Heiratsänderungsgesetz (Definition und Religionsfreiheit) 2017 - Marriage Amendment (Definition and Religious Freedoms) Act 2017
Heiratsänderungsgesetz (Definition und Religionsfreiheit) 2017 | |
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Parlament von Australien | |
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Zitat | Akt Nr. 129, 2017 |
Territoriale Ausdehnung | Australien |
Verfasst von | Parlament von Australien |
Inszeniert | 7. Dezember 2017 |
königliche Zustimmung | 8. Dezember 2017 |
Begonnen | 9. Dezember 2017 |
Gesetzgebungsgeschichte | |
Vorgestellt von | Senator Dean Smith |
Erste Lesung | 15. November 2017 |
Zweite Lesung | 28. November 2017 |
Dritte Lesung | 29. November 2017 |
Vorgestellt von | Warren Entsch MP |
Erste Lesung | 4. Dezember 2017 |
Zweite Lesung | 7. Dezember 2017 |
Dritte Lesung | 7. Dezember 2017 |
Verwandte Gesetzgebung | |
Ehegesetz 1961 | |
Schlüsselwörter | |
gleichgeschlechtliche Ehe | |
Status: Aktuelle Gesetzgebung |
Der Marriage Amendment (Definition and Religious Freedoms) Act 2017 ist ein Gesetz des australischen Parlaments , das die gleichgeschlechtliche Ehe in Australien durch die Änderung des Marriage Act 1961 legalisiert , um die Ehe zwischen zwei Personen im heiratsfähigen Alter unabhängig von ihrem Geschlecht zuzulassen .
Das Gesetz wurde vom westaustralischen Senator Dean Smith von der Liberal Party im Anschluss an die Australian Marriage Law Postal Survey als Gesetzesentwurf für ein privates Mitglied eingeführt und am 7. Dezember 2017 vom Parlament verabschiedet. Am folgenden Tag erhielt er die königliche Zustimmung und trat am 9. Dezember 2017 in Kraft. .
Hintergrund
Zwischen September 2004 und Mai 2017 war dem australischen Parlament 22 Mal ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe vorgelegt worden, das jedoch jedes Mal weder vom Repräsentantenhaus noch vom Senat verabschiedet wurde . Diese Versuche folgten der Novelle der Howard-Regierung im Jahr 2004 zum Heiratsgesetz, die die Ehe ausdrücklich als eine Verbindung nur zwischen einem Mann und einer Frau definierte und die Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen, die in ausländischen Rechtsordnungen rechtmäßig durchgeführt wurden, verbot. Vor der Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe konnten gleichgeschlechtliche Beziehungen nach Bundesrecht nur als faktische Ehen behandelt werden. Diese Gewerkschaften gewähren Paaren die meisten, wenn auch nicht alle, gesetzlichen Rechte der Ehe, obwohl diese Rechte möglicherweise schwer durchzusetzen sind und in der Praxis nicht immer anerkannt werden.
Postalische Umfrage
Die von Malcolm Turnbull geführte liberale/nationale Regierung ging zu den Bundestagswahlen im Juli 2016 und versprach, die Frage der gleichgeschlechtlichen Ehe in Form einer Volksabstimmung einer nationalen Abstimmung zu unterziehen . Trotz des knappen Wahlsiegs konnte die Regierung das Gesetz zur Einrichtung der Volksabstimmung im Senat nicht verabschieden und beschloss schließlich, eine freiwillige postalische Befragung aller Australier im Wählerverzeichnis durchzuführen . Premierminister Malcolm Turnbull versprach, dass die Regierung die Verabschiedung eines Gesetzesentwurfs für private Mitglieder im Falle eines "Ja"-Ergebnisses zugunsten der gleichgeschlechtlichen Ehe erleichtern würde , was eintrat, als die Ergebnisse der Umfrage vom australischen Statistikamt am 15. November 2017.
Dean Smith Rechnung
An dem Tag, an dem die postalischen Ergebnisse veröffentlicht wurden, brachte der Senator der Liberalen Partei, Dean Smith , ein offen schwuler Hinterbänkler in der Regierung, das Gesetz zur Änderung der Ehe (Definition und Religionsfreiheit) 2017 in den Senat ein. Smiths Gesetzesentwurf war Anfang August im Rahmen einer spaltenden internen Anstrengung der Liberalen Partei öffentlich veröffentlicht worden, die Politik zu ändern und über die Gesetzgebung zur gleichgeschlechtlichen Ehe abzustimmen, ohne eine landesweite Abstimmung durchzuführen.
Der Gesetzentwurf selbst war das Ergebnis einer parteiübergreifenden Anstrengung nach der Berichterstattung eines Senatsausschusses im Februar 2017, der untersuchte, wie ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe mit darin enthaltenen Religionsfreiheiten funktionieren könnte.
