Menschenrechte in der Zentralafrikanischen Republik - Human rights in the Central African Republic

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Die Zentralafrikanische Republik , die vom Hohen Kommissar der Vereinten Nationen als „die am meisten vernachlässigte Krise der Welt“ bezeichnet wurde, weist eine äußerst schlechte Menschenrechtsbilanz auf. Es wurde von Freedom House von 1972 bis 1990, 2002 und 2003 und von 2014 bis heute als "nicht frei" bezeichnet . Es wurde von 1991 bis 2001 und von 2004 bis 2013 als „teilweise frei“ eingestuft. Auf dem Human Development Index der Vereinten Nationen belegt es Platz 179 von 187 Ländern. Zwischen 1988 und 2008 sank die Lebenserwartung von 49 Jahren auf 47,7 Jahre.

Nach Angaben des US-Außenministeriums kommt es im Land zu schweren Menschenrechtsverletzungen. Dazu gehören außergerichtliche Hinrichtungen durch Sicherheitskräfte; die Folter , Schläge und Vergewaltigung von Verdächtigen und Gefangenen; Straflosigkeit , insbesondere unter den Streitkräften; harte und lebensbedrohliche Bedingungen in Gefängnissen und Haftanstalten; willkürliche Festnahme und Inhaftierung , verlängerte Untersuchungshaft und Verweigerung fairer Verfahren ; gelegentliche Einschüchterung und Einschränkungen der Presse ; Einschränkungen der Bewegungsfreiheit; offizielle Korruption ; und Einschränkungen der Arbeitnehmerrechte .

Der Bericht des Außenministeriums zitiert auch weit verbreitete und oft tödliche Mob-Gewalt ; die Prävalenz der weiblichen Genitalverstümmelung ; Diskriminierung von Frauen und Pygmäen ; Menschenhandel ; Zwangsarbeit ; und Kinderarbeit . Im Norden des Landes sei die Bewegungsfreiheit „aufgrund von Aktionen staatlicher Sicherheitskräfte, bewaffneter Banditen und anderer nichtstaatlicher bewaffneter Einheiten“ eingeschränkt, und dank Kämpfen zwischen Regierung und regierungsfeindlichen Kräften seien viele Personen intern vertrieben worden .

Aktuelle Berichte über Menschenrechtsverletzungen

In den letzten Jahren war das vielleicht größte Hindernis für die Menschenrechte in der Zentralafrikanischen Republik der anhaltende weit verbreitete bewaffnete Kampf im Land zwischen Regierungstruppen und Rebellengruppen und in einigen Fällen zwischen kriegführenden Rebellengruppen. Im Oktober 2008 beschrieb ein Bericht der Menschenrechtsabteilung des UN-Büros zur Unterstützung der Friedenskonsolidierung des Landes, bekannt als BONUCA, „eine ernsthafte Verschlechterung der Sicherheitslage im Norden des Landes, wo Regierungstruppen, Rebellen und Straßenbanditen“ aktiv waren, von denen alle Gräueltaten begangen haben" und erklärte, dass "außergerichtliche Tötungen, Folter und willkürliche Festnahmen, die hauptsächlich den Verteidigungs- und Sicherheitskräften zugeschrieben werden und durch eine Kultur der Straflosigkeit gefördert werden, zu einer erheblichen Verschlechterung der Menschenrechte beigetragen haben". .

Der BONUCA-Bericht stellte weiter fest, dass die Regierungstruppen „unverschämt gegen das Kriegsrecht verstoßen. Bei ihren Operationen gegen Rebellen oder Banditen machen sie keinen Unterschied zwischen denen, die zu den Waffen gegriffen haben, und Zivilisten… Bei Vergeltungsangriffen brennen die Militärs Häuser nieder, richten Menschen richtig oder zu Unrecht der Komplizenschaft mit Rebellen oder Banditen beschuldigt". Laut BONUCA zeigten Soldaten in der Stadt Bouar "abgetrennte Köpfe, von denen sie behaupteten, sie gehörten zu den von ihnen erschossenen Autobahnbanditen", dass Banditen "Reisende foltern, Anwohner plündern und Frauen und Kinder entführen, um Lösegeld zu erpressen", so die Rebellengruppe Armée populaire pour la restauration de la democratie (APRD) „verhindert, dass einige Einwohner umziehen“ und dass bewaffnete Männer, die wahrscheinlich der Lord's Resistance Army (LRA) angehören, „150 Menschen, darunter 55 Kinder, entführt und körperlich misshandelt haben“. Auf der anderen Seite sagte BONUCA, dass die Regierung mit Menschenrechtsgruppen sehr kooperativ gewesen sei.

Im Februar 2010 hat die UN - Hochkommissarin für Menschenrechte , Navi Pillay , sagte, dass die Straflosigkeit für Menschenrechtsverletzungen eine der großen Herausforderungen der Zentralafrikanischen Republik ist. Unter Berufung auf " Sammelhinrichtungen , Verschwindenlassen, illegale Festnahmen und Inhaftierungen" forderte sie "energische Anstrengungen... ...um diesem extrem schweren Machtmissbrauch ein Ende zu setzen".

