Streit um Kurilen - Kuril Islands dispute

Koordinaten : 44°6′N 146°42′E / 44.100°N 146.700°E / 44.100; 146.700

Die Kurilen mit russischen Namen. Grenzen des Vertrags von Shimoda (1855) und des Vertrags von St. Petersburg (1875) in Rot dargestellt. Seit 1945 werden alle Inseln nordöstlich von Hokkaido von Russland verwaltet.
Umstrittene Inseln: Habomai-Inseln, Shikotan, Kunashiri (Kunashir) und Etorofu (Iturup)
Südliche Kurilen-Inseln von der Internationalen Raumstation aus gesehen

Der Streit um die Kurilen , in Japan als Streit um die Northern Territories bekannt , ist ein territorialer Streit zwischen Japan und der Russischen Föderation über den Besitz der vier südlichsten Kurilen . Die Kurilen sind eine Inselkette, die sich zwischen der japanischen Insel Hokkaido an ihrem südlichen Ende und der russischen Halbinsel Kamtschatka an ihrem nördlichen Ende erstreckt. Die Inseln trennen das Ochotskische Meer vom Pazifischen Ozean . Die vier umstrittenen Inseln wurden wie andere unbestrittene Inseln der Kurilenkette nach der Landungsoperation der Kurilen am Ende des Zweiten Weltkriegs von der Sowjetunion annektiert . Die umstrittenen Inseln stehen unter russischer Verwaltung als Südkurilenbezirk der Oblast Sachalin (Сахалинская область, Sachalinskaja Oblast ). Sie werden von Japan beansprucht, das sie als seine Northern Territories oder Southern Chishima bezeichnet und sie als Teil der Unterpräfektur Nemuro der Präfektur Hokkaido betrachtet .

Die umstrittenen Inseln sind:

Der Friedensvertrag von San Francisco , der 1951 zwischen den Alliierten und Japan unterzeichnet wurde, besagt, dass Japan "alle Rechte, Titel und Ansprüche auf die Kurilen" aufgeben muss, aber er erkennt auch nicht die Souveränität der Sowjetunion über sie an. Japan behauptet, dass zumindest einige der umstrittenen Inseln nicht zu den Kurilen gehören und somit nicht unter den Vertrag fallen. Russland behauptet, dass die Souveränität der Sowjetunion über die Inseln in Nachkriegsabkommen anerkannt wurde. Japan und die Sowjetunion beendeten ihren formellen Kriegszustand mit der sowjetisch-japanischen Gemeinsamen Erklärung von 1956 , unterzeichneten jedoch keinen Friedensvertrag. Während der Gespräche, die zu der gemeinsamen Erklärung führten, bot die Sowjetunion Japan die beiden kleineren Inseln Shikotan und die Habomai-Inseln an, im Gegenzug dafür, dass Japan auf alle Ansprüche auf die beiden größeren Inseln Iturup und Kunaschir verzichtete, aber Japan lehnte das Angebot ab. Diese Meinungsverschiedenheit zwischen dem Zwei-Inseln-Angebot der Sowjetunion und Japans Forderung, auch zwei größere Inseln zurückzugewinnen, wurde zum Grundstein für die Fortsetzung des Streits bis heute.

Hintergrund

Eine Karte des Pazifiks aus dem Jahr 1939 . Die angezeigten Daten geben den ungefähren Zeitpunkt an, zu dem die verschiedenen Mächte die Kontrolle über ihren Besitz erlangt haben
Japanische Einwohner von Iturup (damals Etorofu genannt) und ein buddhistischer Tempel (vor 1939)

Das erste russisch-japanische Abkommen über den Status von Sachalin und den Kurilen war der Vertrag von Shimoda von 1855 , der erstmals offizielle Beziehungen zwischen Russland und Japan festlegte. Artikel 2 des Vertrags von Shimoda, der ein Grenzabkommen vorsah, besagt: "Fortan verlaufen die Grenzen zwischen Russland und Japan zwischen den Inseln Iturup (Etorofu) und Urup (Uruppu). Die ganze Insel Iturup gehört zu Japan und den die ganze Insel Urup und die anderen Kurilen im Norden sind Besitzungen Russlands". Die Inseln Kunashiri, Shikotan und die Habomai-Inseln , die alle südlich von Iturup liegen, werden im Vertrag nicht explizit erwähnt und galten damals als unbestrittener Teil Japans. Der Vertrag sah auch vor, dass die Insel Sachalin/Karafuto nicht geteilt werden sollte, sondern unter einer gemeinsamen russisch-japanischen Eigentumswohnung verbleiben sollte.

Im Vertrag von Sankt Petersburg von 1875 vereinbarten Russland und Japan, dass Japan alle Rechte an Sachalin aufgeben würde, im Gegenzug dafür, dass Russland alle Rechte an den Kurilen zugunsten Japans aufgab. Es bleibt jedoch eine Kontroverse darüber, was die Kurilen-Inseln ausmacht, aufgrund von Übersetzungsdiskrepanzen des französischen offiziellen Textes dieses Vertrags.

Der Russisch-Japanische Krieg von 1904 bis 1905 war eine militärische Katastrophe für Russland. Der 1905 geschlossene Vertrag von Portsmouth , der am Ende dieses Krieges geschlossen wurde, gab Japan die südliche Hälfte der Insel Sachalin.

Obwohl Japan während des russischen Bürgerkriegs nach der Oktoberrevolution Teile des Fernen Ostens Russlands besetzte , annektierte Japan keines dieser Gebiete offiziell und sie wurden Mitte der 1920er Jahre von Japan geräumt.

