Heiratsänderungsgesetz (Definition und Religionsfreiheit) 2017 - Marriage Amendment (Definition and Religious Freedoms) Act 2017

Heiratsänderungsgesetz (Definition und Religionsfreiheit) 2017
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Parlament von Australien
  • Ein Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Definition der Ehe und zum Schutz der Religionsfreiheit sowie für damit zusammenhängende Zwecke
Zitat Akt Nr. 129, 2017
Territoriale Ausdehnung Australien
Verfasst von Parlament von Australien
Inszeniert 7. Dezember 2017
königliche Zustimmung 8. Dezember 2017
Begonnen 9. Dezember 2017
Gesetzgebungsgeschichte
Vorgestellt von Senator Dean Smith
Erste Lesung 15. November 2017
Zweite Lesung 28. November 2017
Dritte Lesung 29. November 2017
Vorgestellt von Warren Entsch MP
Erste Lesung 4. Dezember 2017
Zweite Lesung 7. Dezember 2017
Dritte Lesung 7. Dezember 2017
Verwandte Gesetzgebung
Ehegesetz 1961
Schlüsselwörter
gleichgeschlechtliche Ehe
Status: Aktuelle Gesetzgebung

Der Marriage Amendment (Definition and Religious Freedoms) Act 2017 ist ein Gesetz des australischen Parlaments , das die gleichgeschlechtliche Ehe in Australien durch die Änderung des Marriage Act 1961 legalisiert , um die Ehe zwischen zwei Personen im heiratsfähigen Alter unabhängig von ihrem Geschlecht zuzulassen .

Das Gesetz wurde vom westaustralischen Senator Dean Smith von der Liberal Party im Anschluss an die Australian Marriage Law Postal Survey als Gesetzesentwurf für ein privates Mitglied eingeführt und am 7. Dezember 2017 vom Parlament verabschiedet. Am folgenden Tag erhielt er die königliche Zustimmung und trat am 9. Dezember 2017 in Kraft. .

Hintergrund

Zwischen September 2004 und Mai 2017 war dem australischen Parlament 22 Mal ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe vorgelegt worden, das jedoch jedes Mal weder vom Repräsentantenhaus noch vom Senat verabschiedet wurde . Diese Versuche folgten der Novelle der Howard-Regierung im Jahr 2004 zum Heiratsgesetz, die die Ehe ausdrücklich als eine Verbindung nur zwischen einem Mann und einer Frau definierte und die Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen, die in ausländischen Rechtsordnungen rechtmäßig durchgeführt wurden, verbot. Vor der Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe konnten gleichgeschlechtliche Beziehungen nach Bundesrecht nur als faktische Ehen behandelt werden. Diese Gewerkschaften gewähren Paaren die meisten, wenn auch nicht alle, gesetzlichen Rechte der Ehe, obwohl diese Rechte möglicherweise schwer durchzusetzen sind und in der Praxis nicht immer anerkannt werden.

Postalische Umfrage

Die von Malcolm Turnbull geführte liberale/nationale Regierung ging zu den Bundestagswahlen im Juli 2016 und versprach, die Frage der gleichgeschlechtlichen Ehe in Form einer Volksabstimmung einer nationalen Abstimmung zu unterziehen . Trotz des knappen Wahlsiegs konnte die Regierung das Gesetz zur Einrichtung der Volksabstimmung im Senat nicht verabschieden und beschloss schließlich, eine freiwillige postalische Befragung aller Australier im Wählerverzeichnis durchzuführen . Premierminister Malcolm Turnbull versprach, dass die Regierung die Verabschiedung eines Gesetzesentwurfs für private Mitglieder im Falle eines "Ja"-Ergebnisses zugunsten der gleichgeschlechtlichen Ehe erleichtern würde , was eintrat, als die Ergebnisse der Umfrage vom australischen Statistikamt am 15. November 2017.

Dean Smith Rechnung

An dem Tag, an dem die postalischen Ergebnisse veröffentlicht wurden, brachte der Senator der Liberalen Partei, Dean Smith , ein offen schwuler Hinterbänkler in der Regierung, das Gesetz zur Änderung der Ehe (Definition und Religionsfreiheit) 2017 in den Senat ein. Smiths Gesetzesentwurf war Anfang August im Rahmen einer spaltenden internen Anstrengung der Liberalen Partei öffentlich veröffentlicht worden, die Politik zu ändern und über die Gesetzgebung zur gleichgeschlechtlichen Ehe abzustimmen, ohne eine landesweite Abstimmung durchzuführen.

