Auswärtige Beziehungen des Staates Palästina - Foreign relations of the State of Palestine
Amtsinhaber, deren Status umstritten ist, sind kursiv dargestellt
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Mitgliedsstaat der Arabischen Liga |
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Die Außenbeziehungen des Staates Palästina werden seit der Gründung der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO) im Jahr 1964 geführt. Im November 1988 erklärte der Palästinensische Nationalrat der PLO die Unabhängigkeit des Staates Palästina und 1994 gründete die PLO die Palästinensische Nationale Behörde (PNA) nach dem Oslo-Abkommen . Das Exekutivkomitee der PLO nimmt die Funktionen der Regierung des Staates Palästina wahr. Derzeit unterhält die PLO ein Netz von Auslandsbüros und vertritt die PNA auch im Ausland.
Ab 2011 konzentrierten sich die diplomatischen Bemühungen der PLO auf die sogenannte Palästina-194- Kampagne, die darauf abzielt, den Staat Palästina in die Vereinten Nationen aufzunehmen . Es strebt die kollektive Anerkennung eines palästinensischen Staates auf der Grundlage der Grenzen von 1967 mit Ost-Jerusalem als Hauptstadt an.
Hintergrund
Die Palästinensische Befreiungsorganisation wurde 1964 als paramilitärische Organisation gegründet und bemüht sich seither um Außenbeziehungen mit Staaten und internationalen Organisationen. Zunächst baute die PLO Beziehungen zu arabischen und kommunistischen Ländern auf. 1969 wurde die PLO Mitglied der Organisation für Islamische Zusammenarbeit . Im Oktober 1974 bezeichnete die Arabische Liga die PLO als „einzigen legitimen Vertreter des palästinensischen Volkes“. Der neue Status der PLO wurde von allen Staaten der Arabischen Liga außer Jordanien anerkannt (Jordanien erkannte diesen Status der PLO zu einem späteren Zeitpunkt an). Am 22. November 1974 erkannte die Resolution 3236 der Generalversammlung der Vereinten Nationen das Recht des palästinensischen Volkes auf Selbstbestimmung , nationale Unabhängigkeit und Souveränität in Palästina an . Außerdem wurde die PLO als Vertreter des palästinensischen Volkes bei den Vereinten Nationen anerkannt. Durch Resolution 3237 vom selben Tag wurde der PLO der nichtstaatliche Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen zuerkannt . Im September 1976 wurde die PLO nichtstaatliches Mitglied der Arabischen Liga und im selben Jahr Mitglied der Blockfreien Bewegung .
Am 15. November 1988 zur Unterstützung der ersten Intifada , die PLO erklärte die Gründung des Staates Palästina , die weit von vielen ausländischen Regierungen anerkannt wurde, obwohl oft Aussagen waren von Mehrdeutigkeit gemacht - zu Zeiten die PLO Bezug oder die Staat Palästina oder einer, der im Namen des anderen handelt, oder mit dem Oberbegriff "Palästina". Viele Länder und Organisationen haben die Vertretung von der PLO auf den neuen Staat "aufgestuft", obwohl in der Praxis weiterhin dieselben PLO-Büros, -Personal und -Kontakte verwendet wurden. Im Februar 1989 forderte der PLO-Vertreter im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen die Anerkennung von 94 Staaten. Seitdem haben weitere Staaten die Anerkennung öffentlich verlängert.
Die PNA wurde 1994 von der PLO nach dem Oslo-Abkommen und dem israelisch-palästinensischen Interimsabkommen gegründet . Die israelische Regierung übertrug der PNA bestimmte Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Selbstverwaltung, die in Teilen der Westbank in Kraft sind und vor der Übernahme durch die Hamas im Gazastreifen wirksam waren . Der Außenminister der Palästinensischen Autonomiebehörde , seit Juli 2007 Riyad Al-Maliki , ist für die Außenbeziehungen der PNA zuständig. Die Staaten unterhalten offizielle Beziehungen mit der PNA durch Büros in den palästinensischen Gebieten , und die Vertretung der PNA im Ausland wird durch die Missionen der PLO bewerkstelligt, die sie dort vertritt.
Sowohl die PLO (die sich selbst, den Staat Palästina oder die PNA vertritt) als auch die PNA unterhalten inzwischen ein ausgedehntes Netz diplomatischer Beziehungen und beteiligen sich an mehreren internationalen Organisationen mit Status als Mitgliedsstaat, Beobachter, assoziierter oder verbundener Staat. Die 1988 von den Vereinten Nationen für die PLO angenommene Bezeichnung „ Palästina “ wird derzeit auch von Staaten und internationalen Organisationen als Hinweis auf die PNA und den Staat Palästina verwendet, in vielen Fällen unabhängig von ihrem Bekanntheitsgrad und ihren Beziehungen zu ihnen eine dieser Entitäten.
Bilaterale Beziehungen
Die PLO unterhält ein Netz von Missionen und Botschaften und vertritt die PNA im Ausland. Die meisten der 138 Staaten, die den Staat Palästina anerkannt haben, haben die Vertretung der PLO in ihrem Land in den Status einer Botschaft erhoben. Eine Reihe anderer Staaten haben einer PLO-Delegation einen diplomatischen Status zuerkannt, der die volle diplomatische Anerkennung verfehlt. In einigen Fällen wurden diesen Delegationen und Missionen aus Höflichkeit diplomatische Privilegien zuerkannt und sie werden oft als "Botschaften" mit ihren Köpfen als "Botschafter" bezeichnet.
