Jamaica Association of Local Government Officers - Jamaica Association of Local Government Officers

Die Jamaica Association of Local Government Officers (JALGO) ist eine 5.000-köpfige Gewerkschaft des öffentlichen Sektors in Jamaika, die Arbeitnehmer in lokalen und nationalen Behörden, Regierungsunternehmen, regierungsnahen Körperschaften und anderen gesetzlich geschaffenen Behörden vertritt. Zu seinen Mitgliedern gehören nicht aufsichtsrechtliches Personal, darunter Feuerwehrleute der Feuerwehr von Jamaika , Mitarbeiter der Nationalen Wasserkommission , nicht pflegerisches Personal im Gesundheitswesen, Nichtlehrer an den Schulen, Mitarbeiter der Nationalen Bewässerungskommission und Regierungsangestellte in den 13 Gemeinderäten.

Geschichte

JALGO wurde 1940 gegründet. Nach einer Reihe von Arbeitsaufständen verabschiedeten die britischen Kolonialbehörden im Dezember 1938 ein Reformgesetz zur Legalisierung der Gewerkschaftsbewegung in Jamaika. Die Bustamante Industrial Trade Union (BITU) und der Gewerkschaftskongress (TUC) wurden beide nach Verabschiedung des Gewerkschaftsgesetzes gegründet.

BITU und TUC erhöhten die Löhne einiger Arbeiter schnell bis zu einem Punkt, an dem sie auf dem gleichen Niveau oder sogar höher waren als die Büroangestellten in der Kommunalverwaltung. Wenn Angestellte der Stadt Kingston beschäftigt begann Lohnerhöhungen fordern, setzen die Kolonialregierung eine Einmann-Kommission bis zu Empfehlungen. Die Angestellten berieten sich mit Alexander Bustamante , Noel Nethersole und Frank Hill - den Führern der aufstrebenden jamaikanischen Arbeiterbewegung - darüber, was zu tun sei. Bustamante und die anderen empfahlen die Gründung einer Gewerkschaft, um die Arbeiter zu stärken.

Am 16. November 1940 gründeten die Arbeiter der Stadt Kingston die Municipal Officers Association. Obwohl Bustamante und andere eine Industriegewerkschaft beraten hatten , war die Mitgliedschaft in der neuen Organisation auf Angestellte beschränkt. Regierungsangestellte in ganz Jamaika strömten in die neue Gewerkschaft, und landesweit entstanden Gemeindezweige. Die erste Generalversammlung der Gewerkschaft fand im Juni 1941 statt und eine Verfassung wurde angenommen. Die Gemeindeverwaltungsvereinigung gewann schnell verbesserte Gehälter und Leistungen. Regierungsangestellte entschieden, dass eine nationale Organisation erforderlich war, um die Aktivitäten der Pfarrzweige zu koordinieren, und kurze Zeit später wurde die Jamaica Association of Local Government Officers (JALGO) gegründet.

1961 wurde E. Lloyd Taylor zum Generalsekretär von JALGO gewählt. Taylor ging 1945 in den Regierungsdienst und trat sofort JALGO bei. Er wurde 1955 zum Präsidenten der Pfarrgemeinde Kingston gewählt. Taylor glaubte inbrünstig an die Gewerkschaftsbewegung und schloss sich schnell anderen militanten Elementen der Zweigstelle an, um eine Erweiterung der Definition der Mitgliedschaft voranzutreiben. Der JALGO-Exekutivrat lehnte den Schritt ab und drohte, die Niederlassung in Kingston aufzulösen. Aber Taylor und seine Anhänger setzten sich durch, und 1961 gelang es ihnen, die Gewerkschaftsverfassung dahingehend zu ändern, dass wöchentlich bezahlte Arbeitnehmer Mitglieder werden konnten. Taylor wurde zum Generalsekretär gewählt, aber erst 1966 wurden weitreichendere Änderungen vorgenommen. Bis 1970 stand die JALGO-Mitgliedschaft jedem Regierungsangestellten offen, unabhängig von seiner Kategorie oder seinem Status. Mit den Änderungen in der Mitgliedschaft kam eine liberalere und aktivistischere Sichtweise für JALGO.