Ein Bericht von Amnesty International über die Entwicklungen im Land im Jahr 2011 gab einen Überblick über die verschiedenen Rebellengruppen, die eine Herausforderung für die Regierungstruppen darstellten, und stellte fest, dass der nordwestliche Teil des Landes „unter der effektiven Kontrolle der Volksarmee zur Wiederherstellung der Demokratie“ stand (APRD), einer bewaffneten Gruppe, die ein Friedensabkommen mit der Regierung unterzeichnet hatte", während im Südosten und Osten "die Lord's Resistance Army (LRA) die Anzahl und Schwere ihrer Angriffe erhöhte". Im Juli 2011 griff die Union der Demokratischen Kräfte für die Einheit (UFDR) die nordöstliche Stadt Sam Ouandja an und besetzte sie "angeblich als Vergeltung für Angriffe auf ihre Positionen durch die Konvention der Patrioten für Gerechtigkeit und Frieden (CPJP)... . Zwischen Juni und August unterzeichneten drei KPJP-Fraktionen Friedensabkommen mit der Regierung, obwohl ihre Kämpfer weiterhin bewaffnet waren“. Amnesty International stellte fest, dass als Folge all dieser Feindseligkeiten „ein bedeutender Teil der Zentralafrikanischen Republik der Kontrolle der Regierung entzogen“ war, wobei über 200.000 Menschen intern vertrieben wurden und etwa 200.000 weitere als Flüchtlinge in Nachbarländern lebten.

Am 10. Dezember 2012 starteten Kräfte der Seleka-Koalition, die hauptsächlich aus Mitgliedern von APRD und UFDR besteht, eine Offensive gegen Regierungstruppen, und am 11. Januar 2013 wurde ein Friedensabkommen unterzeichnet, in dem die Parteien Neuwahlen zum Parlament vereinbarten. Im Januar 2013 äußerte sich das Europäische Parlament besorgt über die Lage, forderte die Parteien auf, den Waffenstillstand einzuhalten und verurteilte „alle Versuche, die Macht mit Gewalt zu übernehmen“. Als Anlass zu besonderer Besorgnis nannte das Europäische Parlament den Einsatz von Kindersoldaten in den anhaltenden Konflikten. Das Internationale Rettungskomitee musste infolge der Gewalt im Dezember seine Büros im Land schließen, öffnete sie jedoch im Januar wieder und wies darauf hin, dass die Situation dennoch "angespannt" sei, da die Friedensgespräche zwischen der Regierung, dem Rebellenallianz und Oppositionsparteien beginnen in Gabun".

Ein Bericht der Internationalen Föderation für Menschenrechte (FIDH) vom 10. Januar 2013 forderte alle Parteien des Landes auf, „Menschenrechtsverletzungen zu beenden, Zivilisten zu schützen und insbesondere für die Zentralafrikanische Republik eine bessere Regierungsführung zu verhandeln und zu etablieren“. für einen echten Kampf gegen die Straflosigkeit der Urheber der schwersten Verbrechen". Aus einem Bericht des Internationalen Roten Kreuzes vom 11. Januar 2013 geht hervor , dass trotz laufender Gespräche in Libreville Bewohner der Städte Sibut und Damara an vorderster Front des Konflikts „aus Angst vor bewaffneter Gewalt aus ihren Häusern geflohen“ waren und sich „aufgebaut“ hatten Behelfsunterkünfte im Busch, wo sie Malaria-übertragenden Mücken ausgeliefert sind". Am selben Tag gab das UN-Flüchtlingshilfswerk eine Erklärung ab, in der es die möglichen Folgen einer Wiederaufnahme der Feindseligkeiten befürchtete, und stellte fest, dass es "Berichte über Tausende von Menschen erhalten hat, die seit Beginn des Séléka-Vormarschs im Norden und Osten vertrieben wurden". vor ungefähr einem Monat".

Am 18. Januar 2013 bezeichnete Louisa Lombard von der New York Times die ZAR als langjähriges „Labor für internationale Friedensinitiativen“, das immer wieder gescheitert sei. Es stellte fest, dass, während die UNO wiederholt „DDR“-Programme – Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederung – gefördert habe, um bewaffneten Gruppen zu helfen, sich wieder zivilen Gemeinschaften anzuschließen , der DDR-Ansatz „am Ende diejenigen, die ihm zugute kommen sollten, an den Rand gedrängt und Anreize für die Desillusionierten geschaffen hätten“. zu den Waffen zu greifen", denn die Programme "gehen davon aus, dass die von ihnen unterstützten Regierungen wie der Idealstaat Max Webers funktionieren – ein Gewaltmonopol aufrechterhalten und allen Bürgern Dienstleistungen anbieten".

In Wirklichkeit, schrieb Lombard, habe die Regierung der Zentralafrikanischen Republik "von Schmiergeldern gelebt, während sie die ländlichen Behörden größtenteils sich selbst überlassen habe". Sie warf dem DDR-Lenkungsausschuss vor, der 2009 unter UN- und anderen internationalen Schirmherrschaften gegründet worden sei, habe viel "geredet und gezappelt", aber nichts erreicht, selbst als "die Mitglieder des Ausschusses sowie ausländische Mitarbeiter". Sie hatte angenehme Gehälter eingesackt". Lombard beklagte, dass nach dem Aufstieg der Seleka-Koalition im Dezember 2012 "internationale Akteure die DDR immer noch als notwendiges Element des friedensschaffenden Instrumentariums betrachten".