Der Gesetzentwurf selbst war das Ergebnis einer parteiübergreifenden Anstrengung nach der Berichterstattung eines Senatsausschusses im Februar 2017, der untersuchte, wie ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe mit darin enthaltenen Religionsfreiheiten funktionieren könnte.

Einige Monate später veröffentlichte Smith einen Gesetzesentwurf, der später im November dem Parlament vorgelegt werden sollte. Der Gesetzentwurf wurde offiziell ins Parlament eingebracht und am 15. November 2017 erstmals verlesen. Eine der wichtigsten Reformen des Gesetzentwurfs ist die Änderung der Definition des Wortes "Ehe" im Ehegesetz , die "ein Mann und eine Frau" durch . ersetzt „eine Vereinigung von 2 Personen“ sowie die Aufhebung von Abschnitt 88EA des Gesetzes, der die Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen verbietet, die in ausländischen Rechtsordnungen rechtmäßig geschlossen wurden. Dies bedeutet, dass gleichgeschlechtliche Paare, die in ausländischen Gerichtsbarkeiten geheiratet haben, automatisch ihre Ehen in Australien anerkennen lassen. In Übereinstimmung mit der Empfehlung des Senatsausschuss Berichts, erstellt die Rechnung eine neue Kategorie der Ehe Zelebranten in Australien, der „religiösen Ehe Zelebrant“, die von der Verpflichtung geschützt ist jede Ehe solemnise. Darüber hinaus sind religiöse Körperschaften und Organisationen, die zu religiösen Zwecken gegründet wurden, von der Verpflichtung befreit, Einrichtungen oder Güter oder Dienstleistungen für eine Eheschließung bereitzustellen, die ihrem Glauben widerspricht.

Die Terminologie im Gesetzentwurf, insbesondere die Formulierung „2 Personen“ in Bezug auf die Definition von „Ehe“, mildert die Bedenken mehrerer Transgender- und Intersexuellenrechtsorganisationen . Diese Gruppen hatten in der Vergangenheit Bedenken geäußert, dass ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe diese Terminologie möglicherweise nicht enthält, sondern nur die "gleichgeschlechtliche" Ehe erwähnt, was möglicherweise die Unfähigkeit einiger intersexueller und transsexueller Menschen verlängert, zu heiraten. Diese Bedenken wurden geäußert, als das australische Hauptstadtterritorium 2013 ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe ausarbeitete. Der Gesetzentwurf geht auf diese Bedenken ein, indem er die Ehe in Australien geschlechtsneutral definiert ; "die Vereinigung von 2 Personen".

Obwohl von Smith eingeführt, wurde der Gesetzentwurf von acht anderen Senatoren mitgetragen; Linda Reynolds ( Liberale ), Penny Wong ( Labour ), Louise Pratt (Labour), Richard Di Natale ( Greens ), Janet Rice (Greens), Skye Kakoschke-Moore ( Nick Xenophon Team ), Derryn Hinch ( Justice Party ) und Jane Hume (Liberale).

Vorgeschlagene Änderungen

Es gab einige ungelöste Meinungsverschiedenheiten von Politikern, die in der postalischen Umfrage für ein "Nein"-Ergebnis plädierten, ob dem Smith-Gesetz derzeit weitere religiöse Schutzmaßnahmen als Änderung hinzugefügt werden sollten oder ob ein späterer Gesetzentwurf zu diesem Zweck in Betracht gezogen werden sollte. Im Senat versuchten mehrere Politiker, Änderungsanträge einzubringen, die den religiösen, gewissenhaften und anderen Schutz in den Bereichen Ehen, Klassenzimmer und Organisationen fördern sollten. Alle diese Änderungsanträge wurden vom Senat abgelehnt. Ähnliche Änderungen wurden von den Regierungsabgeordneten Andrew Hastie und Michael Sukkar im Repräsentantenhaus beantragt , wie die Aufnahme von zwei Definitionen der Ehe (sowohl Ehe zwischen Mann und Frau als auch Ehe zwischen zwei Personen) und die Ausweitung der Ausnahmen von Antidiskriminierungsgesetzen für religiöse Organisationen und gewissenhafte Verweigerer. Alle diese Änderungsanträge wurden ebenfalls vom Repräsentantenhaus abgelehnt.