Einige Monate später veröffentlichte Smith einen Gesetzesentwurf, der später im November dem Parlament vorgelegt werden sollte. Der Gesetzentwurf wurde offiziell ins Parlament eingebracht und am 15. November 2017 erstmals verlesen. Eine der wichtigsten Reformen des Gesetzentwurfs ist die Änderung der Definition des Wortes "Ehe" im Ehegesetz , die "ein Mann und eine Frau" durch . ersetzt „eine Vereinigung von 2 Personen“ sowie die Aufhebung von Abschnitt 88EA des Gesetzes, der die Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen verbietet, die in ausländischen Rechtsordnungen rechtmäßig geschlossen wurden. Dies bedeutet, dass gleichgeschlechtliche Paare, die in ausländischen Gerichtsbarkeiten geheiratet haben, automatisch ihre Ehen in Australien anerkennen lassen. In Übereinstimmung mit der Empfehlung des Senatsausschuss Berichts, erstellt die Rechnung eine neue Kategorie der Ehe Zelebranten in Australien, der „religiösen Ehe Zelebrant“, die von der Verpflichtung geschützt ist jede Ehe solemnise. Darüber hinaus sind religiöse Körperschaften und Organisationen, die zu religiösen Zwecken gegründet wurden, von der Verpflichtung befreit, Einrichtungen oder Güter oder Dienstleistungen für eine Eheschließung bereitzustellen, die ihrem Glauben widerspricht.
Die Terminologie im Gesetzentwurf, insbesondere die Formulierung „2 Personen“ in Bezug auf die Definition von „Ehe“, mildert die Bedenken mehrerer Transgender- und Intersexuellenrechtsorganisationen . Diese Gruppen hatten in der Vergangenheit Bedenken geäußert, dass ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe diese Terminologie möglicherweise nicht enthält, sondern nur die "gleichgeschlechtliche" Ehe erwähnt, was möglicherweise die Unfähigkeit einiger intersexueller und transsexueller Menschen verlängert, zu heiraten. Diese Bedenken wurden geäußert, als das australische Hauptstadtterritorium 2013 ein Gesetz zur gleichgeschlechtlichen Ehe ausarbeitete. Der Gesetzentwurf geht auf diese Bedenken ein, indem er die Ehe in Australien geschlechtsneutral definiert ; "die Vereinigung von 2 Personen".
Obwohl von Smith eingeführt, wurde der Gesetzentwurf von acht anderen Senatoren mitgetragen; Linda Reynolds ( Liberale ), Penny Wong ( Labour ), Louise Pratt (Labour), Richard Di Natale ( Greens ), Janet Rice (Greens), Skye Kakoschke-Moore ( Nick Xenophon Team ), Derryn Hinch ( Justice Party ) und Jane Hume (Liberale).
Vorgeschlagene Änderungen
Es gab einige ungelöste Meinungsverschiedenheiten von Politikern, die in der postalischen Umfrage für ein "Nein"-Ergebnis plädierten, ob dem Smith-Gesetz derzeit weitere religiöse Schutzmaßnahmen als Änderung hinzugefügt werden sollten oder ob ein späterer Gesetzentwurf zu diesem Zweck in Betracht gezogen werden sollte. Im Senat versuchten mehrere Politiker, Änderungsanträge einzubringen, die den religiösen, gewissenhaften und anderen Schutz in den Bereichen Ehen, Klassenzimmer und Organisationen fördern sollten. Alle diese Änderungsanträge wurden vom Senat abgelehnt. Ähnliche Änderungen wurden von den Regierungsabgeordneten Andrew Hastie und Michael Sukkar im Repräsentantenhaus beantragt , wie die Aufnahme von zwei Definitionen der Ehe (sowohl Ehe zwischen Mann und Frau als auch Ehe zwischen zwei Personen) und die Ausweitung der Ausnahmen von Antidiskriminierungsgesetzen für religiöse Organisationen und gewissenhafte Verweigerer. Alle diese Änderungsanträge wurden ebenfalls vom Repräsentantenhaus abgelehnt.
Zusammenfassung des Gesetzes
Bestimmung(en) | Wirkung | Beginn |
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Kurzer Titel |
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8. Dezember 2017 |
Beginn |
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8. Dezember 2017 |
Zeitpläne |
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8. Dezember 2017 |
Zeitplan 1 – Teil 1 |
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9. Dezember 2017 |
Zeitplan 1 – Teil 2 |
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9. Dezember 2017 |
Zeitplan 1 – Teil 3 |
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9. Dezember 2017 |
Zeitplan 1 – Teil 4 |
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26. Oktober 2018 |
Zeitplan 1 – Teil 5 |
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9. Dezember 2017 |
Zeitplan 2 |
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9. Dezember 2018 (nur Bestimmung beginnt 1 Jahr nach Inkrafttreten des Gesetzes) |
Zeitplan 3 |
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9. Dezember 2017 |
Zeitplan 4 |
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9. Dezember 2017 |
Durchgang im Senat
Erste Lesung
Der Gesetzentwurf hatte seine erste Lesung im Senat am 15. November 2017.
