Fairer Deal - Fair Deal

Der Fair Deal war eine ehrgeizige Reihe von Vorschlägen, die US-Präsident Harry S. Truman dem Kongress in seiner Rede zur Lage der Nation im Januar 1949 vorlegte . Allgemeiner charakterisiert der Begriff die gesamte innenpolitische Agenda der Truman-Regierung von 1945 bis 1953. Er bot neue Vorschläge zur Fortsetzung des New Deal- Liberalismus , aber mit der Konservativen Koalition, die den Kongress kontrollierte, wurden nur einige ihrer wichtigsten Initiativen Gesetz und dann nur, wenn sie hatten beträchtliche GOP- Unterstützung. Wie Richard Neustadt schlussfolgert, waren die wichtigsten Vorschläge Bildungshilfe , allgemeine Krankenversicherung , die Kommission für faire Beschäftigungspraktiken und die Aufhebung des Taft-Hartley-Gesetzes . Sie alle wurden lange debattiert und dann abgelehnt. Nichtsdestotrotz wurden genügend kleinere und weniger umstrittene Punkte verabschiedet, sodass die Liberalen einen gewissen Erfolg verbuchen konnten.

Philosophie

Ein liberaler Demokrat der Midwestern populistische Tradition wurde Truman bestimmt sowohl das Erbe des fortsetzen New Deal zu machen und Franklin Roosevelt ‚s vorgeschlagene Wirtschafts Bill of Rights Wirklichkeit, während seine eigene Marke in der Sozialpolitik zu machen.

In einem 1972 veröffentlichten wissenschaftlichen Artikel argumentierte der Historiker Alonzo Hamby , der Fair Deal spiegele den Ansatz des "vitalen Zentrums" des Liberalismus wider, der den Totalitarismus ablehnte, misstrauisch gegenüber übermäßigen Konzentrationen der Regierungsmacht und ehrte den New Deal als Bemühen um eine " demokratische sozialistische Gesellschaft." Der Fair Deal basierte solide auf der New Deal-Tradition in seiner Befürwortung einer weitreichenden Sozialgesetzgebung und unterschied sich genug, um eine eigene Identität zu beanspruchen. Die Depression kehrte nach dem Krieg nicht zurück und der Fair Deal hatte mit Wohlstand und einer optimistischen Zukunft zu kämpfen. Die Fair Dealers dachten eher an Überfluss als an Depressionsknappheit. Der Ökonom Leon Keyserling argumentierte, dass die liberale Aufgabe darin bestehe, die Vorteile des Überflusses in der gesamten Gesellschaft durch die Stimulierung des Wirtschaftswachstums zu verbreiten. Landwirtschaftsminister Charles F. Brannan wollte die Vorteile des landwirtschaftlichen Überflusses freisetzen und die Entwicklung einer demokratischen Stadt-Land-Koalition fördern. Der Brannan-Plan wurde jedoch durch eine starke konservative Opposition im Kongress und sein unrealistisches Vertrauen in die Möglichkeit einer Vereinigung städtischer Arbeiter und Farmbesitzer, die dem ländlichen Aufstand misstrauten, vereitelt. Der Koreakrieg machte die Militärausgaben zur Priorität der Nation und brachte fast den gesamten Fair Deal zum Erliegen, förderte jedoch das Streben nach Wirtschaftswachstum.

21-Punkte-Programm

Im September 1945 sprach Truman vor dem Kongress und legte ein 21-Punkte-Programm nationaler Gesetzgebung vor, in dem eine Reihe von vorgeschlagenen Maßnahmen in den Bereichen wirtschaftliche Entwicklung und soziale Wohlfahrt skizziert wurden. Zu den Maßnahmen, die Truman dem Kongress vorschlug, gehörten:

Erhebliche Verbesserungen des Erfassungsbereichs und der Angemessenheit des Arbeitslosengeldsystems.
Erhebliche Erhöhung des Mindestlohns, verbunden mit einer breiteren Abdeckung.
Die Aufrechterhaltung und Ausweitung von Preiskontrollen, um die Lebenshaltungskosten beim Übergang zu einer Friedenswirtschaft niedrig zu halten.
Ein pragmatischer Ansatz bei der Ausarbeitung von Gesetzen zur Beseitigung von Kriegsbehörden und Kriegskontrollen unter Berücksichtigung rechtlicher Schwierigkeiten.
Gesetze zur Sicherstellung der Vollbeschäftigung.
Rechtsvorschriften zur Festsetzung des Ausschusses für faire Beschäftigungspraktiken.
Die Pflege solider Arbeitsbeziehungen.
Die Erweiterung des United States Employment Service, um Arbeitsplätze für demobilisiertes Militärpersonal bereitzustellen.
Erhöhte Hilfen für Landwirte.
Die Aufhebung der Beschränkungen der freiwilligen Einberufung und die Ermöglichung einer größeren Zahl von Freiwilligen durch die Streitkräfte.
Die Verabschiedung eines umfassenden und umfassenden Wohnungsrechts.
Die Einrichtung einer einzigen Bundesforschungsanstalt.
Eine umfassende Überarbeitung des Steuersystems.
Die Förderung der Entsorgung von Überschusseigentum.
Größere Unterstützung für kleine Unternehmen.
Verbesserungen der Bundeshilfe für Kriegsveteranen.
Eine bedeutende Erweiterung der öffentlichen Arbeiten, um natürliche Ressourcen zu erhalten und aufzubauen.
Die Förderung des Wiederaufbaus nach dem Krieg und die Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Lend-Lease-Gesetz.
Die Einführung eines angemessenen Gehaltstarifs für alle Beschäftigten der Bundesregierung – Exekutive, Legislative und Justiz.
Die Förderung des Verkaufs von Schiffen, um die Ungewissheit bezüglich der Entsorgung der großen Überschusstonnage Amerikas nach dem Ende der Feindseligkeiten zu beseitigen.
Rechtsvorschriften zum Erwerb und zur Aufbewahrung von Materialbeständen, die zur Deckung des Verteidigungsbedarfs der Nation erforderlich sind.

