Mandamus- Mandamus

Mandamus ( / m æ n d m ə s / ; lit. ‚‘ Wir gebieten ‚‘) ist ein Rechtsmitteln in Form einer Bestellung von einem Gericht zu einer Regierung, untergeordnetes Gericht, Körperschaft oder Behörde , zu eine bestimmte Handlung vorzunehmen (oder zu unterlassen), zu der diese Körperschaft gesetzlich verpflichtet ist (oder zu unterlassen), und die der Natur einer öffentlichen Aufgabe und in bestimmten Fällen einer gesetzlichen Pflicht entspricht. Sie kann nicht erlassen werden, um eine Behörde zu zwingen, gegen gesetzliche Vorschriften zu handeln. Es kann beispielsweise nicht verwendet werden, um ein unteres Gericht zu zwingen, gestellte Anträge abzulehnen oder zu genehmigen, aber wenn das Gericht sich weigert, auf die eine oder andere Weise zu entscheiden, kann ein Mandamus verwendet werden, um das Gericht anzuweisen, über die Anträge zu entscheiden.

Mandamus kann ein Befehl sein, eine Verwaltungshandlung durchzuführen oder eine bestimmte Handlung nicht zu unternehmen, und wird durch gesetzliche Rechte ergänzt . Im amerikanischen Rechtssystem muss es ein gerichtlich durchsetzbares und rechtlich geschütztes Recht sein, bevor ein Beschwerdegegner einen Mandamus beantragen kann. Eine Person kann nur dann als benachteiligt bezeichnet werden, wenn ihr ein Rechtsanspruch von jemandem verweigert wird, der eine gesetzliche Verpflichtung hat , etwas zu tun, und es unterlässt, es zu tun.

Rechtliche Anforderungen

Die Partei eine Vollstreckungs mandamus anfordernden werden sollte nachweisen können erzwungen , dass sie ein Recht haben , die zu zwingen Befragten zu tun oder zu unterlassen , tun die eigentliche Handlung. Die geltend gemachte Pflicht muss zwei Eigenschaften haben: Es muss eine Pflicht öffentlicher Natur sein und die Pflicht muss zwingend sein und darf nicht ermessensbezogen sein . Darüber hinaus wird mandamus in der Regel nicht gewährt, wenn auf andere Weise, wie z.

Zweck

Der Zweck von mandamus besteht darin, Rechtsmängel zu beheben. Sie liegt in den Fällen, in denen ein spezifisches Recht, aber kein spezifischer Rechtsbehelf zur Durchsetzung dieses Rechts besteht. Im Allgemeinen ist sie in Erwartung einer Verletzung nicht verfügbar, es sei denn, der Petent wird voraussichtlich von einer Amtshandlung betroffen, die gegen eine gesetzliche Verpflichtung verstößt, oder wenn eine rechts- oder verfassungswidrige Anordnung erlassen wird. Die Erteilung von Mandamus ist daher ein gerechter Rechtsbehelf und liegt im Ermessen des Gerichts, dessen Ausübung nach wohlbekannten Grundsätzen geregelt wird.

Da Mandamus ein Ermessensspielraum ist, muss der Antrag nach Treu und Glauben und nicht für indirekte Zwecke gestellt werden. Die Duldung kann jedoch die Mandamus-Frage nicht verhindern. Der Petent muss selbstverständlich dem Gericht nachweisen, dass er einen Rechtsanspruch auf die Erfüllung seiner gesetzlichen Pflichten hat, der sich vom bloßen Ermessen der Behörde unterscheidet. Ein Mandamus wird normalerweise ausgestellt, wenn ein Beamter oder eine Behörde von Gesetzes wegen zur Erfüllung einer Pflicht verpflichtet ist und diese Pflicht trotz schriftlicher Aufforderung nicht erfüllt wurde. In keinem anderen Fall wird ein Mandamus-Schreiben ausgestellt, es sei denn, es handelt sich um eine Aufhebung einer rechtswidrigen Anordnung .

Typen

Es gibt drei Arten von Mandamus:

  1. Alternativer Mandamus : Ein Mandamus, der auf den ersten Antrag auf Entlastung ausgestellt wird und den Beklagten anweist, entweder die verlangte Handlung auszuführen oder zu einem bestimmten Zeitpunkt vor Gericht zu erscheinen, um den Grund für die Nichtvornahme darzulegen.
  2. Zwingender Mandamus : Ein absoluter und uneingeschränkter Befehl an den Angeklagten, die fragliche Handlung auszuführen . Es wird ausgestellt, wenn der Beklagte mit einem alternativen Mandamus in Verzug ist oder keinen ausreichenden Grund als Antwort darauf darlegt.
  3. Fortlaufender Mandamus : Ein Mandamus, der an eine niedrigere Behörde im allgemeinen öffentlichen Interesse ausgestellt wurde und den Beamten oder die Behörde auffordert, ihre Aufgaben für einen unbestimmten Zeitraum zügig zu erfüllen, um einen Justizirrtum zu verhindern.