In den Vereinigten Staaten wurde 1964 in New York ein inoffizielles PLO-Informationsbüro eingerichtet, das von Sadat Hassan geleitet wird, der als Ständiger Vertreter des Jemen bei den Vereinten Nationen diente. Das Palästina-Informationsbüro wurde dann beim Justizministerium als ausländischer Agent registriert und arbeitete bis 1968, als es geschlossen wurde. Die PLO wurde 1987 von den Vereinigten Staaten als terroristische Organisation eingestuft, aber 1988 wurde eine Verzichtserklärung des Präsidenten erlassen, die den Kontakt mit der Organisation erlaubte. 1989 wurde ein PLO-Büro als Palestine Affairs Center wiedereröffnet. Das Büro der PLO-Mission in Washington DC wurde 1994 eröffnet und vertrat die PLO in den Vereinigten Staaten. Am 20. Juli 2010 stimmte das US-Außenministerium zu, den Status der PLO-Mission in den Vereinigten Staaten auf „General Delegation of the PLO“ zu erhöhen.
Staaten, die den Staat Palästina anerkennen, akkreditieren bei der PLO (die als ihre Exilregierung handelt ) nicht ansässige Botschafter mit Wohnsitz in Drittstaaten. Die Vertretung des Auslands bei der PNA erfolgt durch Missionen oder Büros in Ramallah und Gaza .
Alphabetische Tabelle der Beziehungen
Insgesamt 115 Staaten unterhalten (Stand September 2015) diplomatische Beziehungen zu Palästina
Afrika
Bundesland | Beziehungen aufgebaut | Palästinensische Vertretung | Auslandsvertretung in Palästina | Anmerkungen |
---|---|---|---|---|
Algerien | Jawohl | Botschaft ( Algier ) | Botschaft, nicht ansässig ( Tunis ) | Arabische Liga, OIC; Algerien-Palästina-Beziehungen |
Angola | Jawohl | Botschaft ( Luanda ) | — | — |
Benin | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Lagos ) | OIC | |
Burkina Faso | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Bamako ) | OIC; Burkina Faso-Palästina-Beziehungen | |
Kamerun | Jawohl | OIC | ||
Tschad | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Bamako ) | OIC | |
Komoren | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dschibuti ) | Arabische Liga, OIC | |
Republik Kongo | Jawohl | Botschaft ( Brazaville ) | — | |
Elfenbeinküste | Jawohl | Botschaft ( Abidjan ) | OIC | |
Dschibuti | Jawohl | Botschaft ( Dschibuti ) | Arabische Liga, OIC | |
Ägypten | Jawohl | Botschaft ( Kairo ) | Botschaft, Auslandsbüro ( Ramallah , Gaza ) |
Arabische Liga, OIC; Ägypten-Palästina-Beziehungen |
Eritrea | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dschibuti ) | — | |
Eswatini | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Maputo ) | — | — |
Äthiopien | Jawohl | Botschaft ( Addis Abeba ) | — | |
Gabun | Jawohl | Botschaft ( Libreville ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | OIC |
Gambia | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dakar ) | OIC | |
Ghana | Jawohl | Botschaft ( Akra ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Guinea | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dakar ) | OIC | |
Guinea-Bissau | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dakar ) | OIC | |
Kenia | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Harare ) | — | |
Libyen | Jawohl | Botschaft ( Tripolis ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | Arabische Liga, OIC |
Malawi | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | Botschaft, nicht ansässig ( Harare ) | — |
Mali | Jawohl | Botschaft ( Bamako ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | OIC |
Mauretanien | Jawohl | Botschaft ( Nouakchott ) | Arabische Liga, OIC | |
Mauritius | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dar es Salaam ) | — | |
Marokko | Jawohl | Botschaft ( Rabat ) | Büro ( Ramallah , Gaza ) | Arabische Liga, OIC |
Mosambik | Jawohl | Botschaft ( Maputo ) | OIC | |
Namibia | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Pretoria ) | — | |
Niger | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Bamako ) | OIC | |
Nigeria | Jawohl | Botschaft ( Abuja ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | OIC |
Senegal | 1. Dezember 1981 | Botschaft ( Dakar ) | OIC | |
Seychellen | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dar es Salaam ) | — | |
Somalia | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Dschibuti ) | Arabische Liga, OIC | |
Südafrika | 15. Februar 1995 | Botschaft ( Pretoria ) | Büro ( Ramallah , Gaza ) | —; Beziehungen zwischen Palästina und Südafrika |
Sudan | Jawohl | Botschaft ( Khartum ) | Arabische Liga, OIC | |
Tansania | Jawohl | Botschaft ( Daressalam ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Tunesien | 1994 | Botschaft ( Tunes ) | Büro ( Ramallah ) | Arabische Liga, OIC |
Uganda | Botschaft ( Kampala ) | OIC | ||
Sambia | Jawohl | Botschaft ( Lusaka ) | — | |
Zimbabwe | Jawohl | Botschaft ( Harare ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Amerika
Bundesland | Beziehungen aufgebaut | Palästinensische Vertretung | Auslandsvertretung in Palästina | Anmerkungen |
---|---|---|---|---|
Argentinien | 2009 oder früher | Botschaft ( Buenos Aires ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Belize | Jawohl | Sonderdelegation, nicht ansässig ( Mexiko-Stadt ) | — | — |
Brasilien | 1993 oder früher | Sonderdelegation ( Brasilia ) | Büro ( Ramallah ) | —; Brasilien-Palästina-Beziehungen |
Kanada | 1993 | Generaldelegation ( Ottawa ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Chile | März 1990 | Botschaft ( Santiago ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Kolumbien | 3. Oktober 1988 | Diplomatische Vertretung ( Bogota ) | Delegation, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Costa Rica | 5. Februar 2008 | Botschaft, nicht ansässig ( New York ) | — | |