In den 1970er Jahren konzentrierte sich JALGO auf den Aufbau seiner Mitgliedschaft, die Sicherung erweiterter Arbeitnehmerrechte und die Verbesserung der Leistungen. Taylor war ein aktiver Befürworter der Gewerkschaftseinheit und drängte JALGO, 1980 eine führende Rolle bei der Gründung des Joint Trade Unions Research Development Center (JTURDC) zu spielen. Gespräche zwischen Jamaika und der norwegischen Regierung hatten zur Gründung von JTURDC geführt. die vier großen Gewerkschaften diente: BITU, die Nationale Arbeitergewerkschaft (NWU), der TUC und JALGO. Das JTURDC entwickelte sich später zum Jamaica Confederation of Trade Unions (JCTU).

In den achtziger Jahren erlitt die Gewerkschaft jedoch erhebliche Rückschläge. JALGO hatte 1980 fast 15.000 Mitglieder. Die Regierung von Edward Seaga restrukturierte zwischen 1984 und 1986 die lokalen Regierungsdienste, wobei viele lokale Regierungsfunktionen von der nationalen Regierung übernommen wurden. Mehr als 8.000 JALGO-Mitglieder auf lokaler Ebene haben ihre Arbeit verloren, darunter eine große Anzahl gewählter Führer. Inmitten dieser Mitgliederverluste waren JALGO und andere Gewerkschaften auf der Insel gezwungen, einen Generalstreik zu fordern . Als die Inflation auf 30 Prozent anstieg, bot die Regierung JALGO eine Lohnerhöhung von 12 bis 15 Prozent an. JALGO, BITU und andere Gewerkschaften, die 250.000 Mitglieder (ungefähr 10 Prozent der Inselbevölkerung) vertreten, traten in einen viertägigen Generalstreik, um höhere Löhne zu erzielen. Der Streik endete in einer Pattsituation, schwächte jedoch die Seaga-Administration erheblich. Dann schlug die nationale Regierung 1987 vor, die Feuerwehr landesweit zu verstaatlichen. Das "Feuerwehrgesetz" wurde im Oktober 1988 verabschiedet und beraubte Feuerwehrleute und Feuerwehrleute des Rechts, sich einer Gewerkschaft anzuschließen. Viele Mitglieder der Feuerwehr weigerten sich, ihre JALGO-Mitgliedschaft zu beenden, und 1990 wurde das Gesetz geändert, um das Recht auf Beitritt zur Gewerkschaft wiederherzustellen.

Nach 34 Jahren als Gewerkschaftsführer trat Taylor 1995 als Generalsekretär von JALGO zurück. Helene Davis-Whyte wurde zu seiner Nachfolgerin gewählt.

Kürzliche Aktivitäten

JALGO war im Jahr 2000 einer weiteren Bedrohung ausgesetzt. Die Junior Doctors Association , die Anwohner und Praktikanten des jamaikanischen Gesundheitssystems vertrat, hatte mit einem Streik gedroht . Die Regierung erhielt eine einstweilige Verfügung gegen den Verein. Der Verband legte Berufung ein und machte geltend, es handele sich nicht um eine Gewerkschaft im Sinne des Gesetzes, die später nicht verklagt werden könne. In der Junior Doctors Association und dem Generalstaatsanwalt für Jamaika (Klage Nr. E127 / 2000, entschieden am 12. Juli 2000) entschied das Oberste Berufungsgericht, dass die einstweilige Verfügung aus den von der Vereinigung dargelegten Gründen tatsächlich nichtig sei. Als Vergeltung kündigte Premierminister P. J. Patterson an, dass die Regierung nicht mehr mit "nicht juristischen Personen" verhandeln werde. Tausende von öffentlichen Arbeitnehmern, die von anderen Organisationen als formellen Gewerkschaften vertreten werden, haben ihre Vertretung verloren. JALGO konnte den Verlust der Vertretung vermeiden, weil seine Mitglieder entweder durch registrierte Gewerkschaften auf lokaler Ebene vertreten waren oder weil das Bundesgesetz JALGO ausdrücklich als Tarifvertreter anerkannte.

