Mani pulite -Mani pulite

*Mani pulite*
	Die ehemalige Premierminister Bettino Craxi durch eine Salve von Münzen als Zeichen des Abscheus von Demonstranten in begrüßte Rom am 30. April 1993.
Land	Italien
Gestartet	17. Februar 1992
Richter	Antonio Di Pietro ; Gherardo Colombo; Piercamillo Davigo

Mani pulite ( ausgesprochen [ˈmaːni puˈliːte] ; italienisch für „saubere Hände“) war einein den 1990er Jahren durchgeführtelandesweite gerichtliche Untersuchung der politischen Korruption in Italien , die zum Untergang der sogenannten „ Ersten Republik “ und dem Verschwinden vieler politischer Parteien. Einige Politiker und Branchenführer begingen Selbstmord, nachdem ihre Verbrechen aufgedeckt wurden. Antonio Di Pietro war die Hauptperson der Justiz, die für die Ermittlungen verantwortlich war.

In einigen Berichten gerieten bis zu 5.000 Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens unter Verdacht. Zeitweise standen mehr als die Hälfte der italienischen Parlamentsabgeordneten unter Anklage , während mehr als 400 Stadt- und Gemeinderäte wegen Korruptionsvorwürfen aufgelöst wurden. Der geschätzte Wert der Bestechungsgelder, die in den 1980er Jahren von italienischen und ausländischen Unternehmen gezahlt wurden, die sich um große Regierungsaufträge bewarben, belief sich auf 4 Milliarden US-Dollar (6,5 Billionen Lire ).

Das durch die Ermittlungen aufgedeckte korrupte System wurde als Tangentopoli ( italienische Aussprache: [tandʒenˈtɔːpoli] ) bezeichnet. Der Begriff leitet sich vom italienischen tangente ab , was „ Kickback “ bedeutet, und bezieht sich in diesem Zusammenhang auf Schmiergelder, die für öffentliche Bauaufträge gewährt werden, und vom griechischen polis, was „Stadt“ bedeutet; es wird daher manchmal als „ Bribesville “ oder „ Kickback City “ übersetzt.

Verhaftung von Mario Chiesa

Tangentopoli begann am 17. Februar 1992 , als Richter Antonio Di Pietro hatte Mario Chiesa , ein Mitglied der Mitte-Links - Sozialistischen Partei Italiens (PSI), verhaftet für eine Annahme von Bestechungsgeld von einem Mailand Reinigungsfirma. Die PSI distanzierte sich von Chiesa, Parteichef Bettino Craxi nannte ihn Mariuolo oder "Bösewicht", einen "wilden Splitter" einer ansonsten sauberen Partei. Verärgert über diese Behandlung durch seine ehemaligen Kollegen, begann Chiesa, Informationen über Korruption zu geben, die sie implizierte. Dies war der Beginn der Mani-pulite- Untersuchung; Nachrichten über politische Korruption verbreiteten sich in der italienischen Presse.

Ausweitung der Antikorruptionsuntersuchungen

Bei den Wahlen im April 1992 behielt die Mitte-Rechts- Christdemokratie (DC) die Macht, während ihre Koalitionsregierung eine kleine Mehrheit behielt, während linke Oppositionsparteien Unterstützung erhielten. Die Kommunistische Partei Italiens spaltete sich jedoch nach dem Fall der Sowjetunion , wodurch die Opposition die Führung beraubte . Viele Stimmen gingen an die regionalistische Lega Nord (LN), die damals nicht zu Bündnissen mit anderen Parteien neigte. Das resultierende Parlament war daher schwach und schwer zu einer Einigung zu bringen.

Im April 1992 wurden viele Industrievertreter und Politiker sowohl der Regierung als auch der Opposition unter dem Vorwurf der Korruption festgenommen. Während die Ermittlungen in Mailand begannen, breiteten sie sich schnell auf andere Städte aus, als mehr Politiker gestanden hatten. Grundlegend für diese erhöhte Aufdeckung war die allgemeine Haltung der wichtigsten Politiker, die Unterstützung für Untergebene, die erwischt wurden, einzustellen; dadurch fühlten sich viele von ihnen betrogen, und sie verwickelten oft viele andere Figuren, die ihrerseits noch mehr involvierten. Am 2. September 1992 beging der wegen Korruption angeklagte sozialistische Politiker Sergio Moroni Selbstmord . Er hinterließ einen Selbstmordbrief, in dem er erklärte, seine Verbrechen seien nicht zu seinem persönlichen Vorteil, sondern zum Vorteil der Partei, und beschuldigte das Finanzierungssystem aller politischen Parteien.

