Heiliger Stuhl und die Vereinten Nationen - Holy See and the United Nations
  | |
| Mitgliedschaft bei den Vereinten Nationen | |
|---|---|
| Mitgliedschaft | Ständiger Beobachter |
| Seit | 1964 |
| Ständiger Beobachter | Gabriele Giordano Caccia |
 |
| Dieser Artikel ist Teil einer Serie über |
| Vatikanstadt |
|---|
Der Heilige Stuhl ist kein Mitglied der Vereinten Nationen (da er keinen Antrag auf Mitgliedschaft gestellt hat), ihm wurde jedoch am 6. April 1964 der Status eines ständigen Beobachterstaats (dh Nichtmitgliedstaats) zuerkannt. In dieser Eigenschaft hat er das Recht, an allen Sitzungen teilzunehmen der Generalversammlung der Vereinten Nationen, des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und des Wirtschafts- und Sozialrats der Vereinten Nationen , um ihre Arbeit zu beobachten. Dementsprechend hat der Heilige Stuhl ständige Beobachtermissionen in New York und in Genf eingerichtet und konnte Einfluss auf die Entscheidungen und Empfehlungen der Vereinten Nationen nehmen .
Geschichte
Beziehung zum Völkerbund
Während einer Konferenz des Völkerbundes im Jahr 1919 wurde ein Antrag zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit mit dem Heiligen Stuhl gestellt. Der von Delegationen in Belgien und der Schweiz unterstützte Antrag wurde von der Mehrheit der Teilnehmer angenommen, stieß jedoch auf Widerstand aus Großbritannien und Italien. Berichten zufolge bedauerte der Heilige Stuhl seinen Ausschluss und wünschte, in den Völkerbund aufgenommen zu werden.
1923 vertrat der Heilige Stuhl jedoch eine andere Position und erklärte, seine einzige Zuständigkeit sei die Klärung grundsätzlicher Fragen der Moral und des Völkerrechts. Im Jahr 1924 erhielt der Heilige Stuhl von einem britischen Delegierten eine Einladung, der Liga beizutreten, aber dieser Vorschlag erhielt keine offizielle Reaktion von anderen Mitgliedstaaten.
Als klar wurde, dass der anhaltende Territorialstreit mit Italien (der mit dem Lateranvertrag von 1929 beigelegt wurde ) den Beitritt zum Völkerbund verhinderte, unterstützte der Vatikan die Aktivitäten der l'Union Catholique d'Etudes Internationales , einer Lobbygruppe, deren Mitglieder hauptsächlich angestellte katholische Aktivisten waren als Ligafunktionäre. Prominente Mitglieder waren Gonzague de Reynold und Oskar Halecki , während der erste und zweite Generalsekretär der Liga, Eric Drummond und Joseph Avenol , mit den Zielen der Organisation sympathisierten. Die Gruppe hatte besonderen Erfolg bei der Förderung der Vision des Heiligen Stuhls von internationalen Angelegenheiten im Internationalen Komitee für intellektuelle Zusammenarbeit , dem Vorläufer der UNESCO.
Nichtteilnahme zwischen 1944 und 1964
1944 erkundigte sich der Heilige Stuhl versuchsweise nach der Möglichkeit, Mitglied der Vereinten Nationen zu werden . US-Außenminister Cordell Hull antwortete:
Es erscheint unerwünscht, dass jetzt die Frage der Mitgliedschaft im Vatikanstaat aufgeworfen wird. Als kleiner Staat wäre der Vatikan nicht in der Lage, alle Pflichten einer Mitgliedschaft in einer Organisation zu erfüllen, deren Hauptzweck die Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit ist. ... Die Mitgliedschaft in der Organisation scheint nicht im Einklang mit den Bestimmungen von Artikel 24 des Lateranvertrags zu stehen , insbesondere was den spirituellen Status und die Teilnahme an einer möglichen Gewaltanwendung betrifft. Eine Nichtmitgliedschaft würde die Teilnahme des Vatikanstaats an den sozialen und humanitären Aktivitäten der Organisation nicht ausschließen oder ihre traditionelle Rolle bei der Friedensförderung durch ihren üblichen Einfluss beeinträchtigen.
Minister Hull machte keinen Unterschied zwischen dem Heiligen Stuhl und dem Staat Vatikanstadt ; und zweitens, dass die Mitgliedschaft in den Vereinten Nationen zu dieser Zeit noch auf die Alliierten des Zweiten Weltkriegs beschränkt war . Weder der Heilige Stuhl noch der Staat Vatikanstadt haben sich damals entschieden, die UNO-Mitgliedschaft zu beantragen.