Zusammenfassung des Gesetzes

Bestimmung(en) Wirkung Beginn
Kurzer Titel
  • Titel des Gesetzes.
8. Dezember 2017
Beginn
  • Details zu den Zeitpunkten, an denen Teile der Rechnung in Kraft treten.
8. Dezember 2017
Zeitpläne
  • Legt fest, dass Rechtsvorschriften, die in einer Anlage zum Gesetzentwurf aufgeführt sind, geändert oder aufgehoben werden, wie in den anwendbaren Punkten der betreffenden Anlage aufgeführt, und jeder andere Punkt in einer Anlage zu dem Gesetzentwurf gemäß seinen Bedingungen wirksam ist.
8. Dezember 2017
Zeitplan 1 – Teil 1
  • Legt die Ziele der Rechnung fest.
  • Ändert die Definition von „bevollmächtigter Zelebrant“ dahingehend, dass sie einen Geistlichen einer eingetragenen Religion, eine Person, die zur feierlichen Eheschließung befugt ist, einen Heiratszelebranten, einen religiösen Heiratszelebranten und einen anderen Kaplan oder Offizier als einen vom Chef der Verteidigungsstreitkräfte zur feierlichen Zeremonie ermächtigten Kaplan umfasst Ehen.
  • Streicht den Ausdruck "ein Mann und eine Frau" aus der Definition von "Ehe" und ersetzt "2 Personen". Nimmt auch eine identische Änderung in Bezug auf die Verpflichtung eines Zelebranten vor, die Art einer rechtmäßigen Ehe in Australien anzugeben.
  • Überarbeitet die Gesetze über die Gründung religiöser Trauzeugen und deren Rechte und Pflichten und erlässt allgemeine Bestimmungen in Bezug auf alle Trauzeugen.
  • Legt fest, dass Geistliche, religiöse Trauzeugen und aus religiösen Gründen gegründete Körperschaften die Bereitstellung von Einrichtungen oder die Bereitstellung von Gütern oder Dienstleistungen für eine Eheschließung verweigern können.
  • Aufhebung des Abschnitts des Gesetzes (88EA), der die Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen verbot, die in ausländischen Gerichtsbarkeiten rechtmäßig geschlossen wurden.
9. Dezember 2017
Zeitplan 1 – Teil 2
  • Ändert den Sex Discrimination Act 1984, um festzulegen, dass ein Religionsminister, ein Trauzeuge und ein Kaplan die Eheschließung ungeachtet anderer Bestimmungen des Gesetzes verweigern können.
9. Dezember 2017
Zeitplan 1 – Teil 3
  • Nimmt geringfügige, technische Änderungen des Heiratsgesetzes vor, die nur dann in Kraft treten, wenn Anhang 9 des Gesetzes zur Änderung von Zivilrecht und Justizgesetz 2017 zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes noch nicht in Kraft ist.
9. Dezember 2017
Zeitplan 1 – Teil 4
  • Ändert das Heiratsgesetz , um eine Liste von Personen zu erstellen, die religiöse Heiratszelebranten sind, und der religiösen Körperschaft oder Organisation, der sie angehören.
26. Oktober 2018
Zeitplan 1 – Teil 5
  • Legt fest, dass Ehen von gleichgeschlechtlichen Paaren, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes in ausländischen Gerichtsbarkeiten rechtmäßig geschlossen wurden, in Australien als gültig anerkannt werden.
  • Stellt klar, dass „Australien“ im Sinne dieses Gesetzentwurfs die Außengebiete umfasst .
9. Dezember 2017
Zeitplan 2
  • Nimmt zusätzliche Änderungen am Sex Discrimination Act 1984 vor, so dass eine Regierung eines Bundesstaates oder eines Territoriums nicht länger die Verpflichtung auferlegen kann, unverheiratet zu sein, damit eine Person eine Geschlechtsumwandlung in einem von der Regierung dieses Bundesstaates oder Territoriums ausgestellten Dokument beantragen kann.
9. Dezember 2018 (nur Bestimmung beginnt 1 Jahr nach Inkrafttreten des Gesetzes)
Zeitplan 3
  • Nimmt Folgeänderungen an Verweisen auf „Ehepartner“ und „Ehepaar“ in mehreren Commonwealth-Gesetzen vor, die zuvor nicht geschlechtsneutral waren.
9. Dezember 2017
Zeitplan 4
  • Fügt Übergangsbestimmungen zu familienrechtlichen Angelegenheiten, finanziellen Vereinbarungen, Trennungserklärungen und verwandten Angelegenheiten ein, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzentwurfs vor Gericht waren oder waren.
9. Dezember 2017

Durchgang im Senat

Erste Lesung

Der Gesetzentwurf hatte seine erste Lesung im Senat am 15. November 2017.