Am 24. Juni 2014 erklärte die Internationale Föderation für Menschenrechte (FIDH) in einem Bericht, dass in der Zentralafrikanischen Republik weiterhin Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen wurden, während der Konflikt der Straflosigkeit tobte.

Warnungen vor Völkermord

Im November 2013 warnte die UNO, das Land drohe in einen Völkermord zu stürzen, und Frankreich beschrieb das Land als „… am Rande des Völkermords“. Die zunehmende Gewalt ist größtenteils auf Vergeltungsangriffe auf Zivilisten von Selekas hauptsächlich muslimischen Kämpfern und christlichen Milizen zurückzuführen, die „ Anti-Balaka “ genannt werden, was „Anti-Machete“ oder „Anti-Schwert“ bedeutet. Christen machen laut CIA World Factbook die Hälfte der Bevölkerung aus, Muslime 15 Prozent. Da viele Christen einen sesshaften Lebensstil haben und viele Muslime Nomaden sind, sind die Ansprüche auf das Land eine weitere Dimension der Spannungen.

Historischer Hintergrund

Die Zentralafrikanische Republik erlangte 1960 die Unabhängigkeit von Frankreich, woraufhin das folgte, was das Internationale Rettungskomitee als "Jahrzehnte der Misswirtschaft und Gesetzlosigkeit" bezeichnete und was das Menschenrechtszentrum in Berkeley Law als "Jahrzehnte politischer Instabilität, staatlicher Fragilität, Missmanagement und eine Reihe bewaffneter Konflikte... Viele Länder auf der ganzen Welt sind in einem Kreislauf von Armut, Konflikten und Zerstörung gefangen. Nur wenige haben jedoch so wenig Aufmerksamkeit erhalten wie die Zentralafrikanische Republik (ZAR)." Die moderne Geschichte der Nation ist geprägt von bewaffneten Kämpfen zwischen Regierungstruppen und verschiedenen Rebellengruppen, oft mehr als einer gleichzeitig, sowie von zahlreichen Putschversuchen und Putschversuchen.

David Dacko, der kurz nach der Unabhängigkeit einen Einparteienstaat gründete, wurde 1965 durch einen Staatsstreich von Oberst Jean-Bédel Bokassa gestürzt, der sich 1972 zum Präsidenten auf Lebenszeit und 1976 zum Kaiser ernannte eine Militärjunta; 1993 fanden freie Wahlen statt und 2003 übernahm General Francois Bozizé die Macht. Zwei Jahre später wurde er bei Wahlen, die allgemein als frei und fair galten, zum Präsidenten gewählt. Während seiner Jahre an der Macht wurde sein Regime von aufeinanderfolgenden Rebellionswellen verschiedener Rebellenorganisationen bedroht. Seine Amtszeit sollte am 11. Juni 2010 enden, aber am 10. Mai desselben Jahres verabschiedeten die Mitglieder der Nationalversammlung eine Verfassungsänderung, die seine Amtszeit sowie ihre eigene verlängerte. Am 30. Juli 2010 verfügte Bozizé die erste Runde der Präsidentschafts- und Parlamentswahlen im Januar 2011. Die Wahlen fanden tatsächlich im Januar statt und Bozizé wurde wiedergewählt.

Menschenrechtsorganisationen

Menschenrechtsgruppen können in der Zentralafrikanischen Republik mit wenigen offiziellen Einschränkungen operieren, aber die Regierung geht auf ihre Anliegen nicht ein. Inländische Menschenrechts-NGOs beschränken ihre Tätigkeit fast ausschließlich auf die Hauptstadt. Einige NGOs haben die Neutralität der einzigen offiziell anerkannten NGO-Dachgruppe des Landes, des Inter-NGO Council in CAR (CIONGCA), das von einem Verwandten des Präsidenten geleitet wird, in Frage gestellt. Zu den aktiven und effektiven lokalen Menschenrechtsgruppen zählen die LCDH (Ligue Centrafricaine des Droits de l'Homme), das OCDH (Office centrafricain des Droits de l'Homme), die ACAT (l'Action des Chrétiens pour l'Abolition de la Folter) und AWJ (Vereinigung der Juristinnen). Obwohl internationale Organisationen ungestört operieren dürfen, werden sie auf Landstraßen oft von regierungsfeindlichen Kräften ausgeraubt. Wegen der hohen Unsicherheit in einigen Teilen der Zentralafrikanischen Republik haben einige internationale Menschenrechtsgruppen ihre Büros im Land geschlossen.

Hoher Kommissar für Menschenrechte und gute Regierungsführung

Das Amt des Hohen Kommissars für Menschenrechte und gute Regierungsführung ist mit der Untersuchung von Menschenrechtsverletzungen durch die Regierung beauftragt, aber personell und finanziell unterbesetzt und daher nur in Bangui tätig. Kritiker sagen, es sei eher ein Sprachrohr der Regierung als ein Menschenrechtsbüro. Es gibt auch eine Menschenrechtskommission in der Nationalversammlung, die jedoch sehr unterfinanziert ist und ihre Autonomie in Frage gestellt wird.

