Federal Emergency Relief Administration - Federal Emergency Relief Administration

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Federal Emergency Relief Administration
FERA Camp in Pennsylvania.jpg
Lager für arbeitslose Frauen in Pennsylvania (1934)
Agenturübersicht
Gebildet Mai 1933
Vorangehend
  • Nothilfeverwaltung (ERA)
Aufgelöst Dezember 1935
Ersetzende Agentur
Angestellte Arbeit für über 20 Millionen Menschen
Kinderagentur

Die Federal Emergency Relief Administration ( FERA ) war ein Programm, das 1933 von Präsident Franklin Roosevelt ins Leben gerufen wurde und auf dem Gesetz über die Nothilfe und den Bau der Hoover-Administration aufbaut . Es wurde 1935 durch die Works Progress Administration (WPA) ersetzt.

Vor 1933 gewährte die Bundesregierung den Bundesländern Darlehen zur Durchführung von Hilfsprogrammen. Eines davon, das New Yorker Staatsprogramm TERA (Temporary Emergency Relief Administration), wurde 1931 ins Leben gerufen und von Harry Hopkins geleitet , einem engen Berater von Gouverneur Franklin D. Roosevelt . Roosevelt bat den Kongress, im Mai 1933 die FERA einzurichten, die den Staaten zu demselben Zweck Zuschüsse gewährte, und ernannte Hopkins zum Leiter. Zusammen mit dem Civilian Conservation Corps (CCC) war es die erste Hilfsaktion im Rahmen des New Deal .

Das Hauptziel von FERA war es, die Arbeitslosigkeit der Haushalte durch die Schaffung neuer ungelernter Arbeitsplätze in lokalen und staatlichen Behörden zu verringern. Jobs waren teurer als direkte Barzahlungen ("der Dole" genannt), aber für Arbeitslose, die irgendeine Art von Job wollten, aus Gründen des Selbstwertgefühls psychologisch vorteilhafter. Von Mai 1933 bis zu seiner Schließung im Dezember 1935 gab FERA Staaten und Gemeinden 3,1 Milliarden US-Dollar (das entspricht 55,4 Milliarden US-Dollar im Jahr 2017). FERA leistete Arbeit für über 20 Millionen Menschen und entwickelte Einrichtungen auf öffentlichen Flächen im ganzen Land.

Angesichts der anhaltend hohen Arbeitslosigkeit und der Sorge um das Gemeinwohl im kommenden Winter 1933/34 richtete die FERA die Civil Works Administration (CWA) als kurzfristige Maßnahme in Höhe von 400 Millionen US-Dollar ein, um die Menschen zur Arbeit zu bringen. Die Federal Emergency Relief Administration wurde 1935 geschlossen und ihre Arbeit von zwei völlig neuen Bundesbehörden übernommen, der Works Progress Administration und der Social Security Administration .

Projekte

Straßenbauprojekt in Kirkland, Washington (1934) im Gange
Lager für arbeitslose Frauen in Atlanta (1934)
Verteilung von Kleidung in Seattle (1934)

FERA betrieb eine Vielzahl von Arbeitserleichterungsprojekten, darunter Bauarbeiten, Projekte für Fachleute (z. B. Schriftsteller, Künstler, Schauspieler und Musiker) und die Produktion von Konsumgütern.

Berufsausbildung

Die Arbeitnehmerbildung, eine Form der Erwachsenenbildung, betonte die Untersuchung wirtschaftlicher und sozialer Probleme aus Sicht der Arbeitnehmer. Als die FERA 1933 ihr Erwachsenenbildungsprogramm aufstellte, wurden Klassen für die Arbeitnehmerbildung einbezogen. Zwischen 1933 und 1943 wurden 36 Versuchsprogramme in der Arbeiterausbildung gestartet, von denen 17 über zehn Jahre dauerten. Mit bis zu zweitausend gleichzeitig beschäftigten Lehrern schätzten die Beamten konservativ, dass das Programm bis zum Ende des Zweiten Weltkriegs landesweit mindestens eine Million Arbeitnehmer erreichte. Es gab drei verschiedene Phasen eines föderalen Arbeitnehmerbildungsprogramms: FERA (1933–1935), Works Progress Administration (WPA - vor der Trennung von den anderen Erwachsenenbildungsprogrammen, 1935–1939) und WPA Workers 'Service Program (1939–1943) ). Die Ausbildung der FERA- und WPA-Arbeitnehmer stimulierte die Bildungsaktivitäten innerhalb der Arbeiterbewegung. In Indiana beispielsweise war dieses Programm besonders bei den neuen, radikaleren CIO- Gewerkschaften beliebt . Die Bildungsaktivitäten der Bundesarbeiter förderten auch die Zusammenarbeit zwischen Gewerkschaften und Universitäten und legten den Grundstein für die Arbeitserziehung an der Indiana University. New Dealers entwarf das WPA Workers 'Service Program als Modell für einen Federal Labour Extension Service, ähnlich dem bestehenden landwirtschaftlichen Erweiterungsprogramm des Bundes, wurde jedoch nie umgesetzt.

Frauen

Ellen S. Woodward leitete die Frauenprogramme von FERA und wurde später Administratorin für die Works Progress Administration und die Social Security Administration

Ellen Sullivan Woodward war Leiterin der Frauenarbeit bei FERA und CWA. Während der kurzen Lebensdauer der CWA hat Woodward Frauen in Bauprojekte wie Sanitäruntersuchungen, Verschönerung von Autobahnen und Parks, Renovierung öffentlicher Gebäude, Erhebungen öffentlicher Aufzeichnungen und Museumsentwicklung einbezogen. Die meisten waren arbeitslose Angestellte. Im Juli 1934 richtete die FERA eine eigene Abteilung für berufliche und nicht bauliche Projekte ein. Projektdesigner in der Abteilung für professionelle Projekte standen vor einer enormen Herausforderung, effektive und sinnvolle Arbeit für ungelernte Frauen zu schaffen. 1935 wurde sie stellvertretende Administratorin der Works Progress Administration, wo sie die Einkommensprojekte von rund 500.000 Frauen leitete.