Nachdem die Schlachten von Khalkhin Gol den japanisch-sowjetischen Grenzkrieg 1939 beendeten und die UdSSR am 8. August 1945 Japan den Krieg erklärte (Mandschurische strategische Offensive), gab es praktisch keine feindlichen Aktivitäten zwischen der UdSSR und dem Kaiserreich Japan . Japan war ein Hauptverbündeter von Adolf Hitler und Nazi-Deutschland – mit dem sich die UdSSR zunächst verständigte , sich aber ab dem 22. Juni 1941 im Krieg befand . An der Grenze standen sich Millionen sowjetischer und japanischer Soldaten gegenüber. Der sowjetisch-japanische Neutralitätspakt wurde am 13. April 1941 in Moskau unterzeichnet und trat am 25 verlängert sich um die nächsten 5 Jahre, wenn eines der Länder den Pakt nicht ein Jahr vor seinem Ablaufdatum aufgibt. Also machte die UdSSR von ihrem gesetzlichen Recht Gebrauch und kündigte den Pakt.

Die sowjetische Operation zur Besetzung der Kurilen fand zwischen dem 18. August und dem 3. September statt (Japan hatte seine Kapitulation am 15. August angekündigt und am 2. September offiziell unterzeichnet). Zwei Jahre später wurden japanische Einwohner repatriiert. Die Vereinigten Staaten hatten die Vorbereitung der sowjetischen Invasion durch das Projekt Hula unterstützt , indem sie Marineschiffe in die Sowjetunion überführten.

Moderner Streit

Abkommen über den Zweiten Weltkrieg

Abkommen über den Eintritt der Sowjetunion in den Krieg gegen Japan

Der moderne Kurilen-Streit entstand nach dem Zweiten Weltkrieg und resultiert aus den Unklarheiten und Meinungsverschiedenheiten über die Bedeutung des Abkommens von Jalta (Februar 1945), der Potsdamer Erklärung (Juli 1945) und des Vertrags von San Francisco (September 1951). . Das von den USA, Großbritannien und der Sowjetunion unterzeichnete Abkommen von Jalta besagte:

Die Führer der drei Großmächte – der Sowjetunion, der Vereinigten Staaten von Amerika und Großbritannien – haben vereinbart, dass die Sowjetunion in zwei oder drei Monaten nach der Kapitulation Deutschlands und dem Ende des Krieges in Europa in den Krieg gegen Japan eintreten wird auf der Seite der Alliierten unter der Bedingung, dass: ... 2. Die früheren Rechte Russlands, die durch den verräterischen Angriff Japans 1904 verletzt wurden, wiederhergestellt werden, nämlich: (a) Der südliche Teil von Sachalin sowie die angrenzenden Inseln an sie soll an die Sowjetunion zurückgegeben werden; ... 3. Die Kurilen werden der Sowjetunion übergeben.

Japan und die USA behaupteten, das Abkommen von Jalta gelte nicht für die Northern Territories, da sie nicht zu den Kurilen gehörten, obwohl US-Geographen sie traditionell als Teil der Kurilenkette auflisten. In einem Artikel von 1998 in der Zeitschrift Pacific Affairs argumentieren Bruce Elleman, Michael Nichols und Matthew Ouimet, dass die USA die Abtretung aller Kurilen-Inseln an die Sowjetunion nie akzeptiert haben und von Jalta an behauptet haben, dass sie in Jalta einfach vereinbart hätten, dass Moskau direkt mit Tokio verhandeln, um zu einer für beide Seiten akzeptablen Lösung zu kommen, und dass die USA in einem solchen Friedensabkommen die sowjetische Übernahme der Kurilen unterstützen würden. Als Schlüsselbeweis zitiert derselbe Artikel (Seite 494 von) einen Brief des US-Präsidenten Harry Truman vom 27. August 1945 an den sowjetischen Ministerpräsidenten Joseph Stalin: Ich sprach von keinem Territorium der Sowjetrepublik. Ich sprach von den Kurilen, japanischem Territorium, über das bei einer Friedensregelung zu verfügen ist. Mir wurde mitgeteilt, dass mein Vorgänger zugestimmt hat, bei der Friedensregelung den sowjetischen Erwerb dieser zu unterstützen Inseln." Die Sowjetunion – und später Russland – lehnte diese Position ab.

In der Potsdamer Erklärung heißt es zu den japanischen Territorien: „8. Die Bestimmungen der Kairoer Erklärung werden ausgeführt und die japanische Souveränität wird auf die Inseln Honshū, Hokkaido, Kyushu, Shikoku und die von uns bestimmten kleineren Inseln beschränkt“. Die Inseln der Northern Territories sind nicht ausdrücklich in dieser Liste enthalten, aber die USA behaupteten später, insbesondere während der Vorbereitung des Vertrags von San Francisco, dass der Ausdruck "und solche kleineren Inseln, wie wir bestimmen" verwendet werden könnte, um die Übertragung der Nordterritorien nach Japan.

Die Kairoer Erklärung von 1943 erwähnte die Kurilen nicht ausdrücklich, sondern erklärte: "Japan wird auch aus allen anderen Gebieten vertrieben, die es durch Gewalt und Gier eingenommen hat".

Japan behauptete später, dass die Kairoer Erklärung und die Potsdamer Erklärung nicht auf die Inseln anwendbar seien, mit der Begründung, dass sie seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern im Jahr 1855 nie zu Russland gehörten oder von Russland beansprucht wurden, und sie waren es daher nicht unter den Territorien, die Japan "durch Gewalt und Gier" erworben hat.

