Erste Bank der Vereinigten Staaten - First Bank of the United States

Erste Bank der Vereinigten Staaten

3. Straße Fassade
Typ	Öffentlich-private Partnerschaft
Industrie	Bankwesen
Gegründet	1791
Verstorbene	1811 ; Vor 210 Jahren ( 1811 )
Schicksal	Liquidiert
Nachfolger	Girard-Bank
Hauptquartier	Philadelphia
Schlüsselpersonen

Der Präsident, die Direktoren und die Gesellschaft der Bank of the United States , allgemein bekannt als First Bank of the United States , war eine Nationalbank , die am 25. Februar 1791 vom Kongress der Vereinigten Staaten für eine Amtszeit von zwanzig Jahren gechartert wurde folgte die Bank of North America , die erste De-facto- Nationalbank des Landes. Beide erfüllten jedoch nicht die Funktionen einer modernen Zentralbank : Sie bestimmten nicht die Geldpolitik , regulierten private Banken, hielten ihre Überschussreserven oder fungierten nicht als Kreditgeber der letzten Instanz . Sie waren insofern national, als sie in mehreren Bundesstaaten Niederlassungen haben und der US-Regierung Geld leihen durften. Andere Banken in den USA wurden jeweils von einem einzigen Staat gechartert und durften nur Niederlassungen in einem einzigen Staat haben.

Die Gründung der Bank of the United States war Teil einer dreiteiligen Erweiterung der bundesstaatlichen Finanz- und Währungsmacht, zusammen mit einer Bundesmünze und Verbrauchssteuern, die von Alexander Hamilton , dem ersten Finanzminister , verfochten wurde . Hamilton glaubte, dass eine Nationalbank notwendig sei, um die Kreditwürdigkeit des Landes zu stabilisieren und zu verbessern und um die Abwicklung der Finanzgeschäfte der Regierung der Vereinigten Staaten gemäß der neu erlassenen Verfassung zu verbessern .

Das Gebäude der First Bank in Philadelphia , Pennsylvania , im Independence National Historical Park , wurde 1797 fertiggestellt und ist aufgrund seiner historischen und architektonischen Bedeutung ein National Historic Landmark .

Hintergrund

John Lewis Krimmel, Winterszene in Philadelphia (ca.1813)

1791 war die Bank of the United States eine der drei großen Finanzinnovationen, die von Alexander Hamilton, dem ersten Finanzminister, vorgeschlagen und unterstützt wurden. Neben der Nationalbank waren die weiteren Maßnahmen eine Übernahme der staatlichen Kriegsschulden durch die US-Regierung, die Einrichtung einer Münzstätte und die Erhebung einer Bundesverbrauchsteuer. Die Ziele von Hamiltons drei Maßnahmen waren:

• Schaffen Sie finanzielle Ordnung, Klarheit und Vorrang in und von den neu gegründeten Vereinigten Staaten.
• Schaffen Sie Kredite – sowohl in einem Land als auch in Übersee – für die neue Nation.
• Lösen Sie die Ausgabe der Fiat-Währung , die vom Kontinentalkongress unmittelbar vor und während des Amerikanischen Unabhängigkeitskrieges herausgegeben wurde – der „ Kontinental “.

In einfacheren Worten waren Hamiltons vier Ziele:

• Die Bundesregierung soll die Schulden der einzelnen Staaten aus dem Unabhängigkeitskrieg übernehmen
• Die Kriegsschulden abbezahlen
• Geld für die neue Regierung sammeln
• Eine Nationalbank gründen und eine gemeinsame Währung schaffen

Vorschlag

Gemäß dem Plan, der vor der ersten Sitzung des Ersten Kongresses im Jahr 1790 vorgelegt wurde, schlug Hamilton vor, die anfängliche Finanzierung für die First Bank of the United States durch den Verkauf von 10 Millionen US-Dollar an Aktien zu schaffen, von denen die Regierung der Vereinigten Staaten die ersten 2 Millionen US-Dollar kaufen würde in Aktien. Hamilton sah den Einwand voraus, dass dies nicht möglich sei, da die US-Regierung nicht über 2 Millionen Dollar verfüge, und schlug der Regierung vor, die Aktie mit dem ihr von der Bank geliehenen Geld zu kaufen; das Darlehen in zehn gleichen Jahresraten zurückzuzahlen. Die verbleibenden Aktien in Höhe von 8 Millionen US-Dollar würden der Öffentlichkeit sowohl in den Vereinigten Staaten als auch in Übersee zur Verfügung stehen. Die Hauptforderung dieser nichtstaatlichen Käufe war, dass ein Viertel des Kaufpreises in Gold oder Silber bezahlt werden musste; der Restbetrag könnte in Form von Anleihen, akzeptablen Scrips usw. bezahlt werden.

