Jules Fährgesetze - Jules Ferry laws

Die Jules Ferry - Gesetze eine Reihe von Französisch Gesetzen sind , die im Jahr 1881 freie Bildung etabliert, dann obligatorisch und laic (weltlich) Ausbildung in 1882. Jules Ferry , ein Rechtsanwalt das Amt des Unterrichtsministers in den 1880er Jahren zu halten, ist weit verbreitet für die Erstellung gutgeschrieben die moderne republikanische Schule ( l'école républicaine ). Das duale System staatlicher und kirchlicher Schulen, das größtenteils von religiösen Beamten besetzt war, wurde durch staatliche Schulen und Laienschullehrer ersetzt. Die von Jules Ferry beschlossenen Bildungsreformen werden häufig auf eine breitere antiklerikale Kampagne in Frankreich zurückgeführt .

Geschichte

Der französische Unterricht im 19. Jahrhundert war durch zwei unterschiedliche und getrennte Systeme gekennzeichnet, von denen das erste ein Sekundarschulsystem und das zweite ein Grundschulsystem war . In jedem dieser Systeme bot die katholische Kirche jedoch eine Alternative zur weltlichen Schulbildung, die häufig die einzige Option für Familien in wirtschaftlich benachteiligten Regionen Frankreichs war.

Obwohl der Republikanischen Partei oft zugeschrieben wird, das Konzept der freien Grundschule erfunden zu haben, war es tatsächlich eine Reihe fortschreitender Verbesserungen seit Mitte des Jahrhunderts. Zum Beispiel wurde 1698 beschlossen, dass Kinder im Alter von 7 bis 14 Jahren lokale katholische Schulen mit zertifizierten Lehrern besuchen sollten , die auch zu Gebieten hinzugefügt wurden, in denen es zuvor keine gab. Die Mittel für diese Schulen sollten jedoch von den Anwohnern bereitgestellt werden, und es erwies sich für diese Schulen als sehr schwierig, es sich zu leisten, in der Praxis zu bleiben. Insgesamt war die Zahl der Schulen zwischen 1837 (44 Jahre vor der Verabschiedung der Jules-Fährgesetze) und 1906 um mehr als 100% gestiegen. In einigen Gebieten wie der Bretagne Ouest wurden fast 200% (197,2%) erreicht.

Die Idee der Unterstützung der nationalen Regierung für die Volksbildung und Lehrerausbildung wurde erstmals während der Französischen Revolution von 1789 als wichtiges soziales und politisches Problem deutlich . Prominente Politiker wie Talleyrand und Condorcet schlugen jeweils ein nationales Bildungssystem vor, das jedem Bürger eine Grundschulbildung ermöglichen würde . Mit der Absicht, Frankreichs Politik und Streitkräfte zu stärken , wurde später nach der Revolution eine wachsende Konzentration auf die Hochschulbildung beobachtet, insbesondere von Napoleon I. bei seiner Gründung der Kaiserlichen Universität in den Jahren 1804 bis 1808. In der Zwischenzeit war die katholische Kirche weiterhin stark in der Grundschulbildung engagiert. Die 1833 verabschiedeten Guizot- Gesetze verpflichteten alle Gemeinden, Jungenschulen zu eröffnen. Mit den Falloux-Gesetzen vom 15. März 1850 wurden Lehrerausbildungsprogramme für Männer abgeschafft, die durch das Guizot-Gesetz eingeführt worden waren. Diese Gesetze schufen ein gemischtes System, in dem einige Grundschuleinrichtungen öffentlich waren und vom Staat kontrolliert wurden und andere unter der Aufsicht katholischer Gemeinden standen. Obwohl das Konzept der universellen öffentlichen Schulbildung für diese Revolutionäre wichtig war, wurde klar, dass finanzielle Probleme und politische Debatten die Umsetzung verhinderten.

