Jüdischer und demokratischer Staat - Jewish and democratic state

"Jüdischer und demokratischer Staat" ist die israelische rechtliche Definition der Natur und des Charakters des Staates Israel . Die "jüdische" Natur wurde erstmals in der Unabhängigkeitserklärung von 1948 definiert (siehe jüdischer Staat und jüdische Heimat ). Der "demokratische" Charakter wurde erstmals offiziell in die Änderung des Grundgesetzes aufgenommen: die Knesset , die 1985 verabschiedet wurde (Änderung 9, Klausel 7A).

Zahlreiche Wissenschaftler und politische Beobachter haben die Definition diskutiert, insbesondere, ob die Begriffe widersprüchlich oder komplementär sind. Laut Yossi Klein Halevi "basiert Israel auf zwei nicht verhandelbaren Identitäten. Die Heimat aller Juden, ob sie nun Bürger Israels sind oder nicht, und es ist der Staat aller seiner Bürger, ob sie Juden sind oder nicht."

Hintergrund

Jüdischer Staat

Israelische Unabhängigkeitserklärung
Weitere Informationen: Jüdischer Staat und jüdische Heimat

Die israelische Unabhängigkeitserklärung identifiziert Israel als " jüdischen Staat " in dem Sinne, dass Juden als ethnische Zugehörigkeit ihr Selbstbestimmungsrecht ausüben können. Es gibt einem Judentum keinen besonderen Status gegenüber anderen Religionen und verweigert auch keine Minderheitenrechte.

Demokratischer Staat

Das Wort "demokratisch" fehlt in der israelischen Unabhängigkeitserklärung. In der Erklärung heißt es jedoch:

"Gewährleistung der vollständigen Gleichheit der sozialen und politischen Rechte aller Einwohner unabhängig von Religion, Rasse oder Geschlecht: Sie garantiert Religions-, Gewissens-, Sprach-, Bildungs- und Kulturfreiheit, schützt die heiligen Stätten aller Religionen und wird dies auch tun." den Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen treu bleiben ".

und appelliert an:

"Die arabischen Einwohner des Staates Israel sollen den Frieden bewahren und sich am Aufbau des Staates auf der Grundlage einer vollständigen und gleichberechtigten Staatsbürgerschaft und einer angemessenen Vertretung in allen vorläufigen und ständigen Institutionen beteiligen."

Grundgesetz von 1985

Da bis 1985 keine Verfassung verabschiedet worden war, entschied der Oberste Gerichtshof , dass das Dokument der Unabhängigkeitserklärung ein Leitprinzip der israelischen Gesellschaft und ihres Staates ist. Es bestand die Notwendigkeit, den jüdischen Charakter und den demokratischen Charakter des Staates Israel rechtlich zu definieren. Während der Knesset-Wahlen 1984 wurden religiöse Ideen zur Sprache gebracht, die darauf abzielten, den demokratischen Charakter Israels aufzuheben und durch einen theokratischen halachischen Staat zu ersetzen , und so wurde in der elften Knesset- Sitzung die Änderung des Grundgesetzes verabschiedet: die Knesset (um ab der Zwölften Knesset wirksam zu werden), die festlegte, dass:

"7A. Eine Kandidatenliste darf nicht an Wahlen zur Knesset teilnehmen, wenn die Ziele oder Maßnahmen der Liste ausdrücklich oder stillschweigend eines der folgenden umfassen:

(1) Verneinung der Existenz des Staates Israel als jüdischer und demokratischer Staat;

(2) Anstiftung zum Rassismus;

(3) Unterstützung des bewaffneten Kampfes eines feindlichen Staates oder einer terroristischen Organisation gegen den Staat Israel. "

-  Grundgesetz: Die Knesset (1985)

Spätere Verwendung

Seitdem wurde die Definition eines "jüdischen und demokratischen Staates" in weiteren Grundgesetzen Israels verwendet : Grundgesetz: Menschenwürde und Freiheit und Grundgesetz: Berufsfreiheit , die 1992 gesetzlich geregelt und 1994 geändert wurden. Diese Gesetze speziell besagt, dass:

"1. Der Zweck dieses Grundgesetzes ist der Schutz der Menschenwürde und der Freiheit, um in einem Grundgesetz die Werte des Staates Israel als jüdischen und demokratischen Staat zu verankern."

-  Grundgesetz: Menschenwürde und Freiheit

"2. Der Zweck dieses Grundgesetzes ist es, die Besatzungsfreiheit zu schützen, um in einem Grundgesetz die Werte des Staates Israel als jüdischen und demokratischen Staat zu verankern."