Kuba | Jawohl | Botschaft ( Havanna ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Dominikanische Republik | 15. Juli 2009 | Botschaft, nicht ansässig ( New York ) | — | |
Ecuador | 2008 oder früher | Delegation, nicht ansässig ( Lima ) | — | — |
El Salvador | 10. Mai 2013 | Botschaft ( San Salvador ) | Beziehungen zwischen El Salvador und Palästina | |
Grenada | 27. September 2013 | |||
Guyana | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Havanna ) | OIC | |
Haiti | 27. September 2013 | |||
Honduras | 4. Juni 2013 | Botschaft, nicht ansässig ( Managua ) | Botschaft, nicht ansässig ( Tel Aviv ) | —; Honduras-Palästina-Beziehungen |
Mexiko | 1975 | Sonderdelegation ( Mexiko-Stadt ) | Büro ( Ramallah ) | Beziehungen zwischen Mexiko und Palästina |
Nicaragua | Jawohl | Botschaft ( Managua ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Paraguay | 25. März 2005 | Botschaft, nicht ansässig ( Brasília ) | — | |
Peru | 2008 oder früher | Botschaft ( Lima ) | — | — |
St. Lucia | 14. September 2015 | |||
Uruguay | 20. April 2010 | — | — | — |
Venezuela | 27. April 2009 | Mission ( Caracas ) | Botschaft, Auslandsbüro ( Ramallah ) |
—; Beziehungen zwischen Palästina und Venezuela |
Asien
Bundesland | Beziehungen aufgebaut | Palästinensische Vertretung | Auslandsvertretung in Palästina | Anmerkungen |
---|---|---|---|---|
Afghanistan | Jawohl | — | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) | OIC |
Aserbaidschan | 15. April 1992 | Botschaft ( Baku ) | OIC | |
Bahrain | 15. Juni 1974 | Botschaft ( Manama ) | Arabische Liga, OIC | |
Bangladesch | 1972 | Botschaft ( Dhaka ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | OIC |
Brunei | 24. Mai 1994 | Botschaft, nicht ansässig ( Kuala Lumpur ) | OIC | |
Kambodscha | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Hanoi ) | — | |
China | Jawohl | Botschaft ( Beijing ) | Büro ( Ramallah ) | —; Beziehungen zwischen China und Palästina |
Osttimor | 1. März 2004 | Botschaft, nicht ansässig ( Canberra ) | — | — |
Indien | 1974 | Botschaft ( Neu-Delhi ) | Büro ( Ramallah ) | —; Indien-Palästina-Beziehungen |
Indonesien | 19. Oktober 1989 | Botschaft ( Jakarta ) | Botschaft, nicht ansässig ( Amman ) | OIC; Indonesien-Palästina-Beziehungen |
Iran | Botschaft ( Teheran ) | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) | OIC; Iran-Palästina-Beziehungen | |
Irak | Jawohl | Botschaft ( Bagdad ) | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) | Arabische Liga, OIC; Irak-Palästina-Beziehungen |
Japan | Jawohl | Generaldelegation ( Tokio ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Jordanien | Jawohl | Botschaft ( Amman ) | Büro ( Ramallah , Gaza ) | Arabische Liga, OIC |
Kasachstan | 6. April 1992 | Botschaft ( Astana ) | Botschaft, nicht ansässig ( Tel Aviv ) | OIC |
Korea, Nord | Jawohl | Botschaft ( Pjöngjang ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | —; Nordkorea-Palästina-Beziehungen |
Korea, Süden | Jawohl | — | Büro ( Ramallah ) | — |
Kuwait | Jawohl | Botschaft ( Kuwait ) | Arabische Liga, OIC | |
Kirgisistan | November 1995 | Botschaft, nicht ansässig ( Taschkent ) | OIC | |
Laos | 15. Mai 1989 | Botschaft, nicht ansässig ( Hanoi ) | — | |
Libanon | Jawohl | Botschaft ( Beirut ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | Arabische Liga, OIC |
Malaysia | Jawohl | Botschaft ( Kuala Lumpur ) | OIC; Malaysia-Palästina-Beziehungen | |
Malediven | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Colombo ) | Botschaft, nicht ansässig ( London ) | OIC |
Mongolei | 25. April 1979 | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — | |
Oman | Jawohl | Botschaft ( Maskat ) | Botschaft, Auslandsbüro ( Gaza ) |
Arabische Liga, OIC |
Pakistan | Jawohl | Botschaft ( Islamabad ) | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) | OIC; Pakistan-Palästina-Beziehungen |
Philippinen | September 1989 | Botschaft, nicht ansässig ( Kuala Lumpur ) | Botschaft, nicht ansässig ( Amman ) | — |
Katar | Jawohl | Botschaft ( Doha ) | Botschaft, Auslandsbüro ( Gaza ) |
Arabische Liga, OIC |
Saudi Arabien | Jawohl | Botschaft ( Riad ) | Arabische Liga, OIC; Beziehungen zwischen Palästina und Saudi-Arabien | |
Sri Lanka | Jawohl | Botschaft ( Colombo ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Syrien | 2006 oder früher | Botschaft ( Damaskus ) | Botschaft, nicht ansässig ( Amman ) | Arabische Liga, OIC |
Tadschikistan | 1994 oder früher | Botschaft, nicht ansässig ( Taschkent ) | OIC | |
Thailand | 18. Januar 2012 | Botschaft, nicht ansässig ( Bangkok ) | Botschaft, nicht ansässig ( Amman ) | — |
Truthahn | 1975 | Botschaft ( Ankara ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | OIC; Palästina-Türkei-Beziehungen |
Turkmenistan | 17. April 1992 | Botschaft, nicht ansässig ( Taschkent ) | OIC | |
Vereinigte Arabische Emirate | Jawohl | Botschaft ( Abu Dhabi ) | Botschaft, nicht ansässig ( Amman ) | Arabische Liga, OIC; Beziehungen zwischen Palästina und den Vereinigten Arabischen Emiraten |
Usbekistan | 25. September 1994 | Botschaft ( Taschkent ) | OIC | |
Vietnam | 1968 | Botschaft ( Hanoi ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | —; Palästina-Vietnam-Beziehungen |
Jemen | Jawohl | Botschaft ( Sanaa ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | Arabische Liga, OIC |
Europa
Bundesland | Beziehungen aufgebaut | Palästinensische Vertretung | Auslandsvertretung in Palästina | Anmerkungen |
---|---|---|---|---|