Philosophie

Trotz der wirtschaftlichen, sozialen und sonstigen Unterschiede zwischen den republikanischen Radikalen, mit denen sich Jules Ferry identifizierte, vereinten sie den Wunsch nach einer säkularen Republik aufgrund der wachsenden Popularität des Antiklerikalismus seit der Revolution und insbesondere während der Dritten Republik . Im Zuge der industriellen Revolution und ihrer neuen Beschäftigungs- und Arbeitspraktiken hofften die Radikalen auch, dass die Schulbildung die Arbeiter so vernünftig und selbstzufrieden machen würde, wie es der Bourgeoisie zugeschrieben wurde.

Der Versuch von 1698 hätte sich nicht auf die republikanischen Radikalen der Ferry-Generation ausgewirkt, die ihn als katholische Propaganda und als Verteidigung gegen die wachsende Popularität des Protestantismus angesehen hätten . Ebenso blieb die kaiserliche Universität Napoleons mit der Kirche verbunden und achtete kaum auf die Grundschulbildung, die den Grundbedarf an Alphabetisierung in der größeren Bevölkerung sicherstellen würde. Nach Ansicht von Ferry würden die Schulen über politische Doktrin und die Tugenden des Nationalismus unterrichten und dabei das unabhängige Denken betonen.

Mitglieder katholischer Orden durften nach einer fünfjährigen Übergangszeit nicht mehr an öffentlichen Schulen unterrichten.

Gesetze von 1881

Am 16. Juni 1881 wurde die erste Reihe von Jules-Fährgesetzen verabschiedet, die die Grundschulbildung für Jungen und Mädchen kostenlos machten. Zur Finanzierung des Projekts hatten die Gemeinden und Abteilungen die Verantwortung, es zu subventionieren. Darüber hinaus schützten die Gesetze die Löhne von Lehrern, indem sie vorschrieben, dass "die Gehälter ... unter keinen Umständen schlechter werden dürfen als die Gehälter, die sie in den drei Jahren vor der Anwendung dieses Gesetzes erhalten haben ..." (Art. 6). .

Gesetze von 1882

Artikel I.

Dieser Artikel beschreibt, was in ein freies, obligatorisches und laizistisches Bildungssystem aufgenommen werden soll. Das Gesetz vom 15. März 1850, auf das am Ende des Artikels Bezug genommen wird, ist das Falloux-Gesetz .

Die Grundschulbildung umfasst:

Die moralische und staatsbürgerliche Erziehung;

Lesen und Schreiben;

Die Sprache und Elemente der französischen Literatur;

Geographie, insbesondere die von Frankreich;

Geschichte, insbesondere die Frankreichs bis zur Gegenwart;

Grundlegende Lektionen zu Recht und politischer Ökonomie;

Die Elemente der Naturwissenschaften und der Mathematik sowie ihre Anwendungen in den Bereichen Landwirtschaft, Hygiene, Industrie, Handwerk und Gebrauch der Werkzeuge der Hauptberufe;

Die Elemente Zeichnen, Modellieren und Musik;

Gymnastik;

Für Jungen militärische Übungen;

Für Mädchen Handarbeiten.

Artikel 23 des Gesetzes vom 15. März 1850 wird aufgehoben.

Artikel 2

Dieser Artikel regelt die Möglichkeit eines Religionsunterrichts, der sich zwischen öffentlichen und privaten Einrichtungen unterscheidet.

Die öffentlichen Grundschulen haben außer am Sonntag einen Tag frei, so dass Eltern ihren Kindern auf Wunsch einen Religionsunterricht außerhalb der Schulgebäude erteilen können. Der Religionsunterricht ist an Privatschulen freiwillig.

Artikel 3

Dieser Artikel beschreibt die weitere Aufhebung von Teilen der Falloux-Gesetze in Bezug auf religiöse Autorität.