Schließlich kündigte Truman an, dass er demnächst "mit dem Kongress kommunizieren und ein nationales Gesundheitsprogramm empfehlen werde, um allen Amerikanern eine angemessene medizinische Versorgung zu bieten und sie vor finanziellen Verlusten und Härten infolge von Krankheit und Unfall zu schützen". (Siehe den Abschnitt Gesundheit unten.)

Truman schickte dem Kongress keine Gesetzesvorschläge; er erwartete, dass der Kongress die Gesetzentwürfe ausarbeiten würde. Viele dieser vorgeschlagenen Reformen wurden jedoch aufgrund des Widerstands der konservativen Mehrheit im Kongress nie verwirklicht. Trotz dieser Rückschläge wurden Trumans Vorschläge an den Kongress im Laufe seiner Präsidentschaft immer zahlreicher, und 1948 wurde ein umfassenderes Gesetzgebungsprogramm als "Fair Deal" bekannt. In seiner Rede zur Lage der Nation von 1949 vor dem Kongress am 5. Januar 1949 erklärte Truman, dass „jede Schicht unserer Bevölkerung und jeder Einzelne ein Recht darauf hat, von seiner Regierung ein faires Geschäft zu erwarten“. Zu den vorgeschlagenen Maßnahmen gehörten staatliche Beihilfen für das Bildungswesen, eine große Steuersenkung für Geringverdiener, die Abschaffung der Kopfsteuern, ein Anti-Lynch-Gesetz, eine dauerhafte FEPC , ein Agrarhilfsprogramm, mehr Sozialwohnungen, ein Einwanderungsgesetz, neue Öffentliche Bauprojekte im TVA-Stil, die Einrichtung eines neuen Wohlfahrtsministeriums, die Aufhebung des Taft-Hartley-Gesetzes , eine Erhöhung des Mindestlohns von 40 auf 75 Cent pro Stunde, eine staatliche Krankenversicherung, ein erweiterter Sozialversicherungsschutz und a 4 Milliarden US-Dollar Steuererhöhung, um die Staatsverschuldung zu reduzieren und diese Programme zu finanzieren.

Trotz einer durchwachsenen Erfolgsbilanz bei der Gesetzgebung bleibt der Fair Deal wichtig, um die Forderung nach einer universellen Gesundheitsversorgung als Sammelruf für die Demokratische Partei zu etablieren . Lyndon B. Johnson schrieb Trumans unerfülltem Programm einen Einfluss auf Maßnahmen der Great Society wie Medicare zu , die Johnson in den 1960er Jahren erfolgreich durchführte. Der Fair Deal stieß auf großen Widerstand von vielen konservativen Politikern, die eine reduzierte Rolle der Bundesregierung wünschten. Die Reihe innenpolitischer Reformen war ein wichtiger Vorstoß, um die Vereinigten Staaten von einer Kriegswirtschaft in eine Friedenswirtschaft umzuwandeln. In einem Kontext der Nachkriegswiederaufbau und die Ära des Kalten Krieges eintritt, suchte die Fair Deal zu erhalten und die liberale Tradition des Präsidenten zu verlängern Franklin Delano Roosevelt ‚s New Deal . Während dieser Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg wurden die Menschen konservativer, da sie bereit waren, den seit der Weltwirtschaftskrise nicht mehr gesehenen Wohlstand zu genießen . Der Fair Deal wurde von einer Koalition aus konservativen Republikanern und überwiegend konservativen Demokraten aus dem Süden abgelehnt. Trotz starker Opposition gab es jedoch Elemente von Trumans Agenda, die vom Kongress genehmigt wurden, wie die vom Republikaner Robert A. Taft im Rahmen des National Housing Act von 1949 mitfinanzierten öffentlichen Wohnungsbausubventionen , die die Räumung von Slums und den Bau von 810.000 Wohneinheiten finanzierten -Einkommenswohnung über einen Zeitraum von sechs Jahren.

Truman wurde auch durch die Wahl eines demokratischen Kongresses später in seiner Amtszeit geholfen. Laut Eric Leif Davin war der Kongress von 1949 bis 1950 „der liberalste Kongress seit 1938 und brachte mehr „New-Deal-Fair-Deal“-Gesetze hervor als jeder Kongress zwischen 1938 und Johnsons Great Society Mitte der 1960er Jahre.“ Wie in einer Studie festgestellt wurde

„Dies war der Kongress, der das Displaced Persons Act reformierte, den Mindestlohn erhöhte, das Krankenhausbauprogramm verdoppelte, die National Science Foundation und das ländliche Telefonprogramm genehmigte, die ‚gleitenden Skala‘ bei Preisstützungen aussetzte, das Bodenschutzprogramm verlängerte, stellte neue Zuschüsse für die Planung staatlicher und lokaler öffentlicher Arbeiten bereit und schloss die langjährige Fusionslücke im Clayton Act… Darüber hinaus hinterließ Truman als Beschützer, als Verteidiger, als Inhaber des Vetorechts gegen Eingriffe in das liberale Reservat eine Erfolgsbilanz – ein nicht zu verachtender Aspekt des Fair Deals.“

Obwohl Truman sein Fair-Deal-Programm nicht vollständig umsetzen konnte, gab es Ende der vierziger und Anfang der fünfziger Jahre große soziale und wirtschaftliche Fortschritte. Ein Census-Bericht bestätigte, dass die Zuwächse bei Wohnen, Bildung, Lebensstandard und Einkommen unter der Truman-Regierung in der amerikanischen Geschichte beispiellos waren. 1953 hatten 62 Millionen Amerikaner einen Arbeitsplatz, ein Zuwachs von 11 Millionen in sieben Jahren, während die Arbeitslosigkeit so gut wie verschwunden war. Landwirtschaftseinkommen, Dividenden und Unternehmenseinkommen erreichten Allzeithochs, und seit fast neun Jahren hatte es keinen Ausfall einer versicherten Bank gegeben. Der Mindestlohn wurde ebenfalls erhöht, während die Sozialversicherungsleistungen verdoppelt wurden und 8 Millionen Veteranen bis zum Ende der Truman-Regierung das College besuchten, als Folge des GI-Gesetzes , das die Geschäfte, Ausbildung, Bildung und Wohnen von Millionen subventionierte von zurückkehrenden Veteranen.