Im Gegensatz zur Bank of England besteht die Hauptfunktion der Bank darin, der Regierung und privaten Interessen Kredite für interne Verbesserungen und andere wirtschaftliche Entwicklungen gemäß Hamiltons System der öffentlichen Kredite zu gewähren . Das Unternehmen würde im Auftrag der Bundesregierung beteiligt sein – eine Verwahrstelle für eingezogene Steuern, die der Regierung kurzfristige Kredite zur Abdeckung realer oder potenzieller vorübergehender Einkommenslücken vergibt und als Aufbewahrungsort für eingehende und ausgehende Gelder dient – ​​wurde in Betracht gezogen sehr wichtig, aber immer noch zweitrangig.

Es gab andere, nicht verhandelbare Bedingungen für die Gründung der First Bank of the United States. Darunter waren:

• Dass die Bank eine zwanzigjährige Charta von 1791 bis 1811 haben würde, wonach es am Kongress liegen würde, die Erneuerung der Bank und ihrer Charta zu genehmigen oder abzulehnen; während dieser Zeit würde jedoch keine andere Bundesbank zugelassen werden; Staaten ihrerseits könnten beliebig viele innerstaatliche Banken chartern.
• Dass die Bank, um jeden Anschein von Unangemessenheit zu vermeiden, Folgendes tun würde:
  1. Es ist verboten, eine Staatsanleihe zu kaufen.
  2. haben eine obligatorische Rotation der Direktoren.
  3. weder Noten ausgeben noch Schulden aufnehmen, die über die tatsächliche Kapitalisierung hinausgehen.
• Dass Ausländer, ob im Ausland oder mit Wohnsitz in den Vereinigten Staaten, Aktionäre der First Bank of the United States sein dürfen, aber nicht wählen dürfen.
• Dass es dem Finanzminister freisteht, staatliche Einlagen abzuziehen, die Bücher zu überprüfen und mindestens einmal pro Woche Aussagen über den Zustand der Bank zu verlangen.

Um sicherzustellen, dass der Staat sowohl den aktuellen als auch den zukünftigen Bedarf seiner Staatsrechnungen decken konnte, war eine zusätzliche Finanzierungsquelle erforderlich, "denn die Zinszahlungen auf die übernommenen Staatsschulden würden Ende 1791 fällig werden ... diese Zahlungen" würde jährlich 788.333 US-Dollar erfordern, und ... weitere 38.291 US-Dollar wurden benötigt, um Mängel in den Mitteln zu decken, die für bestehende Verpflichtungen verwendet worden waren." Um dies zu erreichen, wiederholte Hamilton einen Vorschlag, den er fast ein Jahr zuvor gemacht hatte – die Steuer auf importierte Spirituosen zu erhöhen und die Verbrauchssteuer auf im Inland gebrannten Whisky und andere Spirituosen zu erhöhen. Lokaler Widerstand gegen die Steuer führte zur Whisky-Rebellion .

Opposition

Hamiltons Bankvorschlag stieß auf weit verbreiteten Widerstand von Gegnern einer erhöhten Bundesmacht. Außenminister Thomas Jefferson und James Madison führten die Opposition an, die behauptete, die Bank sei verfassungswidrig und nutze Händler und Investoren auf Kosten der Mehrheit der Bevölkerung.

Wie die meisten südlichen Kongressabgeordneten lehnten Jefferson und Madison auch einen zweiten der drei Vorschläge Hamiltons ab: die Einrichtung einer offiziellen Münzprägeanstalt. Sie glaubten, dass diese Zentralisierung der Macht weg von den lokalen Banken für ein gesundes Währungssystem gefährlich sei und hauptsächlich den Geschäftsinteressen im kommerziellen Norden und nicht den südlichen landwirtschaftlichen Interessen zugute komme, und argumentierten, dass das Recht auf Eigentum durch diese Vorschläge verletzt würde. Darüber hinaus behaupteten sie, dass die Schaffung einer solchen Bank gegen die Verfassung verstoße, die ausdrücklich besagte, dass der Kongress Gewichte und Maße regulieren und geprägtes Geld ausgeben sollte (anstelle von Münzen und Kreditbriefen).

