Regierungschef - Head of government

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Der Regierungschef ist entweder der höchste oder zweithöchste Beamte in der Exekutive eines souveränen Staates , eines föderierten Staates oder einer selbstverwalteten Kolonie , einer autonomen Region oder einer anderen Regierung, die häufig einem Kabinett , einer Gruppe von Ministern oder einer Regierung vorsteht Sekretäre, die die Exekutivabteilungen leiten. "Regierungschef" wird häufig von " Staatsoberhaupt " unterschieden (wie in Artikel 7 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge , Artikel 1 des Übereinkommens zur Verhütung und Bestrafung von Verbrechen gegen international geschützte Personen, einschließlich diplomatischer Vertreter und Protokollliste der Vereinten Nationen), da es sich je nach Land um getrennte Positionen, Einzelpersonen oder Rollen handeln kann.

Die Autorität eines Regierungschefs wie eines Präsidenten, eines Kanzlers oder eines Premierministers und das Verhältnis zwischen dieser Position und anderen staatlichen Institutionen, wie das Verhältnis zwischen dem Staatsoberhaupt und dem Gesetzgeber, variieren je nach souveränem Staat stark weitgehend auf das spezielle System der Regierung, das im Laufe der Zeit ausgewählt, gewonnen oder weiterentwickelt wurde.

In den meisten parlamentarischen Systemen , einschließlich der konstitutionellen Monarchien , ist der Regierungschef de facto der politische Führer der Regierung und gegenüber mindestens einer Kammer des Gesetzgebers verantwortlich. Obwohl es häufig eine formelle Berichtsbeziehung zu einem Staatsoberhaupt gibt , fungiert dieses normalerweise als Aushängeschild , das in begrenzten Fällen die Rolle des Generaldirektors übernehmen kann, entweder wenn es vom Regierungschef verfassungsrechtlich beraten wird oder wenn bestimmte Bestimmungen in einer Verfassung vorliegen .

In Präsidentenrepubliken oder in absoluten Monarchien ist das Staatsoberhaupt normalerweise auch das Regierungschef. Das Verhältnis zwischen diesem Führer und der Regierung kann jedoch sehr unterschiedlich sein und von der Gewaltenteilung bis zur Autokratie reichen , je nach der Verfassung (oder anderen Grundgesetzen) des jeweiligen Staates.

In semi-präsidialen Systemen kann der Regierungschef sowohl dem Staatsoberhaupt als auch dem Gesetzgeber mit den in der Verfassung jedes Landes festgelegten Einzelheiten antworten. Ein modernes Beispiel ist die heutige französische Regierung, die 1958 als Fünfte Französische Republik gegründet wurde. In Frankreich ernennt der Präsident , das Staatsoberhaupt, den Premierminister , der das Regierungschef ist. Der Präsident muss jedoch jemanden wählen, der effektiv als Exekutive agieren kann, aber auch die Unterstützung des französischen Gesetzgebers, der Nationalversammlung , genießt, um Gesetze verabschieden zu können. In einigen Fällen kann das Staatsoberhaupt eine politische Partei vertreten, aber die Mehrheit in der Nationalversammlung ist von einer anderen Partei. Angesichts der Tatsache, dass die Mehrheitspartei eine größere Kontrolle über die staatliche Finanzierung und die Primärgesetzgebung hat , ist der Präsident gezwungen, einen Premierminister aus der Oppositionspartei zu wählen, um eine wirksame und funktionierende Legislative zu gewährleisten. In diesem als Zusammenleben bezeichneten Fall kontrolliert der Premierminister zusammen mit dem Kabinett die Innenpolitik, wobei der Einfluss des Präsidenten weitgehend auf die Außenpolitik beschränkt ist.

In Direktionssystemen sind die exekutiven Verantwortlichkeiten des Regierungschefs auf eine Gruppe von Personen verteilt. Ein prominentes Beispiel ist der Bundesrat , bei dem jedes Ratsmitglied eine Abteilung leitet und über Vorschläge aller Abteilungen abstimmt.