Durch frühere staatliche Programme wurden Millionen von Häusern finanziert und mit der Slumräumung begonnen . Auch die Armut wurde deutlich reduziert, wobei einer Schätzung zufolge der Anteil der in Armut lebenden Amerikaner von 33% der Bevölkerung im Jahr 1949 auf 28% im Jahr 1952 gesunken war. Die Einkommen waren schneller gestiegen als die Preise, was bedeutete, dass der reale Lebensstandard erheblich höher war als sieben Jahre zuvor. Auch bei den Bürgerrechten seien Fortschritte erzielt worden , mit der Aufhebung der Segregation sowohl des Bundesbeamtentums als auch der Streitkräfte und der Einrichtung der Bürgerrechtskommission . Tatsächlich, so ein Historiker, habe Truman „mehr als jeder Präsident seit Lincoln getan , um das amerikanische Gewissen für die Fragen der Bürgerrechte zu wecken“.

Gesetze und Programme

Hinweis: Diese Auflistung enthält Reformen der Truman-Administration zusammen mit Reformen einzelner Kongressabgeordneter. Letztere wurden aufgenommen, weil man argumentieren kann, dass der progressive Charakter dieser Reformen (wie das Wasserverschmutzungsgesetz, das teilweise eine republikanische Initiative war) mit dem Liberalismus des Fairen Deals vereinbar war.

Bürgerrechtsbewegung

Als Senator hatte Truman die entstehende Bürgerrechtsbewegung nicht unterstützt . In einer Rede von 1947 vor der National Association for the Advancement of Coloured People (NAACP), die das erste Mal war, dass ein amtierender Präsident vor der Gruppe sprach, sagte Truman: "Jeder Mann sollte das Recht auf ein anständiges Zuhause haben, das Recht auf ein Bildung, das Recht auf angemessene medizinische Versorgung, das Recht auf eine lohnende Arbeit, das Recht auf gleiche Beteiligung an öffentlichen Entscheidungen durch Wahlen und das Recht auf ein faires Verfahren vor einem fairen Gericht."

Als Präsident legte er viele Bürgerrechtsprogramme vor, die jedoch bei den südlichen Demokraten auf viel Widerstand stießen. Alle seine Gesetzesvorschläge wurden blockiert. Er nutzte jedoch die Verfügungen des Präsidenten, um die Diskriminierung in den Streitkräften zu beenden, und verweigerte Firmen mit rassistisch diskriminierenden Praktiken Regierungsaufträge. Er ernannte auch Afroamerikaner zu Bundesämtern. Abgesehen von den Nichtdiskriminierungsbestimmungen des Wohnungsgesetzes von 1949 musste sich Truman mit den Errungenschaften der Bürgerrechte zufrieden geben, die durch Anordnungen der Exekutive oder durch die Bundesgerichte erzielt wurden. Vaughan argumentiert, dass Truman durch die anhaltenden Appelle an den Kongress für Bürgerrechtsgesetze dazu beigetragen habe, die lange Akzeptanz von Segregation und Diskriminierung umzukehren, indem er Integration als moralisches Prinzip etablierte.

Die Gesundheit

Am 19. November 1945 veröffentlichte Truman eine Sonderbotschaft an den Kongress, in der er die Annahme und Finanzierung eines „umfassenden und modernen Gesundheitsprogramms für die Nation, bestehend aus fünf Hauptteilen“ empfahl:

Bau von Krankenhäusern und dazugehörigen Einrichtungen
Ausbau der öffentlichen Gesundheits-, Mütter- und Kinderbetreuung
Medizinische Ausbildung und Forschung
Vorauszahlung der medizinischen Kosten durch eine obligatorische staatliche Krankenversicherung , die medizinische, Krankenhaus-, Pflege- und Laborleistungen abdeckt
Absicherung gegen Lohnausfall durch Krankheit und Invalidität durch eine staatliche Invalidenversicherung

Am selben Tag stellte der New Yorker Senator Robert F. Wagner S. 1606, bekannt als Wagner-Murray-Dingell Bill , vor, das gesetzliche Bestimmungen zur Verabschiedung von Trumans nationalem Gesundheitsprogramm enthält. Nach intensiven Debatten im Kongress wurde der Gesetzentwurf nicht verabschiedet.

Während Trumans Präsidentschaft wurden jedoch eine Reihe anderer Initiativen im Bereich der öffentlichen Gesundheit erlassen:

Es wurde ein Gesetzentwurf unterzeichnet, der Bundesbehörden ermächtigte, Arbeitnehmern kleinere medizinische und zahnärztliche Leistungen zu erbringen (1945).
Das National Mental Health Act (1946) genehmigte die Unterstützung des Bundes für Forschungs- und Behandlungsprogramme im Bereich der psychischen Gesundheit.
Das Wasserverschmutzungsgesetz (1948) stellte Mittel für Abwasserbehandlungssysteme und Umweltverschmutzungsforschung bereit und ermächtigte gleichzeitig das Justizministerium, Klagen gegen Verschmutzer einzureichen.
Das Bundesgesetz über Insektizide, Fungizide und Rodentizide (1947) führte Vorschriften über den Einsatz von Pestiziden in der Lebensmittelproduktion ein.
Der Hill-Burton Act (Hospital Survey and Construction Act) (1946) legte ein Bundesprogramm zur finanziellen Unterstützung für die Modernisierung und den Bau von Krankenhauseinrichtungen fest. Das Programm brachte den örtlichen Krankenhäusern nationale Standards und Finanzierung und erhöhte im Laufe der 1950er und 1960er Jahre die Standards der medizinischen Versorgung in den Vereinigten Staaten. Während die Gesetzgebung Mittelklasse-Gemeinden begünstigte, weil sie lokale Finanzbeiträge erforderte, leitete sie Bundesmittel an arme Gemeinden weiter, wodurch die Krankenhausstandards und der Zugang zu einer qualitativ hochwertigen Versorgung verbessert wurden. Das Programm verlangte von Krankenhäusern, die durch Bundesmittel unterstützt wurden, um Nichtversicherten eine Notfallbehandlung und armen Amerikanern ein angemessenes Volumen kostenloser oder zu geringeren Kosten zu versorgen.
Die Hospital Survey and Construction Amendments von 1949 erhöhten die verfügbaren Bundesmittel und erhöhten den Bundesanteil am Krankenhausbau auf zwei Drittel. Diese Änderungen ermöglichten es weniger wohlhabenden Gemeinden, vom Hill-Burton Act von 1946 zu profitieren.
Es wurde ein Programm zur Finanzierung von Zahlungen an medizinische Anbieter für die Pflege älterer Menschen mit geringem Einkommen eingerichtet (1950).
Bewilligt wurden Forschungs- und Demonstrationsvorhaben zur Koordination, Nutzung und Entwicklung von Krankenhausleistungen.
Zuschüsse an Staaten zur Krebsbekämpfung wurden eingeführt (1947).
Der Omnibus Medical Research Act (1950) genehmigte die Einrichtung des Instituts für Neurologische Erkrankungen und Blindheit und die Umwandlung des Instituts für Experimentelle Biologie und Medizin in das viel größere Institut für Arthritis und Stoffwechselkrankheiten. Die Gesetzgebung ermächtigte den Generalchirurgen auch, zusätzliche Institute zu gründen, wenn er dies für notwendig hielt, und auch „Forschung und Forschungsausbildung in Bezug auf andere Krankheiten und Krankheitsgruppen durchzuführen und zu unterstützen“.
Die Atomenergiekommission wurde vom Kongress angewiesen, die Anwendung der Atomforschung auf Krebstherapien zu untersuchen, und stellte dafür etwa 5 Millionen US-Dollar (1950) zur Verfügung.
Ein Zentrum für klinische und Laborforschung wurde (1947) gegründet.
Die Forschungsbaubestimmungen des Bewilligungsgesetzes für das GJ 1948 sahen Mittel "für den Erwerb eines Grundstücks und die Erstellung von Plänen, Spezifikationen und Zeichnungen für zusätzliche Forschungsgebäude und ein klinisches Forschungskrankenhaus mit 600 Betten und damit verbundene notwendige Nebengebäude vor". zur Verwendung in der allgemeinen medizinischen Forschung ..."
Das National Heart Act (1948) ermächtigte das National Heart Institute, Forschung zu unterstützen, durchzuführen und zu fördern, Schulungen anzubieten und den Staaten bei der Diagnose, Vorbeugung und Behandlung von Herzerkrankungen zu helfen.
Das National Institute of Dental Research wurde durch den National Dental Research Act (1948) ermächtigt, „zahnmedizinische Forschung durchzuführen, zu unterstützen und zu fördern; Training anbieten; und kooperieren mit den Staaten bei der Vorbeugung und Bekämpfung von Zahnerkrankungen.“
Ein National Institute of Arthritis and Metabolic Diseases wurde gegründet (1950).
Ein Nationales Institut für neurologische Erkrankungen und Blindheit wurde gegründet (1950).
Das Durham-Humphrey-Amendment (1951) definierte „die Arten von Arzneimitteln, die ohne ärztliche Aufsicht nicht sicher verwendet werden können und deren Verkauf auf die Verschreibung durch einen zugelassenen Arzt beschränkt ist“.

Wohlfahrt

Unter Truman wurden viele Anpassungen am Sozialsystem vorgenommen, obwohl eines seiner Hauptziele, die Deckung der Sozialversicherung auf 25 Millionen Amerikaner auszudehnen, nie erreicht wurde. Trotzdem erhielten 10 Millionen Sozialversicherungsschutz.