Albanien | Jawohl | Botschaft ( Tirana ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | OIC; Albanien-Palästina-Beziehungen |
Österreich | 13. Dezember 1978 | Botschaftermission ( Wien ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Weißrussland | Jawohl | Botschaft ( Minsk ) | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) | — |
Belgien | Jawohl | Generaldelegation ( Brüssel ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Bosnien und Herzegowina | 30. Oktober 1992 | Botschaft ( Sarajevo ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | — |
Bulgarien | Jawohl | Botschaft ( Sofia ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Kroatien | 31. März 2011 | — | Vertretung, nicht ansässig ( Zagreb ) | EU |
Zypern | Jawohl | Botschaft ( Nikosia ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Tschechien | 1983 | Botschaft ( Prag ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Dänemark | Jawohl | Generaldelegation ( Kopenhagen ) | Büro ( Ramallah ) | EU; Dänemark-Palästina-Beziehungen |
Estland | 2004 oder früher | Mission, nicht ansässig ( Helsinki ) | — | EU |
europäische Union | 1994 oder früher | Generaldelegation ( Brüssel ) | Büro ( Ramallah ) | EU; Beziehungen zwischen Palästina und der Europäischen Union |
Finnland | 1982 | Generaldelegation ( Helsinki ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Frankreich | Jawohl | Botschaftermission ( Paris ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Georgia | 25. April 1992 | — | ||
Deutschland | Jawohl | Botschaftermission ( Berlin ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Griechenland | 1981 | Vertretung ( Athen ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Heiliger Stuhl | 25. Oktober 1994 | Vertretung, nicht ansässig ( London ) | Apostolische Nuntiatur, nicht ansässig ( Tunis ) Apostolische Delegation ( Jerusalem ) |
—; Beziehungen Heiliger Stuhl-Palästina |
Ungarn | Jawohl | Botschaft ( Budapest ) | Büro ( Ramallah ) Honorarkonsulat ( Bethlehem ) |
EU |
Island | Jawohl | Botschaft, nicht ansässig ( Oslo ) | Botschaft, nicht ansässig ( Reykjavík ) | —; Island-Palästina-Beziehungen |
Irland | Jawohl | Botschaftermission ( Dublin ) | Büro ( Ramallah ) | EU; Beziehungen zwischen Irland und Palästina |
Israel | 20. August 1993 | Abteilung, nicht ansässig ( Gaza ) | Abteilung , nicht ansässig ( Tel Aviv ) | Beziehungen zwischen Israel und Palästina |
Italien | 1974 | Generaldelegation ( Rom ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Lettland | Jawohl | Generaldelegation, nicht ansässig ( Helsinki ) | — | EU |
Litauen | Jawohl | Generaldelegation, nicht ansässig ( Helsinki ) | — | EU |
Luxemburg | 2006 oder früher | Generaldelegation, gebietsfremd ( Brüssel ) | — | EU |
Malta | Jawohl | Botschaft ( Valletta ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Moldawien | 7. Juni 1994 | — | ||
Montenegro | 1. August 2006 | Botschaft, nicht ansässig ( Belgrad ) | — | |
Niederlande | Jawohl | Generaldelegation ( Den Haag ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Norwegen | Jawohl | Generaldelegation ( Oslo ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Polen | Jawohl | Botschaft ( Warschau ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Portugal | Jawohl | Generaldelegation ( Lissabon ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Rumänien | Jawohl | Botschaft ( Bukarest ) | Büro ( Ramallah ) | EU; Rumänien-Palästina-Beziehungen |
Russland | 1974 | Botschaft ( Moskau ) | Büro ( Ramallah ) | —; Russland-Palästina-Beziehungen |
Serbien | 1989 | Botschaft ( Belgrad ) | Botschaft, nicht ansässig ( Kairo ) | —; Beziehungen zwischen Palästina und Serbien |
Slowakei | 1. Januar 1993 | Botschaft ( Bratislava ) | Botschaft, nicht ansässig ( Damaskus ) Büro, nicht ansässig ( Tel Aviv ) |
EU |
Slowenien | Jawohl | Diplomatische Vertretung, gebietsfremd ( Wien ) | Büro ( Ramallah ) | EU |
Souveräner Militärorden von Malta | September 2011 | — | ||
Spanien | 14. August 1986 | Generaldelegation ( Madrid ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Schweden | 30. Oktober 2014 | Botschaft ( Stockholm ) | Generalkonsulat ( Jerusalem ) | EU |
Schweiz | Jawohl | Generaldelegation ( Bern ) | Büro ( Ramallah ) | — |
Ukraine | Jawohl | Botschaft ( Kiew ) | — | |
Vereinigtes Königreich | Jawohl | Generaldelegation ( London ) | Büro ( Gaza ) Generalkonsulat ( Jerusalem ) |
Beziehungen zwischen Palästina und Großbritannien |
Ozeanien / Pazifik
Bundesland | Beziehungen aufgebaut | Palästinensische Vertretung | Auslandsvertretung in Palästina | Anmerkungen |
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Australien | 23. August 2000 | Generaldelegation ( Canberra ) | Büro (Ramallah) | — |
Neuseeland | Jawohl | Generaldelegation, nicht ansässig ( Canberra ) | — | — |
Papua Neu-Guinea | 4. Oktober 2004 | Botschaft, nicht ansässig ( Canberra ) | — | — |
Vanuatu | 19. Oktober 1989 | Botschaft, nicht ansässig ( Canberra ) | — |
Beziehungen zu internationalen Organisationen
Die Palästinensische Befreiungsorganisation und die Palästinensische Nationale Autonomiebehörde sind in verschiedenen internationalen Organisationen als Mitglied, Assoziierte oder Beobachter vertreten. Aufgrund der Unschlüssigkeit der Quellen ist es in manchen Fällen unmöglich zu unterscheiden, ob die Teilnahme von der PLO als Vertreter des palästinensischen Staates, der PLO als nichtstaatliche Einheit oder der PNA durchgeführt wird. Oftmals lautet die Bezeichnung durch die internationale Organisation meist einfach „Palästina“.