Grundrechte

Gemäß der Verfassung der Zentralafrikanischen Republik sind alle Menschen unabhängig von Reichtum, Rasse, Behinderung, Sprache oder Geschlecht gleich. Diese Bestimmungen werden jedoch nicht wirksam durchgesetzt, und es gibt erhebliche Diskriminierung.

Die Polizei ist ineffektiv, unterfinanziert und unregelmäßig bezahlt, und das öffentliche Misstrauen in sie führt oft zu Mobgewalt gegen Verdächtige. Es ist möglich, gegen Polizeibeamte Anzeige wegen Missbrauchs zu erstatten, aber die Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft sind nicht gerüstet, um die Menge der Beschwerden zu bewältigen. BINUCA kooperiert zwar mit Menschenrechtsorganisationen, steht jedoch in der Kritik, mit Missbräuchen in seinen Reihen nicht richtig umzugehen. Obwohl durchsuchungslose Hausdurchsuchungen illegal sind, finden sie statt. Bei Operationen gegen regierungsfeindliche Kräfte hat das Militär Häuser niedergebrannt und Dorfbewohner getötet, denen vorgeworfen wird, Rebellen geholfen zu haben, und die regierungsfeindlichen Kräfte haben Zivilisten als Geiseln genommen und Geld von ihren Verwandten erpresst.

Verfassung und Gesetze des Landes garantieren Meinungs- und Pressefreiheit, aber in der Praxis werden Drohungen und Einschüchterungen eingesetzt, um Kritik an der Regierung einzuschränken. Der Regierung wird vorgeworfen, Journalisten belästigt und ihre Telefone abgehört zu haben. Zeitungen kritisieren den Präsidenten, sind aber außerhalb der Hauptstadt nicht weit verbreitet, vor allem wegen des Fehlens eines funktionierenden Postdienstes. Die niedrige Alphabetisierungsrate des Landes schränkt auch ihr Publikum ein. Inländische Radiosender in Privatbesitz neigen dazu, Nachrichtenberichte zu vermeiden, die unerwünschte Aufmerksamkeit der Regierung auf sich ziehen könnten, obwohl internationale Sender wie Radio France Internationale, die keinen solchen Druck ausüben, von den Hörern im Land aufgenommen werden können.

Das Fernsehen in der Zentralafrikanischen Republik ist ein staatliches Monopol, dessen Berichterstattung im Allgemeinen zugunsten der Regierung verzerrt ist. Der Hohe Rat für Kommunikation (HCC), der mit der Vergabe von Veröffentlichungs- und Sendelizenzen sowie dem Schutz der Meinungsfreiheit beauftragt ist, ist angeblich unabhängig, wird jedoch teilweise von der Regierung ernannt und soll unter staatlicher Kontrolle stehen. Die Leistungsfähigkeit der Nachrichtenmedien wird durch ihre finanziellen Probleme, beruflichen Defizite und den fehlenden Zugang zu staatlichen Informationen geschwächt. Reporter privater Medien dürfen nicht über einige offizielle Ereignisse berichten und sind oft auf Pressemitteilungen angewiesen.

Im Jahr 2010 wurde eine Kamerafrau im Beisein ihrer Kinder und ihres Mannes geschlagen, ausgeraubt und vergewaltigt, aber niemand wurde festgenommen. Einige hochrangige Beamte haben regierungskritische Journalisten bedroht. Viele Journalisten praktizieren Selbstzensur aus Angst vor Repressalien der Regierung. Seit 2005 gibt es keine offizielle Zensur und keine Freiheitsstrafen wegen Verleumdung, obwohl Verleumdung oder Verleumdung immer noch mit einer Geldstrafe von bis zu acht Millionen CFA-Francs (16.000 US-Dollar) belegt werden. Es ist illegal, Material zu verbreiten, das als "frauenfeindlich" eingestuft wird. Die Internetnutzung wird nicht eingeschränkt oder überwacht, obwohl nur eine winzige Minderheit der Menschen im Land einen Internetzugang hat.

Obwohl das Versammlungsrecht in der Verfassung garantiert ist, ist es manchmal eingeschränkt, da sich die Organisatoren öffentlicher Versammlungen 48 Stunden im Voraus anmelden müssen. Politische Versammlungen bedürfen der Zustimmung der Regierung und dürfen nicht in Schulen oder Kirchen abgehalten werden. Das Grundgesetz garantiert auch die Vereinigungsfreiheit, allerdings müssen alle Vereine Registrierungen beantragen, die in der Regel unverzüglich erteilt werden.