Die Maßnahmen der Abschnitte 18 und 44 des Gesetzes vom 15. März 1850 werden aufgehoben, indem sie den Religionsministern ein Recht auf Kontrolle, Überwachung und Verwaltung in öffentlichen und privaten Grundschulen sowie in den Kindergärten ( salle d'asile ) einräumen . sowie Artikel 31 Absatz 2 des Gesetzes, der den Konsistorien das Recht einräumt, Lehrerkandidaten nichtkatholischen Glaubens vorzustellen.

Artikel 4

Dieser Artikel schreibt die Grundschulpflicht vor und legt die Anforderungen an Alter und Art des Unterrichts fest (unabhängig davon, ob sie zu Hause oder an einer öffentlichen oder privaten Einrichtung unterrichtet werden).

Die Grundschulbildung ist für Kinder beiderlei Geschlechts im Alter zwischen sechs und dreizehn Jahren obligatorisch und kann entweder in Einrichtungen der Grund- oder weiterführenden Schulen, in öffentlichen oder freien Schulen oder zu Hause vom Vater selbst oder von jemandem, den er wählt, gegeben werden.

In einer Verordnung wird festgelegt, wie die Grundschulbildung für Gehörlose, Stumme und Blinde sichergestellt werden kann.

Artikel 5

Dieser Artikel erläutert die Bildung von Schulbehörden, die nationale Vertretung in Paris und Lyon sowie die Amtszeit der Mitglieder. Eine Schichtung der Verantwortung nimmt Gestalt an: Erstens sollten die Eltern die Hauptverantwortung für die Bildung ihrer Kinder tragen. Die Bürgermeister sollten dann als Präsidenten der örtlichen Schulbehörden überwachen, dass die Eltern diese Verantwortung wahrnahmen. Die Schulbehörde zu beaufsichtigen war daher die Zentralregierung (siehe Artikel 7 unten). Dies entfernt nun Kirchenbeamte aus diesen Positionen.

In jeder Gemeinde wird eine städtische Schulbehörde eingerichtet, um den Schulbesuch zu überwachen und zu fördern. Es besteht aus dem Bürgermeister, Präsident; ein kantonaler Delegierter und gemeinsam mit mehreren Townships so viele Delegierte wie es Townships gibt, die vom Schulinspektor benannt wurden; mit Mitgliedern, die vom Abteilungsrat höchstens zu einem Drittel der Mitglieder dieses Rates ernannt werden. In Paris und Lyon gibt es für jeden Stadtbezirk eine Schulbehörde. Es wird in Paris vom Bürgermeister in Lyon von Assistenten geleitet; Es besteht aus einem Delegierten, der vom kantonalen Schulinspektor ernannt wird, und Mitgliedern, die vom Rat ernannt werden und von jedem Distrikt drei bis sieben Mitglieder haben. Die Amtszeit der vom Rat nach Absatz 2 ernannten Mitglieder der Schulbehörde dauert bis zur Wahl eines neuen Gemeinderats. Ihre Bedingungen können immer verlängert werden. Der Hauptinspektor ist von Amts wegen Mitglied aller in seinem Zuständigkeitsbereich eingerichteten Schulbehörden.

Artikel 6

In diesem Artikel wird der Abschluss von Schülern nach Abschluss der angemessenen Grundschulbildung erörtert, die durch eine öffentliche Prüfung festgelegt wird.

Es wird eine Bescheinigung über das Grundstudium erstellt. Es wird nach einer öffentlichen Prüfung vergeben, die Kindern ab elf Jahren vorgelegt werden kann. Diejenigen, die ab diesem Alter das Grundschulzertifikat erhalten haben, sind von der verbleibenden Schulpflicht befreit.

Artikel 7

In diesem Artikel werden die obligatorischen Anforderungen der Eltern oder Erziehungsberechtigten jedes Kindes an die Erlangung einer privaten oder öffentlichen Ausbildung erörtert.