Auswirkungen auf die nationale Politik

Bei Kommunalwahlen im Dezember 1992 in 8 Gemeinden verlor DC die Hälfte ihrer Stimmen. Am nächsten Tag wurde Craxi offiziell der Korruption beschuldigt; er trat schließlich als Führer der PSI zurück. Am 5. März 1993 versuchten die Regierung von Giuliano Amato (PSI) und sein Justizminister Giovanni Conso (unabhängig) mit einem Dekret eine Lösung zu finden, wonach die Anklage wegen mehrerer Bestechungsdelikte durch Verwaltungsanklagen ersetzt werden konnte; nach damaliger allgemeiner Meinung hätte dies zu einer faktischen Amnestie für die meisten Korruptionsvorwürfe geführt. Inmitten öffentlicher Empörung und landesweiter Kundgebungen weigerte sich Präsident Oscar Luigi Scalfaro (DC) die Unterzeichnung des Dekrets und hielt es für verfassungswidrig. In der folgenden Woche wurde ein 250-Millionen-US-Dollar-Skandal um Eni , das von der Regierung kontrollierte Energieunternehmen, aufgedeckt. Der Strom von Anschuldigungen, Geständnissen und Inhaftierungen ging weiter.

Am 25. März änderte das Parlament das Kommunalwahlrecht zugunsten eines Mehrheitswahlrechts. Später, am 18. April, unterstützte die Öffentlichkeit in einem Referendum (ein gemischtes System wurde im August dieses Jahres) mit überwältigender Mehrheit die Aufhebung des bestehenden parlamentarischen Verhältniswahlsystems , woraufhin Amato drei Tage später zurücktrat. Immer noch schockiert von den jüngsten Ereignissen war das Parlament nicht in der Lage, eine neue Regierung zu bilden. Carlo Azeglio Ciampi (unabhängig), ehemaliger Gouverneur der Bank von Italien , wurde zum Regierungschef ernannt; er ernannte eine technische Regierung ohne politische Einflüsse. Unterdessen blockierte das Parlament die Ermittlungen gegen Craxi, woraufhin mehrere Kabinettsminister – darunter Francesco Rutelli ( FdV ) und Vincenzo Visco (unabhängig) – nach drei Tagen auf ihren Ämtern aus Protest zurücktraten. Bei den Kommunalwahlen am 6. Juni verlor DC erneut die Hälfte seiner Stimmen; das PSI ist praktisch verschwunden. Stattdessen wurde LN die stärkste politische Kraft in Norditalien . Die linke Opposition näherte sich der Mehrheit, aber es fehlte noch an Einheit und Führung.

Schließlich verschwanden alle vier Parteien der Regierung von 1992 zu unterschiedlichen Zeiten auf unterschiedliche Weise: DC, die PSI, die Italienische Sozialistische Demokratische Partei und die Italienische Liberale Partei . Die Demokratische Partei der Linken , die Italienische Republikanische Partei und die Italienische Sozialbewegung waren die einzigen überlebenden nationalen Parteien; die Republikanische Partei ist die einzige Partei, die ihren Namen seitdem beibehalten hat.

Der Cusani-Prozess

Mailänder Justizpalast, wo die Ermittlungen begannen und der Cusani-Prozess zwischen 1993 und 1997 stattfand

Am 20. Juli 1993 beging der ehemalige Eni-Präsident Gabriele Cagliari im Gefängnis Selbstmord. Seine Frau gab später drei Millionen US-Dollar an illegalen Geldern zurück. In der Zwischenzeit stand Sergio Cusani vor Gericht und wurde der Verbrechen im Zusammenhang mit Enimont, einem Joint Venture zwischen Eni und einem anderen Energieunternehmen, Montedison , beschuldigt . Der Prozess wurde im nationalen Fernsehen übertragen und war eine Art Schaufenster dafür, wie die alte Politik ihrer Verantwortung gerecht wurde. Cusani selbst war zwar keine bedeutende Persönlichkeit, aber die Verbindung seiner Verbrechen mit der Enimont-Affäre rief alle wichtigen Politiker des Landes als Zeugen auf.