Die Bundesbahn-Invalidenversicherung wurde erlassen (1946).
Das Sozialversicherungsgesetz wurde (1950) geändert, um eine neue Kategorie staatlicher Beihilfen für vollständig und dauerhaft behinderte Menschen zu schaffen.
Im Laufe des Jahres 1950 wurden mehr als dreißig größere Änderungen an der Sozialversicherung vorgenommen. Die Versicherungspflicht wurde auf Einwohner von Puerto Rico und den Jungferninseln, Bundesangestellte, die nicht durch die Bundesrente abgedeckt sind, Hausangestellte, die meisten Selbständigen und Landarbeiter ausgeweitet. Beschäftigte der Landes- und Kommunalverwaltungen hatten die Möglichkeit, dem System beizutreten. Die Leistungen für Hinterbliebene wurden erhöht und ausgeweitet, und die Leistungen der Sozialversicherung wurden für derzeitige Leistungsberechtigte um 77,5 % deutlich erhöht. Es wurden auch Änderungen vorgenommen, um die Progressivität der Leistungen zu erhöhen. Eine weitere Änderung gewährte Lohngutschriften für alle Sozialversicherungsleistungen für den Militärdienst, der zwischen September 1940 und Juli 1947 geleistet wurde.
Das Programm „Hilfe für Familien mit pflegebedürftigen Kindern“ wurde um die Unterstützung von Pflegepersonen erweitert (1950).
Die Zuschüsse an Staaten zur öffentlichen Hilfeleistung für Bedürftige, für Voll- und Dauerbehinderte sowie für Mütter- und Kinderfürsorge wurden ausgeweitet und erhöht.
Das Displaced Persons Act nahm Personen auf, die Opfer der Verfolgung durch die NS-Regierung wurden.
Die Aufnahmezahlen für Vertriebene wurden auf 400.000 (1950) verdoppelt.
Die finanzielle Beteiligung des Bundes an den Sozialhilfeleistungen wurde erhöht (1946).
Die Beitragspflicht zur Sozialversicherung wurde (im Prinzip) auf alle abhängig Beschäftigten und Arbeitnehmer ausgedehnt (1946).
Das Bundesarbeitslosensteuergesetz (FUTA) wurde 1946 geändert, um es Staaten, in denen Arbeitnehmer Beiträge zur Arbeitslosenversicherung leisteten, zu erlauben, einen Teil oder alle dieser Beiträge für die Zahlung von Invaliditätsleistungen zu verwenden.
Das Sozialversicherungsgesetz wurde 1946 geändert, um Hinterbliebenenleistungen für Angehörige von Veteranen des Zweiten Weltkriegs zu gewähren, die innerhalb von drei Jahren nach ihrer Entlassung aus dem Militär starben. Die Änderungen sahen Veteranen des Zweiten Weltkriegs als voll sozialversicherungspflichtig im Hinblick auf Hinterbliebenenleistungen an, auch wenn sie nicht die erforderliche Anzahl von Quartalen der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung zurückgelegt hatten.
Zum Schutz der Hinterbliebenen von Bundesbediensteten wurde das Beamtenpensionsgesetz (1948) geändert.
Das Gesetz über den Ruhestand im öffentlichen Dienst von 1930 wurde geändert (1945), um Personen, die den Regierungsdienst verlassen haben, um in die Streitkräfte einzutreten, eine Altersgutschrift bei der Berechnung der Dienstzeit zu gewähren.
Das Internal Revenue Code und das Social Security Act wurden geändert (1945), um den Versicherungsschutz auf alle Angestellten der Bonneville Power Administration auszudehnen, die nicht unter das Federal Civil Service Retirement Act fallen und daher keinen Rentenschutz hatten.
Das Eisenbahn-Arbeitslosenversicherungsgesetz und die Änderungen des Eisenbahn-Retirementsgesetzes (1946) legten monatliche Hinterbliebenenleistungen sowie Leistungen bei Krankheit und Mutterschaft für Eisenbahnbeschäftigte fest. Das Sozialversicherungsgesetz wurde auch durch die Bestimmung geändert, dass die Löhne bei Eisenbahnbeschäftigungen für die Hinterbliebenenleistungen der Alters- und Hinterbliebenenversicherung gelten.
Das Sozialversicherungsgesetz wurde (1946) geändert, um private Seebeschäftigte durch die staatliche Arbeitslosenversicherung, monatliche Leistungen im Rahmen der Alters- und Hinterbliebenenversicherung für Überlebende bestimmter Veteranen des Zweiten Weltkriegs und befristete Arbeitslosengelder für Seeleute mit Bundesbeschäftigung in Kriegszeiten abzusichern. Staaten mit Arbeitnehmerbeiträgen nach ihren Gesetzen zur Arbeitslosenversicherung wurde die Erlaubnis erteilt, solche Mittel für Leistungen der vorübergehenden Invalidenversicherung zu verwenden. Außerdem würde es eine stärkere Beteiligung des Bundes an öffentlichen Hilfszahlungen für einen bestimmten Zeitraum geben, und es sollten größere Zuschüsse für die Gesundheit von Müttern und Kindern sowie für das Kindeswohl bereitgestellt werden, sowie die Ausweitung dieser Programme auf die Jungferninseln.
Ein Gesetzentwurf (1947) wurde verabschiedet, der die Zeit bis Juli 1949 verlängerte, in der Einkünfte aus Pflegedienst und landwirtschaftlicher Arbeit bei der Zahlung der Altershilfe unberücksichtigt blieben.
Ein Gesetz in der 1947 verabschiedeten Fassung, nach dem bestimmte betagte Pflegebedürftige bis Juli 1949 weiterhin Krankenpflege oder Lohnarbeit in einem landwirtschaftlichen Betrieb leisten konnten, ohne dass der Lohn durch diesen Lohn gefährdet wurde.
Das Railroad Retirement Act wurde 1948 geändert, um bestimmte Hinterbliebenen- und Rentenleistungen zu erhöhen.
Ein Gesetz wurde verabschiedet (1948), das die Renten der Eisenbahnen um 20 % anhob, jedoch die Lohnsteuern senkte.
Ein Gesetz wurde verabschiedet (1948), das bestimmte Leistungen nach dem Longshoremen's and Harbour Workers Compensation Act erhöhte.
Ein Gesetz wurde verabschiedet (1949), das für das Haushaltsjahr 1949 zusätzlich zu den Mitteln, die nach dem Sozialversicherungsgesetz genehmigt wurden, Mittel für den Bundessicherheitsverwalter zur Deckung des Notfallbedarfs verkrüppelter Kinder genehmigte.
Erhöhungen der Sozialversicherungsleistungen wurden genehmigt (1948).
Ein Gesetz zur Rehabilitation der Indianerstämme der Navajo und Hopi wurde (1950) verabschiedet, das eine Bestimmung zur Erhöhung der Beteiligung des Bundes an öffentlichen Hilfszahlungen enthielt.
Der Social Security Act von 1950 erhöhte die Sozialleistungen, dehnte den Versicherungsschutz der Sozialversicherung auf ältere Amerikaner aus und erhöhte den Mindestlohn. Diese Vorteile gefielen sowohl Amerikanern der Mittelschicht als auch der Arbeiterklasse. Landarbeiter und Hausangestellte sowie nichtlandwirtschaftliche Selbständige wurden erstmals im Rahmen des Rentenprogramms der Sozialversicherungs-Altersversicherung versichert. Infolge dieser Änderungen waren 10,5 Millionen Amerikaner zusätzlich sozialversicherungspflichtig. Laut einem Historiker war das Gesetz von 1950 „fast so bedeutend wie das ursprüngliche Gesetz von 1935“.
Im September 1950 wurden Leistungen an unterhaltsberechtigte Ehemänner, unterhaltsberechtigte Witwer, Ehefrauen unter 65 Jahren mit Kindern und geschiedene Ehefrauen gezahlt.
Ein Gesetz wurde unterzeichnet (1952), das das Kranken- und Arbeitslosengeld für Eisenbahner um 30 bis 60 % erhöhte und durch eine Lohnsummenabgabe der Eisenbahnen finanziert wurde.
Das Sozialversicherungsgesetz wurde (1952) dahingehend geändert, dass „die Frist, innerhalb derer die Landesregierungen rückwirkend zum 1.
Das Federal Property and Administrative Services Act (1949) ermächtigte den Federal Security Administrator, überschüssiges Bundesvermögen an gemeinnützige oder steuerbegünstigte Bildungseinrichtungen für Gesundheits- oder Bildungszwecke zu veräußern.
Das Social Security Act von 1952 erhöhte die Leistungen im Rahmen der Alters- und Hinterbliebenenversicherung, verlängerte den Zeitraum der Lohngutschriften für den Militärdienst bis zum 31. Dezember 1953, liberalisierte den Rententest und hob den Rententest von 50 $ auf 75 $ pro Monat an. Das Gesetz änderte auch für einen Zeitraum von zwei Jahren die Zuschussformel für staatliche Beihilfen, um den Staaten zusätzliche Mittel zur Verfügung zu stellen.
Der Versicherungsschutz der Sozialversicherung wurde auf Landarbeiter ausgedehnt (1951).
Die Arbeitslosenversicherung wurde erweitert.
Ein Gesetzentwurf wurde (1952) verabschiedet, der die Sozialversicherungsleistungen um 12,5 % erhöhte.