Scheck der Bank of the United States, unterzeichnet von John Jacob Astor im Jahr 1792

Der erste Teil des Gesetzentwurfs, das Konzept und die Errichtung einer nationalen Münzstätte, stieß auf keine wirklichen Einwände und ging durch; es wurde angenommen, dass der zweite und dritte Teil (die Bank und eine Verbrauchsteuer zu deren Finanzierung) ebenfalls durchgehen würden, und sie taten es auf ihre Weise: Die Hausversion des Gesetzentwurfs wurde trotz einiger heftiger Einwände leicht angenommen. Die Senatsversion des Gesetzentwurfs tat dies ebenfalls, mit erheblich weniger und milderen Einwänden. Es war, als "die beiden Gesetzentwürfe das Haus wechselten und Komplikationen einsetzten. Im Senat protestierten Hamiltons Unterstützer gegen die Änderung der Pläne des Hauses für die Verbrauchsteuer."

Die Gründung der Bank warf auch schon früh Fragen der Verfassungsmäßigkeit in der neuen Regierung auf. Hamilton, der damalige Finanzminister, argumentierte, dass die Bank ein wirksames Mittel sei, um die autorisierten Befugnisse der Regierung gemäß dem Gesetz der Verfassung zu nutzen. Außenminister Thomas Jefferson argumentierte, dass die Bank gegen traditionelle Eigentumsgesetze verstoße und ihre Bedeutung für verfassungsmäßig autorisierte Befugnisse schwach sei. Ein weiteres Argument kam von James Madison, der der Ansicht war, der Kongress habe nicht die Befugnis erhalten, eine Bank oder eine andere Regierungsbehörde zu gründen. Sein Argument stützte sich hauptsächlich auf den Zehnten Zusatzartikel: Alle Befugnisse, die dem Kongress nicht übertragen wurden, verbleiben bei den Staaten (oder dem Volk). Darüber hinaus glaubte er, dass, wenn die Verfasser der Verfassung gewollt hätten, dass der Kongress eine solche Macht hätte, sie dies explizit gemacht hätten. Die Entscheidung würde letztendlich auf Präsident George Washington fallen , nachdem er die Meinungen der Kabinettsmitglieder bewusst untersucht hatte.

Zustimmung des Präsidenten

George Washington erklärte zunächst, er zögere, die "Bankrechnung" in Kraft zu setzen. Washington bat alle seine Kabinettsmitglieder um den schriftlichen Rat und die unterstützenden Gründe – insbesondere von Hamilton. Generalstaatsanwalt Edmund Randolph aus Virginia hielt den Gesetzentwurf für verfassungswidrig. Jefferson, ebenfalls aus Virginia, stimmte zu, dass Hamiltons Vorschlag gegen Geist und Buchstaben der Verfassung verstoße. Hamilton, der im Gegensatz zu seinen Kabinettskollegen aus New York stammte, reagierte schnell auf diejenigen, die die Gründung der Bank für verfassungswidrig hielten. Während Hamiltons Widerlegungen zahlreich und vielfältig waren, waren die wichtigsten unter ihnen diese beiden:

• Was die Regierung für eine Person tun (inkorporieren) konnte, konnte sie einer "künstlichen Person", einem Unternehmen, nicht verweigern. Und die First Bank of the United States ist in Privatbesitz und keine Regierungsbehörde, sondern ein Unternehmen. „So ... fraglos Vorfall souveräne Macht aufrecht Unternehmen zu , dass von den Vereinigten Staaten, in Bezug auf die Objekte für die Verwaltung der Regierung betraut.“
• Jede Regierung war ihrer Natur nach souverän "und beinhaltet kraft der Amtszeit ein Recht auf Erreichung der Ziele ... die nicht durch in der Verfassung festgelegte Beschränkungen und Ausnahmen ausgeschlossen sind ...

Am 25. Februar 1791 unterzeichnete Washington, überzeugt, dass die Verfassung die Maßnahme genehmigte, die „Bankrechnung“ in Kraft.