Ein hoher Ton wurde im Cusani-Prozess erreicht, als der ehemalige Regierungschef Arnaldo Forlani (DC) auf eine Frage einfach sagte: "Ich erinnere mich nicht"; er war zufällig sehr nervös und bemerkte nicht, dass sich der Schweiß auf seinen Lippen staute, und dieses Bild wurde von vielen als Symbol für die Abscheu der Menschen vor dem korrupten System angesehen. Craxi gab stattdessen zu, dass seine Partei 93 Millionen US-Dollar an illegalen Geldern erhalten hatte, und verteidigte seine Aktionen mit den Worten, dass "jeder dies tat". Sogar die Lega Nord war in den Prozess verwickelt; Sekretär Umberto Bossi und der ehemalige Schatzmeister Alessandro Patelli wurden wegen illegaler Finanzierung von 200 Millionen Lire (damals ca. 100.000 US-Dollar) verurteilt.

Es wurde eine Bestechung der Kommunistischen Partei Italiens behauptet, aber es wurde nicht festgestellt, wer die Straftat begangen hatte. Mehrere Mailänder Mitglieder der Demokratischen Partei der Linken wurden während ihrer Zeit als Mitglieder der PCI wegen Korruption angeklagt, aber freigesprochen . Als Staatsanwalt Antonio Di Pietro erklärte : „Penal Verantwortung ist persönlich. Ich hier nicht eine Person mit dem Vornamen bringen kann Partei- und Zuname Kommunisten .“ ( "La responsabilità penale è personale, non posso portare in giudizio una persona che si chiami Partito di nome e Comunista di cognome." )

Der Enimont-Prozess selbst wurde nach dem Cusani-Prozess mit viel weniger öffentlichem Interesse durchgeführt.

Untersuchungen an anderen Fronten

Inzwischen weiteten sich die Ermittlungen über den politischen Bereich hinaus: Am 2. September 1993 wurde der Mailänder Richter Diego Curtò festgenommen. Am 21. April 1994 wurden 80 Finanzaufsichtsbehörden und 300 Persönlichkeiten der Branche wegen Korruption angeklagt. Wenige Tage später räumte der Fiat- Sekretär mit einem Brief an eine Zeitung Korruption ein. Der Medien-Tycoon Silvio Berlusconi trat später in diesem Jahr in die Politik ein und gewann die Parlamentswahlen 1994 , was viele für einen Schritt hielten, um seine vielen geschäftlichen Bedenken vor einer möglichen Überprüfung zu schützen. Dieser Verdacht wurde am 11. Februar noch verstärkt, als Berlusconis Bruder Paolo Korruptionsverbrechen zugab.

Am 13. Juli 1994 erließ die Regierung Berlusconi ein neues Gesetz zur Vermeidung von Gefängnisstrafen für die meisten Korruptionsverbrechen, dessen Verabschiedung zeitlich mit der Niederlage Italiens gegen Bulgarien im Halbfinale der Fußballweltmeisterschaft 1994 zusammenfiel , in der Hoffnung, dass die Öffentlichkeit abgelenkt werden. Als Roberto Baggio jedoch die letzte Strafe gegen Brasilien hochschoss und Nachrichtensendungen Bilder von korrupten Politikern zeigten, die das Gefängnis verließen, wurde die öffentliche Meinung wütend; die Bilder von Francesco De Lorenzo , ehemaliger Gesundheitsminister, fielen besonders auf, da die breite Öffentlichkeit den Gelddiebstahl aus Krankenhäusern als besonders abscheulichen Akt empfand.