Zweite Lesung
Die Debatte über den Gesetzentwurf in zweiter Lesung begann am 16. November und wurde am 27. November fortgesetzt. Der Gesetzentwurf hat am 28. November 2017 die zweite Lesung bestanden, ohne dass eine Teilung gefordert wurde.
Im Ausschuss
In der Ausschussphase wurden Änderungen des Gesetzentwurfs vorgeschlagen. Die Ausschussphase fand am 28. und 29. November statt. Mehrere Änderungen des Gesetzentwurfs wurden vorgeschlagen, obwohl nur ein Paket technischer Änderungen, die geringfügige Änderungen an anderen Gesetzen vornehmen, vom Generalstaatsanwalt George Brandis vorgeschlagen wurde, vom Senat genehmigt wurde. Nachdem den Änderungsanträgen von Brandis zugestimmt wurde, führten die Senatoren Fawcett und Paterson fünf separate Tranchen von Änderungsanträgen ein. Die Änderungen betrafen eine Reihe von Themen, darunter die Aufnahme einer anderen Definition von „Ehe“ in das Gesetz, die Ausweitung des Rechtsschutzes auf Personen, die einen „traditionellen Eheglauben“ haben, und das Hinzufügen einer „Klausel ohne Nachteile“ für Personen, die eine traditionelle Sicht auf die Ehe (die die staatlichen Antidiskriminierungsgesetze ersetzen würde ) und die Gesetzgebung zum Recht der Eltern, ihre Kinder unter anderem aus dem Eheunterricht zu entfernen. Alle Änderungsanträge von Fawcett und Paterson wurden vom Senat abgelehnt. Anschließend haben Senator Brandis und Canavan gemeinsam zwei Änderungsanträge eingebracht (einen zum Einfügen der Worte „nichts in diesem Gesetz schränkt das Recht einer Person ein … ein Recht auf Kriegsdienstverweigerung auf zivile Zelebranten auszudehnen). Die Labour Party lehnte die erste Änderung mit der Begründung ab, dass sie Elemente des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte „auslese“ . Beide Änderungsanträge von Brandis und Canavan wurden vom Senat abgelehnt.
Am 29. November wurden von den Senatoren Hanson , Leyonhjelm und Rice weitere Änderungen vorgeschlagen , die alle vom Senat abgelehnt wurden. Der Gesetzentwurf wurde dann in seiner geänderten Form vom Senat im Ausschuss verabschiedet.
Dritte Lesung
Am 29. November 2017, unmittelbar nach Abschluss der Ausschussphase, ging der Gesetzentwurf in die dritte Lesung und wurde mit 43 zu 12 Stimmen angenommen.
Party | Stimmen für | Stimmen dagegen | Enthaltung/Abwesend | |
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Arbeit (26) | ||||
Liberal (22) | ||||
Grüns (9) | – | – | ||
National (4) | – | |||
Eine Nation (3) | – | |||
Xenophon-Team (2) | – | – | ||
Land Liberal (1) | – | – | ||
Gerechtigkeit (1) | – | – | ||
Liberaldemokratische (1) | – | – | ||
Australische Konservative (1) | – | – | ||
Selbständige (2) | – | – | ||
Gesamt (72) | 43 | 12 | 17 |
Passage im Repräsentantenhaus
Erste Lesung
Der Gesetzentwurf wurde am 4. Dezember 2017 erstmals im Abgeordnetenhaus verlesen . Der Gesetzentwurf wurde vom Abgeordneten für Leichhardt , Warren Entsch, ins Repräsentantenhaus eingebracht .