Vertrag von San Francisco

Während der Vorbereitung des Vertrags von San Francisco im Jahr 1951 kam es zwischen den USA und der Sowjetunion zu einem erheblichen Streit um den Status der Kurilen. Der Vertrag sollte ein dauerhafter Friedensvertrag zwischen Japan und den alliierten Mächten des Zweiten Weltkriegs sein . Zu diesem Zeitpunkt hatte der Kalte Krieg bereits Einzug gehalten, und die Position der USA zu den Abkommen von Jalta und Potsdam hatte sich erheblich verändert. Die USA waren zu der Auffassung gelangt, dass die Potsdamer Erklärung Vorrang haben sollte und eine strikte Einhaltung des Abkommens von Jalta nicht erforderlich sei, da die Sowjetunion nach Ansicht der USA selbst mehrere Bestimmungen des Abkommens von Jalta in Bezug auf die Rechte der andere Länder. Die Sowjetunion widersprach vehement und forderte die USA auf, ihre Versprechen an die Sowjetunion in Jalta als Bedingung für den Eintritt der Sowjetunion in den Krieg mit Japan einzuhalten. Ein besonderer Streitpunkt war damals die Tatsache, dass der Vertragstext zwar besagte, dass Japan auf alle Rechte an Südsachalin und den Kurilen verzichten werde, aber nicht ausdrücklich sagte, dass Japan die Souveränität der Sowjetunion über diese Gebiete anerkennen würde .

Der Vertrag von San Francisco wurde am 8. September 1951 von 49 Nationen, darunter Japan und die Vereinigten Staaten, unterzeichnet. Artikel (2c) besagt:

"Japan verzichtet auf alle Rechte, Titel und Ansprüche auf die Kurilen und auf den Teil von Sachalin und die angrenzenden Inseln, über die Japan infolge des Vertrages von Portsmouth vom 5. September 1905 die Souveränität erlangte ."

Das Außenministerium stellte später klar, dass "die Habomai-Inseln und Shikotan ... zu Hokkaido gehören und dass Japan das Recht auf Souveränität über sie hat". Großbritannien und die Vereinigten Staaten waren sich einig, dass Nationen, die den Vertrag von San Francisco nicht unterzeichnet haben, keine Territorialrechte gewährt werden, und daher wurden die Inseln nicht offiziell als sowjetisches Territorium anerkannt.

Die Sowjetunion weigerte sich, den Vertrag von San Francisco zu unterzeichnen und erklärte öffentlich, dass die Kurilen-Frage einer der Gründe für ihre Ablehnung des Vertrags sei. Japan unterzeichnete und ratifizierte den Vertrag von San Francisco. Sowohl die japanische Regierung als auch die meisten japanischen Medien behaupten jedoch derzeit, dass Japan bereits zum Zeitpunkt der Friedenskonferenz von San Francisco 1951 der Meinung war, dass die Inseln Kunashiri, Etorofu, Shikotan und die Habomai-Inseln technisch gesehen nicht Teil der Kurilen seien Inseln und fielen somit nicht unter die Bestimmungen von Artikel (2c) des Vertrags. Der Zeitpunkt dieser Behauptung wird von Russland und einigen westlichen Historikern bestritten. In einem Artikel der Japan Times aus dem Jahr 2005 schreibt der Journalist Gregory Clark, dass offizielle japanische Erklärungen, Karten und andere Dokumente aus dem Jahr 1951 sowie die Erklärungen des Leiters der US-Delegation auf der Konferenz von San Francisco – John Foster Dulles – deutlich machen, dass Als der Vertrag von San Francisco im Oktober 1951 geschlossen wurde, betrachteten sowohl Japan als auch die Vereinigten Staaten die Inseln Kunashiri und Etorofu als Teil der Kurilen und unter Artikel (2c) des Vertrags. Clark machte einen ähnlichen Punkt in einer Meinungskolumne der New York Times von 1992 .

In einem Buch aus dem Jahr 2001 zitiert Seokwoo Lee, ein koreanischer Völkerrechtler, die Erklärung vom 19. Oktober 1951 im japanischen Landtag von Kumao Nishimura, dem Direktor des Vertragsbüros des japanischen Außenministeriums, in der es heißt, dass sowohl Etorofu als auch Kunashiri ein Teil der Kurilen und fällt somit unter Artikel (2c) des Vertrags von San Francisco.

Die Resolution des US-Senats vom 28. April 1952, die den Vertrag von San Francisco ratifizierte, stellte ausdrücklich fest, dass die UdSSR keinen Anspruch auf die Kurilen habe, in der Resolution heißt es:

Als Teil dieser Beratung und Zustimmung erklärt der Senat, dass nichts, was der Vertrag [Friedensvertrag von San Francisco] enthält, als Beeinträchtigung oder Beeinträchtigung der Rechte, Titel und Interessen Japans oder der Alliierten Mächte zugunsten der Sowjetunion angesehen wird in und für Südsachalin und seine angrenzenden Inseln, die Kurilen-Inseln, die Habomai-Inseln, die Insel Shikotan oder jedes andere Territorium, Recht oder Interesse, das Japan am 7. Rechte, Titel oder Vorteile daran oder daran auf die Sowjetunion.

Die USA behaupten, dass die umstrittenen Nördlichen Territorien bis zum Abschluss eines Friedensvertrages zwischen Japan und Russland besetztes Territorium unter russischer Kontrolle über den Generalbefehl Nr. 1 bleiben . Laut der russischen Botschaft in Japan wurde "aufgrund der unbegründeten (sic) territorialen Ansprüche Tokios auf die südlichen Kurilen" noch kein Friedensvertrag zwischen den beiden Ländern geschlossen.