Zweite Lesung

Die Debatte über den Gesetzentwurf in zweiter Lesung begann am 16. November und wurde am 27. November fortgesetzt. Der Gesetzentwurf hat am 28. November 2017 die zweite Lesung bestanden, ohne dass eine Teilung gefordert wurde.

Im Ausschuss

In der Ausschussphase wurden Änderungen des Gesetzentwurfs vorgeschlagen. Die Ausschussphase fand am 28. und 29. November statt. Mehrere Änderungen des Gesetzentwurfs wurden vorgeschlagen, obwohl nur ein Paket technischer Änderungen, die geringfügige Änderungen an anderen Gesetzen vornehmen, vom Generalstaatsanwalt George Brandis vorgeschlagen wurde, vom Senat genehmigt wurde. Nachdem den Änderungsanträgen von Brandis zugestimmt wurde, führten die Senatoren Fawcett und Paterson fünf separate Tranchen von Änderungsanträgen ein. Die Änderungen betrafen eine Reihe von Themen, darunter die Aufnahme einer anderen Definition von „Ehe“ in das Gesetz, die Ausweitung des Rechtsschutzes auf Personen, die einen „traditionellen Eheglauben“ haben, und das Hinzufügen einer „Klausel ohne Nachteile“ für Personen, die eine traditionelle Sicht auf die Ehe (die die staatlichen Antidiskriminierungsgesetze ersetzen würde ) und die Gesetzgebung zum Recht der Eltern, ihre Kinder unter anderem aus dem Eheunterricht zu entfernen. Alle Änderungsanträge von Fawcett und Paterson wurden vom Senat abgelehnt. Anschließend haben Senator Brandis und Canavan gemeinsam zwei Änderungsanträge eingebracht (einen zum Einfügen der Worte „nichts in diesem Gesetz schränkt das Recht einer Person ein … ein Recht auf Kriegsdienstverweigerung auf zivile Zelebranten auszudehnen). Die Labour Party lehnte die erste Änderung mit der Begründung ab, dass sie Elemente des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte „auslese“ . Beide Änderungsanträge von Brandis und Canavan wurden vom Senat abgelehnt.

Am 29. November wurden von den Senatoren Hanson , Leyonhjelm und Rice weitere Änderungen vorgeschlagen , die alle vom Senat abgelehnt wurden. Der Gesetzentwurf wurde dann in seiner geänderten Form vom Senat im Ausschuss verabschiedet.

Dritte Lesung

Am 29. November 2017, unmittelbar nach Abschluss der Ausschussphase, ging der Gesetzentwurf in die dritte Lesung und wurde mit 43 zu 12 Stimmen angenommen.

Eheänderungsgesetz (Definition und Religionsfreiheit) Gesetzentwurf 2017 – Dritte Lesung
Party Stimmen für Stimmen dagegen Enthaltung/Abwesend
Arbeit (26)
Liberal (22)
Grüns (9)
National (4)
Eine Nation (3)
Xenophon-Team (2)
Land Liberal (1)
Gerechtigkeit (1)
Liberaldemokratische (1)
Australische Konservative (1)
Selbständige (2)
Gesamt (72) 43 12 17

Passage im Repräsentantenhaus

Erste Lesung

Der Gesetzentwurf wurde am 4. Dezember 2017 erstmals im Abgeordnetenhaus verlesen . Der Gesetzentwurf wurde vom Abgeordneten für Leichhardt , Warren Entsch, ins Repräsentantenhaus eingebracht .