-  Grundgesetz: Berufsfreiheit (1994)

Öffentliche Debatte

Im Rahmen eines Projekts zur Ausarbeitung einer Verfassung für Israel durch das Israel Democracy Institute (IDI) unter der Leitung des ehemaligen Obersten Richters Aharon Barak wurde der jüdische und demokratische Charakter des Landes wie folgt beschrieben:

Der Staat Israel ist in zweierlei Hinsicht ein jüdischer Staat: Es ist der politische Rahmen, in dem sich das Selbstbestimmungsrecht des jüdischen Volkes manifestiert, und es ist ein "jüdischer Nationalstaat". Eine erste und notwendige Voraussetzung, um ein jüdischer und demokratischer Staat zu sein, ist die entscheidende Mehrheit der Juden im Staat. Israels Attribut als jüdischer und demokratischer Staat wird durch Aspekte des Zionismus und des jüdischen Erbes vermittelt. In erster Linie hat jeder Jude das Recht, in den Staat Israel auszuwandern. Weitere Aspekte sind Hebräisch als wichtigste Amtssprache des Staates und die untrennbare Verbindung zur jüdischen Kultur im öffentlichen Leben. Andererseits soll die Charakterisierung des Staates als jüdisch seinen jüdischen Bürgern keine zusätzlichen Privilegien gewähren und verpflichtet nicht dazu, religiöse Anforderungen durch das staatliche Recht aufzuerlegen.


Der Staat Israel ist im folgenden Sinne demokratisch: Der Souverän ist die gesamte Gemeinschaft der Bürger der Nation (und dies allein), unabhängig von der ethnisch-nationalen Herkunft. Der Charakter des Staates als demokratisches Land manifestiert sich im Wesentlichen in zwei Grundprinzipien: Das erste ist die Anerkennung der Würde des Menschen als Mensch, und das zweite, abgeleitet aus dem ersten, ist die Anerkennung der Werte der Gleichheit und Toleranz. Aus diesen Grundsätzen ergeben sich Vereinbarungen über freie und gleichberechtigte Wahlen , die Anerkennung der wichtigsten Menschenrechte , einschließlich Würde und Gleichheit , Gewaltenteilung , Rechtsstaatlichkeit und eine unabhängige Justiz . Die Grundprinzipien der Demokratie erfordern die Gleichbehandlung aller Staatsangehörigen, unabhängig von ihrer ethnischen, religiösen, kulturellen und sprachlichen Zugehörigkeit.

Das IDI kommt zu dem Schluss, dass "die Definition Israels als" jüdischer Staat "nicht seiner Definition als" Staat seiner Bürger "widerspricht. Obwohl der Staat insofern jüdisch ist, als in seinem Rahmen die Verwirklichung bestimmter Interessen des jüdischen Volkes sichergestellt und seine Identität geschützt und entwickelt wird, liegt seine Souveränität dennoch in seiner Bürgergemeinschaft, einschließlich der nichtjüdischen Gemeinschaft. "

Die Grenzen der Definition eines "jüdischen und demokratischen Staates" unterliegen im Kontext des Verhältnisses zwischen Staat und Regierung dem öffentlichen Diskurs in Israel. Bereits 1994 stellte sich die Frage, ob die israelische Regierung (dh das Kabinett) trotz des Grundgesetzes: Besatzungsfreiheit die Einfuhr von nicht koscherem Fleisch einschränken darf . Zunächst entschied der israelische High Court of Justice , dass es der Regierung nicht gestattet ist, den Import von nicht koscherem Fleisch einzuschränken. Nachdem die Knesset jedoch einige Änderungen der Grundgesetze verabschiedet hatte, wurde die Grenze aufgenommen.

Eine weitere Debatte befasste sich mit der Frage, ob der Staat die Verpachtung von nationalem Land in bestimmten Gebieten Israels ausschließlich auf Juden beschränken darf.

Die Vielfalt der israelischen Gesellschaft hat einige Hauptansätze für die Definition eines "jüdischen und demokratischen Staates" hervorgebracht, wobei der derzeit allgemein akzeptierte Ansatz die Kombination aller dieser Ansätze ist: "Ein Torastaat " ( halachischer Staat ), " National- " Religiöser Staat "," Nationaler Kulturstaat "," Staat des jüdischen Volkes "," Jüdischer Staat "und" Der jüdische Staat und der Staat aller seiner Bürger ".

Laut einer Umfrage des Israel Democracy Institute aus dem Jahr 2013 glauben drei Viertel der israelischen Juden , dass der Staat Israel sowohl jüdisch als auch demokratisch sein kann, während zwei Drittel der israelischen Araber nicht glauben, dass eine solche Kombination möglich ist.