Die Verfassung der Zentralafrikanischen Republik schützt und respektiert im Allgemeinen die Religionsfreiheit und verbietet religiöse Vorurteile. Es gibt jedoch eine gewisse gesellschaftliche Diskriminierung in dem Land, das zu 51 Prozent aus Protestanten, 29 Prozent Katholiken und 15 Prozent Muslimen besteht, wobei eine große Anzahl von Personen Animismus praktiziert. Hexerei, die bis vor kurzem ein Kapitalverbrechen war, wird nun mit bis zu 10 Jahren Gefängnis und einer Geldstrafe geahndet. Es liegt im persönlichen Ermessen der Richter zu entscheiden, ob sich ein Angeklagter "wie eine Hexe benimmt". Nicht-indigene religiöse Gruppen müssen sich bei den Behörden registrieren lassen und müssen, um eine staatliche Genehmigung für ihre Tätigkeit zu erhalten, über 1000 Mitglieder und Führer haben, deren theologische Ausbildung der Staat als legitim anerkennt. Religiöse Gruppen haben das Recht, wöchentlich kostenlose Sendungen im offiziellen Radiosender zu produzieren.

Die Bewegungsfreiheit innerhalb des Landes, Auslandsreisen, Auswanderung und Rückführung sind durch die Verfassung garantiert, aber die ersten beiden sind in der Praxis eingeschränkt, wobei Beamte an den Kontrollpunkten Bestechungsgelder fordern. Erpressung an illegalen Straßensperren entmutigt Handel und Reisen und lähmt so die Wirtschaft des Landes ernsthaft. Auch in Konfliktgebieten ist die Bewegungsfreiheit erschwert. Ausländer, die keine Diplomaten sind, müssen ein Ausreisevisum beantragen, um das Land zu verlassen, und dies kann den Nachweis erfordern, dass sie der Regierung kein Geld schulden.

Regierungstruppen begehen häufig außergerichtliche Tötungen. Es gibt viele bewaffnete Banditen und regierungsfeindliche Gruppen, die auch Zivilisten töten und entführen. Und es gibt Personen, die Personen töten, die sie im Verdacht haben, Zauberer oder Hexen zu sein. Folter ist in der Verfassung verboten, aber die Folter von Verdächtigen, Häftlingen und Gefangenen ist weit verbreitet. Auch regierungsfeindliche Kräfte sind für viele Missbräuche verantwortlich. Soldaten und andere Regierungstruppen vergewaltigen Zivilisten. Korruption ist illegal, aber die Gesetze dagegen werden nicht wirksam durchgesetzt, und die Weltbank hat die Korruption der Regierung als ein großes Problem des Landes bezeichnet. Öffentliche Gelder werden regelmäßig zweckentfremdet.

Frauenrechte

Vergewaltigung ist illegal, aber keine Ehegattenvergewaltigung. Es gibt keine Mindeststrafe für Vergewaltigung, und das Gesetz dagegen wird nicht wirksam durchgesetzt. Im Jahr 2010 forderte der UN-Hochkommissar für Menschenrechte Pillay dringende Maßnahmen als Reaktion auf die allgegenwärtige sexuelle Gewalt gegen Frauen. Eine von sieben Frauen, die für eine Studie aus dem Jahr 2009 befragt wurden, gab an, im Vorjahr vergewaltigt worden zu sein, und die Forscher waren der Meinung, dass sie Grund zu der Annahme hatten, dass die tatsächliche Häufigkeit von Vergewaltigungen noch höher war. 22 Prozent der befragten Frauen gaben an, von einem Mitglied ihres Haushalts schwer geschlagen worden zu sein. Sexuelle Belästigung ist illegal und weit verbreitet, wird jedoch nicht wirksam bekämpft und es gibt keine festen Strafen. Während Frauen zivilrechtlich gleiche Erb- und Eigentumsrechte genießen, unterliegen sie vor allem in ländlichen Gebieten oft diskriminierenden Gewohnheitsrechten.

Frauen sind wirtschaftlicher und sozialer Diskriminierung ausgesetzt. Alleinstehende Frauen gelten nicht als Haushaltsvorstände, und ihnen wird oft die ihnen zustehende Familienbeihilfe verweigert. Ihnen wird auch der gleichberechtigte Zugang zu Bildung und Arbeit verwehrt. Scheidungsrechte sind jedoch gleichberechtigt. Viele Frauen, vor allem sehr alte und familienlose Frauen, werden beschuldigt, Hexen zu sein. Im Jahr 2010 äußerte der UN-Hochkommissar für Menschenrechte Pillay seine Besorgnis darüber, dass Frauen beschuldigt, verhaftet und/oder von Mobs angegriffen werden, weil sie Hexen sind. Ein von der Regierung geförderter nationaler Dialog aus dem Jahr 2003 schlug vor, dass Frauen 35 Prozent der Ämter in Ministerien und Parteien bekleiden sollten, aber dieses Ziel wurde nicht erreicht.

