geheimagenten der Entführung schuldig. Dies waren die weltweit ersten gerichtlichen Verurteilungen gegen Personen, die an dem außerordentlichen Überstellungsprogramm der CIA beteiligt waren.

Fall Majid Mahmud Abdu Ahmad

Eine Geschichte in der Los Angeles Times vom 8. Dezember 2005 scheint die Behauptungen der "Folter durch Stellvertreter" zu bestätigen. Darin wird erwähnt, dass die Anwälte von Majid Mahmud Abdu Ahmad , einem Gefangenen des Pentagons in Guantanamo Bay, eine Petition eingereicht haben, um seine Überstellung ins Ausland zu verhindern. Laut der Beschreibung der Petition eines redigierten geheimen Memos des Verteidigungsministeriums vom 17. März 2004 heißt es in ihrem Inhalt: "Beamte schlugen vor, Ahmad in ein nicht näher bezeichnetes fremdes Land zu schicken, das Folter einsetzte, um die Wahrscheinlichkeit zu erhöhen, Informationen von ihm zu erlangen."

Herr Falkoff, der Ahmad vertritt, fuhr fort: "Dieser kurze Abschnitt kann nur eine Bedeutung entnehmen", heißt es in der Petition. "Die Regierung glaubt, dass Herr Ahmad Informationen hat, die sie haben will, die sie aber nicht herausholen kann, ohne ihn zu foltern." Da Folter in Guantanamo nicht erlaubt ist, heißt es in der Petition weiter, "wir empfehlen, Herrn Ahmad in ein anderes Land zu schicken, wo er unter Folter verhört werden kann." Der Berichterstatter und Vorsitzende der Parlamentarischen Versammlung des Ausschusses für Recht und Menschenrechte des Europarats , der Schweizer Stadtrat Dick Marty , am 13. Die bisher gesammelten Vorwürfe verstärken tendenziell die Glaubwürdigkeit der Vorwürfe über die Beförderung und vorübergehende Inhaftierung von Häftlingen – außerhalb aller gerichtlichen Verfahren – in europäischen Ländern. In einer Pressekonferenz im Januar 2006 erklärte er, "er sei persönlich davon überzeugt, dass die USA in Europa illegale Aktivitäten bei der Beförderung und Inhaftierung von Gefangenen unternommen haben".

Fall Muhammad Bashmil

Muhammad Bashila, ein ehemaliger Geheimgefangener, jetzt frei im Jemen, gab der BBC Newsnight ein Interview , in dem er davon sprach, aus Afghanistan in ein Internierungslager verlegt zu werden, wo es kalt war, wo das Essen europäisch erschien und in dem Abendgebete gehalten wurden . Irgendwo in Osteuropa wird vermutet. Diese Behauptung kann nicht bestätigt werden.

Fall Maher Arar

Maher Arar, ein in Syrien geborener syrisch-kanadischer Doppelbürger, wurde am 26. September 2002 von Beamten des US- Einwanderungs- und Einbürgerungsdienstes auf dem Kennedy International Airport festgenommen . Nach einem Familienurlaub in Tunesien fuhr er nach Kanada. Nach fast zwei Wochen und stundenlangen Verhören in Ketten wurde er, gefesselt und gefesselt, in einem Privatjet nach Jordanien und dann nach Syrien geschickt, anstatt nach Kanada abgeschoben zu werden. Dort wurde er vom syrischen Geheimdienst verhört und gefoltert. Maher Arar wurde schließlich ein Jahr später freigelassen. Er sagte der BBC, dass er während der zehnmonatigen Haft in Syrien wiederholt gefoltert wurde – oft mit Metallkabeln auf seine Handflächen geschlagen. Syrische Geheimdienstler zwangen ihn, ein Geständnis zu unterschreiben , das ihn mit Al-Qaida in Verbindung brachte .

Nach einer Intervention der kanadischen Regierung wurde er schließlich freigelassen. Die kanadische Regierung reichte eine offizielle Beschwerde bei der US-Regierung ein, um gegen Arars Abschiebung zu protestieren. Am 18. September 2006 legte eine kanadische öffentliche Untersuchung ihre Ergebnisse vor, die Arar vollständig von jeglichen terroristischen Aktivitäten befreite. Im Jahr 2004 reichte Arar bei einem Bundesgericht in New York eine Klage gegen hochrangige US-Beamte ein, die beschuldigt wurde, dass jeder, der ihn nach Syrien geschickt hatte, wusste, dass er von Geheimdienstagenten gefoltert werden würde. US Attorney General John Ashcroft , Heimatschutzminister Tom Ridge und FBI - Direktor Robert Mueller waren alle in der Klage genannt. Im Jahr 2009 entschied ein US-Bundesberufungsgericht, dass es nach US-Gesetz Opfern außerordentlicher Überstellungen nicht erlaubt sei, US-Beamte wegen im Ausland erlittener Folter zu verklagen.

Am 18. Oktober 2006 erhielt Arar für seine Tortur den Letelier-Moffitt Human Rights Award des Institute for Policy Studies . Am 18. Oktober 2007 erhielt Maher Arar eine öffentliche Entschuldigung vom US-Repräsentantenhaus. Die US-Vertreterin Dana Rohrabacher , die sich entschuldigte, erklärte, dass er jegliche Bemühungen um ein Ende der Praxis bekämpfen werde.

Im Jahr 2007 erhielt Arar von der kanadischen Regierung eine Entschädigung von 10,5 Millionen US-Dollar für Schmerzen und Leiden in seiner Tortur und eine formelle Entschuldigung von Premierminister Stephen Harper .

Mohamedet al. v. Jeppesen Dataplan, Inc.

Bohumil Laušman

Andere Fälle

Dies ist eine nicht erschöpfende Liste einiger angeblicher Beispiele für außerordentliche Überstellungen. Die meisten können nicht bestätigt werden.