JALGO hat sich in letzter Zeit auch bemüht, die Lohn- und Leistungszuwächse seiner Mitglieder aufrechtzuerhalten. Die Regierung verhängte im Februar 2004 einen Lohnstopp gegen die Gewerkschaften des öffentlichen Sektors, um die Inflation einzudämmen. Nachdem die Preise in den letzten 10 Monaten des Jahres 2004 um 13 Prozent gestiegen waren, kündigte die BITU an, aus dem "Memorandum of Understanding" (MoU, dem Tarifvertrag der Regierung mit Gewerkschaften des öffentlichen Sektors) auszusteigen. JALGO-Generalsekretär Davis-Whyte weigerte sich, sich aus der Absichtserklärung zurückzuziehen, was zur Rettung des Abkommens beitrug und zu verbesserten Beziehungen zur Regierung führte. Im Jahr 2006 kündigte die Patterson-Regierung an, ein in der Absichtserklärung eingeführtes Einfrieren der Löhne zu beenden. Davis-Whyte wurde in ein Gewerkschaftsgremium berufen (dem Vertreter der Jamaica Teachers 'Association und der Jamaica Civil Service Association angehörten ), um die nächste Absichtserklärung auszuhandeln. Ein halbes Jahr später waren JALGO und zwei andere Gewerkschaften öffentlicher Angestellter gezwungen, die Nationale Wasserkommission zu streiken, um die Gehälter zu erhöhen (die durchschnittlich 28 Prozent unter dem Markt lagen).

Struktur

JALGO wird von seinen Mitgliedern geleitet. Die Mitglieder sind in Gemeindezweigen organisiert. Mitglieder auf der Ebene der Pfarrzweige wählen Beamte der Pfarrabteilung sowie Delegierte, die beide dann den Pfarrzweig im nationalen Exekutivrat der JALGO vertreten. Mitglieder in jeder Regierungsbehörde und jedem Beruf wählen auch Delegierte in den Exekutivrat.

Der Exekutivrat ist das politische Entscheidungsgremium von JALGO. Sie debattiert und stimmt über die Politik ab, genehmigt das Budget und nimmt an anderen Aktivitäten teil, die die Gewerkschaft verwalten.

Alle zwei Jahre findet eine Hauptversammlung statt. Die Mitglieder wählen direkt die Gewerkschaftsmitglieder. Es gibt sechs Vizepräsidenten, die die sechs geografischen Regionen der Nation vertreten, und zwei Offiziere: den Generalsekretär und den Präsidenten. Der Generalsekretär ist das höchste gewählte Amt der Gewerkschaft, während der Präsident dem Generalsekretär als Berater zur Seite steht. Die Vizepräsidenten koordinieren die Aktivitäten der Pfarrzweige in ihrem Hoheitsgebiet, während der Generalsekretär und der Präsident die laufenden Geschäfte der Gewerkschaft überwachen.

Ab 2007 ist Stanley Thomas der Präsident und Helene Davis-Whyte ist die Generalsekretärin.

JALGO führt in erster Linie Tarifverhandlungen und vertritt die Interessen seiner Mitglieder am Arbeitsplatz (hauptsächlich durch Einreichung von Beschwerden und Teilnahme an Entscheidungsstrukturen am Arbeitsplatz). Die Gewerkschaft bietet auch eine Reihe von Leistungen für Mitglieder an, darunter Notkredite an Mitglieder und wettbewerbsfähige Bildungsstipendien.

Der Hauptsitz der Gewerkschaft befindet sich in Kingston . Es ist Mitglied der Jamaica Confederation of Trade Unions und Public Services International .

Anmerkungen

Verweise

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