1956 Gemeinsame sowjetisch-japanische Erklärung

Während der Friedensgespräche zwischen Japan und der Sowjetunion 1956 schlug die sowjetische Seite vor, den Streit durch die Rückführung von Shikotan und Habomai nach Japan beizulegen. In der letzten Verhandlungsrunde akzeptierte die japanische Seite die Schwäche ihres Anspruchs auf Iturup und Kunashiri und stimmte zu , sich im Austausch für einen Friedensvertrag über die Rückgabe von Shikotan und den Habomai-Inseln zu einigen . Am 19. Oktober 1956 unterzeichneten die UdSSR und Japan in Moskau die sowjetisch-japanische Gemeinsame Erklärung . Die Erklärung beendete den Kriegszustand zwischen der Sowjetunion und Japan, der technisch noch seit August 1945 zwischen den beiden Ländern bestand , Verhandlungen über den Abschluss eines Friedensvertrages. Hiermit erklärt sich die UdSSR als Reaktion auf die Wünsche Japans und unter Berücksichtigung der Interessen des japanischen Staates bereit, Japan die Habomai- und die Shikotan- Inseln zu übergeben, sofern die tatsächlichen die Umstellung auf Japan dieser Inseln wird nach Abschluss eines Friedensvertrages erfolgen."

Die Gemeinsame Erklärung hat den Streit um die Kurilen jedoch nicht beigelegt. Insbesondere kam es zu Meinungsverschiedenheiten über die Auslegung der territorialen Bestimmungen der Erklärung, trotz der sowjetischen Bemühungen, genau dies zu vermeiden. Die sowjetische Position war, dass die Deklaration den Streit beilegte und dass über die versprochene Übergabe von Shikotan und Habomai hinaus keine territoriale Abgrenzung diskutiert wird, während Japan behauptet, dass Verhandlungen über den Abschluss eines Friedensvertrages notwendigerweise auch die Fortsetzung der Verhandlungen über zwei größere Inseln erfordern.

Die Fortsetzung des Stillstands wird oft der Intervention der Vereinigten Staaten in die Verhandlungen zugeschrieben, als die USA Japan warnten, dass ein Rückzug des japanischen Anspruchs auf die anderen Inseln bedeuten würde, dass die USA Okinawa behalten würden, und behaupteten, der Friedensvertrag von San Francisco habe dies nicht getan die Souveränität der von Japan aufgegebenen Gebiete bestimmen", aber dass "Japan nicht das Recht hat, die Souveränität über solche Gebiete zu übertragen", obwohl diese Zuweisung problematisch ist, da die Entscheidung, die "Vier-Inseln-Rückkehr" fest zu fordern (statt nach der anfänglichen Linie der "minimalen Anforderungen", nur Shikotan und Habomai zu fordern) wurde von Japan lange vor der Entscheidung der Vereinigten Stationen getroffen, diese Behauptungen "moralisch zu unterstützen".

Streit um die Zusammensetzung der Kurilen

Die Frage, ob die Inseln Etorofu und Kunashiri zu den Kurilen gehören und somit unter Artikel (2c) des Vertrags von San Francisco fallen, bleibt eine der wichtigsten offenen Fragen im Streit um die Kurilen. Basierend auf einem 1966 erschienenen Buch eines ehemaligen japanischen Diplomaten und Mitglieds der japanischen Delegation von 1956 für die Moskauer Friedensgespräche verfolgt Clark die erste japanische Behauptung, dass die Inseln Etorofu und Kunashiri nicht Teil der Kurilen seien, auf die Verhandlungen über die Sowjets von 1956 zurück. Japanische Gemeinsame Erklärung von 1956. Die Sowjetunion lehnte diese Ansicht damals ab, und Russland hat seitdem dieselbe Position beibehalten.

Entwicklungen des 21. Jahrhunderts

Die Positionen der beiden Seiten haben sich seit der Gemeinsamen Erklärung von 1956 nicht wesentlich geändert, und ein dauerhafter Friedensvertrag zwischen Japan und Russland wurde nicht abgeschlossen.

Am 7. Juli 2005 empfahl das Europäische Parlament in einer offiziellen Erklärung die Rückgabe der umstrittenen Gebiete, gegen die Russland sofort protestierte.

Noch 2006 bot die russische Regierung von Wladimir Putin Japan die Rückgabe von Shikotan und den Habomais (ca 1956, die versprach, Shikotan und die Habomais nach Unterzeichnung eines Friedensvertrages an Japan abzutreten.

Japan hat den Kurilen im Falle einer Übergabe erhebliche finanzielle Hilfe angeboten. Ab 2007 profitierten die Bewohner der Inseln jedoch vom Wirtschaftswachstum und dem verbesserten Lebensstandard, der insbesondere aus der Expansion der Fischverarbeitungsindustrie resultierte. Infolgedessen wird angenommen, dass die Insulaner weniger wahrscheinlich von japanischen Angeboten zur finanziellen Unterstützung überzeugt werden.

Am 7. Februar 2008 berichtete Reuters , der japanische Premierminister Yasuo Fukuda habe erklärt, er habe einen Brief des russischen Präsidenten Wladimir Putin erhalten, in dem Putin seine Bereitschaft zur Beilegung des Territorialstreits zum Ausdruck gebracht und eine neue Gesprächsrunde vorgeschlagen habe.

Der Streit um die Kurilen wurde am 16. Juli 2008 verschärft, als die japanische Regierung neue Richtlinien für Schulbücher veröffentlichte, in denen Lehrer anwiesen, dass Japan die Souveränität über die südlichen Kurilen habe. Das russische Außenministerium kündigte am 18. Juli an, „[diese Maßnahmen] tragen weder zur Entwicklung einer positiven Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern noch zur Beilegung des Streits bei“ und bekräftigten seine Souveränität über die Inseln.