  • Eine pakistanische Zeitung berichtete, dass in den frühen Morgenstunden des 23. Oktober 2001 ein jemenitischer Staatsbürger, Jamil Qasim Saeed Mohammed, ein 27-jähriger Mikrobiologie- Student an der Universität von Karatschi, von pakistanischen Sicherheitsbeamten an Bord eines Privatflugzeugs auf dem Flughafen von Karatschi gebracht wurde.
  • Im Oktober 2001 wurde Mamdouh Habib , der in Australien lebt und sowohl die australische als auch die ägyptische Staatsangehörigkeit besitzt (in Ägypten geboren), in Pakistan festgenommen, drei Wochen lang verhört und dann mit einem Privatflugzeug nach Ägypten geflogen. Von Ägypten wurde er später zu einem US-Luftwaffenstützpunkt in Afghanistan geflogen. Er sagte der BBC, dass er nicht wisse, wer ihn festgehalten habe, aber unter seinen Entführern Amerikaner, Australier, Pakistaner und Ägypter gesehen habe. Er sagte auch, dass er geschlagen, Elektroschocks erhalten, der Schlaf entzogen , acht Monate lang die Augen verbunden und einer Gehirnwäsche unterzogen worden sei. Nach der Unterzeichnung von Geständnissen über die Beteiligung an al-Qaida, die er inzwischen zurückgezogen hat, wurde Herr Habib nach Guantanamo Bay verlegt. Im Januar 2005 wurde er ohne Anklageerhebung freigelassen. Der ehemalige pakistanische Innenminister Makhdoom Syed Faisal Saleh Hayat sagte in einem Interview der australischen Tageszeitung Dateline, dass Herr Habib mit dem zu dieser Zeit operierenden „terroristischen Element“ in Verbindung gebracht wurde. Allerdings widersprach er sich wenige Minuten später im selben Interview, dass Habib für schuldig befunden worden sei, weil er sich ohne richtige Visa-Dokumente in der eingeschränkten Provinz Belutschistan befände.
  • Ende 2001 wurde Saddiq Ahmad Turkistani von US-Streitkräften aus einem Taliban- Gefängnis in Kandahar , Afghanistan, befreit . Auf einer Pressekonferenz sagte er Reportern und US-Beamten, er sei zu Unrecht inhaftiert worden, weil er angeblich die Ermordung von Osama bin Laden geplant hatte . Anschließend wurde er auf einen US-Militärstützpunkt in Afghanistan gebracht, wo er ausgezogen, gefesselt und hinter Gitter geworfen wurde. Nach Angaben von US-Anwälten, die ihn vertreten, wurde er im Januar 2002 in die US-Haftanstalt Guantanamo Bay auf Kuba gebracht. Fast vier Jahre später blieb Turkistani dort, obwohl er Anfang 2005 zur Freilassung freigegeben wurde, nachdem eine Überprüfung der Regierung ergeben hatte, dass er "kein feindlicher Kämpfer mehr " ist. Es ist unklar, wann genau diese Feststellung getroffen wurde, aber die Anwälte des Justizministeriums teilten dies in einer Gerichtsakte vom 11. Oktober mit. Laut einer Pressemitteilung der saudi-arabischen Botschaft vom 26. Juni 2006 wurde Turkistani aus Guantanamo in saudischen Gewahrsam entlassen.
  • Im Jahr 2002 wurde der gefangene Al-Qaida-Führer Ibn al-Shaykh al-Libi nach Ägypten überstellt, wo er angeblich gefoltert wurde. Die Informationen, die er seinen Vernehmern zur Verfügung stellte, waren ein grundlegender Bestandteil des Falls der Bush-Regierung wegen des Angriffs auf den Irak, bei dem Verbindungen zwischen Al-Qaida und dem Irak behauptet werden. Al-Libi widerrief später seine Geschichte und es wird allgemein angenommen, dass seine Geschichten über Kontakte zwischen dem Regime von Saddam Hussein und Al-Qaida erfunden wurden, um seine Verhörer zu erfreuen.
  • Ahmed Agiza und Muhammad al-Zery , zwei Ägypter, die in Schweden Asyl gesucht hatten, wurden im Dezember 2001 von der schwedischen Polizei festgenommen. Sie wurden zum Flughafen Bromma in Stockholm gebracht, die Kleider wurden ihnen vom Leib geschnitten, Zäpfchen wurden in ihren Anus eingeführt und sie wurden in Windeln, Overalls, Kapuzen, Hand- und Fußfesseln gesteckt und dann mit einer Besatzung maskierter Männer in einen Jet mit der amerikanischen Registrierung N379P gesteckt . Sie wurden nach Ägypten geflogen, wo sie nach dem schwedischen Ermittlungsprogramm Kalla fakta eingesperrt, geschlagen und gefoltert wurden . Der schwedische Botschafter besuchte sie nur sechs Wochen später. Agiza wurde zuvor in Abwesenheit angeklagt und in Abwesenheit als militanter Islamist verurteilt und zu 25 Jahren Haft verurteilt, eine Strafe, die aufgrund des politischen Drucks nach Bekanntwerden der Überstellung auf 15 Jahre reduziert wurde. Al-Zery wurde nicht angeklagt, und nach zwei Jahren im Gefängnis, ohne jemals einen Richter oder Staatsanwalt zu sehen, wurde er in sein Dorf in Ägypten geschickt. Im Jahr 2008 erhielt AL Zery von der schwedischen Regierung 500.000 US-Dollar Schadenersatz für die unrechtmäßige Behandlung, die er in Schweden erlitten hatte, und die anschließende Folter in Ägypten.
  • Im März 2002 wurde Abou Elkassim Britel , ein italienischer Staatsbürger marokkanischer Herkunft, in Pakistan festgenommen und anschließend von pakistanischen und US-Beamten verhört. Anschließend wurde er den marokkanischen Behörden überstellt, in einem geheimen Verhörzentrum in Temara eingesperrt und gefoltert . Er wurde schließlich ohne Anklage freigelassen, bevor er im Mai 2003 am Grenzübergang der spanischen Enklave Melilla in Nordafrika erneut festgenommen wurde . Er ist derzeit im Gefängnis Äin Bourja in Casablanca inhaftiert, nachdem er im Januar 2004 wegen Mitgliedschaft in einer subversiven Organisation und wegen unerlaubter Versammlungen zu neun Jahren Haft verurteilt worden war. Dies trotz der Schlussfolgerungen der italienischen Justiz im September 2006 nach fünfjähriger Untersuchung, dass „ein absoluter Mangel an Beweisen für eine Anklage, die in einem Gerichtsverfahren verwendet werden könnten“, vorlag und dass sich der Verdacht, der die Ermittlungen motivierte, als unbegründet erwiesen hatte. Dennoch beeinflussten Vorwürfe in der italienischen Presse und die in Italien laufenden Gerichtsverfahren das Gerichtsverfahren gegen Britel in Marokko, das zu seiner Verurteilung führte. Abgeordnete aus Italien und dem Europäischen Parlament werden das marokkanische Königskabinett um Begnadigung des italienischen Staatsbürgers bitten . Nach Angaben des Nichtständigen Ausschusses des Europäischen Parlaments zur mutmaßlichen Nutzung europäischer Länder durch die CIA für den Transport und die illegale Inhaftierung von Gefangenen unter der Leitung des Berichterstatters Giovanni Claudio Fava , belegten Dokumente, dass "die italienischen Justizbehörden und das italienische Innenministerium (das letztere im Auftrag der Direzione Centrale della Polizia di Prevenzione, die im Zusammenhang mit den Ermittlungen der Divisione Investigazioni Generali ed Operazioni Speciali angeführt wurde ) arbeitete ständig mit ausländischen Geheimdiensten zusammen und war sich aller Bewegungen Britels und jeglicher rechtswidriger Behandlungen, die er erhielt, wohl bewusst, von zum Zeitpunkt seiner ersten Verhaftung in Pakistan."
  • 2003 wurde in Tansania ein Algerier namens Laid Saidi entführt und nach Afghanistan gebracht, wo er zusammen mit Khalid El-Masri inhaftiert und gefoltert wurde. Seine Inhaftierung scheint durch eine falsche Übersetzung eines Telefongesprächs entstanden zu sein, in dem US-Beamte glaubten, er spreche über Flugzeuge ( tairat auf Arabisch), obwohl er tatsächlich über Reifen ( Tirat auf Arabisch) gesprochen hatte.
  • Binyam Mohammed , ein äthiopischer Student, der in London lebte, wurde im April 2002 in Pakistan festgenommen. Er soll drei Jahre in "schwarzen Stätten" verbracht haben, unter anderem in Marokko und Afghanistan. Er sollte an einer Verschwörung mit José Padilla beteiligt sein . Der Observer berichtete: "Er reiste im Juni 2001 nach Pakistan, weil er, wie er sagt, ein Drogenproblem hatte und die Gewohnheit aufgeben wollte. Er wurde am 10. April auf dem Rückweg nach England auf dem Flughafen wegen einer angeblichen Passunregelmäßigkeit festgenommen." Zunächst von pakistanischen und britischen Beamten verhört, sagte er gegenüber Stafford Smith: „Die Briten haben meine Geschichte überprüft und gesagt, sie wüssten, dass ich ein Niemand bin. Sie sagten, sie würden es den Amerikanern erzählen." Er wurde des Schlafes entzogen, indem er Tag und Nacht laute Rockmusik spielte.
  • Am 13. Dezember 2004 wurde Rodrigo Granda , ein FARC-Terrorist, in Caracas , Venezuela, von einer Gruppe kolumbianischer Geheimdienstler festgenommen . Granda wurde heimlich in die kolumbianische Stadt Cúcuta nahe der Grenze zu Venezuela transportiert, wo seine Gefangennahme von den entsprechenden Behörden legalisiert wurde. Nachdem die Festnahme von Granda öffentlich bekannt wurde, brach die venezolanische Regierung die Beziehungen zu Kolumbien als Reaktion auf die Verletzung seiner Souveränität ab.
  • Am 5. April 2006 veröffentlichte Amnesty International Einzelheiten über das System der außerordentlichen Überstellungen in den Vereinigten Staaten und erklärte, dass drei jemenitische Staatsbürger irgendwo in Osteuropa festgehalten würden.
  • Am 21. Februar 2008 gab der britische Außenminister David Miliband zu, dass auf Diego Garcia im Jahr 2002 zwei außerordentliche Überstellungsflüge der Vereinigten Staaten aufgetankt wurden , und bedauerte es "sehr", dass frühere Dementi britischer Regierungsminister korrigiert werden mussten.
  • Der Fall von Mohammed Haydar Zammar , jetzt Terrorist des IS.

