G7+ - G7+
Auf Wiedersehen Konflikt, willkommene Entwicklung Die 2010 gegründete g7+ ist eine zwischenstaatliche freiwillige Organisation, die Länder zusammenbringt, die entweder mit aktiven Konflikten konfrontiert sind oder in jüngster Zeit mit Konflikten und Fragilität konfrontiert wurden. Es hat 20 Mitgliedsländer aus Asien, dem Pazifik, Afrika und der Karibik mit einer Gesamtbevölkerung von 260 Millionen.
Organisatorischer Zweck des g7+
- Erleichterung des Austauschs von gewonnenen Erkenntnissen und bewährten Praktiken für Friedenskonsolidierung und Staatsbildung, um die gemeinsamen Ziele von Stabilität, Frieden und verantwortungsvolle Staatsführung zu fördern und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern zu fördern.
- Befürworten Sie Reformen in der Entwicklungshilfepolitik und anderen internationalen Engagements in seinen Mitgliedsländern, die auf den Grundsätzen eines wirksamen Engagements in der Entwicklung basieren, die auf fragile Situationen zugeschnitten sind.
- Förderung und Befürwortung von ländergeführtem Friedens- und Staatsaufbau als Grundlage für jeden Entwicklungsrahmen.
- Förderung effektiver Institutionen durch Unterstützung der Mitglieder bei Verbesserungen in den Bereichen Politik, öffentliche Verwaltung, natürliche Ressourcen, Wirtschaft und Finanzen.
Hintergrund
Die g7+ wurde erstmals auf dem 3. High Level Forum on Aid Effectiveness in Accra , Ghana, im Jahr 2008 konzipiert, wo ein Side Meeting die Vertreter von Ländern in einer fragilen Situation zusammenrief, um zu diskutieren, wie die Entwicklungszusammenarbeit in diesen Ländern funktioniert. Die Gruppe wurde beim ersten Treffen des Internationalen Dialogs für Friedenskonsolidierung und Staatsbildung (IDPS) im April 2010 in Dili, Timor-Leste, weiter formalisiert.
Das breiter angelegte IDPS-Treffen erstellte die Dili-Erklärung, in der die Gruppe anerkannt und eine Reihe ihrer Empfehlungen angenommen wurden. Seitdem hat sich die Gruppe auf zwanzig Mitgliedsländer ausgedehnt, nämlich Afghanistan , Burundi , Zentralafrikanische Republik , Tschad , Komoren , Côte d'Ivoire , Demokratische Republik Kongo , Guinea , Guinea-Bissau , Haiti , Liberia , Papua-Neuguinea , São Tomé und Príncipe , Sierra Leone , Somalia , Salomonen , Südsudan , Timor-Leste , Togo und Jemen .
Führung
Das wichtigste Entscheidungsgremium der Gruppe ist ein Ministerforum, das jedes Jahr in einem Mitgliedsland einberufen wird. Jeder Mitgliedstaat wird durch einen Minister vertreten. Entscheidungen werden auf der Grundlage von Konsultationen zwischen den Mitgliedsländern getroffen. Die Minister befürworten strategische Prioritäten und einen darauf basierenden Jahresplan. Den Vorsitz der Gruppe führt ein Minister, der auf der Grundlage des Konsenses der Mitgliedsländer für eine zweijährige Amtszeit ausgewählt wird. Der derzeitige Vorsitzende ist der Minister für Finanzen und Entwicklung von Sierra Leone, Dr. Momodu Lamin Kargbo . Das g7+-Sekretariat fungiert als Exekutivorgan, das die Umsetzung der strategischen Pläne erleichtert und die Koordination sicherstellt. Das Sekretariat hat seinen ständigen Sitz im Finanzministerium der Republik Timor-Leste mit Sitz in Dili. Konsultationen auf technischer Ebene finden regelmäßig und auf Ad-hoc-Basis zwischen den Länder-Kontaktstellen statt, bei denen es sich um hochrangige Beamte aus jedem Mitgliedsland handelt.