Kommentar des israelischen Obersten Gerichtshofs

Die fünfzehnte Knesset hat das "Grundgesetz: Die Knesset" erneut geändert, um das Limit nicht nur für eine Kandidatenliste, sondern auch für jeden Einzelnen separat durchzusetzen:

"7A. Eine Kandidatenliste darf nicht an Wahlen zur Knesset teilnehmen, und eine Person darf kein Kandidat für die Wahl in die Knesset sein , wenn die Ziele oder Handlungen der Liste oder die Handlungen der Person ausdrücklich oder stillschweigend Folgendes beinhalten eine der folgenden: (…) (1) Verneinung der Existenz des Staates Israel als jüdischer und demokratischer Staat; (…) "

-  Grundgesetz: Die Knesset (1999)

Während der Wahlen zur 16. Knesset disqualifizierte das israelische Zentrale Wahlkomitee die Kandidatur von Azmi Bishara und Ahmad Tibi aufgrund dieses Gesetzes. Die Petition zur Disqualifikation des rechten Aktivisten Baruch Marzel wurde abgelehnt. Infolge dieser Ablehnung wurden beim High Court of Justice Petitionen gegen alle drei Urteile des Zentralen Wahlausschusses eingereicht. Daher unterlag die Klausel des Grundgesetzes: Die Knesset nun einer gründlichen gerichtlichen Prüfung durch den High Court of Justice, und schließlich hatte der High Court of Justice die beiden früheren Entscheidungen des Central Elections Committee umgedreht und die Letztere durften daher alle drei Kandidaten an den Wahlen teilnehmen.

In Bezug auf die Bedeutung der Definition des Begriffs "jüdischer und demokratischer Staat" in diesem Abschnitt des Gesetzes schrieb der damalige Präsident des Obersten Gerichtshofs Israels, Aharon Barak , dass eine enge Auslegung vorgenommen werden sollte, da dies ein Grundrecht einschränkt. im Gegensatz zu der breiteren Auslegung, die Menschenrechtsgesetzen gegeben werden sollte .

In Bezug auf die minimale Auslegung eines "jüdischen Staates" entschied Richter Aharon Barak Folgendes:

"Was sind dann die 'Kern'-Merkmale, die die Mindestdefinition des Staates Israel als jüdischen Staat prägen? Diese Merkmale stammen aus den Aspekten des Zionismus und des Erbes. Im Zentrum steht das Recht jedes Juden, in den Staat auszuwandern von Israel, wo die Juden die Mehrheit bilden werden, Hebräisch ist die offizielle und Hauptsprache des Staates und die meisten seiner Feste und Symbole spiegeln die nationale Wiederbelebung des jüdischen Volkes wider; das Erbe des jüdischen Volkes ist ein zentraler Bestandteil seiner Religion und kulturelles Erbe ".

-  Aharon Barak 11280/02

Laut Chief Justice Barak lautet die minimale Definition eines "demokratischen Staates":

"Anerkennung der Souveränität des Volkes, die sich in freien und egalitären Wahlen manifestiert; Anerkennung des Kerns der Menschenrechte, darunter Würde und Gleichheit, Existenz von Gewaltenteilung, Rechtsstaatlichkeit und eines unabhängigen Justizsystems"

-  Aharon Barak 11280/02

Deshalb:

"Eine Liste von Kandidaten oder ein Kandidat darf nicht an den Wahlen teilnehmen, wenn die Aufhebung oder Ablehnung dieser Merkmale für ihre Ambitionen und Aktivitäten von zentraler Bedeutung und dominant ist. Sie handeln entschlossen, um diese Ambitionen zu verwirklichen. Vorausgesetzt, alle können überzeugend, klar und eindeutig sein." eindeutig durch die nachgewiesenen Beweise bewiesen. "

-  Aharon Barak 11280/02

Oberster Richter Barak überlegte, ob jede Kandidatenliste, die die Existenz Israels als jüdischer und demokratischer Staat beanstandet, disqualifiziert oder ein "probabilistischer Standard" verabschiedet werden sollte, wobei nach diesem Standard eine Kandidatenliste nur dann disqualifiziert werden darf, wenn es einen gibt echte Chance, dass es tatsächlich gelingt, seine Ziele zu fördern, die im Widerspruch zur Natur Israels als jüdischer und demokratischer Staat stehen. Schließlich ließ er diese Frage für die künftige gerichtliche Debatte offen und erklärte, dass "mehr Überprüfung erforderlich ist".

Siehe auch

Verweise

6. Joseph E. David, Der Staat Israel: Zwischen Judentum und Demokratie (Jerusalem: IDI Press, 2003)

Externe Links