Untersuchungen

Untersuchungen von multinationalen Gruppen

Untersuchung des Europarats und ihre beiden Berichte

Am 25. November 2005 gab der leitende Ermittler des Europarats , der Schweizer Gesetzgeber Dick Marty, bekannt, dass er Breiten- und Längengradkoordinaten für vermutete schwarze Stätten erhalten habe und er plane, im Rahmen seiner Ermittlungen in den letzten Jahren Satellitenbilder zu verwenden . Am 28. November 2005 erklärte EU-Justizkommissar Franco Frattini , dass jedem EU-Land, das ein Geheimgefängnis betrieben habe, das Stimmrecht ausgesetzt werde. In einem vorläufigen Bericht erklärte Dick Marty, es sei „zweifelhaft, dass europäische Regierungen oder zumindest ihre Geheimdienste nichts von der Entführung von „hundert“ Personen durch die CIA auf europäischem Territorium und ihrer anschließenden Überstellung in Länder wussten, in denen sie sich aufhalten könnten gefoltert.

Der von Dick Marty geleitete und am 7. Juni 2006 veröffentlichte Bericht des Ausschusses für Recht und Menschenrechte des Europarats trug den Titel: "Angebliche geheime Inhaftierungen und unrechtmäßige zwischenstaatliche Transfers, an denen Mitgliedstaaten des Europarates beteiligt sind."

Nach der Veröffentlichung dieses Berichts veröffentlichte der Europarat seinen Empfehlungs- und Resolutionsentwurf, der Anlass zur Besorgnis über das Verhalten sowohl der USA als auch der Mitgliedstaaten der EU gab und seine Besorgnis über die Missachtung des Völkerrechts und der Genfer Konvention zum Ausdruck bringt. Nach einer 23-Punkte-Resolution enthält das Dokument fünf Empfehlungen.

  • 1 verweist auf seine Entschließung zu mutmaßlichen geheimen Inhaftierungen und unrechtmäßigen zwischenstaatlichen Transfers, an denen Mitgliedstaaten des Europarats beteiligt sind.
  • 2 unter Hinweis auf seine frühere Empfehlung zur Rechtmäßigkeit der Inhaftierung von Personen durch die Vereinigten Staaten in Guantanamo Bay
  • 3 fordert das Ministerkomitee nachdrücklich auf, eine Empfehlung an die Mitgliedstaaten des Europarats auszuarbeiten, die Folgendes enthält:
gemeinsame Maßnahmen zur wirksameren Gewährleistung der Menschenrechte von Personen, die terroristischer Straftaten verdächtigt werden und aus Mitgliedstaaten des Europarats gefangengenommen, inhaftiert oder durch diese befördert werden; und eine Reihe von Mindestanforderungen für „Menschenrechtsschutzklauseln“ zur Aufnahme in bilaterale und multilaterale Abkommen mit Dritten, insbesondere in Bezug auf die Nutzung militärischer Einrichtungen im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten des Europarats.
  • 4 fordert dringend: auf internationaler Ebene eine Initiative zu starten, an der ausdrücklich die Vereinigten Staaten und ein Beobachter des Europarats beteiligt sind, um eine gemeinsame, wirklich globale Strategie zur Bekämpfung der terroristischen Bedrohung zu entwickeln. Die Strategie sollte in allen ihren Elementen den Grundprinzipien unseres gemeinsamen Erbes in Bezug auf Demokratie, Menschenrechte und Achtung der Rechtsstaatlichkeit entsprechen. In Fällen, in denen Staaten nicht in der Lage oder nicht gewillt sind, Personen, die terroristischer Handlungen beschuldigt werden, strafrechtlich zu verfolgen, sollte auch ein Vorschlag erwogen werden, diese Personen in die Zuständigkeit eines internationalen Gerichts zu stellen, das für ihre Anklage zuständig ist. Eine erwägenswerte Möglichkeit wäre, eine solche Zuständigkeit dem Internationalen Strafgerichtshof zu übertragen, während gleichzeitig die Vereinigten Staaten und andere Länder, die dies noch nicht getan haben, erneut eingeladen werden, dem Gerichtshof beizutreten.
  • 5 empfiehlt, die Fähigkeit des Europarats zu verbessern, schnell und wirksam auf Vorwürfe systematischer Menschenrechtsverletzungen zu reagieren, an denen mehrere Mitgliedstaaten beteiligt sind.