Arbeit

Ein Kernstück des Fair Deal – die Aufhebung von Taft-Hartley – ist nicht durchgegangen. Wie Plotke anmerkt: "In den frühen 1950er Jahren war die Aufhebung von Taft-Hartley nur eine symbolische Erklärung der demokratischen Plattform."

Ein neues Gesetz über faire Arbeitsstandards sieht einen Mindestlohn von 75 Cent pro Stunde vor.
Mit dem Beschäftigungsgesetz von 1946 wurde eine klare gesetzliche Verpflichtung des Bundes geschaffen, alle praktischen Mittel zu nutzen, „um ein Höchstmaß an Beschäftigung, Produktion und Kaufkraft zu fördern“. Das Gesetz legte auch „den grundlegenden Kern der Maschinerie für eine solche Wirtschaftsplanung fest – den Rat der Wirtschaftsberater, der direkt für den Präsidenten arbeitet, und den gemeinsamen Ausschuss für den Wirtschaftsbericht im Kongress“. Im Rahmen des Employment Act hielten innerhalb von zwei Jahrzehnten nach seiner Verabschiedung rasche Maßnahmen der Federal Reserve-Behörden und der zuständigen Verwaltung vier Rezessionen in Schach, die von 1948–49, 1953–54, 1957–58 und 1960–61 .
Das Amt für wirtschaftliche Stabilisierung wurde (1946) neu gegründet, um steigende Preise zu kontrollieren.
Der Federal Employees Pay Act (1946) führte zu einer 14-prozentigen Erhöhung des Grundgehalts der meisten Regierungsangestellten, deren Positionen dem Classification Act von 1923 unterstellt waren.
Die Fair Labor Standards Amendments von 1949 führten verschiedene Bestimmungen ein, die darauf abzielen, „die Gesundheit, Leistungsfähigkeit und das allgemeine Wohlbefinden der Arbeitnehmer zu gewährleisten“.
Der Kongress verabschiedete moderate Steuererleichterungen für Geringverdiener.
Der erste Code der Bundesvorschriften für die Minensicherheit wurde vom Kongress (1947) genehmigt.
Der Federal Coal Mine Safety Act von 1952 sah jährliche Inspektionen in bestimmten unterirdischen Kohlebergwerken vor und verlieh dem Bureau eingeschränkte Vollstreckungsbefugnisse, einschließlich der Befugnis, Verstöße zu melden und Anordnungen zur Rücknahme drohender Gefahren zu erlassen. Das Gesetz erlaubte auch die Verhängung zivilrechtlicher Sanktionen gegen Minenbetreiber, die den Inspektoren den Zugang zu Mineneigentum verweigerten oder die Rückzugsanordnungen nicht befolgten, obwohl keine Geldstrafen für die Nichteinhaltung der Sicherheitsbestimmungen vorgesehen waren.
Kinderarbeit wurde schließlich durch eine Änderung des Fair Labor Standards Act (1949) verboten.
Die Zahl der Beschäftigten, die unter den Bundesmindestlohn fallen, wurde erhöht.
Der Judiciary and Judicial Procedure Act von 1948 verbot Arbeitgebern, festangestellte Mitarbeiter einzuschüchtern, zu entlassen, mit der Entlassung zu drohen oder sie zu zwingen, Geschworenenpflichten zu erfüllen.
Der McGuire Act (1952) stärkte die Fair-Trade-Gesetze, indem er es Herstellern ermöglichte, die Preisbindung sogar auf Einzelhändler auszudehnen, „die sich weigerten, Verträge zu unterzeichnen“.