Am 19. März 1791 ernannte Washington drei Beauftragte für die Aufnahme von Zeichnungen für diese neue Bank: Thomas Willing , David Rittenhouse und Samuel Howell .

Willing wurde später am 25. Oktober 1791 zum Präsidenten gewählt, bis er am 10. November 1807 aus gesundheitlichen Gründen zurücktrat. Sein Nachfolger wurde David Lenox, der bis zum Ablauf seiner Charta am 4. März 1811 diente.

Ablauf der Charter

Nachdem Hamilton 1795 sein Amt niedergelegt hatte , informierte der neue Finanzminister Oliver Wolcott Jr. den Kongress, dass aufgrund der bestehenden Staatsfinanzen mehr Geld benötigt werde. Dies könnte entweder durch den Verkauf der Aktien des Staates an der Bank oder durch Steuererhöhungen erreicht werden. Wolcott riet zur ersten Wahl. Der Kongress stimmte schnell zu. Hamilton wandte ein und glaubte, dass die Dividenden auf diese Aktie unverletzlich zur Unterstützung des sinkenden Fonds zur Tilgung der Schulden verpfändet worden waren. Hamilton versuchte, Widerstand gegen die Maßnahme zu organisieren, war jedoch erfolglos.

Im Jahr 1811 stimmte der US-Senat überein, um die Satzung der Bank zu erneuern. Vizepräsident George Clinton brach das Band und stimmte gegen eine Verlängerung. Damit erlosch 1811 die Satzung der Bank.

1816 wurde die Bank von der Second Bank of the United States abgelöst .

Kauf bei Girard

Nachdem die Charta der First Bank of the United States im Jahr 1811 ausgelaufen war, kaufte Stephen Girard den größten Teil ihrer Aktien sowie das Gebäude und seine Einrichtung in der South Third Street in Philadelphia und eröffnete seine eigene Bank, die später als Girard Bank bekannt wurde . Girard stellte George Simpson, den Kassierer der First Bank of the United States, als Kassierer der neuen Bank ein und eröffnete mit sieben weiteren Mitarbeitern am 18. Mai 1812 den Geschäftsbetrieb. Er erlaubte den Treuhändern der First Bank of the United States einige Büros und Räume in den Tresoren zu nutzen, um die Abwicklung der Geschäfte der geschlossenen Bank zu einer sehr geringen Miete fortzusetzen.

In ihrer frühen Geschichte war die Bank als "Girard's Bank" oder als "Girard Bank" oder auch als "Stephen Girard's Bank" oder sogar als "Bank of Stephen Girard" bekannt. Girard war der alleinige Eigentümer seiner Bank und umging damit das Gesetz des Staates Pennsylvania, das einer nicht rechtsfähigen Personenvereinigung die Gründung einer Bank untersagte und für eine Bankgesellschaft eine Satzung des Gesetzgebers verlangte.

Bankgebäude

Erste Bank der Vereinigten Staaten
US National Register of Historic Places
Nationales historisches Wahrzeichen der USA
Gemessene Zeichnung der First Bank aus dem Historic American Buildings Survey.
Standort	120 S 3rd Street Philadelphia , Pennsylvania
Koordinaten	39°56′53″N 75°08′47″W / 39,9481°N 75,1464°W / 39.9481; -75.1464 Koordinaten: 39°56′53″N 75°08′47″W / 39,9481°N 75,1464°W / 39.9481; -75.1464
Gebaut	1791 ; Vor 230 Jahren ( 1791 )
Architekt	Samuel Blodgett und James Hoban
Architektonischer Stil	Griechische Wiederbelebung
NRHP-Referenznr  .	87001292
Zu NRHP hinzugefügt	4. Mai 1987

Die First Bank of the United States wurde in Philadelphia , Pennsylvania, gegründet , während die Stadt von 1790 bis 1800 als nationale Hauptstadt diente. Die Bank nahm 1791 ihre Tätigkeit in der Carpenters' Hall auf, etwa 60 Meter von ihrem ständigen Sitz entfernt.

Der Entwurf des Bankgebäudes wird Samuel Blodgett, Superintendent of Buildings für die neue Hauptstadt in Washington, DC, zugeschrieben, obwohl es auch James Hoban zugeschrieben wird . Es wurde 1795 fertiggestellt.