Internationale Organisation | Status | Darstellung | Antragsdatum | Aufnahmedatum |
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Mitgliedschaft | ||||
Organisation für Islamische Zusammenarbeit | Mitglied | Staat Palästina | 1969 | |
Nicht ausgerichtete Bewegung | Mitglied | Palästina | 1976 | |
Arabische Liga | Mitglied | Staat Palästina | 1976 | |
Wirtschafts- und Sozialkommission der Vereinten Nationen für Westasien | Mitglied | Palästinensische Befreiungsorganisation (wie in der UNGA) | 1977 | |
Parlamentarische Versammlung Europa-Mittelmeer | Mitglied | Palästinensischer Nationalrat (PLO) | 2003 | |
Internationales Koordinierungskomitee der nationalen Menschenrechtsinstitutionen | Mitglied | Palästinensische Unabhängige Kommission für Menschenrechte (PNA) | 2004 | |
Internationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften und Internationale Rotkreuz- und Rothalbmondbewegung |
Mitglied | Palästinensische Rothalbmondgesellschaft (PLO) | 2006 | |
Parlamentarische Versammlung des Mittelmeers | Mitglied | Palästinensischer Nationalrat (PLO) | 2006 | |
Union für das Mittelmeer | Mitglied | Palästinensische Autonomiebehörde | 2008 | |
Interparlamentarische Union | Mitglied | Palästinensischer Nationalrat (PLO) | 1995 | 2008 |
Asiatische Parlamentarische Versammlung | Mitglied | Palästinensischer Legislativrat (PNA) | ||
Gruppe von 77 | Mitglied | Palästina | ||
Internationaler Gewerkschaftsbund | Mitglied | Palästina Allgemeine Gewerkschaftsföderation | ||
Airports Council International | Mitglied | Palästinensische Zivilluftfahrtbehörde (PNA) | ||
Allianz für finanzielle Inklusion | Mitglied | Palästinensische Währungsbehörde (PNA) | 2010 | |
UNESCO | Mitglied | Staat Palästina | 1989 | 2011 |
IBAN | Mitglied | Palästinensische Währungsbehörde (PNA) | 2012 | |
Nichtmitgliedsstatus | ||||
Vereinte Nationen | Beobachterstatus | Staat Palästina | 1974 | |
Weltgesundheitsorganisation | Beobachter | Palästinensische Befreiungsorganisation (wie in der UNGA) | 1998 | |
Internationale Fernmeldeunion | Beobachter | Palästinensische Befreiungsorganisation (wie in der UNGA) | 1998 | |
Welttourismusorganisation | besonderer Beobachter | Palästinensische Befreiungsorganisation (wie in der UNGA) | 1999 | |
Internationale Standardisierungsorganisation | Korrespondent | Palästina Standards Institution (PNA) | 2001 | |
World Intellectual Property Organization | Beobachter | Palästinensische Befreiungsorganisation (wie in der UNGA) | 2005 | 2005 |
Weltpostverein | besonderer Beobachter | Palästinensische Autonomiebehörde | 2008 | |
Energiecharta-Konferenz | Beobachter | Palästinensische Autonomiebehörde | 2008 | |
Internationale Elektrotechnische Kommission | Affiliate-Teilnehmer | Palästina Standards Institution (PNA) | 2009 | |
Parlamentarische Versammlung des Europarats | Partner für Demokratie | Palästinensischer Nationalrat (PLO) | 2010 | 2011 |
Verband karibischer Staaten (ACS) | Beobachter | 2017 |
Arabische Liga
1964 führte der erste Gipfel der Liga der Arabischen Staaten in Kairo im Januar zu einem Mandat zur Schaffung einer palästinensischen Einheit. Anschließend wurde im Mai die Palästinensische Befreiungsorganisation während eines Treffens des Palästinensischen Nationalkongresses im von Arabern kontrollierten Jerusalem gegründet. Die Gründung der Organisation wurde auf dem zweiten Gipfel der Arabischen Liga, der im Oktober in Alexandria stattfand, offiziell genehmigt . 1976 wurde der PLO die Vollmitgliedschaft zuerkannt. Ihr Sitz wurde nach der Unabhängigkeitserklärung 1988 vom Staat Palästina übernommen.