Kinderrechte

Im Land geborene Kinder oder von Eltern, die Staatsbürger des Landes sind, haben Anspruch auf die Staatsbürgerschaft. Etwa die Hälfte der Kinder ist nicht registriert, was dazu führen kann, dass der Zugang zu Bildung oder anderen Dienstleistungen verweigert wird. Bildung ist bis zum Alter von 15 Jahren obligatorisch. Der Unterricht ist kostenlos, Bücher, Verbrauchsmaterialien, Transportmittel und Versicherungen jedoch nicht. Mädchen wird der gleichberechtigte Zugang zur Grundschule verweigert und sie neigen dazu, aufgrund des Drucks, zu heiraten und Kinder zu bekommen, vorzeitig die Schule abbrechen. Nur wenige Ba'aka (Pygmäen) besuchen die Grundschule; Die Regierung unternimmt keine Anstrengungen, dies zu ändern. Kindesmissbrauch ist illegal, aber weit verbreitet, ebenso wie FGM. Obwohl das gesetzliche Mindestalter für eine standesamtliche Eheschließung 18 Jahre beträgt, heiraten 61 Prozent der Mädchen vor 18 Jahren. Gesetze gegen gesetzliche Vergewaltigung oder Kinderpornografie gibt es nicht. Kinderarbeit ist weit verbreitet, ein Großteil davon erzwungen. Kinder werden als Soldaten eingesetzt, wobei Berichte von Kindern im Alter von 12 Jahren vorliegen, die in regierungsfeindlichen Kräften dienen.

Es gibt über 6000 Straßenkinder im Alter zwischen 5 und 18 Jahren. „Viele Experten glaubten, dass HIV/AIDS und der Glaube an Zauberei, insbesondere in ländlichen Gebieten, zu der großen Zahl von Straßenkindern beigetragen haben“, berichtete das US-Außenministerium 2011. „ Schätzungsweise 300.000 Kinder hatten einen oder beide Elternteile durch HIV/AIDS verloren, und Kinder, die der Zauberei beschuldigt wurden (oft im Zusammenhang mit HIV/AIDS-bedingten Todesfällen in ihrer Nachbarschaft), wurden oft aus ihren Haushalten vertrieben und waren manchmal gesellschaftlicher Gewalt ausgesetzt. " Die Zentralafrikanische Republik ist keine Vertragspartei des Haager Übereinkommens von 1980 über die zivilrechtlichen Aspekte internationaler Kindesentführungen. Viele regierungsfeindliche bewaffnete Gruppen entführen Kinder und halten sie für Lösegeld fest. Einige Kinder werden auch gezwungen, als Sexsklaven zu arbeiten, als Träger, die Diebesgut für Banditen tragen, oder als Feldarbeiter und Minenarbeiter (insbesondere im Diamantenbergbau ).

Im Januar 2013 forderte UNICEF die Zentralafrikanische Republik auf, „die Rekrutierung von Kindern durch Rebellengruppen und regierungsnahe Milizen zu stoppen“, und stellte jüngste Berichte fest, dass solche Gruppen dabei seien, Kinder zu rekrutieren. Noch vor dem jüngsten Gewaltausbruch im Dezember gab UNICEF an, dass „etwa 2.500 Kinder – sowohl Mädchen als auch Jungen – in der Zentralafrikanischen Republik mit mehreren bewaffneten Gruppen, einschließlich Selbstverteidigungsgruppen, in Verbindung gebracht wurden“. UNICEF stellte weiter fest, dass „bereits mehr als 300.000 Kinder von der Gewalt in der Zentralafrikanischen Republik und ihren Folgen betroffen sind, unter anderem durch Rekrutierung, Trennung von Familien, sexuelle Gewalt, Vertreibung und eingeschränkten Zugang zu Bildung und Gesundheitseinrichtungen“.

Rechte von Flüchtlingen und Asylsuchenden

Die Zentralafrikanische Republik verfügt über ein System zur Flüchtlingshilfe und schützt sie in der Praxis vor einer Rückführung in Länder, in denen ihr Leben oder ihre Freiheit aus verschiedenen Gründen gefährdet wäre. Flüchtlinge werden ohne Screening aufgenommen, und die Regierung kooperiert mit dem UNHCR und anderen Gruppen, darunter Ärzte ohne Grenzen, Caritas, International Medical Corps und die NGO Cooperazione Internazionale (COOPI), um Flüchtlingen zu helfen.

Minderheitenrechte

Gewalt gegen die Mbororo ist weit verbreitet, und sie haben manchmal Schwierigkeiten, sich staatliche Dienste zu sichern. Die Ba'Aka (Pygmäen), die ein bis zwei Prozent der Bevölkerung ausmachen, sind nicht in der Regierung vertreten und haben keine politische Macht. Die gesellschaftliche Diskriminierung der Ba'Aka ist erheblich, und die Regierung unternimmt wenig, um sie zu verhindern. Sie erhalten keinen Personalausweis und damit gewisse Rechte und Dienstleistungen. Einige der Ba'Aka sind praktisch Sklaven, und alle von ihnen sind im Wesentlichen Bürger zweiter Klasse.

Rechte von Menschen mit Behinderungen

Die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen ist illegal, und ein bestimmter Prozentsatz der Beamten und Angestellten in großen Unternehmen muss behindert sein. Gesellschaftliche Diskriminierung ist kein Problem, aber die Zugänglichkeit zu Gebäuden ist nicht vorgeschrieben. Die meisten Behinderungen im Land sind auf Polio zurückzuführen.

LGBT-Rechte

Hauptartikel: LGBT-Rechte in der Zentralafrikanischen Republik

Homosexuelles Verhalten wird mit bis zu zwei Jahren Gefängnis und einer Geldstrafe geahndet, aber die Regierung scheint Schwule nicht ins Visier zu nehmen.