Der japanische Premierminister Tarō Asō und der russische Präsident Dmitri Medwedew trafen sich am 18. Februar 2009 in Sachalin, um die Kurilen-Frage zu diskutieren. Aso sagte nach dem Treffen, dass sie vereinbart hätten, die Bemühungen zur Beilegung des Streits zu beschleunigen, damit es nicht zukünftigen Generationen überlassen würde, eine Lösung zu finden.

Visa-Probleme

Russland hat Japan im Streit mehrere Zugeständnisse gemacht. Russland hat zum Beispiel visumfreie Reisen für japanische Staatsbürger auf die Kurilen eingeführt. Japans Fischer dürfen auch in Russlands ausschließlicher Wirtschaftszone Fisch fangen.

Der russische Chef der Kurilen-Region forderte die Abschaffung des visafreien Programms und japanische Fischer wurden beschossen, weil sie angeblich illegal in russischen Gewässern fischen. 2006 wurde ein japanischer Fischer von einer russischen Patrouille erschossen.

Besuch von Präsident Medvedev

Der russische Präsident Dmitri Medwedew hat sich am 1. November 2010 in Juschno-Kurilsk mit Anwohnern getroffen

Der russische Präsident Dmitri Medwedew wurde am 29. September 2010 von Reuters zitiert , er plane einen baldigen Besuch der umstrittenen Inseln und nannte die Südkurilen "eine wichtige Region unseres Landes". Das japanische Außenministerium kritisierte Medwedews Aussage und nannte sie bedauerlich. Viele Analysten waren auch der Ansicht, dass die Ankündigung des Besuchs mit der jüngsten gemeinsamen Erklärung zum Zweiten Weltkrieg zwischen China und Russland korreliert und mit dem Streit um die Senkaku-Inseln zwischen Japan und Taiwan in Verbindung gebracht wird. Am 1. November besuchte Medwedew die Insel Kunaschir und löste damit einen Streit mit Japan aus. Der Besuch Medwedews wurde in Moskau als Signal an Japan gewertet, dass seine Lautsprecherdiplomatie auf den Inseln scheitern würde. Der japanische Premierminister Naoto Kan bezeichnete diesen Besuch als "unerlaubte Grobheit" und berief daraufhin den Botschafter seines Landes in Moskau zurück. Am Tag nach dem Besuch sagte der russische Außenminister Sergej Lawrow, Medwedew plane weitere Besuche auf den umstrittenen Inseln, was eine Warnung aus Tokio auslöste.

Verstärkung der Abwehr

Am 10. Februar 2011 ordnete Präsident Dmitri Medwedew den Einsatz fortschrittlicher Waffen auf den Kurilen an, "um die Sicherheit der Inseln als integralen Bestandteil Russlands zu gewährleisten". Am 15. Februar wurden Pläne für die Stationierung fortschrittlicher Flugabwehr-Raketensysteme auf den Inseln bekannt gegeben. Laut einer von Russia Today befragten Militärquelle könnte die 18. Maschinengewehr-Artillerie-Division im Rahmen der Verstärkung zu einer modernen motorisierten Infanterie-Brigade aufgerüstet werden. Die Division soll nach Angaben des russischen Generalstabs eine Luftverteidigungsbrigade erhalten, die möglicherweise mit S-400- SAM-Systemen bewaffnet ist . Das russische Militär hat auch angekündigt, die neuen amphibischen Angriffsschiffe der Mistral-Klasse und eine Korvette der Steregushchy- Klasse in seiner Pazifikflotte einzusetzen , um die Inseln zu schützen. Russland unterzeichnete im Januar 2011 einen Vertrag mit Frankreich über den Kauf von vier solcher Schiffe. Inzwischen wurde der Deal jedoch storniert.

Am 25. März 2016 kündigte der russische Verteidigungsminister Sergey Shoygu an, dass noch in diesem Jahr Bal-Raketensysteme in Kunaschir, Bastion in Iturup und Eleron- 3 UAVs auf den Kurilen stationiert werden sollen.

Eindringen russischer Kampfjets

Am 7. Februar 2013 drangen russische Kampfjets vom Typ Su-27 in den Luftraum über japanischen Hoheitsgewässern nördlich der Insel Hokkaido ein . Als Reaktion darauf wurden die F-2 der Japan Air Self-Defense Force durcheinandergewirbelt . Russland hatte Linienflüge über die Kurilen durchgeführt, aber ein Sprecher der russischen Luftwaffe sagte, dass keines ihrer Flugzeuge in den japanischen Luftraum eingedrungen sei. Dies ist der erste Angriff russischer Flugzeuge seit 2008.

2013 Abe-Besuch in Moskau

Nach dem Gewinn der japanischen Wahlen 2012 hat Premierminister Shinzō Abe sein Versprechen eingelöst, die Gespräche über die umstrittene Natur der Inseln wieder aufzunehmen. Ende April 2013 besuchte er Moskau zu Gesprächen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin . Abe sagte: „Das Kooperationspotenzial wurde nicht ausreichend erschlossen und es ist notwendig, die Zusammenarbeit zwischen unseren Ländern als Partner zu verstärken“; Er fügte hinzu, er wolle eine gute persönliche Beziehung zu Putin als Grundlage für die Beilegung des Streits haben.

2017 Abe-Besuch in Wladiwostok

Ministerpräsident Shinzō Abe und der russische Präsident Wladimir Putin trafen sich beim Eastern Economic Forum , das an der Fernöstlichen Föderalen Universität in Wladiwostok stattfand .

