Interparlamentarische Union - Inter-Parliamentary Union
Gegründet | 1889 |
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Gründer |
Frédéric Passy , William Randal Cremer |
Rechtsstellung | Internationale Organisation |
Hauptquartier | Genf , Schweiz |
Gabriela Cuevas Barron | |
Martin Chungong | |
Webseite | www |
Die Interparlamentarische Union ( IPU ; französisch : Union Interparlementaire , UIP ) ist eine internationale Organisation nationaler Parlamente. Sein Hauptzweck besteht darin, demokratische Regierungsführung, Rechenschaftspflicht und Zusammenarbeit zwischen seinen Mitgliedern zu fördern ; andere Initiativen umfassen die Förderung der Geschlechterparität unter den gesetzgebenden Körperschaften, die Stärkung der Beteiligung junger Menschen an der Politik und nachhaltige Entwicklung .
Die Organisation wurde 1889 als Interparlamentarischer Kongress gegründet . Ihre Gründer waren die Staatsmänner Frédéric Passy aus Frankreich und William Randal Cremer aus Großbritannien , die versuchten, das erste dauerhafte Forum für politische multilaterale Verhandlungen zu schaffen. Ursprünglich war die Mitgliedschaft in der IPU einzelnen Parlamentariern vorbehalten , hat sich aber inzwischen auf die Legislative souveräner Staaten gewandelt. Ab 2020 sind die nationalen Parlamente von 179 Ländern Mitglieder der IPU, während 13 regionale parlamentarische Versammlungen assoziierte Mitglieder sind.
Die IPU fördert die Entwicklung des Völkerrechts und der Institutionen, einschließlich des Ständigen Schiedsgerichtshofs , des Völkerbunds und der Vereinten Nationen . Es sponsert und beteiligt sich auch an internationalen Konferenzen und Foren und hat einen ständigen Beobachterstatus bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen . Folglich sind acht mit der Organisation verbundene Personen Friedensnobelpreisträger .
Geschichte
Das ursprüngliche Ziel der Organisation war die Schlichtung von Konflikten. Die IPU spielte eine wichtige Rolle bei der Einrichtung des Ständigen Schiedsgerichtshofs in Den Haag . Im Laufe der Zeit hat sich seine Mission in Richtung der Förderung der Demokratie und des interparlamentarischen Dialogs weiterentwickelt. Die IPU hat sich für den Aufbau von Institutionen auf zwischenstaatlicher Ebene eingesetzt, darunter die Vereinten Nationen , eine Organisation, mit der sie zusammenarbeitet und für die sie ständigen Beobachterstatus hat.
Der Hauptsitz der Gewerkschaft wurde seit ihrer Gründung mehrmals verlegt. Standorte:
- 1892–1911: Bern (Schweiz)
- 1911–1914: Brüssel (Belgien)
- 1914–1920: Oslo (Norwegen)
- 1921 – heute: Genf (Schweiz)
Acht führende Persönlichkeiten der IPU haben den Friedensnobelpreis erhalten :
- 1901: Frédéric Passy (Frankreich)
- 1902: Charles Albert Gobat (Schweiz)
- 1903: Randal Cremer (Großbritannien)
- 1908: Fredrik Bajer (Dänemark)
- 1909: Auguste Marie François Beernaert (Belgien)
- 1913: Henri La Fontaine (Belgien)
- 1921: Christian Lange (Norwegen)
- 1927: Ferdinand Buisson (Frankreich)
Mitglieder und Organisation
Mitglieder
- Regionale parlamentarische Versammlungen können vom EZB-Rat als assoziierte Mitglieder aufgenommen werden
- Jedes Parlament, das nach den Gesetzen eines souveränen Staates gebildet wird, dessen Bevölkerung es vertritt und auf dessen Territorium es tätig ist, kann die Aufnahme in die Interparlamentarische Union beantragen. Die Entscheidung über die Zulassung oder Wiederaufnahme eines Parlaments wird vom EZB-Rat getroffen.
Es ist die Pflicht der Mitglieder der IPU, die Beschlüsse der IPU in ihrem jeweiligen Parlament in der am besten geeigneten Form vorzulegen; sie der Regierung mitzuteilen; ihre Umsetzung anzuregen und das IPU-Sekretariat so oft und umfassend wie möglich, insbesondere in seinen Jahresberichten, über die unternommenen Schritte und die erzielten Ergebnisse zu unterrichten.
