Internationaler Code für das Sicherheitsmanagement - International Safety Management Code
Der International Safety Management ( ISM ) Code bietet einen internationalen Standard für das sichere Management und den sicheren Betrieb von Schiffen auf See.
Der Zweck des ISM-Codes
- Zur Gewährleistung der Sicherheit auf See und zur Vermeidung von Sach-, Personen- und Umweltschäden.
Um dem ISM-Code zu entsprechen, muss das Unternehmen, das das Schiff betreibt, zuerst auditiert werden (nachdem es sein Safety Management System Manual (SMS) eingereicht hat und von der Flaggenverwaltung oder einer anerkannten Organisation (RO) genehmigt wurde). das Konformitätsdokument (DOC) wird ausgestellt (Gültigkeit 5 Jahre). Jedes Unternehmen wird jedes Jahr (drei Monate vor und nach dem Jahrestag und vor dem Ablaufdatum des DOC) einer Prüfung unterzogen. Bei der Ausstellung des DOC an das Unternehmen (oder die Verwaltungsgesellschaft) jeweils Schiff kann auditiert werden, um die Einhaltung des ISM-Codes zu überprüfen.Jedes Schiff erhält ein SMC (Safety Management Certificate) mit einer Gültigkeit von 5 Jahren und vorbehaltlich der Überprüfung der Übereinstimmung mit dem ISM-Code zwischen dem zweiten und dritten Jahr der Gültigkeit des Zertifikats.
Das Handbuch zum Sicherheitsmanagementsystem besteht aus den folgenden Elementen:
- Engagement des Top-Managements
- Ein Richtlinienhandbuch der obersten Ebene
- Ein Verfahrenshandbuch, das dokumentiert, was an Bord des Schiffes, während des normalen Betriebs und in Notfallsituationen getan wird
- Verfahren zur Durchführung sowohl interner als auch externer Audits, um sicherzustellen, dass das Schiff das tut, was im Verfahrenshandbuch dokumentiert ist
- Eine benannte Person an Land, die als Bindeglied zwischen den Schiffen und dem Landpersonal dient und die SMS-Implementierung überprüft
- Ein System, um zu erkennen, wo die tatsächlichen Praktiken nicht mit den dokumentierten übereinstimmen, und um die entsprechenden Korrekturmaßnahmen zu implementieren
- Regelmäßige Managementbewertungen
Außerdem muss das Schiff in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der einschlägigen Vorschriften und Vorschriften und allen zusätzlichen Anforderungen, die vom Unternehmen festgelegt werden können, gewartet werden. Anmerkungen des Prüfers bzw. der Prüfstelle und des Schiffes werden von der Zentrale in das SMS eingearbeitet.
Die Anforderungen des ISM-Codes können auf alle Handelsschiffe über 500 BRZ angewendet werden. Der ISM-Code ist ein Kapitel in SOLAS. Wenn SOLAS nicht gilt, ist ISM nicht obligatorisch. Die Einhaltung des ISM-Codes wird manchmal vom Schiffskunden unabhängig von der Bruttoraumzahl (GT) verlangt.
Der ISM-Code wurde unter anderem von der IMO und Captain Graham Botterill von Ferriby Marine, Fachberater des britischen Oberhauses für Schiffssicherheit, erstellt.
Geschichte der Entwicklung des ISM-Codes
Am Abend des 6. März 1987 verließ die kanalübergreifende Ro-Ro-Fähre Herald of Free Enterprise mit mehr als 450 Passagieren, rund 80 Besatzungsmitgliedern, mehr als 80 Autos und fast 50 Frachtfahrzeugen den belgischen Hafen Zeebrugge für den englischen Hafen von Dover. Kurz nachdem die Herald of Free Enterprise den Wellenbrecher von Zeebrugge passiert hatte, flutete Wasser in das untere Autodeck der Fähre und destabilisierte es, sodass es innerhalb weniger Minuten sank. 193 Menschen starben.
Unmittelbare Unfallursache war, dass die Bugtür weit geöffnet blieb und bei zunehmender Geschwindigkeit einen starken Wassereinbruch zuließ, während der ermüdete Hilfsbootsmann, der direkt für das Schließen verantwortlich war, in seiner Kabine schlief. Die von Richter Sheen geleitete öffentliche Untersuchung ergab, dass die Fahrlässigkeit des Hilfsbootsmanns nur die letzte in einer langen Reihe von Handlungen war, die den Grundstein für einen schweren Unfall legten. Der Sheen-Report beschränkte sich nicht darauf, die Mängel des Schiffsführers und seiner Besatzung aufzuzeigen. Die Untersuchung ergab, dass das Landmanagement, Townsend Car Ferries Ltd., ebenso schuldhaft war. Zahlreiche Memos der Schiffsführer von Townsend, die auf die Notwendigkeit hinwiesen, sicherheitserhöhende Maßnahmen zu ergreifen oder schwerwiegende Mängel an Bord ihrer Schiffe zu beheben, blieben unbeachtet (Rasmussen und Svedung, 2000). Der Bericht fasste die unbekümmerte Haltung des Managements zur Sicherheit in der folgenden Aussage zusammen: „Von oben bis unten war die Körperschaft mit der Krankheit der Schlamperei infiziert“ (Sheen, 1987).
Die Herald of Free Enterprise war eine moderne Fähre, die mit fortschrittlicher Technologie ausgestattet war und von einer hochqualifizierten Besatzung betrieben wurde. Nur sieben Jahre vor dem Unfall wurde sie in einer deutschen Werft nach internationalen Seeverkehrsvorschriften gebaut . Warum kenterte es? Die allgemeine Frustration in der Schifffahrtsindustrie nach dem Kentern der Herald of Free Enterprise ist typisch für die Art von Unfällen, die einen Paradigmenwechsel in der Seeverkehrssicherheitsverwaltung und der Entwicklung des ISM-Codes ausgelöst haben.