2018 Abe-Besuch in Wladiwostok

Der russische Präsident und der japanische Premierminister trafen sich im September 2018 beim Eastern Economic Forum. Putin sagte: „Wir haben uns darauf geeinigt, bis Ende dieses Jahres die dritte japanisch-russische Geschäftsmission auf den Südkurilen abzuhalten, danach die vierte Verhandlungsrunde über gemeinsame Aktivitäten stattfinden."

Am 12. September 2018 bot der russische Präsident Wladimir Putin dem japanischen Ministerpräsidenten Shinzo Abe einen Friedensvertrag "noch vor Jahresende ohne Vorbedingungen" an. Abe reagierte nicht. Der japanische Kabinettssekretär Yoshihide Suga sagte: "Es gibt absolut keine Änderung an der Perspektive unseres Landes, das Problem der Rechte in den Northern Territories zu lösen, bevor ein Friedensvertrag geschlossen wird".

Ostasien-Gipfel 2018

Auf dem Dreizehnten Ostasiengipfel (November 2018) in Singapur knüpfte Shinzo Abe an Wladimir Putins Vorschlag vom September in Wladiwostok an. Er sagte, dass die Staats- und Regierungschefs einen Friedensvertrag zu den Bedingungen der gemeinsamen sowjetisch-japanischen Erklärung von 1956 anstreben würden. Die Erklärung gab Japan die Inselgruppe Habomai und Shikotan, während die Sowjetunion die verbleibenden Inseln beanspruchte, aber die Vereinigten Staaten ließen den Vertrag von 1956 nicht zu. Putin und Abe waren sich einig, dass die Bedingungen des Abkommens von 1956 Teil eines bilateralen Friedensvertrags sein würden.

Januar 2019 Gespräche in Moskau

Der japanische Außenminister Taro Kono besuchte Moskau und führte am 14. Januar 2019 mit dem russischen Außenminister Sergej Lawrow Gespräche über den Streit um die Kurilen Unterschiede zwischen den russischen und japanischen Positionen in dieser Frage blieben. Er sagte auch, dass Japan sie zunächst als souveränes russisches Territorium anerkennen müsse. In einer Erklärung gegenüber Reportern hatte er gesagt: "Russlands Souveränität über die Inseln steht nicht zur Diskussion. Sie sind Teil des Territoriums der Russischen Föderation." Ein paar Tage später, am 16. Januar, fragte Lawrow, ob Japan das Ergebnis des Zweiten Weltkriegs akzeptiert habe oder nicht.

Auch ein Treffen zwischen Wladimir Putin und Shinzō Abe am 22. Januar brachte keinen Durchbruch.

2020 Russland stationiert Raketensysteme

Im Oktober 2020 kündigte Russland an, ein Flugabwehr-Raketensystem für militärische Übungen auf den Kurilen zu stationieren. Am 1. Dezember 2020 berichtete der Fernsehsender Zvezda des russischen Verteidigungsministeriums , dass Russland auf der umstrittenen Insel Iturup einige S-300V4-Versionen des S-300VM-Raketensystems für den Kampfeinsatz stationiert habe . Auf Iturup gab es bereits Flugabwehrraketensysteme mit kurzer Reichweite.

2021 Mischustin-Besuch auf der Insel Iturup

Am 26. Juli 2021 besuchte der russische Ministerpräsident Michail Mischustin die Insel Iturup. Mischustin sagte, Moskau plane die Einrichtung einer Sonderwirtschaftszone ohne Zölle und reduzierte Steuern auf der Inselkette.

Aktuelle Ansichten

Eine Tour zu den Familiengräbern auf der Insel Tanfiliev (Suisyou-jima)

Am 17. Juli 2018 begannen ehemalige japanische Einwohner eine Tour zu Familiengräbern auf der Inselgruppe des Kleinen Kurilen-Archipels. Solche Besuche von Familiengräbern sind seit 1964 aus humanitären Gründen erlaubt. Die Bearbeitung von Einreiseanträgen war bisher auf die Insel Kunashiri beschränkt. Eine Einigung auf dem Japan-Russland-Gipfel 2016 ermöglichte es jedoch, die Anfragen im Meer vor dem kleineren Kurilen-Archipel näher am Zielort zu bearbeiten. Ein neues Verfahren zur Bearbeitung von Einreiseanträgen zu den vier von Russland besetzten Inseln soll die Reisezeit von fünf Stunden auf etwa drei Stunden verkürzen.

Japans Sicht

Lastwagen konfrontiert die japanische Polizei in der Nähe der russischen Botschaft am 9. August 2015

Japans aktuelle Sicht auf den Streit ist in der offiziellen Broschüre des japanischen Außenministeriums wiedergegeben:

  • Die Kairoer Erklärung und die Potsdamer Erklärung galten nicht für die Northern Territories, da diese Inseln auch vor 1904-1905 nie zu Russland gehörten.
  • Russland hatte die umstrittenen Inseln zuvor nicht beansprucht, seit es 1855 diplomatische Beziehungen zu Japan aufgenommen hatte. Daher konnten die umstrittenen Inseln nicht als Teil der von Japan "durch Gewalt und Gier" erworbenen Gebiete angesehen werden.
  • Das Abkommen von Jalta „bestimmte nicht die endgültige Lösung des Territorialproblems, da es lediglich eine Erklärung der damaligen Führer der Alliierten Mächte zu den Grundsätzen der Nachkriegsregelung war. (Territorialfragen sollten durch einen Friedensvertrag geregelt werden. ) Außerdem ist Japan nicht an dieses Dokument gebunden, dem es nicht zugestimmt hat."
  • Der Kriegseintritt der Sowjetunion gegen Japan 1945 war ein Verstoß gegen den sowjetisch-japanischen Neutralitätspakt , und die Besetzung der Inseln war daher ein Verstoß gegen das Völkerrecht. Obwohl die Sowjetunion am 5. April 1945 auf den Neutralitätspakt verzichtete, behauptete Japan, dass der Pakt bis zum 25. April 1946, dem fünfjährigen Jahrestag der Ratifizierung des Paktes, in Kraft blieb.
  • Obwohl Japan gemäß Artikel (2c) des Vertrags von San Francisco von 1951 auf alle Rechte an den Kurilen verzichtete, galt der Vertrag nicht für die Inseln Kunashiri, Etorofu, Shikotan und Habomai, da sie nicht zu den Kurilen gehören . Außerdem hat die Sowjetunion den Vertrag von San Francisco nicht unterzeichnet.

