Gemeinsames Kommuniqué - Joint Communiqué

Dieser Artikel behandelt das südvietnamesische Abkommen von 1963 während der buddhistischen Krise. Zum Abkommen zwischen China und Japan von 1972 siehe Japan-China Joint Communiqué . Zum Abkommen zwischen China und den Vereinigten Staaten von 1979 siehe Gemeinsames Kommuniqué über die Aufnahme diplomatischer Beziehungen . Eine Sammlung von drei Abkommen zwischen China und den Vereinigten Staaten finden Sie in Three Communiqués .

Das Gemeinsame Kommuniqué war eine Vereinbarung, die am 16. Juni 1963 zwischen der südvietnamesischen Regierung von Ngô Đình Diệm und der buddhistischen Führung während der buddhistischen Krise unterzeichnet wurde .

Hintergrund

Siehe auch: Buddhistische Krise , Huế Phật Đản Schießereien und Huế chemische Angriffe

Die buddhistische Mehrheit Südvietnams war mit der Herrschaft des Präsidenten Ngô Đình Diệm seit seinem Machtantritt im Jahr 1955 lange unzufrieden gewesen . Diem hatte seine Mitkatholiken stark begünstigt und Buddhisten in der Armee, im öffentlichen Dienst und bei der Verteilung staatlicher Hilfen diskriminiert. Auf dem Land, Katholiken waren de facto befreit von der Durchführung corvée Arbeit und in einigen ländlichen Gebieten, katholische Priester Privatarmeen gegen buddhistische Dörfer geführt. Die Unzufriedenheit mit Diệm mündete im Sommer 1963 in Massenprotesten in Hu, als neun Buddhisten an Vesak , dem Geburtstag von Gautama Buddha, durch Diems Armee und Polizei starben . Im Mai 1963 wurde selektiv ein Gesetz gegen das Hissen religiöser Flaggen geltend gemacht; die buddhistische Flagge wurde auf Vesak verboten, während die vatikanische Flagge gezeigt wurde, um den Jahrestag der Weihe von Pierre Martin Ngô Đình Thục , Erzbischof von Huế , Diệms älterem Bruder , zu feiern . Die Buddhisten widersetzten sich dem Verbot und ein Protest, der mit einem Marsch von der Từ Đàm-Pagode zum Regierungssender begann, wurde beendet, als die Regierungstruppen das Feuer eröffneten. Infolgedessen fanden im ganzen Land buddhistische Proteste statt, die stetig an Umfang wuchsen und die Unterzeichnung eines gemeinsamen Kommuniqués forderten, um religiöse Ungleichheit zu beenden. Die Pagoden waren wichtige Organisierungspunkte der buddhistischen Bewegung und oft Schauplatz von Hungerstreiks, Barrikaden und Protesten.

Verhandlungen

Siehe auch: Thích Quảng Đức

Die Verhandlungen fanden Ende Mai statt, aber Diệm stockte und versuchte, buddhistische Forderungen abzuwehren, als die Proteste eskalierten. Die Selbstverbrennung des buddhistischen Mönchs Thích Quảng Đức sorgte jedoch weltweit für Schlagzeilen und erhöhte internationalen Druck auf Diem. Widerstrebend befahl er seinem Regierungskomitee, die Verhandlungen mit der buddhistischen Führung wieder aufzunehmen. Diese wurden mit der Ankunft von Thích Trí Quang und dem Patriarchen Thích Tịnh Khiết aus Huế bekannt, um mit Diệms Komitee zu verhandeln. Da die Demonstrationen nach der Selbstverbrennung nicht unmittelbar zunahmen, ging Diệm davon aus, dass die Buddhisten keine Ideen mehr hatten. Diệm hielt die Aufnahme von Verhandlungen durch die Buddhisten für einen Ausdruck von Schwäche.