Der Vater, der Vormund, die Person, die das Sorgerecht für das Kind hat, der Chef, bei dem das Kind untergebracht ist, muss dem Bürgermeister der Stadt mindestens fünfzehn Tage vor Beginn des Unterrichts mitteilen, ob das Kind in der Familie unterrichtet werden soll oder in einer öffentlichen oder privaten Schule; In den beiden letztgenannten Fällen gibt er die gewählte Schule an.

Familien, die in der Nähe von zwei oder mehr öffentlichen Schulen leben, haben die Möglichkeit, ihre Kinder an einer dieser Schulen innerhalb oder außerhalb des Gebiets ihrer Gemeinde einzuschreiben, es sei denn, sie haben bereits die nach den Vorschriften zulässige Höchstzahl an Schülern.

Im Streitfall und auf Antrag des Bürgermeisters oder der Eltern entscheidet der Abteilungsrat als letztes Mittel.

Artikel 8

In diesem Artikel werden weitere Anforderungen der Eltern oder Erziehungsberechtigten an die Aufrechterhaltung der Anwesenheit ihres Kindes erörtert, die in den von den städtischen Schulbehörden geführten Schülerunterlagen geregelt sind.

Der Bürgermeister erstellt jedes Jahr in Absprache mit der städtischen Schulbehörde die Liste aller Kinder zwischen sechs und dreizehn Jahren und benachrichtigt die Personen, die für diese Kinder verantwortlich sind, zu Beginn des Unterrichts.

Wenn Eltern und andere verantwortliche Personen sich fünfzehn Tage vor Schulbeginn nicht anmelden, kann er das Kind automatisch an einer öffentlichen Schule anmelden und die verantwortliche Person benachrichtigen.

Acht Tage vor Unterrichtsbeginn gibt er den Direktoren öffentlicher und privater Schulen die Liste der Kinder, die ihre Schulen besuchen werden.

Ein Duplikat dieser Listen wird von ihm an den Hauptinspektor gesendet.

Artikel 9

Dieser Artikel beschreibt die Verfahren für den Schulwechsel und / oder die Art und Weise, wie Bildung erhalten wird.

Wenn ein Kind die Schule verlässt, müssen Eltern oder Verantwortliche den Bürgermeister unverzüglich benachrichtigen und angeben, wie das Kind in Zukunft Unterricht erhalten wird.

Der Schulinspektor fordert die für das Kind Verantwortlichen auf, sich an das Gesetz zu halten, und macht sie auf die Bestimmungen von Artikel 12 aufmerksam.

Artikel 10

Dieser Artikel beschreibt die Richtlinien bezüglich Schulabwesenheiten.

Wenn ein Kind vorübergehend die Schule verlässt, sollten Eltern oder Verantwortliche den Direktor oder die Direktorin über die Gründe für diese Abwesenheit informieren.

Die Direktoren und Direktoren müssen ein Anwesenheitsregister führen, in dem für jede Klasse die Abwesenheit der Schüler vermerkt ist. Am Ende eines jeden Monats richten sie eine Kopie des Registers an den Bürgermeister und den Hauptinspektor, in der die Anzahl der Abwesenheiten und Gründe angegeben sind.

Die Gründe für die Abwesenheit werden der Schulbehörde vorgelegt. Die einzigen bekannten legitimen Gründe sind: Krankheit des Kindes, Tod eines Familienmitglieds, Arbeitsunfähigkeit aufgrund versehentlicher Kommunikationsschwierigkeiten. Die angeführten außergewöhnlichen Umstände werden von der Schulbehörde berücksichtigt.

Artikel 11

In diesem Artikel werden Strafen gegen einen Schulleiter bei Nichteinhaltung des vorhergehenden Artikels erörtert.

Jeder private Schulleiter, der die Anforderungen des vorhergehenden Artikels nicht erfüllt hat, muss auf Bericht der Schulbehörde und des Hauptinspektors an den Bezirksrat zurückverwiesen werden.