Organisation für Islamische Zusammenarbeit
Die PLO wurde voll gewährt Mitgliedschaft in der Organisation der Islamischen Konferenz (OIC, jetzt unter dem Namen Organisation der islamischen Zusammenarbeit ) im Jahr 1969; es nahm als Beobachter an der Gründungskonferenz im September 1969 in Rabat teil. Seinen Sitz hat der Staat Palästina nach der Unabhängigkeitserklärung 1988 übernommen. Es ist auch Mitglied der Islamischen Entwicklungsbank , einer internationalen Finanzinstitution für Mitgliedsstaaten der OIC.
Status bei den Vereinten Nationen
Der Palästinensische Nationalrat (PNC) übermittelte dem UN-Generalsekretär im Mai 1964 eine formelle Mitteilung über die Gründung der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO). Im darauffolgenden Oktober beantragten einige arabische Staaten, dass eine PLO-Delegation an den Sitzungen teilnehmen darf des Besonderen Politischen Komitees, und es wurde beschlossen, dass sie eine Erklärung abgeben können, ohne eine Anerkennung zu implizieren. Die Teilnahme der PLO an den Diskussionen des Ausschusses fand unter dem Tagesordnungspunkt des Hilfswerks der Vereinten Nationen für Palästinaflüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA) von 1963 bis 1973 statt.
Der Palästinensischen Befreiungsorganisation wurde 1974 durch die Resolution 3237 der Generalversammlung der Vereinten Nationen Beobachterstatus zuerkannt. In den regionalen Gruppierungen der UNGA erlangte die PLO am 2. April 1986 die Vollmitgliedschaft in der Gruppe asiatischer Staaten Palästinas ernannte die UNO diesen Beobachter 1988 zu "Palästina" (Resolution 43/177 der Generalversammlung) und bekräftigte "die Notwendigkeit, dem palästinensischen Volk die Ausübung seiner Souveränität über sein seit 1967 besetztes Gebiet zu ermöglichen ". Im Juli 1998 nahm die Generalversammlung eine neue Resolution (52/250) an, die Palästina zusätzliche Rechte und Privilegien verleiht, darunter das Recht auf Teilnahme an der zu Beginn jeder Sitzung der Generalversammlung abgehaltenen Generaldebatte, das Recht auf Gegendarstellung, das Recht, Resolutionen mit zu unterstützen, und das Recht, Geschäftsordnungsfragen zu palästinensischen und Nahost- Fragen vorzubringen. Durch diese Resolution werden "die Sitzplätze für Palästina unmittelbar nach Nichtmitgliedstaaten und vor den anderen Beobachtern angeordnet". Diese Resolution wurde mit 124 Stimmen bei 4 Gegenstimmen (Israel, Marshallinseln, Föderierte Staaten von Mikronesien, USA) und 10 Enthaltungen angenommen.
Seit 2011 konzentriert sich die palästinensische Diplomatie auf die Palästina-194- Kampagne, die darauf abzielt, auf ihrer 66. Tagung im September 2011 den Staat Palästina in die Vereinten Nationen aufzunehmen Grenzen vor dem Sechstagekrieg mit Ost-Jerusalem als Hauptstadt. Im September 2012 hatte die Palästinensische Befreiungsorganisation einen Resolutionsentwurf nach Drittbeobachterstaat Status nach Palästina, die die Generalversammlung am 29. November genehmigt 2012. Die in Statusänderung von beschrieben wurde The Independent als " De - facto - Anerkennung des souveränen Staates von Palästina “.
Die Abstimmung war ein historischer Maßstab für den souveränen Staat Palästina und seine Bürger, während sie für Israel und die Vereinigten Staaten ein diplomatischer Rückschlag war. Der Status als Beobachterstaat in den Vereinten Nationen ermöglicht es dem Staat Palästina, Verträgen und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen wie der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation, dem Seerechtsvertrag und dem Internationalen Strafgerichtshof beizutreten . Es soll Palästina erlauben, als von der UNO anerkannter souveräner Staat Rechte an seinen Hoheitsgewässern und seinem Luftraum zu beanspruchen. Es gibt den Bürgern Palästinas auch das Recht, vor dem Internationalen Gerichtshof um die Kontrolle ihres Territoriums zu klagen, und das gesetzliche Recht, Anklagen wegen Kriegsverbrechen zu erheben, insbesondere im Zusammenhang mit der rechtswidrigen israelischen Besetzung des Staates Palästina . gegen Israel vor dem Internationalen Strafgerichtshof .
Ab 2013, nachdem Palästina der UNO-Beobachterstatus zuerkannt wurde, autorisierte die UNO die PLO, ihr Repräsentanzbüro bei der UNO als „Ständige Beobachtermission des Staates Palästina bei den Vereinten Nationen“ zu benennen, und Palästina hat mit der Neubenennung begonnen seinen Namen dementsprechend auf Briefmarken, offiziellen Dokumenten und Pässen, während es seine Diplomaten angewiesen hat, offiziell den „ Staat Palästina “ im Gegensatz zur „ Palästinensischen Nationalbehörde “ zu vertreten. Darüber hinaus entschied der UN-Protokollchef Yeocheol Yoon am 17. Dezember 2012, dass „die Bezeichnung ‚Staat Palästina‘ vom Sekretariat in allen offiziellen Dokumenten der Vereinten Nationen verwendet werden soll“, wodurch der von der PLO proklamierte Staat Palästina als souverän anerkannt wird über die Gebiete Palästinas und seiner Bürger nach internationalem Recht. Hussein Ibish, leitender Forschungsstipendiat der American Task Force on Palestine, erwähnte, dass die für den palästinensischen Antrag bei den Vereinten Nationen üblicherweise verwendete Terminologie lautete, dass die Palästinenser die Anerkennung der Vereinten Nationen beantragen, was seiner Meinung nach bedeutungslos ist Die Vereinten Nationen erkennen keine Staaten an, Staaten erkennen einander an. Die Vereinten Nationen haben Mitgliedsstaaten."