Ständiger Beobachter seit 1964
Seit dem 6. April 1964 ist der Heilige Stuhl ständiger Beobachterstaat bei den Vereinten Nationen . In dieser Eigenschaft hat der Heilige Stuhl seitdem eine ständige Einladung erhalten, an allen Sitzungen der Generalversammlung , des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und des Wirtschafts- und Sozialrats der Vereinten Nationen teilzunehmen , um ihre Arbeit zu beobachten und eine ständige Beobachtermission zu unterhalten das UN-Hauptquartier in New York. Dementsprechend hat der Heilige Stuhl in New York eine Ständige Beobachtermission eingerichtet und Vertreter zu allen offenen Sitzungen der Generalversammlung und ihrer Hauptausschüsse entsandt .
Aus diplomatischer Höflichkeit war es dem Heiligen Stuhl seit 1964 auch erlaubt, in der Generalversammlung formelle Grundsatzerklärungen abzugeben, sowohl während der Generaldebatten als auch während der Erörterung der verschiedenen Einzelthemen, die in der Tagesordnung der Generalversammlung enthalten sind. Insbesondere wurden die Päpste Paul VI. , Johannes Paul II. , Benedikt XVI . und Franziskus eingeladen, vor der Generalversammlung zu sprechen.
Darüber hinaus wurde der Heilige Stuhl eingeladen, alle offenen Sitzungen der zwischenstaatlichen Nebenorgane der Generalversammlung zu beobachten. Dem Heiligen Stuhl wurde häufig erlaubt, an den privaten Verhandlungen teilzunehmen, die zur Annahme der Beschlüsse und Resolutionen der Generalversammlung führten. Dem Heiligen Stuhl war es jedoch nicht gestattet, Entscheidungs- oder Entschließungsentwürfe mitzugestalten, zur Geschäftsordnung Stellung zu nehmen oder das Recht auf Gegendarstellung auszuüben. Wenn der Heilige Stuhl schriftliche Vorschläge oder Positionspapiere verbreiten wollte, benötigte er die Unterstützung eines Mitgliedstaats, der bereit war, diese Vorschläge oder Dokumente als seine eigenen vorzulegen.
Der Heilige Stuhl nutzte die Vorrechte seines Beobachterstatus, um seine christlichen Werte in die Entscheidungen und Empfehlungen der Vereinten Nationen einfließen zu lassen . Bemerkenswert waren die erfolgreichen Bemühungen in Zusammenarbeit mit gleichgesinnten Ländern, die Verabschiedung einer Erklärung der Vereinten Nationen zum Verbot aller Formen des menschlichen Klonens sicherzustellen, und sie lehnte die Verabschiedung einer von der Europäischen Union vorgeschlagenen Resolution zur sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität ab die Generalversammlung; eine ähnliche UNHRC-spezifische Resolution zu LGBT-Rechten, die von der Republik Südafrika vorgeschlagen wurde, wurde im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen erfolgreich verabschiedet.
Widerstand gegen Status
Ab 1999 setzte sich die Nichtregierungsorganisation Catholics for Choice gegen die Beteiligung des Heiligen Stuhls in den Vereinten Nationen ein. Befürworter dieser Kampagne argumentierten, dass der Heilige Stuhl eine religiöse Organisation und kein Staat ist und dass er daher nicht das Recht haben sollte, analog zu der der Staaten am zwischenstaatlichen Entscheidungsprozess über soziale Angelegenheiten teilzunehmen , kulturelle und wirtschaftliche Angelegenheiten. Sie führten auch den Mangel an Gleichberechtigung für andere Religionen und die Geschichte der Vertreter des Vatikans an, katholische Ansichten zur reproduktiven Gesundheit voranzutreiben.
Bestätigter Status im Jahr 2004
2004 bestätigte die UN-Generalversammlung den Status des Heiligen Stuhls als Ständiger Beobachter. Gegenwärtig hat der Heilige Stuhl das Recht, an der Generaldebatte der Generalversammlung teilzunehmen und sich in die Diskussion aller auf der Tagesordnung dieser Versammlung aufgeführten Fragen einzumischen. Sie hat das Recht, an allen Sitzungen teilzunehmen, die allen Mitgliedstaaten offenstehen, das Recht zur Geschäftsordnung und zur Ausübung des Rechts auf Gegendarstellung, das Recht, Vorschläge und Positionspapiere als offizielle Dokumente zu verbreiten, sowie das Recht, Entwürfe mitzufinanzieren Beschlüsse und Entscheidungen. Erzbischof Celestino Migliore , der damalige Ständige Beobachter des Heiligen Stuhls bei den Vereinten Nationen, kommentierte seinen Status : "Wir haben keine Stimme, weil dies unsere Wahl ist." Er fügte hinzu, dass der Heilige Stuhl seinen gegenwärtigen Status "als einen grundlegenden Schritt betrachtet, der der Zukunft keinen Weg versperrt in diesem Fall würde diese Entschließung sie nicht daran hindern, sie zu beantragen."