Der amtierende US-Botschafter William Trueheart warnte davor, dass die USA ohne bedeutende Zugeständnisse sein Regime öffentlich ablehnen würden. Diệm sagte, dass ein solcher Schritt die Verhandlungen scheitern würde. Nach einer Verspätung von einem Tag wegen der Notwendigkeit des gebrechlichen achtzigjährigen Thích Tịnh Khiết, sich von der langen Reise nach Süden auszuruhen; Diệms Komitee traf sich am 14. Juni mit den Buddhisten. Buddhisten drängten auf die Aufhebung der Bedingung, dass nur lokale Beamte Flaggen zeigen dürfen. Pagoden galten jahrhundertelang als Gemeinschaftseigentum der Weiler und die Buddhisten bestanden darauf, dass sie unter religiöse Verwaltung gestellt wurden. Die Buddhisten setzten sich dafür ein, dass Diệm das Dekret Nummer 10, wie in der Verfassung zulässig, sofort durch ein Präsidialdekret änderte, anstatt darauf zu warten, dass die Nationalversammlung dies tut. Die Nationalversammlung hatte angekündigt, am 12. Juni einen Ausschuss einzusetzen, der sich mit dieser Frage befassen soll. Trueheart empfahl dem Interministeriellen Komitee, die Position des Buddhisten in einem „Geist der Freundschaft“ zu akzeptieren und dann die Details zu einem späteren Zeitpunkt zu klären.

Während der Verhandlungen forderte Thích Tịnh Khiết landesweit die Buddhisten auf, alle Handlungen zu vermeiden, die die Gespräche gefährden könnten, während Diệm Regierungsbeamte befahl, alle Barrieren um die Tempel herum zu entfernen. Am Ende des Abends wurden wesentliche Fortschritte in den Fragen der Flaggen und des Dekrets Nr. 10 bekannt gegeben.

Zustimmung

Am 16. Juni wurde eine Einigung zwischen dem Komitee und den Buddhisten erzielt. Über alle fünf Forderungen war eine Einigung erzielt worden, die Bedingungen waren jedoch vage. Diệm behauptete, es enthalte nichts, was er nicht bereits akzeptiert hatte. Im „Gemeinsamen Kommunique“ heißt es, dass die Nationalflagge „immer respektiert und an der richtigen Stelle angebracht werden sollte“. Die Nationalversammlung werde sich mit religiösen Gruppen beraten, um sie "von den Vorschriften der Verordnung Nr. 10" zu entfernen und neue Richtlinien festzulegen, die ihren religiösen Aktivitäten angemessen sind. Inzwischen hat der Regierungsausschuss eine lockere Anwendung der Verordnung zugesagt. Es versprach auch Nachsicht bei der Zensur buddhistischer Literatur und Gebetsbücher und die Erteilung von Genehmigungen zum Bau buddhistischer Pagoden, Schulen und karitativer Einrichtungen.

Beide Seiten einigten sich darauf, ein Untersuchungskomitee zu bilden, um die buddhistischen Beschwerden zu "erneut zu prüfen", und Diệm stimmte zu, allen Buddhisten, die gegen die Regierung protestiert hatten, eine vollständige Amnestie zu gewähren. Die Vereinbarung besagte, dass die "normale und rein religiöse Aktivität" in Pagoden oder dem Hauptsitz der Allgemeinen Vereinigung der Buddhisten ungehindert ohne staatliche Genehmigung erfolgen könne. Diệm versprach eine Untersuchung der Erschießungen von Huế und eine Bestrafung aller für schuldig befundenen Personen, bestritt jedoch eine Beteiligung der Regierung. Um sein Gesicht zu wahren, unterzeichnete Diệm die Vereinbarung direkt unter einem Absatz, in dem erklärt wurde, dass "die in diesem gemeinsamen Kommuniqué verfassten Artikel von Anfang an grundsätzlich von mir genehmigt wurden", den er mit seiner eigenen Handschrift hinzufügte und damit andeutete, dass er nichts zuzugeben. Das Kommunique wurde auch von den Mitgliedern des Komitees unterzeichnet: Tho, Thuan und Luong sowie den Mitgliedern der buddhistischen Delegation.

Ein Palastinformant berichtete, die Unterzeichnung des Abkommens habe die Familie Ngo gespalten. Madame Nhu , die Schwägerin von Diệm und de facto First Lady , soll Diệm wegen Feigheit angegriffen haben. Sie nannte ihn angeblich eine "Qualle", weil er zugestimmt hatte, mit den Buddhisten zu verhandeln, und stellte fest, dass er 1955 die Privatarmeen der Sekten Cao andài und Hòa Hảo und der organisierten Kriminalität Bình Xuyên militärisch zerschlagen hatte und 1960 einen Putschversuch unternommen hatte.