Anwendungen
Nach dem Beobachterstatus 2012 bei der Generalversammlung prüfte das Exekutivkomitee der PLO einen Bericht mit konkreten Schritten zum Beitritt zu internationalen Verträgen und zum Beitritt zu anderen internationalen Gremien. Am 9. Januar 2013 untersuchte PLO-EC-Mitglied Hanan Ashrawi die Schritte, die für den Beitritt zu UN-Organisationen und -Organisationen relevant sind .
- Weltgesundheitsorganisation
Die PLO hat derzeit Beobachterstatus bei der Weltgesundheitsorganisation (WHO), beantragte jedoch 1989 den Vollmitgliedschaftsstatus für den Staat Palästina. Die Vereinigten Staaten , die damals ein Viertel der WHO-Finanzierung stellten, teilten der WHO mit, dass seine Finanzierung würde zurückgehalten, wenn Palästina als Mitgliedsstaat aufgenommen würde. Yasser Arafat bezeichnete die US-Aussage als "Erpressung". Die PLO wurde vom Generaldirektor der WHO aufgefordert, ihren Antrag zurückzuziehen. Die WHO stimmte anschließend dafür, die Prüfung des Antrags zu verschieben, und es wurde noch keine Entscheidung über den Antrag getroffen. John Quigley schreibt, dass Palästinas Bemühungen um die Mitgliedschaft in mehreren internationalen Organisationen, die mit den Vereinten Nationen verbunden sind, durch die Drohungen der USA, jeder Organisation, die Palästina zugelassen hat, Gelder vorzuenthalten, zunichte gemacht wurden. Am 31. Oktober 2011, nach der Aufnahme Palästinas in die UNESCO, gab Gesundheitsminister Fathi Abu Moghli bekannt, dass die PNA nun eine Mitgliedschaft bei der WHO anstrebt. Nach Protesten des UN-Generalsekretärs kündigte al-Malki jedoch am 3. November an, dass die PLO zu diesem Zeitpunkt keine Mitgliedschaft in anderen UN-Organisationen anstreben werde, bis die Frage der Mitgliedschaft im Sicherheitsrat geklärt sei.
- Welthandelsorganisation
2005 und 2009 beantragte die Palästinensische Autonomiebehörde den Beobachterstatus der Welthandelsorganisation (WTO). 2013 schlugen Vertreter des palästinensischen Privatsektors vor, das Abkommen von 1994 über die Zollunion mit Israel aufzuheben und eine separate Zollgebietsverwaltung einzurichten .
- Vorbereitungskommission für den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen
Im Jahr 2007 beantragte die Palästinensische Autonomiebehörde einen Beobachterstatus der Organisation zur Vorbereitung des Vertrags über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen (CTBTO), der jedoch abgelehnt wurde.
- Internationaler Strafgerichtshof
Im Januar 2009 äußerte der Justizminister der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA), Ali Kashan, den Wunsch der PA , die Zuständigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) für „das Hoheitsgebiet Palästinas“ anzuerkennen und sich auf Artikel 12 (3) zu berufen. des Römischen Statuts , das es "einem Staat, der nicht Vertragspartei dieses Statuts ist", ausdrücklich ermöglicht, den IStGH zu ersuchen, seine Gerichtsbarkeit auf "dem Territorium Palästinas" auszuüben oder seine Staatsangehörigen einzubeziehen.
Der IStGH lehnte den Antrag im April 2012 ab. Nach Angaben der Jerusalem Post "hätte der IStGH die Anerkennung seiner Gerichtsbarkeit durch die PA akzeptiert, hätte er auch stillschweigend seine Eigenstaatlichkeit akzeptiert". Im September 2012 schlug die Anklägerin des IStGH, Fatou Bensouda, vor, das Thema nach der Abstimmung bei der UNGA erneut zu prüfen.
- Vereinte Nationen
Im September 2011 stellte die PLO einen Antrag auf Vollmitgliedschaft bei den Vereinten Nationen. In einer Rede vor der Generalversammlung sagte Präsident Mahmoud Abbas :
- „Ich möchte Sie darüber informieren, dass ich vor Abgabe dieser Erklärung in meiner Eigenschaft als Präsident des Staates Palästina und Vorsitzender des Exekutivkomitees der Palästinensischen Befreiungsorganisation SE Ban Ki-moon , Generalsekretär der die Vereinten Nationen einen Antrag auf Aufnahme Palästinas auf der Grundlage der Grenzen vom 4. Juni 1967 mit Al-Kuds Al-Sharif als Hauptstadt, als Vollmitglied der Vereinten Nationen.
Im Jahr 2011 war der Mitgliedschaftsausschuss des Sicherheitsrats in dieser Frage festgefahren und war "nicht in der Lage, dem Sicherheitsrat eine einstimmige Empfehlung auszusprechen". Sein Bericht war das Ergebnis von siebenwöchigen Treffen, in denen unzählige Meinungsverschiedenheiten zwischen den Ratsmitgliedern darüber dargelegt wurden, ob Palästina die in der UN-Charta für die Mitgliedsländer festgelegten Anforderungen erfüllt.