Mehrere Monate vor der Veröffentlichung des von Dick Marty geleiteten Berichts des Europarats behauptete Gijs de Vries , der Anti-Terror-Koordinator der EU, im April 2006, dass es keine Beweise dafür gebe, dass in Europa außerordentliche Überstellungen stattgefunden hätten. Es wurde auch gesagt, dass die Untersuchung der Europäischen Union und eine ähnliche Untersuchung der führenden Menschenrechtsgruppe des Kontinents keine Menschenrechtsverletzungen oder andere Verbrechen gefunden habe, die zur Zufriedenheit der Gerichte nachgewiesen werden könnten. Diese Verweigerung der Exekutivgewalt der EU-Institutionen durch ein Mitglied wurde durch den Bericht des Europäischen Parlaments in Frage gestellt, der im Februar 2007 von einer großen Mehrheit des Parlaments angenommen wurde ( siehe unten: Bericht des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2007 ).

Andererseits erklärte Dick Marty den unterschiedlichen Ansatz in Bezug auf den Terrorismus zwischen der EU und den USA wie folgt:

Während die Staaten der Alten Welt diesen Bedrohungen in erster Linie mit bestehenden Institutionen und Rechtssystemen begegnet sind, scheinen die Vereinigten Staaten eine grundsätzlich andere Wahl getroffen zu haben: Da weder konventionelle Rechtsinstrumente noch solche, die im Rahmen der Gesetze der Krieg den neuen Formen des internationalen Terrorismus wirksam entgegenwirken könne, beschloss sie, neue Rechtskonzepte zu entwickeln. Dieser rechtliche Ansatz ist der europäischen Tradition und Sensibilität völlig fremd und widerspricht eindeutig der Europäischen Menschenrechtskonvention und der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte.

Trotz Martys Behauptungen deckten die Ermittlungen des Europäischen Parlaments jedoch die Zusammenarbeit zwischen europäischen Geheimdiensten und Regierungen sowie die Programme für außerordentliche Überstellungen auf, was eine solche klare Unterscheidung zu einfach macht ( siehe unten ). Dick Marty selbst hat einen solchen dualistischen Ansatz nicht akzeptiert, da er zeigte, dass das Phänomen des islamischen Terrorismus auch für die britische Regierung so gravierend sei, dass das Gleichgewicht der Freiheiten überdacht werden musste. In Martys Bericht heißt es:

Die Erstellung sogenannter „Schwarzer Listen“ von Personen und Unternehmen, die verdächtigt werden, Verbindungen zu als terroristisch eingestuften Organisationen zu unterhalten und die damit verbundenen Sanktionen verstoßen eindeutig gegen jeden Grundsatz des Grundrechts auf ein faires Verfahren: keine konkreten Anklagen, kein Recht auf Anhörung, kein Rechtsmittel, kein etabliertes Verfahren zur Entfernung des Namens von der Liste.

Der zweite Bericht wurde am 8. Juni 2007 veröffentlicht

27. Juni 2006 Resolution des Europarats

Die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) warf den Vereinigten Staaten vor, ein "klandestines Spinnennetz aus Verschwindenlassen, geheimen Inhaftierungen und unrechtmäßigen zwischenstaatlichen Transfers" zu betreiben, forderte EU-Regelungen für in Europa tätige ausländische Geheimdienste und forderte "menschliche" Menschenrechtsklauseln" in Militärstützpunktabkommen mit den USA.

In einer mit großer Mehrheit angenommenen Resolution und Empfehlung forderte die Versammlung außerdem:

  • Die Demontage des Systems der Inhaftierungen und Überstellungen durch die USA.
  • Eine Überprüfung bilateraler Abkommen zwischen den Mitgliedstaaten des Europarats und den USA, insbesondere über den Status der in Europa stationierten US-Streitkräfte und die Nutzung militärischer und anderer Infrastrukturen, um sicherzustellen, dass sie den internationalen Menschenrechtsnormen entsprechen.
  • Offizielle Entschuldigung und Entschädigung für Opfer illegaler Inhaftierungen, gegen die noch nie eine formelle Anschuldigung oder ein Gerichtsverfahren eingeleitet wurde
  • Eine internationale Initiative, an der die Vereinigten Staaten ausdrücklich beteiligt sind, um eine gemeinsame, wirklich globale Strategie zur Bekämpfung der terroristischen Bedrohung zu entwickeln, die der Demokratie, den Menschenrechten und der Rechtsstaatlichkeit entspricht.

Untersuchung und Bericht des Europäischen Parlaments

Das Europäische Parlament leitete eine eigene Untersuchung der Berichte ein. Im April 2006 äußerten die die Ermittlungen leitenden Abgeordneten ihre Besorgnis, dass die CIA seit 2001 mehr als 1.000 Geheimflüge über europäisches Territorium durchgeführt habe, einige davon, um Terrorverdächtige in Länder zu bringen, die Folter anwenden. Die Ermittler sagten, dass immer wieder dieselben US-Agenten und Flugzeuge involviert waren. Das Parlament nahm im Juli 2006 eine Entschließung an, in der es die Schlussfolgerungen des Europarats unterstützte, mitten in seiner eigenen Untersuchung des mutmaßlichen Programms.

"In einer am 14. Februar 2007 verabschiedeten Resolution stimmten die Abgeordneten mit großer Mehrheit (382 Ja-Stimmen, 256 Nein-Stimmen und 74 Enthaltungen) dem Abschlussbericht ihres Ausschusses zu, der das Überstellungsprogramm kritisierte und zu dem Schluss kam, dass viele europäische Länder illegale CIA- Aktivitäten einschließlich Geheimflüge tolerierten über ihre Territorien. Die genannten Länder waren: Österreich, Belgien, Zypern, Dänemark, Deutschland, Griechenland, Irland, Italien, Polen, Portugal, Rumänien, Spanien, Schweden und das Vereinigte Königreich. Der Bericht ...

verurteilt die mangelnde Zusammenarbeit vieler Mitgliedstaaten und des Rates der Europäischen Union bei der Untersuchung;

bedauert, dass die europäischen Länder die Kontrolle über ihren Luftraum und ihre Flughäfen aufgegeben haben, indem sie ein Auge zugedrückt oder von der CIA durchgeführte Flüge zugelassen haben, die in einigen Fällen für den illegalen Transport von Häftlingen verwendet wurden;

fordert die Schließung [der US-Militärhaftanstalt in] Guantanamo und fordert die europäischen Länder auf, unverzüglich die Rückführung ihrer Bürger und Einwohner zu erwirken, die von den US-Behörden illegal festgehalten werden;

ist der Auffassung, dass alle europäischen Länder unabhängige Untersuchungen zu allen Zwischenlandungen von zivilen Flugzeugen, die von der CIA angeheuert wurden, einleiten sollten;

fordert nachdrücklich, dass für alle von der CIA betriebenen Flugzeuge, von denen bekannt ist, dass sie an außerordentlichen Überstellungen beteiligt waren, ein Verbot oder ein Inspektionssystem eingeführt wird;

Dem Bericht zufolge hatte die CIA 1.245 Flüge durchgeführt, viele davon zu Zielen, an denen Verdächtige gefoltert werden könnten. Das Parlament forderte außerdem die Einrichtung einer unabhängigen Untersuchungskommission und die Schließung des Lagers Guantanamo. Laut dem italienischen Sozialisten Giovanni Fava , der das Dokument verfasst hat, besteht eine "starke Möglichkeit", dass die im Rahmen des illegalen außerordentlichen Überstellungsprogramms erlangten Informationen an EU-Regierungen weitergegeben wurden, die wussten, wie sie erlangt wurden. Der Bericht deckte auch die Nutzung geheimer Hafteinrichtungen in Europa auf, darunter in Rumänien und Polen. Der Bericht definiert außerordentliche Überstellungen als Fälle, in denen „eine Person, die der Beteiligung an Terrorismus verdächtigt wird, unrechtmäßig entführt, festgenommen und/oder in die Obhut von US-Beamten überstellt und/oder zur Vernehmung in ein anderes Land transportiert wird, was in den meisten Fällen eine Haft ohne Kontakt zur Außenwelt beinhaltet und Folter".