Friedensförderung und Staatsbildung
Länder mit akuten Krisen oder solche, die gerade aus Kriegen, Konflikten oder Naturkatastrophen hervorgegangen sind, haben Schwierigkeiten, eine wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu erreichen. Der Weltentwicklungsbericht (Weltbank, 2011) stellt fest, dass kaum eines dieser Länder ein einziges Millenniums-Entwicklungsziel erreicht . Einer der Hauptgründe für den Rückstand bei der Erreichung von Entwicklungsrichtwerten in diesen Ländern ist dem Bericht zufolge der Mangel an Frieden und starken Institutionen. Die g7+-Staaten teilen solche Herausforderungen und so werden nachhaltiger Frieden und leistungsfähige staatliche Institutionen als Wegbereiter für wirtschaftliches und soziales Wachstum anerkannt. Darüber hinaus standen die g7+-Länder laut der Überwachungsumfrage der Pariser Erklärung von 2008 bei der Verwirklichung der Prinzipien der Wirksamkeit der Entwicklungszusammenarbeit in ihren Ländern vor ähnlichen Herausforderungen, was zu einer weiteren Fragmentierung der Staaten beitrug. Daher sind die g7+ der Überzeugung, dass ihre Länder der Friedens- und Staatsbildung Vorrang geben müssen, um Grundlagen zu schaffen, die es ihnen ermöglichen, sich in Richtung Stabilität und Widerstandsfähigkeit zu bewegen.
New Deal für Engagement in fragilen Staaten
Im Rahmen des Forums des Internationalen Dialogs über Friedenskonsolidierung und Staatsbildung, an dem g7+-Mitglieder und Geber teilnahmen, wurden neue Grundsätze für das Engagement in fragilen Situationen ausgehandelt und vereinbart. Diese Prinzipien wurden in einen Rahmen namens New Deal for Engagement in Fragile States eingebettet . Es wurde im November 2011 während des 4. hochrangigen Forums zur Wirksamkeit der Entwicklungszusammenarbeit in Busan, Südkorea, von mehr als 40 Ländern und internationalen Organisationen gebilligt.
Der New Deal fordert, dass ländergeführte Friedens- und Staatsbildungsziele (PSGs) auf Länderebene von der Regierung und den Entwicklungspartnern priorisiert werden.
Die PSG sind:
- Inklusive Politik soll gefördert werden, um Konflikte zu versöhnen und zu lösen
- Sicherheit für alle Menschen geschaffen werden
- Zugang zur Justiz
- Wirtschaftliche Grundlagen durch die Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze
- Aufbau von Kapazitäten zur Generierung und Bereitstellung von Einnahmen und Dienstleistungen
Der New Deal zielt darauf ab, die gegenseitige Rechenschaftspflicht zwischen Regierungen, Zivilgesellschaft, Gebern und anderen internationalen Akteuren sicherzustellen. Ziel ist es, die Ursachen von Konflikten und Fragilität anzugehen und einen ländergeführten Ansatz für Entwicklungspartnerschaften im Einklang mit den Grundsätzen der Wirksamkeit der Entwicklungszusammenarbeit zu verfolgen. Es strebt eine Harmonisierung der Geber in ihrer Entwicklungszusammenarbeit an, um eine Fragmentierung der Hilfe zu vermeiden.
Die g7+ möchte die Umsetzung der New Deal-Prinzipien in ihren Mitgliedsländern durch ein verbessertes Engagement zwischen Regierungen, Entwicklungspartnern und der Zivilgesellschaft fördern, um bessere Partnerschaften für Frieden und Widerstandsfähigkeit zu schaffen.
Seit der Billigung des New Deal wurde 2014 eine Monitoring-Umfrage durchgeführt, um die Fortschritte bei der Umsetzung zu bewerten. Auch der IDPS (International Dialogue on Peacebuilding and Statebuilding) führte im April 2016 eine unabhängige Überprüfung des New Deal durch, um die Relevanz der New Deal-Prinzipien in der gegenwärtigen Zeit zu bewerten. Beide Studien bestätigten, dass die Prinzipien des New Deal eines der effektivsten Mittel sind, um bei der Verwirklichung einer nachhaltigen Entwicklung niemanden zurückzulassen.
Die Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung
Die g7+-Gruppe spielte auch eine entscheidende Rolle bei der erfolgreichen Verhandlung der Aufnahme eines Sustainable Development Goal (SDG) zu Frieden, Gerechtigkeit und starken Institutionen Ziel Nummer 16 in die Agenda 2030, die auf der 70. Generalversammlung der Vereinten Nationen im September 2015 verabschiedet wurde, in New York.