Titel der jeweiligen Regierungschefs

Ein gemeinsamer Titel für viele Regierungschefs ist der Premierminister. Dies wird in vielen Staaten als formeller Titel verwendet, aber auch informell als Oberbegriff, um zu beschreiben, welches Amt unter einem ansonsten gestalteten Staatsoberhaupt als Hauptminister angesehen wird , da Minister  - lateinisch für Bedienstete oder Untergebene - ein gebräuchlicher Titel für Mitglieder von ist eine Regierung (aber viele andere Titel werden verwendet, z. B. Kanzler und Staatssekretär). Formal kann das Staatsoberhaupt auch das Regierungschef sein (von Amts wegen oder durch Ad-hoc-Kumulierung, z. B. wenn ein regierender Monarch alle Befugnisse selbst ausübt), hat aber ansonsten formellen Vorrang vor dem Regierungschef und anderen Ministern, unabhängig davon, ob er es ist ihr tatsächlicher politischer Vorgesetzter (regierender Monarch, Exekutivpräsident) oder eher theoretischer oder zeremonieller Charakter (konstitutioneller Monarch, nicht exekutiver Präsident). Verschiedene Verfassungen verwenden unterschiedliche Titel, und sogar derselbe Titel kann je nach Verfassungsordnung und politischem System des betreffenden Staates verschiedene Mehrfachbedeutungen haben.

Als politischer Chef

Neben dem Premierminister gehören zu den Titeln, die für das demokratische Modell verwendet werden, bei dem eine gewählte gesetzgebende Körperschaft den Regierungschef überprüft, die folgenden. Einige dieser Titel beziehen sich auf Regierungen unterhalb der nationalen Ebene (z. B. Staaten oder Provinzen).

Alternative englische Begriffe und Renderings

Gleichwertige Titel in anderen Sprachen

Unter einem dominanten Staatsoberhaupt

Im weiteren Sinne kann ein Regierungschef lose verwendet werden, wenn auf verschiedene vergleichbare Positionen unter einem dominanten Staatsoberhaupt Bezug genommen wird (insbesondere im Fall der alten oder feudalen Epochen, so dass der Begriff "Regierungschef" in diesem Fall verwendet werden könnte als Widerspruch angesehen werden). In diesem Fall dient der Premierminister dem Monarchen zur Freude und besitzt nicht mehr Macht, als der Monarch zulässt. Einige dieser Titel sind Diwan, mahamantri , Pradhan , Wasir oder Wesir .

Nur weil das Staatsoberhaupt de jure die beherrschende Stellung innehat, bedeutet dies nicht, dass er / sie nicht immer de facto der politische Führer sein wird. Ein erfahrener Regierungschef wie der deutsche Staatsmann Otto von Bismarck aus dem 19. Jahrhundert , Ministerpräsident Preußens und später Bundeskanzler unter Kaiser / König Wilhelm I. , ist ein Beispiel dafür, dass der Besitz formeller Befugnisse nicht gleichbedeutend mit politischem Einfluss ist.

Indirekt als Staatsoberhaupt bezeichnet

In einigen Fällen ist das Staatsoberhaupt ein Aushängeschild, während das Regierungschef die Regierungspartei führt. In einigen Fällen kann ein Regierungschef den Titel sogar erblich weitergeben. Solche Titel umfassen Folgendes:

Kombinierte Staats- und Regierungschefs

Präsidentin Dilma Rousseff aus Brasilien und Präsidentin Christina Kirchner aus Argentinien im Jahr 2015.