Der Bezirksrat kann folgende Strafen verhängen: 1) Verwarnung; 2) Zensur; 3) Suspendierung für nicht mehr als einen Monat und im Falle eines erneuten Auftretens im Schuljahr für nicht mehr als drei Monate.

Artikel 12

Dieser Artikel beschreibt die Pflicht der Eltern oder Erziehungsberechtigten bei übermäßiger Abwesenheit ihres Kindes.

Wenn ein Kind mindestens einen halben Tag lang viermal im Monat ohne Begründung von der Schulbehörde abwesend ist, wird der Vater, der Vormund oder die verantwortliche Person mindestens drei Tage im Voraus eingeladen, vor dem Schulbesuch im Gemeindehaus zu erscheinen Nationale Kommission, die ihn an den Gesetzestext erinnert und seine Pflicht erklärt.

Wenn Sie nicht ohne akzeptierte Begründung erscheinen, wendet die Schulbehörde die im folgenden Artikel festgelegte Strafe an.

Artikel 13

Dieser Artikel beschreibt das wiederholte Auftreten der vorhergehenden Straftaten.

Im Falle eines erneuten Auftretens innerhalb von zwölf Monaten nach der ersten Straftat ordnet die städtische Schulbehörde die Entsendung für fünfzehn Tage oder einen Monat an der Tür des Rathauses mit den Nachnamen, Vornamen und Qualifikationen der verantwortlichen Person an, in der die Straftat angegeben ist gegen die Person gemacht.

Gleiches gilt für Personen, die die Anforderungen von Artikel 9 nicht erfüllt haben.

Artikel 14

In diesem Artikel werden in einem weiteren Verstoß gegen übermäßige Abwesenheit die zu verwaltenden Gerichtsverfahren erörtert.

Im Falle einer weiteren Straftat sollte die Schulbehörde oder stattdessen der Inspektor eine Beschwerde an den Friedensrichter richten.

Die Straftat wird als Verstoß angesehen, der zu Strafen durch die Polizei gemäß den Artikeln 479, 480 und den folgenden Bestimmungen des Strafgesetzbuchs führt.

Es gilt § 463 desselben Codes.

Artikel 15

Dieser Artikel beschreibt die Verfahren zur Entschuldigung der Abwesenheit eines Kindes, einschließlich des Falles der industriellen oder landwirtschaftlichen Arbeit eines Kindes.

Die Schulbehörde kann Kindern, die bei ihren Eltern oder Erziehungsberechtigten leben, auf begründeten Antrag Ausnahmen vom Schulbesuch gewähren, die außer in den Ferien drei Monate pro Jahr nicht überschreiten dürfen.

Diese Ausnahmen sollten, wenn sie fünfzehn Tage überschreiten, der Genehmigung des Hauptinspektors unterliegen.

Diese Bestimmungen gelten nicht für Kinder, die ihre Eltern oder Erziehungsberechtigten begleiten, wenn sie vorübergehend nicht in der Stadt sind.

In diesem Fall reicht eine mündliche oder schriftliche Mitteilung an den Bürgermeister oder den Lehrer aus.

Die Schulbehörde kann mit Zustimmung des Abteilungsrates auch Kinder, die in der Industrie beschäftigt sind, sobald sie im Lehralter angekommen sind, von einer der beiden Klassen des Tages befreien. Alle Kinder, die außerhalb ihrer Familien in der Landwirtschaft beschäftigt sind, erhalten die gleiche Möglichkeit.

Artikel 16

Dieser Artikel beschreibt die Bewertung von Schülern, die von ihren Familien durch öffentliche Prüfungen unterrichtet wurden.

Kinder, die in der Familie unterrichtet werden, müssen jedes Jahr bis zum Ende des zweiten Schuljahres eine Prüfung ablegen, die sich auf Fragen ihres Alters an öffentlichen Schulen gemäß den folgenden Formen und Programmen konzentriert bestimmt durch ministerielle Anordnungen im Hohen Rat.