Zweite Lesung

Die Debatte über den Gesetzentwurf in zweiter Lesung begann unmittelbar nach der ersten Verlesung des Gesetzentwurfs, am 4. Dezember 2017. Während der zweiten Lesung hat Tony Abbott , der Abgeordnete von Warringah , einen Änderungsantrag zum Gesetzentwurf eingebracht, der die Worte " Das Haus lehnt es zwar nicht ab, dem Gesetzentwurf eine zweite Lesung zu geben, stellt jedoch fest, dass es von entscheidender Bedeutung ist, dass Einzelpersonen und Körperschaften nicht benachteiligt werden oder irgendwelche nachteiligen Folgen erleiden, wenn sie gewissenhaft eine bestimmte Ansicht über das Wesen der Ehe vertreten". Entsch teilte dem Haus später mit, dass Abbotts Antrag eine vernichtende Änderung darstelle , und zitierte den Rat des Sekretärs, dass der Änderungsantrag, falls er angenommen würde, dem Haus die Möglichkeit verweigern würde, den Gesetzentwurf ein zweites Mal zu lesen und jede weitere Verabschiedung des Gesetzentwurfs zu stoppen, es sei denn, die House ergriff später substanzielle Maßnahmen wie die Aussetzung von Daueraufträgen, die eine absolute Mehrheit erfordern würden . In seiner zweiten Lesung Rede, gab Abbott , dass die gleichgeschlechtliche Ehe in Australien eingeführt würde und sagte , er freut mich seine Schwester gleichgeschlechtliche Hochzeit im Jahr 2018. In anderen Ländern, offen Homosexuell MP und die gleichgeschlechtliche Ehe Fan zu besuchen Tim Wilson machte Geschichte während seine Rede in zweiter Lesung, als er seinem Partner Ryan Bolger, der auf der Galerie saß, einen Heiratsantrag machte. Bolger nahm Wilsons Vorschlag an. Es war das erste bekannte Engagement auf dem Boden des Repräsentantenhauses. Die Debatte in zweiter Lesung wurde am 5. und 6. Dezember 2017 fortgesetzt. Am 7. Dezember 2017 wurde die von Abbott eingebrachte Änderung vom Parlament abgelehnt und der Gesetzentwurf bestand die Phase der zweiten Lesung, in beiden Fällen ohne dass eine Teilung erforderlich war.

Betrachtung im Detail

Der Gesetzentwurf ging unmittelbar nach der zweiten Lesung in die Phase der Detailprüfung über. Alle Änderungsanträge, von denen die meisten von Regierungsabgeordneten beantragt wurden, die die gescheiterten Änderungsanträge des Senats widerspiegelten und versuchten, religiöse und gewissenhafte Ausnahmen auf gleichgeschlechtliche Ehen auszuweiten, wurden vom Repräsentantenhaus abgelehnt. Der Gesetzentwurf hat dann die Prüfung im Detail bestanden.

Dritte Lesung

Ergebnisse nach Divisionen. Grün bedeutet eine Ja-Stimme, Rot bedeutet eine Nein-Stimme, dunkelgrau zeigt an, dass sich das Mitglied der Stimme enthalten hat und hellgrau bedeutet, dass das Mitglied nicht anwesend war.

Der Gesetzentwurf hat dann sofort die dritte Lesungsphase bestanden. Eine Teilung in der dritten Lesung wurde gefordert, aber da weniger als fünf Abgeordnete gegen den Gesetzentwurf stimmten , erklärte der Präsident gemäß der Geschäftsordnung lediglich, dass die Frage bejaht wurde und hielt die Stimmen formell fest nur der Abgeordneten, die gegen die dritte Lesung gestimmt haben. Es ist bekannt, dass sich mindestens elf Abgeordnete der Teilung enthalten haben, indem sie das Haus vor Beginn der dritten Lesung verlassen haben.

Gesetzentwurf zur Änderung der Ehe (Definition und Religionsfreiheit) 2017 – Dritte Lesung im Repräsentantenhaus
Party Stimmen für Stimmen dagegen Enthaltung/Abwesend
Arbeit (69) 66
Liberal (43) 35
Liberale Nationale (21) fünfzehn
National (10) 8
Grüne (1)
Xenophon-Team (1)
Katters Australier (1)
Selbständige (2)
Gesamt (148) 128 4 16

Königliche Zustimmung und Beginn

Die königliche Zustimmung des Generalgouverneurs wurde am 8. Dezember 2017 erteilt . Das Gesetz trat am 9. Dezember 2017 in Kraft und ermöglichte es gleichgeschlechtlichen Paaren, die in ausländischen Jurisdiktionen rechtmäßig geheiratet haben, ab diesem Datum als verheiratet anerkannt zu werden und sich daher auch scheiden zu lassen in Australien nach dem Family Law Act 1975 . Mit dem Inkrafttreten konnten die ersten Ehen nach dem geänderten Gesetz am 9. Januar 2018 geschlossen werden, einige davon kurz nach Mitternacht. Mehrere Paare beantragten jedoch erfolgreich eine Befreiung von der normalen einmonatigen Wartefrist, und am 15. Die Regierung des australischen Hauptstadtterritoriums hat Ehepaaren, die dort geheiratet haben, kostenlose Heiratsurkunden angeboten, die nach dem Gesetz von 2013 , das vom High Court aufgehoben wurde , aufgehoben wurden .

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise

Weiterlesen

  • Greenwich, Alex; Robinson, Shirleene (2018). Ja Ja Ja: Australiens Weg zur Gleichberechtigung der Ehen . Australien: NewSouth Books. ISBN 9781742235998.

Externe Links