UN-Bericht von Manfred Nowak

Manfred Nowak , ein Sonderreporter zum Thema Folter, hat in einem 15-seitigen UN-Bericht, der der 191-köpfigen Generalversammlung vorgelegt wurde , katalogisiert, dass die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Kanada, Frankreich, Schweden und Kirgisistan durch Abschiebung gegen internationale Menschenrechtskonventionen verstoßen Terrorverdächtige in Länder wie Ägypten, Syrien, Algerien und Usbekistan, wo sie möglicherweise gefoltert wurden.

„Die Vereinigten Staaten halten mindestens 26 Personen als „ Geisterhäftlinge “ an unbekannten Orten außerhalb der Vereinigten Staaten fest“, sagte Human Rights Watch am 1. Dezember 2005 bei der Veröffentlichung einer Liste mit einigen der Häftlinge. Die Häftlinge werden auf unbestimmte Zeit und ohne Kontakt zur Außenwelt festgehalten, ohne gesetzliche Rechte oder Zugang zu einem Rechtsbeistand.

Bericht des Weltpolitikrates

Der World Policy Council unter dem Vorsitz von Botschafter Horace Dawson und Senator Edward Brooke kritisierte die Bush-Administration im Bereich der Bürger- und Menschenrechte für ihre Politik der außerordentlichen Überstellungen. Der Rat kam in seinem Bericht zu dem Schluss , dass die außerordentliche Überstellung

Untersuchungen durch nationale Regierungen

Frankreich

Der französische Staatsanwalt von Bobigny eröffnete eine Anweisung (eine Untersuchung), um "die Anwesenheit des Flugzeugs mit der Nummer N50BH am 20. Juli 2005 am Flughafen Le Bourget zu überprüfen ". Diese Anweisung wurde eröffnet, nachdem im Dezember 2005 eine Beschwerde der NGO Ligue des droits de l'homme (LDH) („Menschenrechtsliga“) und der International Federation of Human Rights Leagues (FIDH) wegen „willkürlicher Inhaftierung“ eingereicht worden war. , "Folterkriminalität" und "Nichtachtung der Rechte von Kriegsgefangenen ". Ziel ist es festzustellen, ob das Flugzeug zum Transport von CIA-Häftlingen in das Gefangenenlager Guantanamo Bay verwendet wurde und ob die französischen Behörden von diesem Zwischenstopp Kenntnis hatten. Der die LDH verteidigende Anwalt erklärte jedoch, er sei überrascht, dass die Anweisung erst am 20. Januar 2006 eröffnet wurde und zuvor keine Überprüfungen vorgenommen worden seien. Am 2. Dezember 2005 hatte die konservative Zeitung Le Figaro die Existenz von zwei in Frankreich gelandeten CIA-Flugzeugen enthüllt, die verdächtigt wurden, CIA-Gefangene zu transportieren. Die Anweisung betraf jedoch nur die N50BH, eine Gulfstream III , die am 20. Juli 2005 aus Oslo , Norwegen, in Le Bourget gelandet wäre . Das andere Flugzeug soll am 31. März 2002 in Brest gelandet sein . Es wurde von den kanadischen Behörden untersucht, da es von St. John's, Neufundland und Labrador in Kanada über Keflavík in Island geflogen war, bevor es in die Türkei ging.

Deutschland

Die Wirtschaftszeitung Handelsblatt berichtete am 24. November 2005, die CIA habe einen amerikanischen Militärstützpunkt in Deutschland genutzt, um Terrorverdächtige zu transportieren, ohne die Bundesregierung zu informieren. Die Berliner Zeitung berichtete am folgenden Tag, es gebe Dokumentationen von 85 Starts und Landungen von Flugzeugen mit "hoher Wahrscheinlichkeit", von der CIA betrieben zu werden, auf Ramstein , dem Flugplatz Rhein-Main und anderen. Die Zeitung zitierte Experten und " Plane-Spotter ", die die Flugzeuge beobachteten, als verantwortlich für die Zählung.

Im Januar 2007 klagte die deutsche Regierung 13 mutmaßliche CIA-Agenten wegen der Entführung in Mazedonien, des Transports nach Afghanistan und der Folterung von Khaled el-Masri an, einem deutschen Staatsbürger, der fälschlicherweise für einen Terroristen gehalten wurde. Die spanischen Behörden identifizierten das mutmaßliche CIA-Entführungsteam nach einem Zwischenstopp ihrer Boeing 737 in Palma de Mallorca aus Hotelakten. Namen der mutmaßlichen Insassen des Überstellungsflugzeugs waren James Fairing, Jason Franklin, Michael Grady, Lyle Edgard Lumsden III, Eric Fain, Bryam Charles, Kirk James Bird, Walter Richard Gressbore, Patricia Rilroy, Jane Payne, James O'Hale, John Decker und Hector Lorenzo.

Viele dieser Namen erwiesen sich als Decknamen. Ermittlungen von Nachrichtenorganisationen wie der Los Angeles Times , The Nation und Der Spiegel identifizierten James Kovalesky (alias James Richard Fairing), Harry Kirk Elarbee (alias Kirk James Bird) und Eric Robert Hume (alias Eric Matthew Fain) als Piloten, die für Aero Contractors , ein CIA-Flugauftragnehmer mit Sitz in Smithfield, NC CBS News identifizierte Lyle Edgard Lumsden III als einen Kapitän der US-Armee, der "1992 aus dem aktiven Dienst zurücktrat, nachdem er als Arztassistent gedient hatte", dessen letzte bekannte Adresse "die Gegend von Washington DC" war ".

Keiner der Namen oder Decknamen stimmt in diesem Fall mit denen der 26 mutmaßlichen CIA-Agenten überein, die von Italien verfolgt werden (siehe Affäre Imam Rapito unten). Die Los Angeles Times berichtete jedoch, dass einer der Piloten möglicherweise an beiden Vorfällen beteiligt war. Die New York Times berichtete, dass die 13 mutmaßlichen CIA-Agenten in Anklageschriften in Spanien und München angeklagt seien, Deutschland aber wegen „starken politischen Drucks aus Washington“ nie ihre Auslieferung beantragt habe. In Deutschland können Angeklagte im Gegensatz zu Italien nicht in Abwesenheit vor Gericht gestellt werden .