Der Prüfungsausschuss besteht aus: dem Hauptinspektor oder seinem Delegierten, dem Präsidenten; ein kantonaler Delegierter; eine Person mit einem Universitätsabschluss oder einem Kompetenzzertifikat; Die Richter werden vom Schulinspektor ausgewählt.

Bei der Prüfung der Mädchen ist die zertifizierte Person eine Frau.

Wenn die Prüfung des Kindes als unzureichend angesehen wird und die Jury keine Entschuldigung akzeptiert, müssen die Eltern ihr Kind innerhalb einer Woche nach Benachrichtigung auf eine öffentliche oder private Schule schicken oder den Bürgermeister darüber informieren, welche Schule sie gewählt haben.

Bei Nichtmeldung erfolgt die Registrierung automatisch gemäß Artikel 8.

Artikel 17

Dieser Artikel befasst sich mit der Schulfinanzierung, die durch die am 10. April 1867 von Victor Duruy verabschiedeten Gesetze bereitgestellt wird .

Der durch Artikel 15 des Gesetzes vom 10. April 1867 eingerichtete Schulfonds wird in allen Gemeinden eingerichtet.

In Gemeinden, in denen der Zuschuss 30 Franken nicht überschreitet, hat der Fonds auf die zu diesem Zweck vom Bildungsministerium zugewiesenen Mittel einen Zuschuss, der mindestens der Höhe der kommunalen Zuschüsse entspricht.

Die Verteilung der Erleichterungen erfolgt in der Verantwortung der Schulbehörde.

Artikel 18

Dieser Artikel befasst sich mit den Ergebnissen der Nichteinhaltung von Artikel 4 durch eine Schule oder Schulen innerhalb einer Gemeinde. obligatorische Grundschulbildung.

Ministerielle Anordnungen, die auf Ersuchen der Schulinspektoren und Abteilungsräte erlassen werden, bestimmen jedes Jahr die Gemeinde, in der aufgrund unzureichender Schuleinrichtungen die Anforderungen von Artikel 4 und die Einhaltung der Verpflichtung nicht durchgesetzt werden konnten.

Ein Jahresbericht, der vom Bildungsminister an den Kongress geschickt wird, enthält die Liste der Gemeinden, auf die dieser Abschnitt angewendet wurde.

Siehe auch

Anmerkungen

  1. ^ Barnard, HC. Bildung und die Französische Revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
  2. ^ Donald N. Baker und Patrick J. Harrigan, Die Entstehung der Franzosen: Aktuelle Richtungen in der Geschichte der Bildung in Frankreich, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205
  3. ^ Quartararo, A. (1995). Lehrerinnen und Volksbildung im Frankreich des 19. Jahrhunderts. Newark: University of Delaware Press
  4. ^ Barnard, HC. Bildung und die Französische Revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
  5. ^ Gemie, S. (1995). Frauen und Schule in Frankreich, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
  6. ^ Gemie, S. (1995). Frauen und Schule in Frankreich, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
  7. ^ Auspitz, Katherine. Die radikale Bourgeoisie: Die Ligue de l'enseignement und die Ursprünge der Dritten Republik 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
  8. ^ Auspitz, Katherine. Die radikale Bourgeoisie: Die Ligue de l'enseignement und die Ursprünge der Dritten Republik 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
  9. ^ Barnard, HC. Bildung und die Französische Revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969).
  10. ^ Wright, Gordon. Frankreich in der Neuzeit. New York: Norton, 1987 p. 246
  11. ^ Donald N. Baker und Patrick J. Harrigan, Die Entstehung der Franzosen: Aktuelle Richtungen in der Geschichte der Bildung in Frankreich, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205.
  12. ^ Übersetzung: Circé Saint Louis, Universität von Minnesota, 2010.