Die g7+ versucht nun, die Umsetzung und das Monitoring der SDGs in ihren Mitgliedsländern zu unterstützen. Die g7+ strebt an, die Dynamik der Priorisierung friedlicher Gesellschaften, Justiz und rechenschaftspflichtiger Institutionen innerhalb der Agenda 2030 aufrechtzuerhalten. Darüber hinaus plädiert die Gruppe dafür, dass Ländern in einer fragilen Situation bei der Umsetzung der Agenda 2030 aufgrund der Besonderheit . besondere Aufmerksamkeit geschenkt wird ihrer Herausforderungen.
Zu diesem Zweck wird die g7+ den Fortschritt der SDGs in den Schlüsselbereichen überwachen, die den Mitgliedern gemeinsam sind. Das Ergebnis dieses Monitorings wird dann veröffentlicht, um Trends in den g7+-Ländern bei der Umsetzung der Agenda 2030 aufzuzeigen. Auf dem 4. die Mitglieder.
Peer Learning und Fragile-to-Fragile-Kooperation
Peer-to-Peer-Lernen ist eine der Prioritäten, die sich im November 2012 beim Ministertreffen der g7+ in Haiti herausgestellt hat, und ist ein wichtiger Pfeiler des Konzepts der Fragile-to-Fragile-Kooperation (F2F). F2F zielt darauf ab, die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern zu mobilisieren, ein Netzwerk aufzubauen, um Wissen und Fachwissen zwischen ihnen auszutauschen und die kollektiven Fähigkeiten der Gruppe auf die spezifischen Herausforderungen jedes Landes anzuwenden.
Im Sinne des Wissensaustauschs führte die g7+ 2013 und 2014 ein Forschungs- und gegenseitiges Lernprojekt zum Management natürlicher Ressourcen durch, das zur Veröffentlichung eines Handbuchs mit dem Titel „Natürliche Ressourcen in den g7+-Ländern“ führte. Darüber hinaus veröffentlichte das g7+-Sekretariat 2016 einen Bericht mit dem Titel „Aid Instruments for Peace and Statebuilding: Putting the New Deal into practice“, in dem verschiedene g7+-Länder-Fallstudien gute Beispiele für die Anwendung der New-Deal-Prinzipien beim Einsatz von Entwicklungshilfe hervorheben Instrumente.
Im Sinne der Solidarität und im Rahmen von g7+ Fragile-to-Fragile Cooperation trägt die g7+ Gruppe auch dazu bei, Frieden und Resilienz zu erreichen. Dies geschieht durch die Entsendung von Missionen bedeutender Persönlichkeiten und anderer hoher Beamter aus den Mitgliedsländern in ein Mitgliedsland, das vor Herausforderungen steht. Darüber hinaus hilft die Gruppe, internationale Unterstützung für das in Not geratene Mitgliedsland zu mobilisieren. Die Gruppe fördert auch die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsländern, beispielsweise unterstützte die Regierung von Timor-Leste Guinea-Bissau und die Zentralafrikanische Republik bei ihren Wahlprozessen in den Jahren 2014 und 2015 und unterstützte Liberia, Guinea und Sierra Leone bei ihrem Kampf gegen Ebola.
Politische Interessenvertretung
Die g7+ als Gruppe zielt auch darauf ab, sich auf globaler Ebene für eine bessere Politik für das internationale Engagement in Ländern einzusetzen, die von Konflikten und Fragilität betroffen sind. Die g7+ haben sich nicht nur erfolgreich dafür eingesetzt, dass das Sustainable Development Goal Nummer 16 in die Agenda 2030 aufgenommen wird, sondern es ist auch gelungen, Geberprozesse wie die IDA17- und IDA18-Zuteilungsrunden der Weltbank zu beeinflussen. g7+ Advocacy basiert auf den Prinzipien des New Deal für das Engagement in fragilen Staaten und konzentriert sich auf Themen wie nationale Eigenverantwortung, Nutzung von Ländersystemen, kontextsensitive flexible Politiken und vorhersehbare Hilfe. Die Interessenvertretung wird durch eine Kombination aus Forschungspublikationen, öffentlichen Stellungnahmen und einem regelmäßigen formellen und informellen Dialog mit wichtigen internationalen Entwicklungspartnern über das IDPS und andere Foren praktiziert. Der Independent Review of the New Deal im Jahr 2016 stellte fest, dass „die g7+ zu einer zunehmend einflussreichen Wählerschaft auf der Weltbühne geworden ist“ (Hearn 2016).