- Assoziierte Mitglieder
Die teilnehmenden parlamentarischen Versammlungen außer den nationalen Parlamenten sind die folgenden:
Name | Zugehörige Organisation |
Anden-Parlament | KANN |
Zentralamerikanisches Parlament | SICA |
Ostafrikanische gesetzgebende Versammlung | EAC |
Europäisches Parlament | EU |
Interparlamentarische Versammlung der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten | GUS |
Interparlamentarische Versammlung zur Orthodoxie | keiner |
Interparlamentarischer Ausschuss der Westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion | UEMOA |
Lateinamerikanisches Parlament | keiner |
Parlamentarische Versammlung der Schwarzmeer-Wirtschaftskooperation | BSEC |
Parlament der Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten | ECOWAS |
Parlament der Wirtschafts- und Währungsgemeinschaft Zentralafrikas | CEMAC |
Parlamentarische Versammlung des Europarats | CoE |
Arabisches Übergangsparlament | AL |
Organe
Die Organe der Interparlamentarischen Union sind:
- Montage. Die Versammlung tritt alle zwei Jahre zusammen und setzt sich aus Parlamentariern zusammen, die von den Mitgliedern als Delegierte benannt werden. Die Versammlung wird bei ihrer Arbeit von Ständigen Ausschüssen unterstützt, deren Zahl und Aufgabengebiet vom EZB-Rat festgelegt werden; Ständige Ausschüsse bereiten normalerweise Berichte und Resolutionsentwürfe für die Versammlung vor. Kein Delegierter darf mehr als zehn Stimmen verzeichnen.
- Regierungsrat . Der EZB-Rat hält normalerweise zwei Sitzungen pro Jahr ab. Der EZB-Rat besteht aus drei Vertretern jedes Mitglieds. Die Amtszeit eines Mitglieds des EZB-Rats dauert von einer Versammlung zur nächsten, und alle Mitglieder des EZB-Rats müssen amtierende Parlamentsmitglieder sein. Der EZB-Rat wählt den Präsidenten der Interparlamentarischen Union für die Dauer von drei Jahren. Er wählt auch die Mitglieder des Exekutivkomitees und ernennt den Generalsekretär des Verbandes.
- Exekutivausschuss . Der Exekutivausschuss besteht aus dem Präsidenten der Interparlamentarischen Union, 15 Mitgliedern verschiedener Parlamente (vom EZB-Rat gewählt; mindestens 12 werden aus den Mitgliedern des EZB-Rates gewählt) und dem Präsidenten des Koordinierungsausschusses des Treffens der Parlamentarierinnen. Die fünfzehn gewählten Sitze sind den geopolitischen Gruppen zugeteilt. Nur Parlamentarier aus Staaten, in denen Frauen sowohl das Wahl- als auch das Wahlrecht haben, können in den Exekutivausschuss aufgenommen werden. Der Exekutivausschuss ist das Verwaltungsorgan der Interparlamentarischen Union. Die derzeitige Präsidentin ist Gabriela Cuevas Barron aus Mexiko , die im Oktober 2017 auf der 201. Sitzung des EZB-Rats der IPU in Genf für ein dreijähriges Mandat gewählt wurde.
- Sekretariat. Das Sekretariat bildet die Gesamtheit des Personals der Organisation unter der Leitung des Generalsekretärs, derzeit Martin Chungong aus Kamerun.
Die Vereinigung der Generalsekretäre der Parlamente ist ein beratendes Organ der Interparlamentarischen Union.
Konferenzen
Die IPU-Versammlung (früher bekannt als Interparlamentarische Konferenz) ist das wichtigste satzungsmäßige Gremium, das die Ansichten der Interparlamentarischen Union zu politischen Fragen zum Ausdruck bringt.
Präsidenten
Satzungsänderungen
Jeder Vorschlag zur Änderung der Satzung ist dem Verbandssekretariat mindestens drei Monate vor der Sitzung der Versammlung schriftlich zu unterbreiten. Das Sekretariat wird alle derartigen Vorschläge unverzüglich den Verbandsmitgliedern übermitteln. Die Prüfung solcher Änderungsvorschläge wird automatisch auf die Tagesordnung der Versammlung gesetzt.
Alle Nebenanträge sind dem Verbandssekretariat mindestens sechs Wochen vor der Sitzung der Versammlung schriftlich zu übermitteln. Das Sekretariat teilt den Verbandsmitgliedern unverzüglich alle derartigen Unteränderungen mit.
Nach Anhörung der Stellungnahme des EZB-Rates mit einfacher Stimmenmehrheit entscheidet die Versammlung über solche Vorschläge mit Zweidrittelmehrheit.
Die IPU und die Vereinten Nationen
Die IPU beging 1995 den 50. Jahrestag der Vereinten Nationen mit einer Sondertagung in der Generalversammlungshalle vor Beginn der Tagung, auf der eine engere Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen geplant wurde. Die während dieser Sitzung verabschiedete Resolution der Generalversammlung forderte den Generalsekretär auf, dies in die Tat umzusetzen. Zwischen der IPU und dem Generalsekretär wurde am 24. Juli 1996 ein Abkommen unterzeichnet und anschließend durch eine Resolution der Generalversammlung ratifiziert, in der die Vereinten Nationen die IPU als Weltorganisation der Parlamente anerkennen. Gemäß dieser Resolution legte der Generalsekretär einen Bericht vor, der von der Generalversammlung mit Anerkennung zur Kenntnis genommen wurde, die eine weitere Stärkung der Zusammenarbeit und einen weiteren Bericht forderte. In diesem Bericht wurden die ergriffenen Maßnahmen detailliert beschrieben, darunter die Eröffnung eines Verbindungsbüros in New York und die Zusammenarbeit in Fragen wie Landminen und Förderung der repräsentativen Demokratie. Nach einem ganzen Vormittag der Debatte verabschiedete die Generalversammlung eine Resolution, die lediglich feststellte, dass sie sich "auf eine weitere enge Zusammenarbeit freut".