HIV/AIDS-Rechte

Menschen mit HIV/Aids werden Opfer von Diskriminierung , die jedoch vor allem dank der Bemühungen von UN-Organisationen und NGOs, das Bewusstsein zu schärfen, zurückgegangen ist.

Rechte von festgenommenen Personen

Das Gesetz verbietet willkürliche Festnahmen und Inhaftierungen und sieht im Falle solcher Unregelmäßigkeiten unverzügliche gerichtliche Schritte vor; Diese Bestimmungen werden jedoch oft ignoriert, und sachkundige Beobachter gehen davon aus, dass willkürliche Festnahmen im Jahr 2010 „die häufigste Menschenrechtsverletzung durch Sicherheitskräfte“ sind In der Praxis werden diese Fristen oft nicht eingehalten. Die Regierung soll mittellosen Angeklagten Anwälte zur Verfügung stellen, und es besteht die Möglichkeit der Kaution, und diese Bestimmungen werden im Allgemeinen eingehalten. Personen, denen Straftaten gegen die Staatssicherheit vorgeworfen werden, unterliegen strengeren Richtlinien. Viele Personen werden verhaftet und der Hexerei angeklagt, was ein Kapitalverbrechen ist. Später im Jahr 2010 sagten Gefängnisbeamte in Bangui, dass etwa 18 Prozent der inhaftierten Frauen wegen Hexerei festgenommen worden waren.

Die lange Untersuchungshaft ist ein großes Problem. Die Untersuchungshäftlinge machten Ende 2010 etwa 67 Prozent der Bevölkerung des Zentralgefängnisses Ngaragba und etwa 63 Prozent der Bevölkerung des Zentralgefängnisses Bimbo aus. Obwohl die meisten Häftlinge umgehend über die gegen sie erhobenen Anklagen informiert werden, warten viele monatelang, bevor sie einem Richter vorgeführt werden, und einige werden wegen bürokratischer Probleme jahrelang ohne Gerichtsverfahren inhaftiert. Die Folter von kriminellen Verdächtigen ist weit verbreitet und wird nicht bestraft. Zu den Formen der Folter, die von der Polizei eingesetzt werden, gehört "le cafe", bei dem man mit einem Schlagstock oder Stock auf die Fußsohlen einer Person schlägt und sie dann zum Gehen zwingt.

Rechte von Personen vor Gericht

Die Verfassung der Zentralafrikanischen Republik garantiert eine unabhängige Justiz, aber die Gerichte unterliegen dem Einfluss der Exekutive. Die UN-Hochkommissarin für Menschenrechte Pillay äußerte diesbezüglich Bedenken im Jahr 2010, lobte jedoch die Überarbeitung der Gesetzgebung durch die Nationalversammlung, die die Unabhängigkeit der Justiz verbessern und die Bemühungen zur Bekämpfung von Menschenrechtsverletzungen verstärken würde.

Ineffizienz, Inkompetenz, verspätete Gehaltszahlungen und fehlende Ressourcen sind wichtige juristische Probleme. Bei nur 38 Gerichtsgebäuden und 124 Richtern im Land fehlt vielen Bürgern der Zugang zur Zivilgerichtsbarkeit, wodurch traditionelle Familien- und Dorfgerichte weiterhin eine große Rolle spielen. Die Ineffizienz der Gerichte führt auch dazu, dass die Menschen das Gesetz selbst in die Hand nehmen, örtliche Tribunale abhalten, an örtliche Häuptlinge appellieren und sich an der Pöbeljustiz beteiligen, insbesondere in Fällen, in denen der Hexerei angeklagte Personen betroffen sind.

Strafprozesse werden von Geschworenen geführt, und Angeklagte genießen Rechte wie die Unschuldsvermutung, ein öffentliches Verfahren, das Recht, anwesend zu sein, Beweise zu sehen und vorzulegen, einen Pflichtverteidiger zu haben und Berufung einzulegen. Die Regierung respektiert diese Rechte im Allgemeinen und bietet Angeklagten, die sich keinen eigenen Anwalt leisten können, Rechtsbeistand, aber begrenzte staatliche Ressourcen führen oft zu Verzögerungen bei der Bereitstellung von Anwälten, und Ba'Aka (Pygmäen) werden oft unfairen Gerichtsverfahren ausgesetzt. Das Recht auf ein faires Verfahren wird oft durch Korruption in der Justiz gefährdet, wobei Anwälte Richter für positive Urteile bezahlen. Fälle von Hexerei werden häufig vor Gericht gestellt.

Rechte der Gefangenen

Die Haftbedingungen in der Zentralafrikanischen Republik werden vom US-Außenministerium als "extrem hart und zum Teil lebensbedrohlich" beschrieben, Gefängnisse außerhalb der Hauptstadt "noch schlimmer" als dort. Häftlinge sind Folter und anderen Arten grausamer und erniedrigender Behandlung ausgesetzt. Hygiene, Belüftung, Beleuchtung und Wasserversorgung sind ebenso mangelhaft wie die medizinische Versorgung. Überbelegung ist ein großes Problem.