Noch wenige Tage zuvor hatten die festgenommenen Aufsichtsbehörden über Korruption bei Fininvest gesprochen , der Holdinggesellschaft der Familie Berlusconi. Die meisten Richter erklärten, dass sie die Gesetze des Staates respektieren würden, aber sie könnten nicht in einer Situation arbeiten, in der Pflicht und Gewissen kollidieren: Sie beantragten daher, anderen Aufgaben zugewiesen zu werden. Da es sich die Regierung nicht leisten konnte, als Gegner der populären Richtergemeinschaft angesehen zu werden, wurde das Dekret hastig aufgehoben und als "Missverständnis" bezeichnet; Innenminister Roberto Maroni von der Lega Nord behauptete, er habe es noch nicht einmal gelesen. Während der Justizminister war Alfredo Biondi , Behauptungen , dass das Dekret geschrieben wurde Cesare Previti , ein Rechtsanwalt von Fininvest, sind zumindest glaubwürdig.

Am 29. Juli wurde Berlusconis Bruder erneut festgenommen und sofort freigelassen.

Eskalierender Konflikt zwischen Berlusconi und Di Pietro

An diesem Punkt brach ein öffentlicher Konflikt zwischen Berlusconi und Di Pietro aus. Während der Ermittlungen gegen Berlusconis Unternehmen wurden "Inspektoren" von der Regierung an das Mailänder Richteramt geschickt, um nach formalen Unregelmäßigkeiten zu suchen. Niemand wurde jemals gefunden, aber diese Taktik, gepaart mit Berlusconis festem Einfluss auf die Medien, trug dazu bei, das zu verbreiten, was in anderen Umgebungen als Angst, Unsicherheit und Zweifel beschrieben wird . Der Kampf endete ohne Sieger: Di Pietro trat am 6. Dezember zurück, zwei Wochen vor dem Rücktritt der Regierung Berlusconi vor einem kritischen Vertrauensvotum im Parlament, das voraussichtlich gegen sie ausfallen würde.

Im Jahr 1995 wurden viele Ermittlungen gegen Di Pietro eingeleitet, der Jahre später von allen Anklagen freigesprochen wurde. Inzwischen wurden Berlusconi weitere Korruptionsvorwürfe erhoben. Später stellte sich heraus, dass der Mann, der Di Pietro verfolgte, Fabio Salamone aus Brescia , der Bruder eines Mannes war, den Di Pietro selbst angeklagt und wegen verschiedener Korruptionsvorwürfe ins Gefängnis geschickt hatte. Doch erst später erkannten die Behörden den Interessenkonflikt und ordneten Salamone neu zu, obwohl seine Ermittlungen eine ganz andere Richtung eingeschlagen hatten: Paolo Berlusconi und Previti wurde eine Verschwörung gegen Di Pietro vorgeworfen, aber der Staatsanwalt, der später Salamone ablöste forderten ihren Freispruch und das Gericht auch.

Nach seiner Freilassung ging Di Pietro in die Politik, obwohl er die gewonnene Popularität zuvor nicht für seine Pflicht ausnutzen wollte. Seine Bewegung heißt Italia dei Valori ("Italien der Werte"). 1998 entging Cesare Previti, der nach der Regierung Berlusconi im Parlament saß, dank parlamentarischer Intervention einer Haftstrafe, obwohl Berlusconi und seine Verbündeten in der Opposition waren. Craxi wurde in rechtskräftigen Verurteilungen zu mehreren Jahren kumulativer Haftstrafe verurteilt und floh nach Tunesien , wo er bis zu seinem Tod am 19. Januar 2000 blieb.

Gesetzliche Laufzeitstrategie

Nach 1994 wurde es wahrscheinlich, dass Prozesse aufgrund des Ablaufs der gesetzlichen Fristen abgesagt wurden . Die Regierung ignorierte die Bitten der Justiz nach mehr Geld für den Kauf von Ausrüstung und verabschiedete Gesetze, die Italiens notorisch langsames Rechtssystem noch langsamer und früher verjähren ließen. Die komplizierte Natur dieser Gesetze ermöglichte es Anwälten, viele Verzögerungstaktiken anzuwenden: Ein aufschlussreiches Beispiel war eine Anklage gegen Berlusconi, bei der ihm vorgeworfen wurde, die Gelder von Fininvest veruntreut zu haben, um schwarze Gelder vorzubereiten , die für Bestechungsgelder oder andere unrechtmäßige Zwecke hätten verwendet werden können; Am letztmöglichen Tag erschien ein Anwalt von Fininvest vor Gericht und beschwerte sich, dass sein Unternehmen nicht offiziell über den Prozess informiert worden sei. Während dieser Prozess in den Medien gut bekannt gemacht wurde, zwang die Formalität, den Prozess von Grund auf neu zu beginnen, und Berlusconi wurde schließlich nach Ablauf der gesetzlichen Fristen freigesprochen. Nachdem er in diesem ersten Prozess freigesprochen wurde, konnte er später von einer generellen Verkürzung der Fristen für andere Prozesse profitieren, die wiederum mit Dominoeffekt früher ausliefen .