In verschiedenen Ländern

Parlamentarische Demokratien

Australien

Unter dem australischen Rechtssystem ist mandamus durch Abschnitt 75(v) der australischen Verfassung verfügbar .

England und Wales

In England und Wales war mandamus ursprünglich als Mandamus-Writ bekannt . Historisch gesehen waren direkte Befehle des Monarchen an Untertanen, die die Ausführung bestimmter Handlungen befehligten, üblich, und zu dieser Klasse von Befehlen gehörte mandamus ursprünglich. Es wurde üblich, dass der Court of King's Bench in Fällen, in denen eine gesetzliche Verpflichtung begründet wurde, aber keine ausreichenden Mittel zu ihrer Durchsetzung bestanden, die Erfüllung durch diesen Beschluss anordnete. Mandamus wurde in jüngerer Zeit als ein Orden von Mandamus bekannt . Dieses Verfahren wurde durch die Civil Procedure (Modification of Supreme Court Act 1981) Order 2004 in eine obligatorische Order umbenannt .

Indien

In Indien ist die sine qua non für Mandamus die Existenz einer gesetzlichen öffentlichen Pflicht, die der Person oder Einrichtung obliegt, gegen die der Mandamus beantragt wird. Ebenso muss ein entsprechender Anspruch des Petenten auf die Geltendmachung einer solchen öffentlichen Pflicht bestehen. Diese beiden Voraussetzungen bilden die Grundlage für die Ausgabe von mandamus. Der primäre Umfang und die Funktion von mandamus besteht darin, zu "befehlen" und "auszuführen", anstatt zu "fragen" und "zu entscheiden". Sie kann nicht erlassen werden, um die Entscheidung eines Organs zu ändern, um dem Petenten gerecht zu werden. Verpflichtungen, die nicht gesetzlicher Natur sind, können von mandamus nicht geltend gemacht werden. Der Schriftsatz ist nicht aufrechtzuerhalten, wenn ein nach der Zivilprozessordnung vorgesehener Rechtsbehelf zur Verfügung steht. Zum Beispiel kann der High Court keine schriftlichen Anträge auf Mandamus an die Regierung annehmen, die es versäumt, in der erforderlichen Zeit ein erhöhtes Entschädigungskonto zu hinterlegen und zu zahlen, wie von einem niedrigeren Gericht angeordnet. Die Petenten in diesem Fall werden angewiesen, sich an das Vollstreckungsgericht zu wenden, um einen entsprechenden Rechtsbehelf einzulegen.

Nur der Supreme Court und High Courts sind befugt, die gerichtliche Zuständigkeit gemäß Art. 32 und 226 der Verfassung. Andere Gerichte sind nicht befugt, die Klageschrift auszustellen.

Vereinigte Staaten

Im verwaltungsrechtlichen Kontext der Vereinigten Staaten wurde die Forderung, dass mandamus nur zur Erzwingung eines ministeriellen Aktes verwendet werden darf, weitgehend aufgegeben. Durch Gesetz oder durch gerichtliche Erweiterung des Vollstreckungs mandamus in den meisten der Staaten der USA , fungiert die Verwaltungsbehörden unterliegen jetzt gerichtliche Überprüfung für Ermessensmissbrauch . Die gerichtliche Überprüfung von Behörden der US-Bundesregierung auf Ermessensmissbrauch ist nach dem US- Verwaltungsverfahrensgesetz zulässig .

Bundesgerichte

Die Autorität der Vereinigten Staaten Bezirksgerichte (Testplätze) zu Ausgabe mandamus ausdrücklich von Artikel 81 (b) der außer Kraft gesetzt worden Federal Rules of Civil Procedure , aber Erleichterung in der Natur des mandamus kann durch andere Mittel in dem vorgesehen hat seine Regeln, sofern gesetzlich vorgesehen, oder unter Ausnutzung der Billigkeitsbefugnisse des Bezirksgerichts .

Im Rahmen des mandamus von einem USA - Berufungsgericht zu einem Bezirksgericht der Vereinigten Staaten , hat der Oberste Gerichtshof entscheidet , dass die Berufungsgerichte Ermessen Problem haben mandamus eine kontrollieren Ermessensmissbrauch durch die Vorinstanz unter ungewöhnlichen Umständen, in denen es ein zwingender Grund, nicht auf eine Berufung gegen ein rechtskräftiges Urteil zu warten . Dieses Ermessen wird sehr sparsam ausgeübt. Etwas häufiger, wenn auch noch spärlich, wird sie im Rahmen von Auffindungsstreitigkeiten über privilegierte Materialien ausgeübt , da eine irrtümlicherweise erzwungene Herausgabe von privilegierten Materialien durch ein Bezirksgericht nie durch eine spätere Berufung geheilt werden kann. Im Fall In Re Electronic Privacy Information Center (2013) beantragten Datenschutzanwälte direkt beim Obersten Gerichtshof eine Mandamus-Verfügung, um das Sammelprogramm der National Security Agency für die Sammlung von Telefonaufzeichnungen zu stoppen . Der Oberste Gerichtshof hat die Petition abgelehnt. In jüngerer Zeit stellte sich der Oberste Gerichtshof auf die Seite der US-Regierung und erließ einen Mandamus-Schreiben in Bezug auf die Entdeckung in einem Gerichtsverfahren, bei dem es um die Aufhebung der Richtlinie für aufgeschobene Maßnahmen bei Ankunft im Kindesalter ging .