Die Familien von Gefangenen müssen in der Regel Lebensmittel liefern, um die unzureichenden Rationen der Gefängnisse zu ergänzen, und einige Gefängnisse außerhalb der Hauptstadt liefern den Insassen keine Nahrung und verlangen Bestechungsgelder, um den Insassen von deren Familien Lebensmittel zu übergeben. Häftlinge dürfen Besucher und dürfen Gottesdienste feiern, obwohl Besucher oft Bestechungsgelder zahlen müssen. Gefangene werden oft gezwungen, unbezahlt Arbeit zu verrichten. In einigen Gefängnissen werden Männer und Frauen sowie Erwachsene und Jugendliche zusammengehalten, und Untersuchungshäftlinge werden routinemäßig mit Sträflingen zusammen gehalten.

Haftanstalten haben noch schlimmere Probleme als Gefängnisse, wenn auch im Wesentlichen derselben Art. Fair Trials International hat auf die "erschreckende Menschenrechtsbilanz des Landes, einschließlich der harten und lebensbedrohlichen Bedingungen in seinen Haftanstalten" hingewiesen. Nach Angaben des US-Außenministeriums "bestanden die Haftanstalten der Polizei von Bangui aus überfüllten Zellen mit sehr wenig Licht und undichten Eimer für Toiletten." Medikamente stehen nicht zur Verfügung und Insassen mit Infektionskrankheiten werden nicht von anderen getrennt. Anstelle von Betten schlafen Verdächtige normalerweise auf Zement- oder Schmutzböden. Die Wachen verlangen Bestechungsgelder für Wasser, Essen, Duschen und Besuche. Eine Haftanstalt hat weder Fenster noch Toilette; In einer anderen Einrichtung schlafen die Häftlinge aneinandergekettet. Gefängnisbesuche von Menschenrechtsbeobachtern werden eingeschränkt, verweigert oder wochen- oder monatelang verschoben, obwohl das Internationale Komitee vom Roten Kreuz uneingeschränkten Zugang zu Gefangenen hat.

Arbeitnehmerrechte

Alle Arbeitnehmer, mit Ausnahme von hochrangigen Regierungsangestellten und Sicherheitskräften, können Gewerkschaften beitreten, streiken und Tarifverhandlungen führen. Zwangsarbeit ist illegal, dieses Verbot wird jedoch nicht wirksam durchgesetzt. Frauen und Kinder werden gezwungen, auf Bauernhöfen, im Bergbau, in Restaurants und an anderen Orten zu arbeiten und sind auch sexueller Ausbeutung ausgesetzt. Erwachsene und Kinder der Ba'Aka werden oft gezwungen, auf Farmen und anderswo zu arbeiten und werden häufig als Sklaven behandelt.

Fast die Hälfte der Kinder im Alter zwischen 5 und 14 Jahren im Land ist erwerbstätig, einige davon in Bergwerken. Obwohl es illegal ist, Kinder in Minen zu beschäftigen, wird dieses Verbot nicht durchgesetzt. Viele der rund 3000 Straßenkinder in Bangui arbeiten als Straßenverkäufer. Anti-Regierungskräfte setzen Kindersoldaten ein, und vertriebene Kinder arbeiten lange Stunden auf Feldern unter extremen Hitzebedingungen.

Im formellen Sektor gibt es je nach Wortart unterschiedliche Mindestlöhne. Der non-formale Sektor unterliegt nicht der Mindestlohnregelung. Jedenfalls reicht der Mindestlohn nicht aus, um einen angemessenen Lebensstandard zu gewährleisten. Es gibt Standardarbeitswochen und verschiedene offizielle Arbeitsnormen und Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften, die jedoch nicht durchgesetzt werden.

Redefreiheit

Die Meinungsfreiheit ist in der Verfassung verankert; Es gab jedoch Vorfälle von Einschüchterungen durch die Regierung mit der Absicht, die Medienkritik einzuschränken. Ein Bericht des Medien-Nachhaltigkeitsindex des International Research & Exchanges Board stellte fest, dass "das Land die Ziele nur minimal erreicht hat, wobei Teile des Rechtssystems und der Regierung gegen ein freies Mediensystem sind".

Historische Situation

Die Grafik zeigt die Bewertungen der CAR seit 1972 in den Freedom in the World- Berichten, die jährlich von Freedom House veröffentlicht werden . Eine Bewertung von 1 ist "kostenlos"; 7, "nicht kostenlos".

Internationale Verträge

Die Positionen der Zentralafrikanischen Republik zu internationalen Menschenrechtsverträgen sind wie folgt:

Siehe auch

Anmerkungen

1. ^ Beachten Sie, dass das "Jahr" das "Jahr abgedeckt" bedeutet. Daher stammen die Informationen für das Jahr 2008 aus dem 2009 veröffentlichten Bericht usw.
2. ^ Ab dem 1. Januar.
3. ^ Der Bericht von 1982 behandelt das Jahr 1981 und das erste Halbjahr 1982, und der folgende Bericht von 1984 behandelt das zweite Halbjahr 1982 und das gesamte Jahr 1983. Der Einfachheit halber sind diese beiden abweichenden "eineinhalbjährigen" Berichte wurden durch Interpolation in drei Jahresberichte aufgeteilt.

Verweise

Externe Links