Ausbildung

Wie Donaldson feststellt, starb der große Vorschlag für eine groß angelegte staatliche Bildungshilfe "schnell, hauptsächlich wegen der Frage, ob Privatschulen gefördert werden sollten".

Der National School Lunch and Milk Act (1946) führte in den Vereinigten Staaten Schulmahlzeiten ein, mit dem Ziel, "die Gesundheit und das Wohlergehen der Kinder der Nation zu schützen und den Konsum landwirtschaftlicher Fülle zu fördern". Dieses Gesetz führte die Bereitstellung von Warenspenden und Bundeszuschüssen für gemeinnützige Milch und Mittagessen in privaten und öffentlichen Schulen ein. Das Programm hatte die starke Unterstützung konservativer Kongressabgeordneter aus ländlichen Bezirken.
Das George-Barden-Gesetz (1946) erweiterte die Bundesförderung für die Berufsbildung.
Das Fulbright-Programm wurde (1946) gegründet und wurde zu einem der „weltweit größten und angesehensten kooperativen Bildungsprogramme für den Austausch von Studenten, Lehrern und Wissenschaftlern“.
Die National Science Foundation wurde gegründet, um Bildung und Forschung in der Wissenschaft zu unterstützen.
Das Federal Impacted Areas Aid Program (1950) genehmigte Bundeshilfen für Schulbezirke, in denen „eine große Zahl von Bundesangestellten und steuerbefreitem Bundeseigentum entweder zu einem erheblichen Anstieg der Einschreibungen an öffentlichen Schulen oder zu einer erheblichen Verringerung der lokalen Grundsteuereinnahmen führt“.
Es wurden langfristige zinsgünstige Darlehen an Hochschulen für den Bau von Wohnheimen genehmigt (1950).
Nach Ausbruch des Koreakrieges wurden laufende Ausgaben und der Bau zusätzlicher Schuleinrichtungen in Bezirken bereitgestellt, die zu Kriegszentren geworden waren und durch die Ankunft von Militärangehörigen und ihren Familien überfordert waren.
96,5 Millionen Dollar wurden für den Schulbau unter PL 81-815 (1950) bereitgestellt.
Der Bund finanzierte Stipendien und Darlehen für Krankenpflegestudenten und unterstützte medizinische Fakultäten, um den wachsenden Bedarf an Pflegekräften zu decken.
23 Millionen US-Dollar wurden für Schulbetriebskosten gemäß PL 81-874 (1950) verwendet.

Gehäuse

Während der Truman-Jahre wurde die Rolle der Bundesregierung auf dem Gebiet der Wohnungsversorgung erweitert, wobei insbesondere eine große Reform (das Wohnungsgesetz von 1949 ) mit Unterstützung des konservativen Senators Robert A. Taft verabschiedet wurde .

Der Housing Act von 1949 war eine wichtige Errungenschaft der Gesetzgebung, die aus der Zusammenarbeit des Fair Deal und des konservativen Führers Senator Taft resultierte. Dies führte dazu, dass Bundesmittel für 800.000 Einheiten des öffentlichen Wohnungsbaus bereitgestellt wurden.
Das Bundeswohnungs- und Mietgesetz (1947) wurde verabschiedet, um den Bau neuer Mietwohnungen in Städten zu fördern.
Das Wohnungs- und Mietgesetz (1949) erweiterte die bundesstaatliche Mietkontrollbehörde.
Die Farmers Home Administration wurde (1946) gegründet, um ländliche Selbsthilfegruppen zu unterstützen sowie Zuschüsse und Darlehen für die Reparatur und den Bau von ländlichen Häusern zu gewähren.
Es wurde mehr Geld für die Bewirtschaftung von Bauernhöfen bereitgestellt.
Die Hypothekenversicherungsprogramme der Federal Housing Administration wurden liberalisiert, ein Programm zur begrenzten technischen Forschung genehmigt und ein neues Programm zur Gewährleistung einer Mindestrendite für Direktinvestitionen in den Wohnungsbau eingeführt.
Der Wohnungsbaugesetz von 1950 erweiterte und liberalisierte die Darlehensbürgschaftsprivilegien der Veteranen des Zweiten Weltkriegs, indem ein Direktdarlehensprogramm für diejenigen Veteranen verwaltet wurde, die keine private Eigenheimfinanzierung erhalten konnten. Das Gesetz genehmigte auch ein Hypothekenversicherungsprogramm für genossenschaftliche Wohnprojekte, ein Programm für technische Hilfe und ein neues Hypothekenversicherungsprogramm für preisgünstige neue ländliche Wohnungen.
1947 wurde eine ständige nationale Wohnungsbaubehörde eingerichtet, die die Koordinierung der wichtigsten nichtlandwirtschaftlichen Wohnungsaufgaben der Bundesregierung versprach.
Die Mietpreisbindung wurde (1951) auf zuvor ausgenommene Kategorien ausgeweitet.
Es wurden Mittel für die Slumräumung und die Stadterneuerung bereitgestellt.
Die Mittel für die Farmer's Home Administration wurden erhöht (1950).

Veteranen

Veteranenleistungen waren nicht umstritten und erhielten Unterstützung von links und rechts.

Die Veteranenvorschriften wurden geändert (1945), um höhere Rentensätze für bestimmte dienstbedingte Behinderungen vorzusehen, die im Allgemeinen den Sätzen entsprechen, die für ähnliche Behinderungen nach dem Veteranengesetz des Ersten Weltkriegs von 1924 in der geänderten Fassung zu zahlen sind.
Das Veteran's Readjustment Assistance Act (1952) enthielt Bestimmungen zur Arbeitslosenentschädigung für Veteranen nach einer einheitlichen Bundesformel.
Ein Gesetz wurde verabschiedet (1952), das die Entschädigungs- und Rentensätze für Veteranen erhöhte.
Ein Gesetz wurde unterzeichnet (1949), das für ein Jahr bis Juni 1950 die Wiedereingliederungs- und Arbeitslosenunterstützung nach Titel XIII des Sozialversicherungsgesetzes für Seeleute verlängerte.
Von 1945 bis 1949 wurden 3,7 Milliarden US-Dollar für GI-Leistungen ausgegeben.
Das Sozialversicherungsgesetz wurde (1952) geändert, um nach Juli 1947 und vor Januar 1954 für jeden Monat des Militärdienstes Lohngutschriften für Sozialversicherungsleistungen zu gewähren.