Staatliche Gerichte

In einigen staatlichen Gericht Systeme , mandamus hat sich zu einem allgemeinen Verfahren entwickelt für diskretionäre Beschwerden gegen Nicht letzte Prüfung Gerichtsentscheidungen, oder ein Verfahren der durch Verwaltungsbehörden Überprüfung von Entscheidungen zu erhalten. In vielen der Staaten, die den Field Code übernommen haben , wird der Writ jetzt Mandat statt mandamus genannt . Diese Zustände sind Idaho , Montana , Nevada , Utah , Washington und Kalifornien , sowie die unincorporated Gebiet der Vereinigten Staaten von Guam .

Kalifornien

Im Bundesstaat Kalifornien kann die Klageschrift von jeder Ebene des staatlichen Gerichtssystems an jedes untergeordnete Gericht oder an jeden Regierungsbeamten ausgestellt werden. Die Vollmacht wird in Kalifornien für einstweilige Rechtsbehelfe verwendet . In diesem Zusammenhang wird die klagende Partei im Berufungsverfahren wie ein Kläger behandelt, das erstinstanzliche Gericht wird zum Beklagten und der Gegner wird als „wahrer Beteiligter“ bezeichnet.

North Carolina

In den Gerichten des Bundesstaates North Carolina ist mandamus gemäß Regel 22 der North Carolina Rules of Appellate Procedure als eine der außerordentlichen Klageschriften zugelassen . Der Writ of Mandamus kann in Fällen ausgestellt werden, in denen beispielsweise das untere Gericht nach der Überstellung nicht rechtzeitig eine schriftliche Anordnung erlässt (wodurch sowohl die Möglichkeit einer Berufung oder Vollstreckung der Überstellung ausgeschlossen ist als auch die Prozessparteien in der Schwebe gelassen werden). Das Berufungsgericht von North Carolina hat sich über die mögliche Vorgehensweise in solchen Situationen geäußert und bestätigt, dass die Beantragung eines Mandamus-Schreibens der einzige verfügbare Weg ist. In McKyer versuchte der Anwalt, der den Richter des erstinstanzlichen Gericht etwa ein Jahr lang nicht zu einer Anordnung bewegen konnte, Abhilfe zu schaffen, indem er den Richter des erstinstanzlichen Gerichts bat, eine weitere Anhörung abzuhalten. Missbilligung der versuchten Lösung durch eine neue Anhörung, das Berufungsgericht unter Berufung auf den Fall des Obersten Gerichtshofs In Bezug auf THT erklärte, dass eine Partei, die Regress anstrebt , wenn das Gericht ihre Anordnungen nicht rechtzeitig eingereicht hat, einen Mandamus beantragen sollte.

In ähnlicher Weise kann die Klageschrift erlassen werden, wenn das erstinstanzliche Gericht scheitert oder sich weigert, rechtzeitig über die Geschäfte der Prozessparteien zu verfügen (z. B. wenn der Richter die Verhandlung eines Falles ablehnt). In North Carolina, wie auch anderswo, handelt es sich bei der Klageschrift um eine Klage gegen den Beamten, was bedeutet, dass die Petition als "In Re Person des öffentlichen Lebens X" oder "In Re Judge Y" bezeichnet werden muss. So bringt eine Mandamus-Petition nicht nur den Streit mit sich, den Beamten oder Richter optisch zum Angeklagten zu machen, sondern verlangt theoretisch auch, dass der Beamte / Richter „innerhalb von zehn Tagen“ „mit unterstützenden eidesstattlichen Erklärungen“ antwortet. Seltsamerweise sieht Regel 22(c) vor, dass „jede Partei“ auf den schriftlichen Antrag antworten kann. Das Berufungsgericht von North Carolina hat dies dahingehend ausgelegt, dass beispielsweise, wenn ein Prozessbeteiligter den Richter auffordert, einen bereits ergangenen Beschluss einzugeben, der andere Prozessbeteiligte im selben Fall anstelle (oder zusätzlich) des Richters antworten kann die den beiden Prozessparteien vorsteht.

Andere Staaten

In Virginia hat der Oberste Gerichtshof die ursprüngliche Zuständigkeit gemäß der Staatsverfassung für Mandamus, an dem die Gerichte von Virginia beteiligt sind.

Anderswo, einschließlich der Gerichte von New York , haben mandamus (sowie die anderen Vorrechte) durch gesetzliche Verfahren ersetzt. In New York wird dies als Artikel-78- Überprüfung nach der Bestimmung des Zivilprozessrechts bezeichnet , die das entsprechende Verfahren geschaffen hat. In noch anderen Bundesstaaten, wie beispielsweise Illinois , hat das staatliche Gericht der letzten Instanz die ursprüngliche Zuständigkeit für Mandamus-Klagen.

Siehe auch

Verweise