Im gesamten System der Vereinten Nationen
Beim Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen
Der Heilige Stuhl ist auch Beobachter des Wirtschafts- und Sozialrats der Vereinten Nationen (ECOSOC), der an allen seinen Sitzungen teilnimmt und in der Lage ist, Vorschläge und politische Erklärungen zu allen Themen abzugeben, die ihn betreffen. Seit dem 22. Juli 1977 hat der Heilige Stuhl eine ständige Einladung, an den Sitzungen der Regionalkommissionen des ECOSOC gleichberechtigt mit den Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen teilzunehmen , die nicht diesen Regionalkommissionen angehören. Darüber hinaus genießt der Heilige Stuhl Vollmitgliedschaft in einigen vom ECOSOC abhängigen Sonderorganisationen der Vereinten Nationen wie WIPO , ITU und UPU . Um die Arbeit der ECOSOC-Nachgeordneten und -Einrichtungen, die regelmäßig in Genf zusammenkommen, zu verfolgen, hat der Heilige Stuhl in Genf eine Ständige Beobachtermission eingerichtet .
Im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen
Mit Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen kann der Heilige Stuhl auch alle offenen Sitzungen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen beobachten . Gelegentlich hat der Heilige Stuhl in öffentlichen Sitzungen des Sicherheitsrats um Stellungnahmen gebeten und wurde ihnen gestattet. Der Ständige Beobachter sprach sich kurz vor der Invasion gegen einen Krieg im Irak , über die Rüstungsregulierung und den Schutz von Zivilisten in bewaffneten Konflikten aus. Bei einigen Gelegenheiten hat der Heilige Stuhl dem Sicherheitsrat Dokumente vorgelegt, wie die Erklärung der Patriarchen und Bischöfe des Irak vom 29. April 2003 zur Religionsfreiheit.
Unterdessen erkennt der Heilige Stuhl die Volksrepublik China , ein ständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, nicht als legitimen Staat an.
Auf den Weltkonferenzen zu sozialen und wirtschaftlichen Fragen
Der Heilige Stuhl hat auch aktiv an den von den Vereinten Nationen einberufenen Weltkonferenzen zu sozialen und wirtschaftlichen Fragen teilgenommen. Es hatte einen großen Einfluss auf die Verhandlungen und die Ergebnisse der Kairoer Bevölkerungskonferenz 1994 , der Pekinger Frauenkonferenz 1995 und der Sondersitzung der Generalversammlung 2001 zu HIV/AIDS.
Multilaterale Verträge
Verhandlung multilateraler Verträge
Da der Heilige Stuhl rechtlich in der Lage ist , die Ratifizierung internationaler Verträge , und sie tut ratifizieren, wird sie zur Teilnahme eingeladen - gleichberechtigt mit den Staaten - bei der Aushandlung der universellsten, Internationales Recht -Herstellung Verträge unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen statt. Als Verhandlungspartei ist sie in der Lage, inhaltliche Vorschläge zu machen, die Vorschläge anderer Verhandlungsparteien abzulehnen, eine Abstimmung zu beantragen und sogar abzustimmen. Der Heilige Stuhl hat sich aktiv an den Verhandlungen über das 1998 teilgenommen Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs , der 1997 Bombenanschlag Konvention und der 2006 Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen , unter anderem.
Teilnahme an multilateralen Verträgen
Der Heilige Stuhl ist Vertragsstaat zahlreicher multilateraler Verträge:
Siehe auch
- Ständiger Beobachter des Heiligen Stuhls bei den Vereinten Nationen
- Ständiger Beobachter des Heiligen Stuhls bei den Vereinten Nationen in Genf
- Kategorie:Ständige Beobachter des Heiligen Stuhls bei UNEP und UN-HABITAT
- Multilaterale Außenpolitik des Heiligen Stuhls
- Auswärtige Beziehungen des Heiligen Stuhls
- Rechtsstatus des Heiligen Stuhls
- Beobachter der Generalversammlung der Vereinten Nationen