Italien

Im „ Fall Abu Omar “ in Italien wurde Hassan Mustafa Osama Nasr (alias Abu Omar), ein islamistischer Geistlicher, am 17. Februar 2003 in Mailand in einer gemeinsamen Operation von CIA und SISMI entführt , auf den Luftwaffenstützpunkt Aviano verlegt und dann geflogen nach Ägypten, wo er bis zum 11. Februar 2007 inhaftiert war, als ein ägyptisches Gericht seine Inhaftierung für "unbegründet" entschied. Er behauptet, er sei auf der Aviano-Basis missbraucht worden und habe in Ägypten lange Folterungen ertragen. Italienische Staatsanwälte untersuchten die Entführung und klagten 26 US-Bürger an, darunter den Chef der CIA in Italien, Jeffrey W. Castelli . SISMI-Chef General Nicolò Pollari und sein Stellvertreter Marco Mancini wurden zum Rücktritt gezwungen und ebenfalls angeklagt. Am 4. November 2009 befand ein italienischer Richter nach einem Prozess in Abwesenheit 23 Amerikaner (Namen hier aufgeführt) und die beiden Italiener für schuldig. Die Haftstrafen reichten von fünf bis acht Jahren für die Amerikaner und jeweils drei Jahren für die Italiener. Der Richter sprach drei amerikanische Diplomaten unter Berufung auf diplomatische Immunität sowie fünf italienische Geheimdienstagenten, darunter den ehemaligen Chef, unter Berufung auf das Staatsgeheimnis frei. 2010 bestätigte ein italienisches Berufungsgericht die meisten Urteile und erhöhte die Strafen der 23 Amerikaner. Unter den Verurteilten war Stephen R. Kappes , später die Nummer zwei bei der CIA, Robert Seldon Lady , ehemals Chef der CIA-Station in Mailand, Col. Joseph L. Romano , ein Offizier der US-Luftwaffe, und die behauptete CIA-Agentin Sabrina De Sousa . die erfolglos das US-Außenministerium verklagte, um ihr diplomatische Immunität zu gewähren und sie vor der Verhaftung zu schützen.

Dies waren die ersten Verurteilungen weltweit, die auf die Praxis der CIA zurückzuführen waren, Terrorverdächtige zu entführen und in Drittländer zu überführen, in denen gefoltert wurde. Die USA hatten versucht, die Strafverfolgung durch Italiens unabhängige Justiz zu behindern, aber es war ihnen nicht gelungen. Nach den Verurteilungen setzten die USA Drohungen und diplomatischen Druck ein, um die italienische Exekutive daran zu hindern, Haftbefehle und Auslieferungsersuchen für die Amerikaner auszustellen.

Irland

Die irische Regierung ist unter internem und externem Druck geraten, Flugzeuge am Flughafen Shannon zu inspizieren, um zu untersuchen, ob sie Gefangene von außerordentlichen Überstellungen enthalten. Die Polizei am Flughafen Shannon teilte mit, sie habe eine politische Anweisung erhalten, US-Flugzeuge, die verdächtigt werden, an Flügen mit außerordentlichen Überstellungen beteiligt zu sein, nicht anzufliegen, zu durchsuchen oder anderweitig zu stören. Der irische Justizminister Dermot Ahern ersuchte die USA um Erlaubnis für eine stichprobenartige Inspektion von US-Flügen, um ihm politische „Deckung“ zu bieten, falls sich herausstellte, dass bei Überstellungsflügen Shannon benutzt wurde; er glaubte, mindestens drei Flüge hätten dies getan. Das Europäische Parlament hat Irland wegen seiner Rolle bei der Erleichterung der außerordentlichen Überstellungen und der Ergreifung unzureichender oder gar keiner Maßnahmen zur Einhaltung seiner Verpflichtungen aus dem UN-CAT gerügt.

Kosovo

Im Jahr 2002 hatte der damalige Menschenrechtskommissar des Europarats , Alvaro Gil-Robles , „eine kleinere Version von Guantanamo“ erlebt, sagte er der französischen Zeitung Le Monde . Gil-Robles sagte der Tageszeitung, er habe das Zentrum im Camp Bondsteel des US-Militärs im Kosovo im Jahr 2002 inspiziert , um Berichte über außergerichtliche Festnahmen durch NATO-geführte Friedenstruppen zu untersuchen.

Portugal

Portugal leitete im Februar 2007 auf der Grundlage von Erklärungen der sozialistischen Europaabgeordneten Ana Gomes und des Journalisten von Visão review Rui Costa Pinto eine Untersuchung zu CIA-Flügen ein . Die portugiesische Generalstaatsanwältin Cândida Almeida , Leiterin der Zentralen Ermittlungs- und Strafverfolgungsbehörde (DCIAP), kündigte am 5. Februar 2007 die Einleitung von Ermittlungen an. Sie sollten sich auf das Thema "Folter oder unmenschliche und grausame Behandlung" konzentrieren und angestiftet durch Anschuldigungen über "illegale Aktivitäten und schwere Menschenrechtsverletzungen", die die Europaabgeordnete Ana Gomes am 26. Januar 2007 gegenüber dem Generalstaatsanwalt Pinto Monteiro erhoben hat. Im Februar 2008 veröffentlichte die britische NGO Reprieve einen Bericht basierend auf Flugprotokollen, die Ana Gomes , die bestätigt, dass über 728 Gefangene auf mindestens 28 Flügen durch den portugiesischen Luftraum und damit durch die portugiesische Gerichtsbarkeit nach Guantánamo geflogen wurden.

Als eine der kritischsten Stimmen gegen die knappe Zusammenarbeit der portugiesischen Regierung mit der Kommission des Europäischen Parlaments, die CIA-Flüge untersuchte, erklärte Ana Gomes, dass, obwohl sie keinen Zweifel daran hatte, dass diese illegalen Flüge während der Durão Barroso (2002-2004) häufig genehmigt wurden ) und die Regierungen von Santana Lopes (2004–2005), „während der [sozialistischen] Regierung von José Sócrates [2005–] wurden 24 Flüge durch portugiesisches Territorium“ registriert. Aktiv in der TDIP-Kommission klagte Ana Gomes über die Zurückhaltung des portugiesischen Staates, Informationen bereitzustellen, was sie zu Spannungen mit dem Außenminister Luís Amado , Mitglied derselben Partei, führte . Ana Gomes zeigte sich zufrieden mit der Einleitung der Ermittlungen, betonte aber, dass sie immer behauptet habe, eine parlamentarische Untersuchung sei notwendig.

Auf der anderen Seite wurde der Journalist Rui Costa Pinto von der DCIAP angehört, da er einen von Visão abgelehnten Artikel über Flüge geschrieben hatte, die am Lajes Field vorbeifliegen , einem portugiesischen Luftwaffenstützpunkt der US-Luftwaffe auf den Azoren .

Es wurden ungefähr 150 CIA-Flüge identifiziert, die durch Portugal geflogen sind.