In einigen Modellen sind Staatsoberhaupt und Regierungschef ein und dasselbe. Diese schließen ein:

Eine alternative Formel ist ein einzelnes politisches Hauptorgan (z. B. Präsidium ), das gemeinsam die Regierung führt und (z. B. abwechselnd) das zeremonielle Staatsoberhaupt bereitstellt. Der einzige Staat, in dem dieses System derzeit eingesetzt wird, ist die Schweiz, aber andere Länder wie Uruguay haben es in der Vergangenheit eingesetzt . Dieses System wird als Direktionssystem bezeichnet .

Weitere Erläuterungen zu diesen Fällen finden Sie im Staatsoberhaupt .

Parlamentarische Regierungschefs

Die Regierungschefs von fünf Mitgliedern des Commonwealth of Nations auf der Commonwealth-Premierminister-Konferenz 1944 . Von links nach rechts Mackenzie King (Kanada), Jan Smuts (Südafrika), Winston Churchill (Großbritannien), Peter Fraser ( Neuseeland ) und John Curtin (Australien).

In parlamentarischen Systemen funktioniert die Regierung wie folgt:

  • Der Regierungschef - normalerweise der Führer der Mehrheitspartei oder der Koalition  - bildet die Regierung, die dem Parlament gegenüber verantwortlich ist.
  • Die volle Verantwortung der Regierung gegenüber dem Parlament wird durch erreicht
    • Die Fähigkeit des Parlaments, ein Misstrauensvotum zu verabschieden .
    • Die Fähigkeit, Legislativvorschläge der Regierung abzustimmen.
    • Kontrolle über oder Fähigkeit, fiskalische Maßnahmen und das Budget (oder Angebot ) abzustimmen ; Eine Regierung ist machtlos ohne Kontrolle über die Staatsfinanzen. In einem Zweikammersystem ist es häufig das sogenannte Unterhaus (z. B. das britische Unterhaus ), das die Hauptelemente der Kontrolle und Kontrolle ausübt. In einigen Ländern (z. B. Australien, Italien) ist die Regierung jedoch verfassungsmäßig oder gemäß Konvention gegenüber beiden Kammern / Kammern des Parlaments verantwortlich.

Alle diese Anforderungen wirken sich direkt auf die Rolle des Regierungschefs aus. Infolgedessen spielen sie im Parlament häufig eine „alltägliche“ Rolle, beantworten Fragen und verteidigen die Regierung auf der „Etage des Hauses“, während sie in halbpräsidenten Systemen möglicherweise nicht so eine Rolle im Parlament spielen müssen Funktionsweise des Parlaments.

Geplanter Termin

In vielen Ländern wird der Regierungschef vom Staatsoberhaupt beauftragt, auf der Grundlage der Stärke der Parteiunterstützung im Unterhaus eine Regierung zu bilden. In einigen anderen Staaten wird er oder sie direkt vom Parlament gewählt. Viele parlamentarische Systeme verlangen, dass Minister im Parlament dienen, während andere den Ministern das Sitzen im Parlament verbieten (sie müssen zurücktreten, wenn sie Minister werden).

Entfernung

Regierungschefs werden in einem parlamentarischen System in der Regel von der Macht entfernt

  • Rücktritt, folgende:
  • Entlassung - Einige Verfassungen erlauben es einem Staatsoberhaupt (oder seinem designierten Vertreter, wie es in einigen Commonwealth- Ländern der Fall ist), einen Regierungschef zu entlassen, obwohl seine Verwendung umstritten sein kann, wie es 1975 geschah, als der damalige australische Generalgouverneur Sir John Kerr entließ Premierminister Gough Whitlam in der australischen Verfassungskrise .
  • Tod - In diesem Fall fungiert der stellvertretende Regierungschef in der Regel als Regierungschef, bis ein neuer Regierungschef ernannt wird.

Zuerst unter Gleichen oder das Kabinett dominieren?