Essen

Arme Menschen hatten in der Depression nicht genug zu essen, und die Bauern hatten zu viel. Das Missverhältnis wurde durch die Programme der Federal Surplus Relief Corporation (FSRC), der FERA und der WPA behoben , die darauf abzielten, die landwirtschaftlichen Überschüsse durch den Kauf durch die Regierung und die anschließende Umverteilung von Nahrungsmitteln an Bedürftige zu verringern. Drei Verteilungsmethoden wurden mit unterschiedlichem Erfolg angewendet: Direktverteilung, Lebensmittelmarken und Schulessen.

Staatliche und lokale Studien

Oklahoma

Mullins (1999) untersucht die zögernden Hilfsmaßnahmen der Einwohner von Oklahoma City in den ersten Jahren der Depression 1930–35 unter Gouverneur William H. Murray und betont die Zurückhaltung der Gemeinde bei der Einhaltung der FERA-Regeln. Aus Angst, dass die Empfänger der Hilfe von ihrer Hilfe abhängig werden könnten, verteilten die Administratoren von Oklahoma City sparsam Bundes- und lokale Hilfsgelder. Stadtführer initiierten eine Kampagne, um die Migration in die Stadt zu verhindern; lokale Zeitungen konnten die Position der Suppenlinien nicht drucken; Die Wähler lehnten eine Anleiheemission ab, um die Hilfsgelder zu stärken. und der Stadtrat lehnte es ab, die Steuern zu erhöhen, um sein Budget für Depressionshilfe aufzustocken. Es ging um die Kontrolle über die Verteilung von FERA durch Gouverneur Murray und die Zurückhaltung des Gesetzgebers, trotz eines Haushaltsüberschusses in Oklahoma City und ausreichender staatlicher Mittel zur Senkung der Grundsteuern die Einschätzungen der Bundesfinanzierungsabstimmungen zu erfüllen. Obwohl er die Sozialbürokratie kritisierte, setzte sich Murray für die yeomanischen Bauern des Staates ein und würdigte die Lebensmittel, das Saatgut und die Bücher, die sie aus Bundesmitteln erhielten. Die New-Deal-Administratoren haben Murray letztendlich aus seiner Aufsichtsfunktion entfernt und Korruption bei der Verteilung der Hilfe, Nichteinhaltung der Beschäftigungsquoten und die Unfähigkeit, den lokalen Finanzierungsbedarf zu ermitteln, angeklagt.

Nebraska

In Nebraska war der demokratische Gouverneur Charles W. Bryan (Bruder von William Jennings Bryan und 1924 Vizepräsident der Partei) zunächst nicht bereit, die Hoover-Administration um Hilfe zu bitten. Als Roosevelts FERA 1933 zum Gesetz wurde, nahm Nebraska teil. Rowland Haynes, der Nothilfedirektor des Staates, war die Hauptkraft bei der Umsetzung nationaler Programme wie FERA und CWA. Robert L. Cochran, der 1935 Gouverneur wurde, war ein "vorsichtiger Progressiver", der Bundeshilfe suchte und Nebraska zu den ersten amerikanischen Staaten machte, die ein Sozialversicherungsgesetz verabschiedeten. Die dauerhafte Auswirkung von FERA und sozialer Sicherheit in Nebraska bestand darin, die Verantwortung für die soziale Wohlfahrt von den Landkreisen auf den Staat zu verlagern, der fortan Bundesmittel und Richtlinien akzeptierte. Die Änderung der staatlichen und nationalen Beziehungen war möglicherweise das wichtigste Erbe dieser New-Deal-Programme in Nebraska.

Pächter

Die FERA leistete zwischen 1933 und 1935 Sozialleistungen an südliche Pächter , wobei die Verteilung des Geldes zwischen Staaten und Landkreisen stark von den Regierungen der Bundesstaaten und der einflussreichen Pflanzerklasse beeinflusst wurde. Ihre Interessen beruhten hauptsächlich darauf, dass die Wohlfahrt des Bundes ihre Autorität und die Wirtschaftsstruktur, die die Landbesitzer begünstigte, nicht untergraben konnte. Die Pächter übten jedoch erheblichen Gegendruck aus, indem sie die Southern Tenant Farmers Union und die Alabama Sharecroppers 'Union unter der Schirmherrschaft der Sozialistischen Partei und der Kommunistischen Partei organisierten. Die Gewerkschaften setzten sich für Sozialhilfe ein, und ihre Veranstaltungen und Kampagnen sorgten für nationale Bekanntheit. Während die Pächter politisch stark benachteiligt blieben, verbesserten ihre gemeinsamen Anstrengungen die Lage in Bereichen, in denen ihre Organisationen am stärksten waren, erheblich.

Key West

Julius Stone Jr. änderte die wirtschaftliche Richtung von Key West, Florida , als er Direktor der südöstlichen Region von FERA war. 1934 ging Key West bankrott und der Staat übergab die Stadt in einem zweifelhaften Verfassungsschritt an die FERA. Innerhalb von zwei Jahren hatte Stone die wirtschaftliche Katastrophe rückgängig gemacht und die Stadt erfolgreich in den Tourismus versetzt.

Siehe auch

Verweise

Weiterführende Literatur

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Primäre Quellen
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Externe Links