Das gemeinsame Kommuniqué wurde der Presse am 16. Juni präsentiert und Thích Tịnh Khiết dankte Diệm und ermahnte die buddhistische Gemeinschaft, mit der Regierung in einer von ihm optimistisch vorhergesagten neuen Ära religiöser Harmonie zusammenzuarbeiten. Er drückte seine "Überzeugung aus, dass das gemeinsame Kommuniqué eine neue Ära einläuten wird und dass ... keine Fehlhandlungen von welcher Seite auch immer wieder vorkommen werden". Er erklärte, dass seine Protestbewegung vorbei sei, und rief die Buddhisten auf, zu ihrem normalen Leben zurückzukehren und für den Erfolg des Abkommens zu beten. Die jüngeren Mönche waren jedoch vom Ergebnis der Verhandlungen enttäuscht, da sie glaubten, Diems Regime sei nicht zur Rechenschaft gezogen worden. Thich Duc Nghiep sagte: "Wenn ich einigen anderen Priestern erzähle, was unterzeichnet wurde, werden sie sehr wütend."

Trueheart war skeptisch gegenüber der Umsetzung und bemerkte: "Wenn wir Diệm in der Stimmung finden, einzufrieren, anstatt voranzukommen, dann denke ich, dass seine Tage gezählt sind und wir anfangen müssen, Schritte zu unternehmen." Die Unruhen waren für Diem über sein Land hinaus zu einem Thema der Öffentlichkeitsarbeit geworden, wobei Spekulationen über eine Spaltung zwischen den USA und Diệm in amerikanischen Zeitungen nach der Selbstverbrennung diskutiert wurden. Die New York Times brachte am 14. Juni eine Schlagzeile auf die Titelseite und zitierte durchgesickerte Regierungsinformationen, wonach Diplomaten privat Diems Bewältigung der Krise angegriffen hätten. Es berichtete auch, dass General Paul Harkins , der Leiter der US-Beratungsmission in Südvietnam, seinen Männern anordne, keine ARVN-Einheiten zu unterstützen, die gegen Demonstranten vorgehen. Die USA erwogen damals, Vizepräsident Tho zu sagen, dass sie ihn unterstützen würden, Diem als Präsident zu ersetzen. Dies geschah zu der Zeit, als Gerüchte auftauchten, dass der Generalstabschef der südvietnamesischen Luftwaffe, Oberstleutnant Đỗ Khắc Mai, begonnen hatte, die Unterstützung seiner Kollegen für einen Putsch abzuschätzen.

Fehler

Das Kommuniqué wurde durch einen Vorfall außerhalb der Xá-Lợi-Pagode am folgenden Tag kurz nach 9:00 Uhr in Frage gestellt. Eine Menschenmenge von etwa 2000 Menschen wurde von der Polizei konfrontiert, die trotz der Vereinbarung weiterhin darauf bestand, die Pagode zu läuten. Schließlich brach ein Aufstand aus und die Polizei griff die Menge mit Tränengas, Feuerwehrschläuchen, Knüppeln und Schüssen an. Ein Demonstrant wurde getötet und zahlreiche weitere verletzt. Gemäßigte von beiden Seiten forderten Ruhe, während einige Regierungsbeamte "extremistische Elemente" beschuldigten. Ein Bericht von Associated Press beschrieb den Aufstand als „den gewalttätigsten Ausbruch gegen die Regierung in Südvietnam seit Jahren“.

Die Vereinbarung wäre nur dann sinnvoll, wenn sie in die Tat umgesetzt würde, ungeachtet der Ankündigung von Thich Tinh Khiet an seine Schüler, dass sie eine neue Ära einläute. Dies erforderte, dass die Mönche zu ihrem normalen Leben zurückkehren und die Regierung und ihre Beamten ihre Versprechen umsetzen. Viele in der Vergangenheit festgenommene Demonstranten blieben entgegen den Versprechen des Kommuniqués im Gefängnis. Nachdem der tödliche Aufstand nur einen Tag nach der Unterzeichnung des Kommuniques stattfand, verschärfte sich die Krise, als immer mehr Buddhisten einen Regierungswechsel forderten und jüngere Mönche wie Thích Trí Quang in den Vordergrund traten und Diệm für die hinderliche Unzufriedenheit verantwortlich machten der Kampf gegen den Vietcong. Aufgrund des Scheiterns der Vereinbarung, die gewünschten Ergebnisse zu erzielen, sahen die älteren und höheren Mönche, die gemäßigter waren, ihr Prestige verringert, und die jüngeren, selbstbewussteren Mönche begannen eine prominentere Rolle in der buddhistischen Politik zu übernehmen.