Zweite Lesung
Die Debatte über den Gesetzentwurf in zweiter Lesung begann unmittelbar nach der ersten Verlesung des Gesetzentwurfs, am 4. Dezember 2017. Während der zweiten Lesung hat Tony Abbott , der Abgeordnete von Warringah , einen Änderungsantrag zum Gesetzentwurf eingebracht, der die Worte " Das Haus lehnt es zwar nicht ab, dem Gesetzentwurf eine zweite Lesung zu geben, stellt jedoch fest, dass es von entscheidender Bedeutung ist, dass Einzelpersonen und Körperschaften nicht benachteiligt werden oder irgendwelche nachteiligen Folgen erleiden, wenn sie gewissenhaft eine bestimmte Ansicht über das Wesen der Ehe vertreten". Entsch teilte dem Haus später mit, dass Abbotts Antrag eine vernichtende Änderung darstelle , und zitierte den Rat des Sekretärs, dass der Änderungsantrag, falls er angenommen würde, dem Haus die Möglichkeit verweigern würde, den Gesetzentwurf ein zweites Mal zu lesen und jede weitere Verabschiedung des Gesetzentwurfs zu stoppen, es sei denn, die House ergriff später substanzielle Maßnahmen wie die Aussetzung von Daueraufträgen, die eine absolute Mehrheit erfordern würden . In seiner zweiten Lesung Rede, gab Abbott , dass die gleichgeschlechtliche Ehe in Australien eingeführt würde und sagte , er freut mich seine Schwester gleichgeschlechtliche Hochzeit im Jahr 2018. In anderen Ländern, offen Homosexuell MP und die gleichgeschlechtliche Ehe Fan zu besuchen Tim Wilson machte Geschichte während seine Rede in zweiter Lesung, als er seinem Partner Ryan Bolger, der auf der Galerie saß, einen Heiratsantrag machte. Bolger nahm Wilsons Vorschlag an. Es war das erste bekannte Engagement auf dem Boden des Repräsentantenhauses. Die Debatte in zweiter Lesung wurde am 5. und 6. Dezember 2017 fortgesetzt. Am 7. Dezember 2017 wurde die von Abbott eingebrachte Änderung vom Parlament abgelehnt und der Gesetzentwurf bestand die Phase der zweiten Lesung, in beiden Fällen ohne dass eine Teilung erforderlich war.
Betrachtung im Detail
Der Gesetzentwurf ging unmittelbar nach der zweiten Lesung in die Phase der Detailprüfung über. Alle Änderungsanträge, von denen die meisten von Regierungsabgeordneten beantragt wurden, die die gescheiterten Änderungsanträge des Senats widerspiegelten und versuchten, religiöse und gewissenhafte Ausnahmen auf gleichgeschlechtliche Ehen auszuweiten, wurden vom Repräsentantenhaus abgelehnt. Der Gesetzentwurf hat dann die Prüfung im Detail bestanden.
Dritte Lesung
Der Gesetzentwurf hat dann sofort die dritte Lesungsphase bestanden. Eine Teilung in der dritten Lesung wurde gefordert, aber da weniger als fünf Abgeordnete gegen den Gesetzentwurf stimmten , erklärte der Präsident gemäß der Geschäftsordnung lediglich, dass die Frage bejaht wurde und hielt die Stimmen formell fest nur der Abgeordneten, die gegen die dritte Lesung gestimmt haben. Es ist bekannt, dass sich mindestens elf Abgeordnete der Teilung enthalten haben, indem sie das Haus vor Beginn der dritten Lesung verlassen haben.
Party | Stimmen für | Stimmen dagegen | Enthaltung/Abwesend | |
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Arbeit (69) | 66 | – |
3
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Liberal (43) | 35 | |||
Liberale Nationale (21) | fünfzehn | |||
National (10) | 8 | – | ||
Grüne (1) | – | – | ||
Xenophon-Team (1) | – | – | ||
Katters Australier (1) | – | – | ||
Selbständige (2) | – | – | ||
Gesamt (148) | 128 | 4 | 16 |
Königliche Zustimmung und Beginn
Die königliche Zustimmung des Generalgouverneurs wurde am 8. Dezember 2017 erteilt . Das Gesetz trat am 9. Dezember 2017 in Kraft und ermöglichte es gleichgeschlechtlichen Paaren, die in ausländischen Jurisdiktionen rechtmäßig geheiratet haben, ab diesem Datum als verheiratet anerkannt zu werden und sich daher auch scheiden zu lassen in Australien nach dem Family Law Act 1975 . Mit dem Inkrafttreten konnten die ersten Ehen nach dem geänderten Gesetz am 9. Januar 2018 geschlossen werden, einige davon kurz nach Mitternacht. Mehrere Paare beantragten jedoch erfolgreich eine Befreiung von der normalen einmonatigen Wartefrist, und am 15. Die Regierung des australischen Hauptstadtterritoriums hat Ehepaaren, die dort geheiratet haben, kostenlose Heiratsurkunden angeboten, die nach dem Gesetz von 2013 , das vom High Court aufgehoben wurde , aufgehoben wurden .
Siehe auch
- Ehegesetz 1961
- Heirat in Australien
- LGBT-Rechte in Australien
- Gleichgeschlechtliche Ehe in Australien
- Geschichte der gleichgeschlechtlichen Ehe in Australien
Anmerkungen
Verweise
Weiterlesen
- Greenwich, Alex; Robinson, Shirleene (2018). Ja Ja Ja: Australiens Weg zur Gleichberechtigung der Ehen . Australien: NewSouth Books. ISBN 9781742235998.
Externe Links
- Heiratsgesetz 1961 über Austlii
- Legislative Tracker: Gesetz zur Änderung der Ehe (Definition und Religionsfreiheit) 2017