Die First Bank of the United States hat verschiedene Bezeichnungen als historisches Gebäude erhalten. Es wurde in enthalten Independence National Historical Park , als der Park im Jahr 1956. Die Gebäudearchitektur bildete , wurde durch die untersucht historischen amerikanischen Gebäude Umfrage im Jahr 1958. Mit dem Rest des Independence National Historical Parks, wurde es auf der genannten National Register of Historic Places auf 15. Oktober 1966, und die Bank wurde dann am 4. Mai 1987 zum National Historic Landmark erklärt . Es wird in der Landmark-Bezeichnung als frühes Meisterwerk des monumentalen Classical Revival-Designs beschrieben.

Bis etwa 2000 beherbergte das Gebäude Büros für den Independence National Historical Park. Ein Vorschlag, die Sammlung des Philadelphia Civil War Museums zu beherbergen, wurde aufgegeben, als eine Finanzierung durch den Staat Pennsylvania ausblieb. Zukünftige Pläne für das Gebäude sehen vor, das Archäologielabor des National Park Service zu beherbergen, das sich derzeit auf der gegenüberliegenden Straßenseite befindet.

Siehe auch

• Bankrechnung von 1791
• Federal Reserve Act
• Geschichte der Zentralbanken in den Vereinigten Staaten
• US-Finanzministerium
• Stephen Simpson (Autor) , Journalist und ausgesprochener Kritiker der Bank und ihrer Praktiken
• Liste der nationalen historischen Wahrzeichen in Philadelphia
• McCulloch v. Maryland , Urteil des Obersten Gerichtshofs, in dem festgestellt wird, dass Maryland die First Bank of the United States nicht besteuern darf
• Einträge im National Register of Historic Places in Center City, Philadelphia

Verweise

Weiterlesen

• Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton . New York: Pinguinbücher . S. 344–361. ISBN 978-0143034759.
• Lomazoff, Eric. Rekonstruktion der Nationalbank-Kontroverse: Politik und Recht in der frühen amerikanischen Republik. (U of Chicago Press, 2018) Online-Rezension , fortgeschrittene historische Forschung
• Lomazoff, Eric. "Turning (Into) 'The Great Regulating Wheel': The Conversion of the Bank of the United States, 1791–1811." Studien zur amerikanischen politischen Entwicklung 26.1 (2012): 1-23.
• Markham, Jerry (2001). Eine Finanzgeschichte der Vereinigten Staaten . Armonk: ME Sharpe. ISBN 0-7656-0730-1.
• McGraw, Thomas K. (2012). Die Gründer des Finanzwesens: Wie Hamilton, Gallatin und andere Einwanderer eine neue Wirtschaft schmiedeten . Cambridge, MA : Harvard University Press . S. 110–121, 290–297. ISBN 978-0674066922.
• Morgan, H. Wayne. "Die Ursprünge und die Gründung der First Bank of the United States." Überblick über die Geschäftsgeschichte 30.4 (1956): 472-492. online
• Perkins, Edwin J. American Public Finance and Financial Services, 1700–1815 (1994), S. 324–48. Online kostenlos
• Reid, Charles J. "Amerikas erste große konstitutionelle Kontroverse: Alexander Hamiltons Bank of the United States." U. of St. Thomas Law Journal J 14 (2018): 105-192. online
• Rothbard, Murray (2002). Eine Geschichte des Geld- und Bankwesens in den Vereinigten Staaten: Die Kolonialzeit bis zum Zweiten Weltkrieg . Auburn, Alabama: Ludwig von Mises Inst. ISBN 978-0-945466-33-8., libertärer Ansatz
• Wilson, George (1995). Stephen Girard . Conshohocken: Kombinierte Bücher. ISBN 0-938289-56-X.
• Wright, Robert E. und David J. Cowen. Finanzielle Gründerväter: Die Männer, die Amerika reich machten (2006) Auszug
• Wright, Robert E. Eine verschuldete Nation: Hamilton, Jefferson und die Geschichte dessen, was wir schulden (McGraw Hill Professional, 2008).

Externe Links

• Von der First Bank of the United States über FRASER . erstellte Dokumente
• Hamiltons Meinung
• Jeffersons Meinung
• Protokoll der Debatte