Landwirtschaft

Dean zeigt, dass die große Fair-Deal-Initiative, der von Landwirtschaftsminister Brannan vorgeschlagene "Brannan-Plan", im Kongress gescheitert ist, weil Truman zu lange mit der Präsentation vor dem Kongress verspätete und die Initiative verlor und weil er sich nie mit Spitzenführern in der Agrargesetzgebung beraten hatte. Ein separater Anderson Act wurde 1949 unterzeichnet, der mehr mit dem von den Republikanern geförderten Agricultural Act von 1948 gemein hatte als der Plan von Minister Brannan.

Ein Conservation of Wildlife Act wurde (1946) zum Schutz der Wildtierressourcen verabschiedet.
Der Farmers Commodity Credit Corporation Charter Act (1948) stabilisierte, unterstützte und schützte die landwirtschaftlichen Einkommen und Preise, half bei der Aufrechterhaltung einer angemessenen Versorgung und erleichterte eine geordnete Verteilung der Rohstoffe.
Mit dem Agrargesetz (1948) wurde ein flexibleres Preisstützungssystem eingeführt.
Das Agrargesetz (1949) behielt Preisstützungen bei 90 % der Parität bei. Das Gesetz stellte auch bestimmte gespendete Waren, die durch Preisstützungsoperationen der Commodity Credit Corporation (CCC) erworben wurden, zur Verteilung an lokale öffentliche Wohlfahrtsorganisationen, die armen Amerikanern dienen, dem Bureau of Indian Affairs und Schulmahlzeiten zur Verfügung. Es ermächtigte die CCC auch, „die zusätzlichen Verarbeitungs-, Verpackungs- und Handhabungskosten für Lebensmittel zu zahlen, die im Rahmen der Preisstützung erworben wurden, damit die Empfängerstellen sie besser nutzen können“.
Das Disaster Loan Act (1949) ermöglichte Landwirten, die aufgrund von Naturkatastrophen schwere Ernteausfälle erlitten hatten, zinsgünstige Sonderkredite.
Ein Darlehensprogramm wurde genehmigt (1949) zur Erweiterung und Verbesserung der ländlichen Telefonanlagen.

Bundesgewinnung und Energieprojekte

Trumans Fair-Deal-Rekultivierungsprogramm forderte eine erweiterte öffentliche Verteilung von staatlich erzeugtem Strom und befürwortete Beschränkungen der Landmenge, die ein Eigentümer aus bundesstaatlichen Wasserprojekten bewässern darf. Lobbyarbeit privater Energieversorger verhinderte die Verbreitung öffentlicher Versorgungsunternehmen. Politischer Druck und Konflikte mit dem Budget Bureau und dem Army Corps of Engineers hielten das Bureau of Reclamation davon ab, das Gesetz über überschüssiges Land durchzusetzen.

Die ländliche Elektrifizierung und die öffentliche Macht wurden ausgebaut.
Neue Naturschutzprojekte wurden initiiert.
Die Mittel für die Tennessee Valley Authority wurden deutlich erhöht.
Es wurden Mittel für die Landgewinnung im Westen bereitgestellt.
Für Wasserkraftwerke wurden Mittel bereitgestellt.
Hochwasserschutzentwicklungen wurden ausgebaut.
Ein Teil des Geldes wurde für öffentliche Arbeiten ausgegeben.
Die Mittel für die Tennessee Valley Authority und die Rural Electrification Administration wurden erhöht (1950).
Die Mittel für die Wasserkraft-, Wasserkontroll- und Bewässerungsprojekte des Reclamation Bureau im Westen wurden erhöht.

Siehe auch

Economic Bill of Rights - vorgeschlagen von Präsident Franklin Roosevelt im Jahr 1944
New Deal - Franklin Roosevelts charakteristisches Programm für Wirtschaftsreformen während der Weltwirtschaftskrise
Die neue Freiheit - Präsident Wilsons vorgeschlagene Tarif-, Geschäfts- und Bankenreform
Neuer Nationalismus - Vorgeschlagen von Ex-Präsident Theodore Roosevelt während seiner Kandidatur 1912 als Kandidat der Progressiven Partei; inklusive Bereitstellung eines nationalen Gesundheitsdienstes
Square Deal - Vorschläge von Präsident Theodore Roosevelt, nationale Ressourcen zu schonen, Unternehmensexzesse zu kontrollieren und Verbraucher zu schützen

Verweise

Weiterlesen

Donovan, Robert J. Konflikt und Krise: Die Präsidentschaft von Harry S. Truman, 1945–1948 (1977); Tumultuous Years: 1949–1953 (1982) detaillierte 2-bändige politische Geschichte
Hamby, Alonzo L. (Juni 1972). „Das Vitalzentrum, der faire Deal und die Suche nach einer liberalen politischen Ökonomie“. Amerikanischer Geschichtsbericht . 77 (3): 653–78. doi : 10.2307/1870345 . JSTOR 1870345 .
Hamby, Alonzo L. Mann des Volkes: Ein Leben von Harry S. Truman (1995)
Smith, Jason Scott. "The Fair Deal" in Daniel S. Margolies, Hrsg. A Companion to Harry S. Truman (2012) S. 210–21; Auszug und Textsuche ; 630pp

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