Öffentliche Einstellungen in Japan

Ein Van voller Propaganda für die japanische Souveränität über die Kurilen (北方領土) vor einem Einkaufszentrum

In Japan gibt es verschiedene private Gruppen, die mit lokalen und nationalen Regierungen zusammenarbeiten, um die japanische Bevölkerung zu ermutigen, auf die Rückkehr der Inseln zu drängen. Ein Mann, dessen Familie von den Inseln vertrieben wurde, Kenjirō Suzuki, leitet den Tokachi-Zweig der Liga der Einwohner der Chishima Habomai- Inseln ( Chishima ist der japanische Name für die Kurilen). 2008 verfügte die Hauptorganisation über ein Budget von rund 187 Millionen Yen ( 1,7 Millionen US-Dollar ).

Im Jahr 2018 wurde das Nationalmuseum für Territorium und Souveränität (derzeit im Toranomon-Mitsui-Gebäude, Chiyoda-ku , Tokio) von der japanischen Regierung gegründet, um die Öffentlichkeit für japanische Territorialrechtsfragen im Zusammenhang mit dem Streit um die Kurilen sowie für Fragen zu territoriale Ansprüche auf Takeshima und Senkaku-Inseln .

Russlands Sicht

Russland behauptet, dass alle Kurilen-Inseln, einschließlich derer, die Japan die Northern Territories nennt, infolge des Zweiten Weltkriegs rechtlich ein Teil Russlands sind, und die Übernahme war so richtig wie jede andere Änderung der internationalen Grenzen nach dem Krieg. Moskau nennt folgende Punkte:

  • Die ausdrückliche Sprache des Abkommens von Jalta gab der Sowjetunion ein Recht auf die Kurilen, und die Sowjetunion hielt ihre eigenen Verpflichtungen aus diesem Vertrag aufrecht.
  • Russland erbte völkerrechtlich den Besitz der Inseln von der ehemaligen Sowjetunion als Nachfolgestaat.
  • Die japanische Behauptung, dass die umstrittenen Inseln nicht zu den Kurilen gehören, ist lediglich eine Taktik, um Japans Territorialanspruch zu stärken und wird nicht durch Geschichte oder Geographie gestützt.

Russland hat erklärt, es sei offen für eine ausgehandelte "Lösung" des Inselstreits, erklärte jedoch, dass die Rechtmäßigkeit seines eigenen Anspruchs auf die Inseln nicht in Frage gestellt wird. Mit anderen Worten, Japan müsste zuerst Russlands Rechte auf die Inseln anerkennen und dann versuchen, sie teilweise oder alle durch Verhandlungen zu erwerben.

Die Inseln sind aufgrund ihres Reichtums an natürlichen Ressourcen und ihrer strategischen Lage sowohl wirtschaftlich als auch militärisch wichtig. Der Archipel ist wichtig für Russlands Verteidigung, weil die Meerengen der russischen Pazifikflotte Zugang zum Pazifischen Ozean ermöglichen, während andere Meerengen von fremden Ländern kontrolliert oder unterentwickelt sind. Sollte Russland die Kontrolle über die Inseln verlieren, würde es auch seine Fähigkeit, den Zugang ausländischer Schiffe zum Ochotskischen Meer zu kontrollieren, einschränken (der nördliche Teil der Inselkette würde weiterhin unter russischer Kontrolle stehen).

Am 21. Dezember 2018 sagte der russische Präsident Wladimir Putin auf seiner Jahrespressekonferenz, dass die Militärpräsenz der Vereinigten Staaten in Japan die Suche nach einem formellen Friedensvertrag zwischen Moskau und Tokio erschwert. Putin sagte Reportern, Moskau sei besorgt über die Stationierung eines US-Luftverteidigungssystems in Japan.

Öffentliche Einstellungen in Russland

In Russland lehnt die Mehrheit der Bevölkerung und der Massenmedien jegliche territoriale Zugeständnisse an Japan entschieden ab. Eine verbreitete Ansicht ist, dass die Sowjetunion die Kurilen während des Zweiten Weltkriegs gewonnen hat und berechtigt ist, sie unabhängig von der Vorgeschichte der umstrittenen Gebiete zu behalten. Viele glauben, dass die Entfernung dieser Inseln von Japan eine gerechte Belohnung für die Opfer der Sowjetunion während des Zweiten Weltkriegs und für ihre Zustimmung war, auf Bitten ihrer Verbündeten in den Krieg gegen Japan einzutreten. Die Einstellungen der russischen Öffentlichkeit haben sich in den 2000er Jahren verhärtet. Laut einer Umfrage des Allrussischen Zentrums für öffentliche Meinungsforschung (VTsIOM) vom Juli 2009 waren 89 % der Befragten gegen territoriale Zugeständnisse an Japan im Streit um die Kurilen, verglichen mit 76 % aus einer ähnlichen Umfrage im Jahr 1994. Die Zemlyak- Bewegung in Russland befürwortete in den 90er Jahren eine Rückgabe der Inseln an Japan, aber seit Moskau begann, Geld in die Kurilen-Inseln zu investieren , hörte es auf zu existieren.