Die Verfassungen unterscheiden sich in Umfang und Umfang der dem Regierungschef übertragenen Befugnisse. Einige ältere Verfassungen; zum Beispiel der australische Text von 1900 und der belgische Text von 1830 ; Erwähnen Sie ihre Ministerpräsidenten überhaupt nicht, die Ämter wurden de facto zu einer politischen Realität ohne formellen Verfassungsstatus. Einige Verfassungen machen einen Premierminister primus inter pares ( erster unter Gleichen ), und dies bleibt die praktische Realität für den belgischen Premierminister und den finnischen Premierminister . Andere Staaten machen ihren Regierungschef jedoch zu einer zentralen und dominanten Figur innerhalb des Kabinettssystems. Irlands Taoiseach zum Beispiel kann allein entscheiden, wann eine parlamentarische Auflösung angestrebt werden soll, im Gegensatz zu anderen Ländern, in denen dies eine Kabinettsentscheidung ist, wobei der Premierminister nur ein Mitglied über den Vorschlag abstimmt. Während in Israel die Regierung nominell ein Kollegium mit einer vorrangigen Rolle für den Premierminister ist , ist der israelische Premierminister in der Praxis die dominierende Figur in der Exekutive. Der Premierminister von Schweden , unter dem 1974 - Instrument der Regierung , ist eine konstitutionelle Büro mit allen wichtigen exekutiven Befugnisse entweder direkt bei seiner Entsorgung oder indirekt durch die kollegiale Regierung , deren Mitglieder an der Premierminister nach eigenem Ermessen alle ernannt und entlassen.

Unter der ungeschriebenen britischen Verfassung hat sich die Rolle des Premierministers weiterentwickelt, häufig basierend auf der persönlichen Anziehungskraft und der Charakterstärke des Einzelnen, im Gegensatz beispielsweise zwischen Winston Churchill und Clement Attlee , Margaret Thatcher und John Major . Es wird behauptet, dass die zunehmende Personalisierung der Führung in einer Reihe von Staaten dazu geführt hat, dass Regierungschefs selbst zu "halbpräsidenten" Persönlichkeiten wurden, was teilweise auf die Berichterstattung der Medien über die Politik zurückzuführen ist, die sich eher auf den Führer und sein Mandat als auf ihn konzentriert im Parlament; und zur zunehmenden Zentralisierung der Macht in den Händen des Regierungschefs. Solche Anschuldigungen wurden gegen zwei neue britische Premierminister erhoben: Margaret Thatcher und Tony Blair . Sie wurden auch gegen die italienischen Ministerpräsidenten Silvio Berlusconi und Matteo Renzi , den kanadischen Ministerpräsidenten Pierre Trudeau und den Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland (später ganz Deutschland), Helmut Kohl , an der Macht gemacht.

Offizieller Wohnsitz

Dem Regierungschef wird häufig ein offizieller Wohnsitz zur Verfügung gestellt , oft auf die gleiche Weise wie bei den Staatsoberhäuptern . Der Name der Residenz wird oft als Metonym oder alternativer Titel für "die Regierung" verwendet, wenn das Amt politisch das höchste ist, z. B. in Großbritannien "Downing Street heute angekündigt ..."

Bekannte offizielle Residenzen von Regierungschefs sind:

In ähnlicher Weise können Regierungschefs von Bundesbehörden unterhalb der Ebene des souveränen Staates (oft ohne tatsächliches Staatsoberhaupt, zumindest nach internationalem Recht) einen offiziellen Wohnsitz erhalten, der manchmal als Gelegenheit genutzt wird, Bestrebungen nach Staatlichkeit zu zeigen:

Normalerweise ist der Wohnsitz der Regierungschefs nicht so prestigeträchtig und großartig wie der des Staatsoberhauptes, selbst wenn das Staatsoberhaupt nur zeremonielle Aufgaben wahrnimmt. Sogar der formelle Vertreter des Staatsoberhauptes, wie ein Generalgouverneur , kann durchaus in einer größeren, palastartigen Residenz untergebracht sein. Dies ist jedoch nicht der Fall, wenn beide Positionen zu einer zusammengefasst werden:

Statistiken

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Zitate

Quellen

Externe Links