Rumänien

Franco Frattini, EU-Justizkommissar, forderte von den Regierungen Polens und Rumäniens eine Erklärung zu den Anschuldigungen von Dick Marty. Doris Mircea (rumänische Sprecherin in Brüssel ) antwortete darauf im November 2007 in einem Schreiben, in dem es hieß: "Keine Person wurde als Gefangener in rumänischen Gefängnissen illegal festgehalten und es wurden keine illegalen Überstellungen von Häftlingen durch rumänisches Hoheitsgebiet durchgeführt" und dies sei die offizielle Feststellung von a von der Regierung eingesetzten Untersuchungsausschuss, um die Vorwürfe zu untersuchen.

Spanien

Im November 2005 berichtete die spanische Zeitung El País , dass CIA-Flugzeuge auf den Kanarischen Inseln und in Palma de Mallorca gelandet seien . Der spanische Richter Baltasar Garzón , bekannt für seinen früheren Versuch, den chilenischen Diktator Augusto Pinochet strafrechtlich zu verfolgen , leitete eine Untersuchung bezüglich dieser Landungen ein, die laut Madrid ohne offizielles Wissen erfolgten und somit einen Verstoß gegen die nationale Souveränität darstellten . Im Jahr 2010 von WikiLeaks aufgedeckte diplomatische Depeschen deuten darauf hin, dass die US-Regierung einschließlich des amerikanischen Botschafters mit Teilen der spanischen Regierung zusammengearbeitet hat, um den spanischen Gerichtsprozess zu untergraben, um die Ermittlungen zu kontrollieren und letztendlich zu verhindern und zu vereiteln.

Schweden

Außerordentliche Überstellungen lösten 2006 eine diplomatische Krise zwischen den Vereinigten Staaten und Schweden aus, als die schwedischen Behörden die Überstellungsflüge der CIA stoppten. Im Dezember 2001 nahm die schwedische Polizei Ahmed Agiza und Muhammad al-Zery fest, zwei Ägypter, die in Schweden Asyl beantragt hatten. Die Polizei brachte sie zum Flughafen Bromma in Stockholm und trat dann beiseite, als maskierte mutmaßliche CIA-Agenten ihre Kleider von ihren Körpern schnitten, betäubte Zäpfchen in ihren Anus einführten und ihnen Windeln und Overalls anzogen, ihnen Handschellen und Ketten anlegten und sie anziehen Executive Jet mit amerikanischer Registrierung N379P. Sie wurden nach Ägypten geflogen, wo sie nach umfangreichen Untersuchungsberichten des schwedischen Programms Kalla fakta eingesperrt, geschlagen und gefoltert wurden . Ein Ermittler des schwedischen Parlaments kam zu dem Schluss, dass die erniedrigende und unmenschliche Behandlung der beiden Gefangenen gegen schwedisches Recht verstößt. Im Jahr 2006 stellten die Vereinten Nationen fest, dass Schweden durch seine Komplizenschaft bei der Überstellung von al-Zari nach Ägypten durch die CIA gegen ein internationales Folterverbot verstoßen hatte. Schweden verhängte strenge Regeln für Überstellungsflüge, aber der schwedische Militärgeheimdienst, der sich als Flughafenpersonal ausgab, das 2006 während eines Zwischenstopps auf dem Stockholmer Arlanda International Airport einen von zwei nachfolgenden außerordentlichen Überstellungsflügen bestieg, stellte fest, dass die schwedischen Beschränkungen ignoriert wurden. 2008 sprach die schwedische Regierung al-Zery 500.000 US-Dollar Schadenersatz für den Missbrauch in Schweden und die anschließende Folter in Ägypten zu.

Vereinigtes Königreich

Nach Behauptungen von Liberty, dass britische Flughäfen von der „CIA für außerordentliche Überstellungsflüge genutzt wurden, leitete die Association of Chief Police Officers im November 2005 eine Untersuchung ein. Der Bericht wurde im Juni 2007 veröffentlicht und fand keine Beweise für die Behauptung Am selben Tag veröffentlichte der Europarat seinen Bericht mit Beweisen dafür, dass das Vereinigte Königreich bei einer außerordentlichen Überstellung abgesprochen hatte, was den Feststellungen der ACPO direkt widersprach. Liberty hat die Feststellungen angefochten und erklärt, dass ihre ursprünglichen Behauptungen auf "glaubwürdigen Beweisen" beruhten.

Im Juli 2007 veröffentlichte der Geheimdienst- und Sicherheitsausschuss der britischen Regierung seinen Rendition-Bericht, in dem die Aktivitäten und Richtlinien der USA und Großbritanniens detailliert beschrieben werden.

Am 21. Februar 2008 gab der britische Außenminister David Miliband (trotz vorheriger Ablehnungen der Regierung) zu, dass 2002 zwei US-Flüge mit außerordentlichen Überstellungen auf Diego Garcia , einem britischen Territorium, gestoppt hatten . Auf die Frage, ob die Regierung die Öffentlichkeit bei der Überstellung absichtlich in die Irre geführt habe, entschuldigte sich der Außenminister und erklärte, die Regierung habe einfach "einen Fehler begangen". Seine Erklärung legte auch die derzeitige Haltung der britischen Regierung zu außerordentlichen Überstellungen dar;

Unsere Beziehungen zur Terrorismusbekämpfung mit den Vereinigten Staaten sind für die Sicherheit des Vereinigten Königreichs von entscheidender Bedeutung. Mir ist absolut klar, dass es im Einklang mit dem britischen Recht und unseren internationalen Verpflichtungen eine möglichst starke Geheimdienst- und Terrorismusbekämpfungsbeziehung mit den USA geben muss und wird. Im Rahmen unserer engen Zusammenarbeit besteht seit langem ein regelmäßiger Austausch mit den US-Behörden, in dem wir dargelegt haben: dass wir von ihnen erwarten, dass sie die Erlaubnis zur Überführung von Gefangenen über britisches Territorium und Luftraum, einschließlich Überseegebiete, einholen; dass wir diese Erlaubnis nur erteilen, wenn wir überzeugt sind, dass die Überstellung dem britischen Recht und unseren internationalen Verpflichtungen entspricht; und wie wir unsere Verpflichtungen gemäß der UN-Konvention gegen Folter verstehen.

—  David Miliband

Eine gerichtliche Untersuchung unter dem Vorsitz von Sir Peter Gibson wurde von der Regierung im Juli 2010 angekündigt, aber nie offiziell eingeleitet und im Januar 2012 eingestellt. Nach Angaben der Regierung war dies auf laufende strafrechtliche Ermittlungen zurückzuführen. Im April 2012 gewannen CIA und FBI ein Gerichtsurteil in den USA, das sie von der Herausgabe von Unterlagen befreit, die von britischen Parlamentsmitgliedern angefordert wurden. Später stellte sich heraus, dass relevante Flugaufzeichnungen von Diego Garcia aus dem Jahr 2002 durch einen Wasserschaden zerstört worden waren .

"Fehlerhafte Wiedergabe"

In einem am 5. Dezember 2005 veröffentlichten Artikel der Washington Post wurde berichtet, dass der Generalinspekteur der CIA die so genannten irrtümlichen Überstellungen untersuchte . Der Begriff scheint sich auf Fälle zu beziehen, in denen unschuldige Personen einer außerordentlichen Überstellung unterzogen wurden.