Die Ainu waren Ureinwohner der Kurilen

Eine Umfrage im Mai 2016 ergab, dass der Prozentsatz der Befragten, die angaben, die Übergabe der Inseln an Japan zu unterstützen, bei 7 % lag. Im November 2018 wurde eine ähnliche Umfrage durchgeführt, und die Zahl der Spenden für die Inseln lag bei 17%.

Ainu-Ansicht

Einige Individuen der Ainu beanspruchen auch die Kurilen, da ihre ethnische Gruppe den Archipel und Sachalin vor der Ankunft japanischer und russischer Siedler im 19. Jahrhundert bewohnte.

Im Jahr 2004 schrieb die kleine Ainu-Gemeinde, die in der Region Kamtschatka lebte, einen Brief an Wladimir Putin , in dem er ihn aufforderte, alle Schritte zur Vergabe der Südkurilen an Japan zu überdenken. In dem Brief machten sie die Japaner, die zaristischen Russen und die Sowjets für Verbrechen gegen die Ainu wie Morde und Assimilation verantwortlich und forderten ihn auch auf, den japanischen Völkermord an den Ainu anzuerkennen, der von Putin abgelehnt wurde.

Meinungen von Drittländern und Organisationen

Das Europäische Parlament forderte in der am 7. Juli 2005 angenommenen Entschließung "Beziehungen zwischen der EU , China und Taiwan und Sicherheit im Fernen Osten" Russland auf, die "besetzten" Südkurilen an Japan zurückzugeben.

Die Vereinigten Staaten erkennen Japans Souveränität über die Inseln an. Menschen, die auf den Inseln Habomai, Shikotan, Kunashiri und Etorofu geboren wurden, müssen Japan als ihren Geburtsort angeben, um seit 2018 eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis zu erhalten, die als Green Cards der USA bekannt ist.

China unterstützte einst den Anspruch der Sowjetunion auf die Inseln in den 1950er Jahren, aber nach der chinesisch-sowjetischen Spaltung in den 1960er Jahren wandte sich China dann der japanischen Souveränität der Inseln zu. Nach dem chinesisch-sowjetischen Grenzkonflikt im Jahr 1969 begannen in China veröffentlichte Karten die Inseln als japanisches Territorium mit dem Vermerk "Occupied by Russia" zu kennzeichnen. Während einer Pressekonferenz am 27. Juli 2021 äußerte sich der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Zhao Lijian , zum russisch-japanischen Streit um die Inseln. Er sagte: "Es ist Chinas beständiger Glaube, dass die Ergebnisse des siegreichen antifaschistischen Krieges ernsthaft respektiert und hochgehalten werden sollten." Russland zitiert oft "die Ergebnisse des siegreichen Krieges gegen den Faschismus", um seinen Besitz der Inseln nach der Niederlage des kaiserlichen Japan im Zweiten Weltkrieg zu rechtfertigen. Mit der Aussage "die Ergebnisse sind zu respektieren" hat China offenbar das russische Argument akzeptiert.

Die südkoreanische Regierung befand sich im Russland-Japan-Konflikt in einer "Nichteinmischungsposition".

Herausforderungen

Interessen beider Parteien

Das Treffen zwischen den Staats- und Regierungschefs zweier Länder, das am 5. Mai 2016 in Moskau stattfand, sollte Fortschritte bei der Beilegung lang anhaltender Territorialstreitigkeiten erzielen. Der japanische Premierminister Shinzo Abe und der russische Präsident Wladimir Putin konzentrierten sich jedoch auf den "aktuellen Stand und die Entwicklungsperspektiven der bilateralen Zusammenarbeit in Handel und Wirtschaft sowie im humanitären Bereich". Ende Mai kündigte der russische Verteidigungsminister Sergey Shoygu an , dass Russland bereit sei, die Inseln durch die Positionierung von Verteidigungssystemen entlang der Hauptinseln vor ausländischem Flugverkehr über den Inseln zu schützen. Darüber hinaus gab es am 8. Juni 2015 eine Anordnung des Verteidigungsministers, den Bau militärischer Einrichtungen auf den Inseln Iturup und Kunaschir zu beschleunigen. Diese Nachricht löste eine Welle japanischer Unzufriedenheit aus. Obwohl Japan Einwände gegen das Vorgehen Russlands hatte, zeigte dieses keine Anzeichen für eine Änderung seiner Pläne. Am 19. November 2018 erklärte Kreml-Sprecher Dmitry Peskov, dass die bevorstehenden Gespräche über die Beilegung eines Streits mit Japan über eine von Tokio beanspruchte Inselgruppe nicht unbedingt dazu führen würden, dass Russland sie aufgibt.

Politische und strategische Themen

Eine japanische Online-Ressource berichtet, dass militärische Infrastruktur, die auf den Kurilen entsteht, Teil des zukünftigen Plans der "Nordseeroute" ist, einer Seeroute zwischen der Karasee in der Arktis und dem Pazifik. Die Quelle glaubt, dass die Route nach Russland in Reichweite sein könnte, da seine Macht im Pazifik in den letzten Jahrzehnten geschwächt wurde. Darüber hinaus würde die Übergabe der Kurilen an Japan die Territorialstreitigkeiten Russlands mit anderen Ländern eskalieren.

Siehe auch

Referenzen und Fußnoten

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Externe Links