Teilnahme an internationalen Sportverbänden
Internationale Organisation | Status | Darstellung | Antragsdatum | Aufnahmedatum |
---|---|---|---|---|
Internationales Olympisches Komitee (und Olympischer Rat von Asien ) | Mitglied | Palästina Olympisches Komitee | 1986 | 1995 |
Internationales Paralympisches Komitee | Mitglied | Palästinensisches Paralympisches Komitee | ||
FIFA (Internationaler Verband des Fußballverbandes) | Mitglied | Palästinensischer Fußballverband | 1998 |
Internationale Verträge und Konventionen
Die Palästinensische Befreiungsorganisation, die die Palästinensische Autonomiebehörde vertritt, beteiligt sich an der Handelsliberalisierung :
Vertrag oder Konvention | Unterschrift | Ratifizierung |
---|---|---|
Zollunion mit Israel | 1994 | |
Freihandelsabkommen mit der Europäischen Union | 1997-02-24 | 1997-07-01 |
Freihandelsabkommen mit der Europäischen Freihandelsassoziation | 1998-11-30 | 1999-07-01 |
Bilateraler Investitionsvertrag mit Ägypten | 1998-04-28 | 1999-06-19 |
Freihandelsabkommen mit der Türkei | 2004-07-20 | 2005-06-01 |
Großarabische Freihandelszone des Rates der Arabischen Wirtschaftseinheit | ||
Freihandelsabkommen mit Mercosur | 2011-12-21 | |
Freihandelsabkommen mit Jordanien | 2012-10-07 |
Die Palästinensische Befreiungsorganisation und die Palästinensische Autonomiebehörde werden gemeinsam als Vertragsparteien der internationalen Abkommen im arabischen Mashreq akzeptiert :
Vertrag oder Konvention | Unterschrift | Ratifizierung |
---|---|---|
Auf Straßen | 2001-05-10 | 2006-11-28 |
Auf Eisenbahnen | 2003-04-14 | 2006-11-28 |
Über den Seeverkehr | — | 2005-05-09 |
Anwendungen
Im Anschluss an die UN-Resolution zum Beobachterstatus des Staates Palästina aus dem Jahr 2012 kündigte Außenminister Maliki an, dass ein Komitee gebildet werde, um alle möglichen Optionen für den Staat Palästina zu prüfen, internationalen Verträgen und Konventionen beizutreten.
- Genfer Konventionen
1989 legte die Palästinensische Befreiungsorganisation im Namen des Staates Palästina ein Beitrittsschreiben zu den Genfer Konventionen vor . Die Schweiz als Depositarstaat stellte jedoch fest, dass sie, da die Frage der palästinensischen Eigenstaatlichkeit nicht innerhalb der internationalen Gemeinschaft geregelt war, daher nicht in der Lage sei, Palästina als „ Macht “ anzuerkennen , die den Konventionen beitreten könnte.
- „Aufgrund der [Unsicherheit] innerhalb der internationalen Gemeinschaft über die Existenz oder Nichtexistenz eines Staates Palästina und solange die Angelegenheit nicht in einem angemessenen Rahmen geregelt ist, hat die Schweizer Regierung in ihrer Eigenschaft als Verwahrer von der Genfer Abkommen und ihrer Zusatzprotokolle, nicht in der Lage ist zu entscheiden, ob diese Mitteilung als Beitrittsurkunde im Sinne der einschlägigen Bestimmungen der Abkommen und ihrer Zusatzprotokolle anzusehen ist.
Dennoch ist die Palästinensische Rothalbmondgesellschaft derzeit Mitglied der Internationalen Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften , die von ihren Teilnehmern die Einhaltung der Genfer Konventionen verlangt.
Nachwirkungen des Hamas-Sieges
Nach dem Sieg der Änderungs- und Reformliste (angeführt von Hamas ) bei den Wahlen 2006 haben viele Regierungen, darunter die Vereinigten Staaten, sowie die Europäische Union die Verbindungen zu den Organen der PLC abgebrochen , jedoch nicht zu denen, die mit der PNA verbunden sind Präsident , Mahmoud Abbas . Der Boykott führte zur Zurückhaltung der Auslandshilfe , von der ein Großteil der palästinensischen Wirtschaft abhängt, die der PNA versprochen wurde. Die Europäische Union hat unter Umgehung der Regierung einen Mechanismus eingerichtet, um PNA-Mitarbeitern, von denen viele monatelang unbezahlt waren, einen Teil der Hilfe zu überweisen. Nach Abbas' Entlassung von Premierminister Ismail Haniya als Reaktion auf die Übernahme des Gazastreifens durch die Hamas im Juni 2007 wurde der Boykott aufgehoben.
Anmerkungen
Verweise
Literaturverzeichnis
- Fowler, Michael; Bunck, Julie Marie (1995). Recht, Macht und der Souveräner Staat: Die Entwicklung und Anwendung des Konzepts der Souveränität . Penn State Press. ISBN 0-271-01471-7.
- Quigley, John (1990). Palästina und Israel: Eine Herausforderung an die Gerechtigkeit . Duke University Press. ISBN 0-8223-1023-6.
- Takkenberg, Alex (1998). Der Status palästinensischer Flüchtlinge im Völkerrecht (Illustrierte Hrsg.). Oxford University Press. ISBN 0-19-826590-5.
- Talmon, Stefan (1998). Anerkennung von Regierungen im Völkerrecht: Mit besonderem Bezug auf Regierungen im Exil (Illustrierte Hrsg.). Oxford University Press. ISBN 0-19-826573-5.