Im folgenden Jahr (1999) berichtete der Generalsekretär über eine zunehmende Zahl von Bereichen der Zusammenarbeit, das Thema wurde einen ganzen Nachmittag lang debattiert (unterbrochen von einer Schweigeminute zu Ehren des armenischen Premierministers Vazgen Sargsyan , der gerade wurde damals von bewaffneten Männern getötet ) und verabschiedete eine Resolution, in der die IPU aufgefordert wurde, sich direkt an die Millennium-Generalversammlung zu wenden.
Nach einem weiteren Bericht und einer weiteren halbtägigen Debatte begrüßte die Generalversammlung die IPU-Erklärung mit dem Titel "Die parlamentarische Vision für die internationale Zusammenarbeit zu Beginn des dritten Jahrtausends" und forderte den Generalsekretär auf, neue und weitere Wege zu erkunden, wie die Beziehung könnte gestärkt werden.
Am 19. November 2002 wurde der IPU Beobachterstatus bei der Generalversammlung zuerkannt .
In der Resolution 59/19, Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union , nimmt die UN-Generalversammlung die Empfehlungen zur systematischeren Einbeziehung der Parlamentarier in die Arbeit der Vereinten Nationen zur Kenntnis.
Die Abschlusserklärung der zweiten Weltkonferenz der Parlamentspräsidenten, die am Sitz der Vereinten Nationen im September 2005 stattfand, trug den Titel Bridging the Democratic Gap in internationalen Beziehungen: Eine stärkere Rolle für das Parlament .
In der von der UN-Generalversammlung verabschiedeten Resolution 61/6 „Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union“ vom 27. November 2006 fordert sie die Weiterentwicklung der jährlichen parlamentarischen Anhörung bei den Vereinten Nationen und anderen Fachparlamenten Tagungen im Rahmen wichtiger Tagungen der Vereinten Nationen als gemeinsame Veranstaltungen der Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union .
Jedes Jahr während der Herbstsitzung der Generalversammlung organisiert die IPU eine parlamentarische Anhörung. Eine Resolution über die Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der IPU ermöglichte den Umlauf offizieller IPU-Dokumente in der Generalversammlung.
Die Vereinten Nationen und die IPU arbeiten in verschiedenen Bereichen eng zusammen, insbesondere in Frieden und Sicherheit, wirtschaftliche und soziale Entwicklung, Völkerrecht, Menschenrechte sowie Demokratie- und Geschlechterfragen, aber die IPU hat nicht den Status eines Nebenorgans der UN-Generalversammlung erhalten.
Vierte Weltkonferenz der Parlamentspräsidenten
Die vierte Weltkonferenz zum 70. Jahrestag der UNO, die von Ban Ki-Moon als " UN70 " bezeichnet wurde, wurde im September 2015 organisiert, zu der Sprecher aller IPU - Mitgliederparlamente ( Interparlamentarische Union ) und von Nichtmitgliedsparlamenten aus der ganzen Welt eingeladen wurden. Das Thema war Frieden, Demokratie und Entwicklung.
Berichte, Resolutionen und Vereinbarungen der Vereinten Nationen
- Resolution der Vereinten Nationen: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union, 27. November 2006.
- Bericht des Generalsekretärs der Vereinten Nationen: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und regionalen und anderen Organisationen, 16. August 2006.
- Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union, 8. November 2004.
- Bericht des Generalsekretärs der Vereinten Nationen: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union (siehe Teil 5 des Anhangs), 1. September 2004.
- Von der Generalversammlung angenommene Entschließung: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union, 21. November 2002.
- Beschluss der Generalversammlung: Beobachterstatus der Interparlamentarischen Union in der Generalversammlung, 19. November 2002.
- Bericht des Generalsekretärs der Vereinten Nationen: Zusammenarbeit zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union, 3. September 2002.
- Kooperationsabkommen zwischen den Vereinten Nationen und der Interparlamentarischen Union von 1996.
Siehe auch
- Interparlamentarische Institution
- E-Demokratie
- Globale Demokratie
- Dritte Weltkonferenz der Parlamentspräsidenten
- Internationaler Tag der Demokratie
- Internationalismus (Politik)
- Liste der Friedensaktivisten
- Millenniumsentwicklungsziele
- Supranationale Vereinigung
- Nachhaltige Entwicklungsziele
- Demokratiefonds der Vereinten Nationen
- Parlamentarische Versammlung der Vereinten Nationen
- Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten der Vereinten Nationen (UNDESA)
Anmerkungen
Verweise
Externe Links
- Offizielle Website
- Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen auf der offiziellen Website
- Die Interparlamentarische Union (1968)
- Parlamente über Grenzen hinweg: Eine kurze Geschichte der Interparlamentarischen Union (1976)
- Dokumente und Zeitungsausschnitte zur Interparlamentarischen Union im Pressearchiv der ZBW des 20. Jahrhunderts