Khalid El-Masri ist die bekannteste Person, von der angenommen wird, dass sie aufgrund einer Verwechslung dem Prozess der "außerordentlichen Überstellung" ausgesetzt war. Laid Saidi , ein Algerier, der zusammen mit El-Masri inhaftiert und gefoltert wurde, wurde offenbar aufgrund eines aufgezeichneten Telefongesprächs festgenommen , in dem das Wort tirat , was auf Arabisch "Reifen" bedeutet, mit dem Wort tairat , was "Flugzeuge" bedeutet , verwechselt wurde .

Die anonymen Quellen der Post sagen, dass der Generalinspekteur eine Reihe ähnlicher Fälle untersucht – möglicherweise bis zu dreißig unschuldige Männer, die gefangen genommen und durch sogenannte „irrtümliche Überstellungen“ transportiert wurden.

Eine Geschichte vom 27. Dezember 2005 zitiert anonyme CIA-Insider, die behaupten, dass es 10 oder weniger solcher irrtümlichen Überstellungen gegeben habe. Sie nennt den Generalinspekteur der CIA , John Helgerson , als verantwortlichen Beamten für die Untersuchung.

Die AP-Geschichte zitiert Tom Malinowski, den Direktor des Washingtoner Büros von Human Rights Watch, der sagte:

Ich bin froh, dass die CIA die Fälle untersucht, von denen sie Kenntnis hat, aber per Definition werden Sie nicht über alle diese Fälle Bescheid wissen, wenn Sie ein Verfahren haben, das darauf abzielt, gerichtliche Absicherungen zu vermeiden.

Obama Executive Order zur Überstellung

Zwei Tage nach der Vereidigung von Präsident Barack Obama unterzeichnete er am 22. Januar 2009 eine Durchführungsverordnung mit dem Titel „Die Gewährleistung rechtmäßiger Verhöre“. Diese Anordnung befasst sich speziell mit der Praxis der Überstellung von Personen in andere Nationen, um sicherzustellen, dass diese Praktiken den innerstaatlichen Gesetzen, internationalen Verpflichtungen und Richtlinien der Vereinigten Staaten entsprechen. Er setzt einen Ausschuss ein, der innerhalb von 180 Tagen nach der Durchführungsverordnung Empfehlungen vorlegt. Es hat insbesondere zum Ziel, sicherzustellen, dass die Praktiken der Vereinigten Staaten nicht dazu führen, dass Personen in andere Nationen überstellt werden, um Folter oder auf andere Weise mit dem Ziel oder der Wirkung, die Verpflichtungen oder Verpflichtungen der Vereinigten Staaten, die humane Behandlung von Personen sicherzustellen, die sich in ihrer Obhut oder Kontrolle befinden.

Insgesamt fordert die Durchführungsverordnung eine stärkere Überwachung der Vernehmung durch Dritte, beendet jedoch nicht die außerordentliche Überstellung. Der Abschnitt der Exekutivverordnung über die außerordentliche Überstellung sieht Folgendes vor:

  • (e) Mission. Die Mission der Special Task Force ist:
    • (i) zu untersuchen und zu bewerten, ob die Verhörpraktiken und -techniken in Army Field Manual 2 22.3 , wenn sie von Abteilungen oder Stellen außerhalb des Militärs eingesetzt werden, ein geeignetes Mittel bieten, um die zum Schutz der Nation erforderlichen Informationen zu erlangen, und, wenn dies gerechtfertigt ist, Empfehlen Sie zusätzliche oder andere Leitlinien für andere Abteilungen oder Agenturen; und
    • (ii) die Praktiken der Überstellung von Personen in andere Länder zu untersuchen und zu bewerten, um sicherzustellen, dass diese Praktiken den innerstaatlichen Gesetzen, internationalen Verpflichtungen und Richtlinien der Vereinigten Staaten entsprechen und nicht zur Überstellung von Personen in andere Länder nach Folter oder auf andere Weise ausgesetzt sein, um die Verpflichtungen oder Verpflichtungen der Vereinigten Staaten, die humane Behandlung von Personen in ihrer Obhut oder Kontrolle sicherzustellen, zu untergraben oder zu umgehen.
  • (f) Verwaltung. Die Special Task Force wird für Verwaltungszwecke innerhalb des Justizministeriums eingesetzt, und das Department of Justice stellt, soweit gesetzlich zulässig und vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln, administrative Unterstützung und Finanzmittel für die Special Task Force bereit.
  • (g) Empfehlungen. Die Sondereinsatzgruppe legt dem Präsidenten über den Assistenten des Präsidenten für nationale Sicherheitsangelegenheiten und den Berater des Präsidenten innerhalb von 180 Tagen nach dem Datum dieser Anordnung einen Bericht zu den in Absatz (d) genannten Angelegenheiten vor, es sei denn, der Vorsitzende stellt fest, dass eine Verlängerung erforderlich ist.
  • (h) Kündigung. Der Vorsitzende beendet die Sondereinsatzgruppe nach Beendigung ihrer Aufgaben.

Am 2. November 2009 entschied das Berufungsgericht des zweiten Bezirks, dass Opfer einer außerordentlichen Überstellung Washington nicht wegen im Ausland erlittener Folter verklagen können, da der Kongress solche Klagen nicht genehmigt hat, um den Fall des kanadischen Staatsbürgers Maher Arar zu beurteilen. Am 15. September 2010 schrieb PolitiFact.com über die Bilanz der Obama-Regierung zu Überstellungen:

Die Verwaltung hat neue Verfahrensgarantien für Personen angekündigt, die ins Ausland geschickt werden. Präsident Obama versprach auch, die von der CIA betriebenen "schwarzen Seiten" zu schließen, und es scheint anekdotische Beweise dafür zu geben, dass extreme Überstellungen nicht stattfinden, zumindest nicht so oft wie während der Bush-Regierung. Dennoch sagen Menschenrechtsgruppen, dass diese Sicherheitsvorkehrungen unzureichend sind und dass die Empfehlungen der DOJ Task Force den USA immer noch erlauben, Personen ins Ausland zu entsenden.

Andere Länder

CIA-Teilnehmerländer

Laut einem Bericht der Open Society Foundations nahmen 54 Länder irgendwann an dem außerordentlichen Überstellungsprogramm der CIA teil:

Literaturverzeichnis

  • Grau, Stephen (2006). Ghost Plane: Die wahre Geschichte des CIA-Folterprogramms . New York City: St. Martins Press. ISBN  0-312-36023-1 .
  • Thompson, AC und Trevor Paglen (2006). Foltertaxi : Auf den Spuren der Überstellungsflüge der CIA . Hoboken, New Jersey: Melville-Haus. ISBN  1-933633-09-3 .
  • Paglen, Trevor (2010) Blank Spots on the Map: Die dunkle Geographie der geheimen Welt des Pentagon. New York: Duton. ISBN  978-0-451-22916-8

Anmerkungen

Externe Links