Nach Berlusconis Wahlsieg 2001 hatte sich die öffentliche Meinung bislang gegen Richter gewendet, wo es nicht nur akzeptabel ist, sie für die Ausführung von Mani pulite offen zu kritisieren , sondern auch immer schwieriger, für den Mailänder Pool günstige Meinungen zu verbreiten. Einige machen Berlusconis Medieneinfluss für diesen Wandel verantwortlich oder die Unfähigkeit der Opposition, die Zustimmung der konservativen Wähler zu gewinnen. Auch Umberto Bossi , dessen Lega Nord eine Oppositionspartei war, äußerte sich scharf gegenüber Richtern.

Lottizzazione

Der Begriff Lottizzazione , also die Aufteilung eines Terrains in kleinere Teile oder Lotti , bezeichnete das Verfahren , Spitzenpositionen in wichtigen Staatskonglomeraten wie IRI , ENEL oder ENI an politische Persönlichkeiten oder zumindest Manager mit einem klaren politischen Orientierung. Dies sickerte normalerweise auf niedrigere Ebenen durch und schuf Machtzentren, die von politischen Parteien abhängig waren, die einen erheblichen Teil des Produktionssystems kontrollierten. Die verfügbaren Sitze wurden in der Regel so vergeben, dass Regierungsparteien (und Oppositionsparteien wie die Italienische Kommunistische Partei ) einen ihrem wahrgenommenen Einfluss in der Regierung entsprechenden Machtanteil erhielten.

Auswirkung

Eine Studie aus dem Jahr 2020 ergab, dass „Lokalpolitiker Amtsinhabern in Parteien, die von Clean Hands getroffen wurden, die Unterstützung entziehen – was zu frühen Regierungsauflösungen in solchen Gemeinden führt … Mittelfristig stellen wir fest, dass Korruption und Wahlbeteiligung in kompetitiven Gemeinden, die bei Clean Hands mit einem Bürgermeister der beteiligten Parteien „behandelt“ wurden, geringer sind Parteiwechsel."

In der modernen Kultur

Im Jahr 2005 schuf der Künstler Gianni Motti ein Kunstwerk in Form eines Seifenstücks namens Mani Pulite , basierend auf dem Skandal. Dieses Stück soll aus dem Fett einer Fettabsaugung von Silvio Berlusconi entstanden sein . Es wurde an der 36. Art Basel für 15.000 Euro verkauft.

Eine Fernsehserie aus dem Jahr 2015 mit dem Titel 1992 basiert auf den Ereignissen von Mani Pulite .

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Weiterlesen

Nelken, David (1996). Eine juristische Revolution? Die Richter und Tangentopoli. Die Neue Italienische Republik: Vom Mauerfall bis Berlusconi . Routledge . S. 191–205.
Buonanno, Paolo; Prarolo, Giovanni; Vanin, Paolo (Januar 2016). "Organisierte Kriminalität und Wahlergebnisse. Beweise aus Sizilien um die Jahrhundertwende" . Europäische Zeitschrift für Politische Ökonomie . Sonst . 41 : 61–74. doi : 10.1016/j.ejpoleco.2015.11.002 . hdl : 10446/49707 .

Externe Links

(auf Italienisch) Tangentopoli e il crollo dei partiti
(auf Italienisch) Mani Pulite
(auf Italienisch) 'Berlusconis Fett' zu Kunst geformt
Italiens "Clean Hands"-Richter beißen sich in die Nägel - New York Times

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