Buddhisten waren misstrauisch gegenüber der Regierung und begannen, die Produktion kritischer Pamphlete zu intensivieren und begannen, Di criticalm-kritische Artikel in den westlichen Medien zu übersetzen, um sie an Vietnamesen zu verteilen. Da sich die Versprechen weiterhin nicht erfüllten, nahmen die Demonstrationen in Xá Lợi und anderswo weiter zu.

Thich Tinh Khiet schickte Diệm nach der Beerdigung von Thích Quảng Đức einen Brief , in dem er feststellte, dass die Regierung das Kommuniqué nicht beachtete und dass sich der Zustand der Buddhisten in Südvietnam verschlechtert habe. Tho bestritt die Vorwürfe, und Nhu sagte einem Reporter: "Wenn jemand in dieser Affäre unterdrückt wird, dann ist es die Regierung, die ständig angegriffen wird und deren Mund mit Klebeband verschlossen wurde." Er kritisierte die Vereinbarungen durch seine republikanische Jugendorganisation , forderte die Bevölkerung auf, "den Umwegen [sic] von Aberglauben und Fanatismus zu widerstehen" und warnte vor "Kommunisten, die das Gemeinsame Kommunique missbrauchen könnten". Zur gleichen Zeit veröffentlichte Nhu ein geheimes Memorandum an die republikanische Jugend, in dem sie die Regierung aufforderte, das Abkommen abzulehnen, und die Buddhisten als "Rebellen" und "Kommunisten" bezeichnete. Nhu fuhr fort, die Buddhisten durch sein englischsprachiges Sprachrohr, die Times of Vietnam , zu verunglimpfen , deren redaktionelle Ausrichtung normalerweise auf die persönlichen Meinungen der Familie Ngô bestand.

Ein Bericht des US-Außenministeriums kam zu dem Schluss, dass die religiöse Unruhe nicht von kommunistischen Elementen geschürt wurde, sondern dass die Kommunisten „in den Startlöchern auf einen günstigen Moment warteten, um aus den Entwicklungen Kapital zu schlagen“. In der Zwischenzeit hatte die Regierung örtliche Beamte stillschweigend informiert, dass die Vereinbarungen ein "taktischer Rückzug" seien, um Zeit zu gewinnen, bevor die buddhistische Bewegung entschieden niedergeschlagen werde. Diệms Regime verzögerte die Freilassung von Buddhisten, die wegen Protestes inhaftiert worden waren. Dies führte zu einer Diskussion innerhalb der US-Regierung, um die Entfernung der Nhus, die als extremistischer Einfluss auf Diệm angesehen wurden, von der Macht zu drängen. Henry Cabot Lodge, Jr. wurde ebenfalls mit Wirkung für Ende August als neuer US-Botschafter angekündigt, der Nolting ersetzte, der als zu nah an Diệm galt.

Im Juli griff die Regierung Diệm die Buddhisten weiter an. Es beschuldigte Thích Quảng Đức , betäubt worden zu sein, bevor er angezündet wurde. Tho spekulierte, dass der Vietcong die Buddhisten infiltriert und in eine politische Organisation umgewandelt habe, wobei Innenminister Luong behauptete, dass Kabinettsminister Morddrohungen erhalten hätten.

Die Buddhisten wurden zunehmend skeptisch gegenüber den Absichten der Regierung. Sie hatten Informationen erhalten, die darauf hindeuteten, dass die Vereinbarung nur eine Taktik der Regierung war, um Zeit zu gewinnen und abzuwarten, bis die Wut der Bevölkerung nachlässt, bevor Diệm die führenden buddhistischen Mönche verhaften würde.

Anmerkungen

Verweise

  • Halberstam, David ; Singal, Daniel J. (2008). The Making of a Quagmire: Amerika und Vietnam während der Kennedy-Ära . Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. ISBN 978-0-7425-6007-9.
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  • Jacobs, Seth (2006). Mandarin aus dem Kalten Krieg: Ngo Dinh Diem und die Ursprünge des amerikanischen Krieges in Vietnam, 1950-1963 . Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. ISBN 0-7425-4447-8.
  • Jones, Howard (2003). Tod einer Generation: wie die Attentate von Diem und JFK den Vietnam - Krieg verlängert . New York City, New York: Oxford University Press. ISBN 0-19-505286-2.